Prot Morciano di Romagna, li 3/8/2017

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1 Prot Morciano di Romagna, li 3/8/2017 Oggetto: presa d atto esclusione cooperativa Domino dalla procedura di gara per l affidamento, in concessione, della gestione del Nido d Infanzia Brucomela di San Clemente, (CIG: D3) Visto il verbale di gara del 1/8/2017 della Commissione nominata con determina nr. 31 del 01/08/2017, si prende atto delle decisioni assunte dalla Commissione in merito all esclusione dalla procedura di gara, della Cooperativa Sociale Domino, per le seguenti ragioni indicate dalla suddetta commissione: Il plico principale Non risulta CONFORME a quanto richiesto al punto 9 della lettera di invito e come di seguito riportato: Il plico non è né sigillato né siglato sui lembi di chiusura, i margini di chiusura del plico sono parzialmente sollevati, in modo tale da non soddisfare in alcun modo i requisiti di integrità previsti dal bando. Il Responsabile CUC Dott. Lorenzo Socci (F.to digitalmente) per AFFIDAMENTO IN CONCESSIONE DELLA GESTIONE DEL NIDO D INFANZIA BRUCOMELA DI, ANNUALITA 2017/18, 2018/19, 2019/20. Centrale Unica di Committenza Unione Valconca VERBALE DI GARA per procedura di gara in forma singola per il Comune di San Clemente Procedura negoziata ai sensi dell art. 36 comma 2 lett. B) D.LGS. 50/16 per AFFIDAMENTO IN CONCESSIONE DELLA GESTIONE DEL NIDO D INFANZIA BRUCOMELA DI, ANNUALITA 2017/18, 2018/19, 2019/20. 1

2 L anno 2017, addì 1 del mese di agosto, alle ore 9, nell'ufficio del Presidente dell'unione, si è riunita, in seduta pubblica, la Commissione, nominata con Determina del Responsabile CUC, nr. 31 del nelle persone dei sigg.ri: 1) Dellabiancia Valeria - Presidente; 2) Vandi Cinzia - componente; 3) Alagia Antonella componente con funzione d segretario verbalizzante; LA COMMISSIONE GIUDICATRICE PREMESSO CHE: in esecuzione della Determina del Responsabile della Centrale Unica di Committenza n 25 del 12/07/2017, è stata indetta una procedura negoziata ai sensi dell art. 36 comma 2 lett. B) D.LGS. 50/16 per l affidamento in concessione della gestione del nido d infanzia Brucomela di San clemente, annualità 2017/18, 2018/19, 2019/20; nella lettera di invito veniva indicato, come termine perentorio per presentare le domande, quello del 28 luglio 2017, ore 13:00; DA' ATTO DELLA PRESENZA debitamente autorizzata e giustificata, di rappresentati delle ditte: Formula servizi alle persone, nella persona di Olivieri Michela; PRENDE ATTO CHE: sono pervenute, nel termine perentorio sopra riportato, previsto dalla lettera di invito, le domande e le offerte delle società di seguito riportate: 1) Formula servizi alle persone, prot , ) Il Piccolo principe, prot , ore 11 3) Domino, Prot , ore con le seguenti operazioni: PROCEDE: ENUMERA: come di seguito e prendendo come criterio l ordine di arrivo, le offerte pervenute nel termine previsto dal bando, decidendo che tale sarà l ordine di valutazione delle singole offerte: 1) Formula servizi alle persone, prot ,

3 2) Il Piccolo principe, prot , ore 11 3) Domino, Prot , ore che non sono pervenute offerte fuori termine, i plichi pervenuti rilevando che: RILEVA ESAMINA risultano CONFORMI a quanto richiesto e come di seguito riportato e contengono tre buste, contrassegnate rispettivamente con la dicitura (anch esse elemento di conformità/non conformità): Busta A Documentazione Amministrativa Busta B Offerta tecnica Busta C Offerta economica Plico principale: Candidato CONFORMITA NON CONFORMITA (motivi) no SI Formula servizi alle persone Il Piccolo principe SI no Non risulta CONFORME a quanto richiesto al punto 9 della lettera di invito e come di seguito riportato: Plico principale: Candidato CONFORMITA NON CONFORMITA (motivi) 3

