Relazione tecnico-finanziaria

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1 CITTÀ DI RONCADE Provincia di Treviso Via Roma, RONCADE (TV) Tel.: Fax: Casella di posta certificata : roncade@comune.roncade.legalmail.it Contratto Collettivo Decentrato Integrativo ai sensi degli articoli 4 e 5 del CCNL 1/4/1999, in merito all'utilizzo delle risorse decentrate dell'anno 216, alla modifica ed integrazione degli articoli 7 e 8 del vigente CCDI, alla contrattazione di progressioni economiche con decorrenza Relazione tecnico-finanziaria Modulo I - La costituzione del fondo per la contrattazione integrativa Il fondo di produttività, in applicazione delle disposizioni dei contratti collettivi nazionali vigenti nel Comparto Regione Autonomie Locali, è stato quantificato dall'amministrazione con determinazione del Settore Amministrativo n. 285 del negli importi dettagliati nello schema sotto riportato. FONDO RISORSE DECENTRATE - ANNO 216 ART. 31 CCNL 22/1/24 - Disciplina delle "risorse decentrate" con carattere di certezza, stabilità e continuità art. 15 c1 ccnl 1/4/99 lett. a) consolidato ,47 lett. b) risorse anno 1998 del salario accessorio art. 32 art. 15 c1 CCNL 6/7/95 lett. c) risparmi di gestione destinati al salario 21.24,59 art. 15 c 1 accessorio anno 1998 art. 15 d lett. f) risparmi disciplinati art. 2 comma 3 D.Lgs. 29/1993 art. 15 c 1 lett. g) LED ,98 art. 15 c 1 lett. h) indennità di funzione -581,1 art. 15 c 1 lett. i) risparmi di dirigenza art. 15 c1 lett.j),52 monte salari ,4 art.15 c 1 lett. I) risorse personale trasferito all'ente ,48 art. 15 ccnl 1/4/99 comma 5 - incremento dotazione organiche ,88 comma 4 - riduzione 3% fondo straordinario dal ,65 art. 14 ccnl 1/4/99 31/12/1999 art. 4 ccnl 5/1/1 comma 1-1,1% monte salari ,43 art. 4 ccnl 5/1/1 comma 2 - RIA ed Assegni ad Personam ,21 art. 32 ccnl 22/1/4 comma 1 -,62% monte salari ,29 art. 32 ccnl 22/1/4 comma 2 -,5% monte salari ,33 Dichiarazione congiunta a) ai sensi art. 1 comma 3 CCNL 5/1/21 n. 14 ccnl 22/1/4 (differenza costo fasce) 4.764,64 art. 32 ccnl 22/1/4 comma 7 -,2% - alte professionalità 2.44,93 art. 4 ccnl 9/5/6 comma 1 -,5% monte salari ,31 art. 8 ccnl 11/4/8 comma 2 -,6% monte salari 25 art. 9, c. 2bis, D.L. 78/21 consolidamento decurtazione ,47 art. 1, comma 236, L. comma decurtazione del fondo parte fissa ,74 28/215 (Finanziaria 216) art. 1, comma 236, L. 28/215 (Finanziaria 216) (applicazione del limite del fondo anno 215) comma decurtazione del fondo parte fissa ,4 (riduzione proporzionale personale cessato anno 215) Totale risorse stabili ,25