4 Domino NO Il plico non è né sigillato né siglato sui lembi di chiusura, i margini di chiusura del plico sono parzialmente sollevati, in modo tale da non soddisfare in alcun modo i requisiti di integrità previsti dal bando. Non si dà pertanto apertura al plico contrassegnato con il numero 3, disponendo l esclusione dell offerta dalla presente procedura. DA INIZIO: quindi, all esame delle buste contrassegnate con la dicitura Busta A Documentazione amministrativa, dando lettura delle istanze di ammissione alla gara dei partecipanti e visionando il contenuto e gli allegati richiesti, li riscontra CONFORMI / NON CONFORMI, come di seguito riportato: Candidato CONFORMITA NON CONFORMITA (motivi) Formula servizi alle persone SI NO Il Piccolo principe SI NO La Commissione, VERIFICATA la conformità della Busta A dei concorrenti che contiene la domanda di ammissione, verificata la completezza della stessa per tutti i concorrenti e la corretta presenza di tutti gli allegati richiesti, debitamente compilati e quindi dell intero contenuto della busta, 4

5 PROCEDE così all apertura delle buste contrassegnate con la dicitura Busta B - Offerta Tecnica che risultano CONFORMI a quanto richiesto, come di seguito riportato: Candidato CONFORMITA NON CONFORMITA (motivi) Formula servizi alle persone SI NO Il Piccolo principe SI NO RIASSUME i criteri qualitativi e quantitativi con i quali sarà scelta l offerta economicamente più vantaggiosa: A) OFFERTA TECNICA Incidenza complessiva: 70% Criteri di valutazione: A1 - A2 - Progetto pedagogico e progetto organizzativo della gestione: verrà valutata l organicità della proposta pedagogica ed organizzativa e la sua congruenza con gli indirizzi contenuti nel disciplinare di gara. Verranno valutate, inoltre, le modalità con cui si intende realizzare la partecipazione delle famiglie utenti dei servizi, al fine di favorire la condivisione dei progetti pedagogici e sostenere, più in generale, il ruolo educativo dei genitori; si terrà conto, inoltre, anche di eventuali proposte di potenziamento, estensione, attivazione di servizi aggiuntivi, volti ad offrire alle famiglie utenti maggiore flessibilità e varietà, sia per quanto riguarda la tipologia, sia per quanto riguarda l apertura temporale dei servizi. A3 Organizzazione e qualificazione del personale dedicato alla gestione A4 Definizione di indicatori di qualità e sistema di verifica e controllo sui servizi A5 - Opuscoli, campagne mirate, brochure, sito internet Max 50 punti (max 25 punti per il progetto pedagogico; max 25 punti per il progetto organizzativo della gestione) Max 10 punti Max 6 punti Max 4 punti Punteggio complessivo A) Max 70 punti 5

6 B) OFFERTA ECONOMICA Incidenza complessiva: 30% Criteri di valutazione: a) Quota per ogni posto-bambino (cifra a base di gara euro 615) b) Previsione di una riduzione della quota offerta per ogni posto/bambino nelle mensilità interessate alle festività, in particolare le vacanze natalizie, di gennaio e pasquali c) Prezzo orario per il servizio di sostegno a bambini portatori di handicap (cifra a base di gara euro 17,40) Punteggio complessivo B) TOTALE PUNTEGGIO A + B = Max 15 punti Max 10 punti Max 5 punti Max 30 punti Max 100 punti DA INIZIO ALL APERTURA DELLA BUSTA B OFFERTA TECNICA, E PROCEDE CON LA DITTA: Formula servizi alle persone Offerta tecnica, così suddivisa A1 - A2 - Progetto pedagogico e progetto organizzativo della gestione (max 50 punti) A1 Progetto pedagogico Il progetto pedagogico sviluppa tutti gli aspetti richiesti dal capitolato di gara, è improntato ad un idea chiara di bambino, ed è sostenuto da riferimenti scientifico pedagogici solidi e ben delineati, ed adeguatamente descritti. Particolare attenzione è prestata ai temi dell integrazione-inclusione dei bambini disabili e provenienti da altra cultura, nonché al contesto familiare, e la progettazione dei servizi educativi deriva da un attenta analisi dei bisogni espressi dalle famiglie e dal contesto territoriale. Punteggio attribuito 25 punti Riduzione per le mensilità di dicebre, gennaio e il mese nel quale ricade la Pasqua 10,02% A1 Progetto organizzativo gestionale Il progetto organizzativo della gestione sviluppa tutti gli aspetti richiesti dal capitolato di gara. Si rileva in particolare la strutturazione di una settimana tipo, l accuratezza del servizio di pulizia e sanificazione degli ambienti e la valorizzazione del momento del pranzo. Avendo analizzato le esigenze manifestate dalle famiglie già frequentanti il nido, la ditta ha elaborato le seguenti proposte aggiuntive: 6

7 Estensione dell orario di apertura/chiusura, per favorire la flessibilità: prolungamento dell orario dalle ore 16 attuali alle ore per le famiglie che lavorano (costo aggiuntivo mensile 150,00, condizione di attivazione presenza di almeno 7 bambini aderenti al servizio). Pacchetti di frequenza per orari ridotti o frequenza settimanale ridotta, con proporzionale riduzione del costo mensile. Laboratori gratuiti rivolti ai genitori. Attivazione centro bambini - genitori (costo aggiuntivo 75,00, condizione di attivazione presenza di almeno 7 bambini aderenti al servizio). Apertura nido estivo proseguendo il servizio anche per il mese di agosto (condizione di attivazione presenza di almeno 8 bambini aderenti al servizio) Punteggio attribuito 23 punti VOTO ASSEGNATO: 48 A3 Organizzazione e qualificazione del personale dedicato alla gestione (max 10 punti). A4 Definizione di indicatori di qualità e sistema di verifica e controllo sui servizi (max 6 punti). A5 - Opuscoli, campagne mirate, brochure, sito internet (max 4 punti) 7

8 . Voto complessivo OFFERTA TECNICA : punti. * * * * * * LA COMMISSIONE, SUCCESSIVAMENTE, DA INIZIO ALL APERTURA DELLA BUSTA B OFFERTA TECNICA DELL'AZIENDA: xxx Offerta tecnica, così suddivisa A1 - A2 - Progetto pedagogico e progetto organizzativo della gestione (max 50 punti). A3 Organizzazione e qualificazione del personale dedicato alla gestione (max 10 punti) 8

9 . A4 Definizione di indicatori di qualità e sistema di verifica e controllo sui servizi (max 6 punti). A5 - Opuscoli, campagne mirate, brochure, sito internet (max 4 punti). Voto complessivo OFFERTA TECNICA : punti. * * * * * * LA COMMISSIONE, SUCCESSIVAMENTE, DA INIZIO ALL APERTURA DELLA BUSTA B OFFERTA TECNICA DELL'AZIENDA: 9

10 xxx Offerta tecnica, così suddivisa A1 - A2 - Progetto pedagogico e progetto organizzativo della gestione (max 50 punti). A3 Organizzazione e qualificazione del personale dedicato alla gestione (max 10 punti). A4 Definizione di indicatori di qualità e sistema di verifica e controllo sui servizi (max 6 punti). 10

11 A5 - Opuscoli, campagne mirate, brochure, sito internet (max 4 punti). Voto complessivo OFFERTA TECNICA : punti. i partecipanti alla fase successiva della gara. SUCCESSIVAMENTE LA COMMISSIONE AMMETTE LA COMMISSIONE PROSEGUE IN SEDUTA PUBBLICA LA VALUTAZIONE DELLE OFFERTE ECONOMICHE Preliminarmente, la Commissione riassume i criteri per l attribuzione del punteggio relativo alla valutazione e delle offerte economiche. Sono ammesse solo offerte in ribasso sul prezzo a base d asta: a) Quota per ogni posto-bambino euro 615; c) Prezzo orario per il servizio di sostegno a bambini portatori di handicap euro 17,40 Il relativo punteggio verrà calcolato dopo aver sommato i risultati delle offerte economiche secondo la seguente formula proporzionale: P = (AxC) : B Dove: A = prezzo migliore offerto C = punteggio massimo prefissato B = prezzo offerto P = punteggio assegnato alla ditta I punteggi verranno attribuiti fino all'unità centesimale, restando quindi esclusa ogni considerazione per le frazioni millesimali. L'arrotondamento al centesimo avverrà per troncamento. 11

12 b) Previsione di una riduzione della quota offerta per ogni posto/bambino nelle mensilità interessate alle festività, in particolare le vacanze natalizie, di gennaio e pasquali Il relativo punteggio verrà assegnato come segue: nessuna riduzione su nessun mese: punti 0; riduzione su singolo mese o più mesi da 0 a 10%: punti 0; riduzione su singolo mese da 10,01% a 15%, punti 0,25. Vengono aggiunti 1,00 punti per ogni mese aggiuntivo con una percentuale di riduzione all interno della stessa fascia; riduzione su singolo mese da 15,01% a 20%, punti 0,50. Vengono aggiunti 1,00 punti per ogni mese aggiuntivo con una percentuale di riduzione all interno della stessa fascia; riduzione su singolo mese da 20,01% a 25%, punti 0,75. Vengono aggiunti 1,00 punti per ogni mese aggiuntivo con una percentuale di riduzione all interno della stessa fascia; riduzione su singolo mese da 25,01% a 30%, punti 1,0. Vengono aggiunti 1,00 punti per ogni mese aggiuntivo con una percentuale di riduzione all interno della stessa fascia; riduzione su singolo mese da 30,01% a 35%, punti 1,25. Vengono aggiunti 1,00 punti per ogni mese aggiuntivo con una percentuale di riduzione all interno della stessa fascia; riduzione su singolo mese da 35,01% a 40%, punti 2,0. Vengono aggiunti 1,00 punti per ogni mese aggiuntivo con una percentuale di riduzione all interno della stessa fascia; riduzione su singolo mese da 40,01% a 45%, punti 2,25. Vengono aggiunti 1,25 punti per ogni mese aggiuntivo con una percentuale di riduzione all interno della stessa fascia; riduzione su singolo mese da 45,01% a 50%, punti 2,50. Vengono aggiunti 1,50 punti per ogni mese aggiuntivo con una percentuale di riduzione all interno della stessa fascia; riduzione su singolo mese da 50,01% a 100% %, punti 4,50. Vengono aggiunti 2,75 punti per ogni mese aggiuntivo con una percentuale di riduzione all interno della stessa fascia, fino al punteggio massimo di 10 punti. 1) La Commissione procede all'apertura della BUSTA C, contenente l'offerta economica di : Il Presidente legge la proposta e verifica la correttezza del modulo di presentazione dell'offerta.... La quota per ogni posto-bambino offerta è di euro con uno sconto, rispetto alla base di gara, dello %; Il prezzo orario per il servizio di sostegno a bambini portatori di handicap offerto è di euro con uno sconto, rispetto alla base di gara, dello %; Sono previste riduzioni della quota offerta per ogni posto/bambino nelle mensilità interessate alle festività, come segue vacanze natalizie riduzione del % gennaio riduzione del % vacanze natalizie riduzione del % La Commissione, pertanto, procede allo sviluppo della su indicata formula e all attribuzione dei punteggi: a) prezzo migliore offerto (Ax15)/*** = punti (Ax15)/*** = punti 12

13 c) prezzo migliore offerto (Ax15)/*** = punti (Ax15)/*** = punti Punteggio OFFERTA ECONOMICA : a) + b) + c) = punteggio complessivo. Viste le seguenti risultanze, derivanti dalla valutazione e della lettura delle offerte pervenute: Candidato OFFERTA TECNICA OFFERTA ECONOMICA Totale considerato che risulta migliore offerente la società, la Commissione presenta proposta di aggiudicazione a favore del suddetto operatore economico. L aggiudicazione dell appalto sarà approvata, ai sensi dell art. 32, comma 5 e dell art. 33, comma 1, del D.Lgs. n. 50/16, con determinazione adottata dall organo competente. La Commissione, a tale fine, inoltra copia del presente verbale, sottoscritto, al Responsabile della CUC. 13

14 La seduta viene chiusa alle ore. Letto, approvato e sottoscritto. Il Presidente I Componenti 14