2 ART. 31 c. 3 CCNL 22/1/24 - Disciplina delle "risorse decentrate" con carattere di eventualità e di variabilità art. 15 e 1 ccnl 1/4/99 lett. d) somme attuazione art. 43 legge 449/1997 art. 15 e 1 ccnl 1/4/99 lett. e) economie rapporto di lavoro da tp a pt art. 15 ci ccnl 1/4/99 lett. m) risparmio lavoro straordinario 586,38 comma 2 - fino 1,2% monte salari 1997 esclusa art. 15 ccnl 1/4/99 quota dirigenza art. 15 ccnl 1/4/99 comma 5 progetto controlli vigilanza art. 28 CdS 2.88, art. 54 ccnl 14/9/ quota rimborso spese notifiche per messi notificatori art.15 c 1 ccnl 1/4/99 lett. k) recupero evasione ICI come integr. da art. 4 ccnl atti di pianificazione 5/1/1 compensi commissione collaudo carburanti 379,75 D.Lgs. 5/216 (funzioni tecniche art. 113) 25., compensi Istat 1., art. 4 ccnl 5/1/1 comma 4 sponsorizzazioni, convenzioni, contributi art. 17 ccnl 1/4/99 comma 5 - risparmi anni precedenti 4.36,87 Totale risorse variabili , Risorse stabili ,25 Risorse variabili , Totale risorse ,25 Sezione I - Risorse fisse aventi carattere di certezza e di stabilità. Risorse storiche consolidate La parte "stabile" del fondo per le risorse decentrate per l'anno 216 è stata quantificata ai sensi delle disposizioni contrattuali vigenti, e quantificata in ,25 al netto delle decurtazioni ai sensi degli artt. 9 comma 2bis e 1, comma 236, L. 28/215. Incrementi esplicitamente quantificati in sede di Ccnl Sono stati effettuati i seguenti incrementi: CCNL 22/1/24 art. 32 c ,29 CCNL 22/1/24 art. 32 c. 2 CCNL 9/5/26 art. 4 c ,31 CCNL 11/4/28 art. 8 c. 2 Incrementi con carattere di certezza e stabilità CCNL 5/1/21 art. 4 c ,21 CCNL 1/4/1999 art. 15 c. 5 parte (incremento stabile delle dotazioni organiche) ,88 CCNL 22/1/24 dich. congiunta n ,64 CCNL 11/4/28 art. 8 c. 2 CCNL 1/4/1999 art. 14 c ,65 Altro In riferimento alle risorse di cui all art. 15, comma 5, del c.c.n.l. 1/4/1999 è stata seguita interpretazione ARAN; sono mantenute le precedenti decurtazioni collegate al trattamento accessorio del personale dipendente a cui sono stati assegnati incarichi di posizione organizzativa in quanto l onere diviene a carico del bilancio.

3 Sezione II - Risorse variabili Le risorse variabili sono così determinate Art. 15, comma 1, lett. d) sponsorizzazioni/convenzioni/contribuzioni utenza Art. 15, comma 1, lett. k) specifiche disposizioni di legge ,75 Art. 15, comma 1, lett. m) risparmi straordinario 586,38 Art. 15, comma 2 e 4 Art. 15, comma , Art. 54 ccnl messi notificatori Somme non utilizzate l anno precedente 4.36,87 Altro Sezione III Eventuali decurtazione del fondo Sono state effettuate le seguenti decurtazioni: Parte stabile Trasferimento personale ATA 7.976,48 CCNL 31/3/1999 articolo 7 CCNL 1/4/1999 articolo 19 Art. 9, comma 2-bis d.l. 78/21 (consolidamento 3.811,47 decurtazione parte fissa) art. 1, comma 236, L. 28/215 (applicazione limite 2.92,74 fondo 215 parte fissa) art. 1, comma 236, L. 28/215 (riduzione 5.359,4 proporzionale al personale in servizio anno parte fissa) Art. 15, comma 5 CCNL 1/4/ ,88 Totale riduzioni di parte stabile ,61 Parte variabile art. 1, comma 236, L. 28/215 (applicazione limite fondo 215 parte variabile) art. 1, comma 236, L. 28/215 (riduzione proporzionale al personale in servizio anno parte variabile) Totale riduzioni di parte variabile Totale generale riduzioni ,61 Sezione IV Sintesi della costituzione del fondo sottoposto a certificazione A) Fondo tendenziale Risorse fisse aventi carattere di certezza e stabilità ,86 Risorse variabili , Totale fondo tendenziale ,86 B) Decurtazioni del Fondo tendenziale Decurtazione risorse fisse aventi carattere di certezza e stabilità ,61 Decurtazione risorse variabili Totale decurtazioni fondo tendenziale ,61 C) Fondo sottoposto a certificazione Risorse fisse aventi carattere di certezza e stabilità ,75 Risorse variabili , Totale Fondo sottoposto a certificazione ,25

4 Sezione V Risorse temporaneamente allocate all esterno del fondo Voce non presente. Modulo II - Definizione delle poste di destinazione del Fondo per la contrattazione integrativa Sezione I - Destinazioni non disponibili alla contrattazione integrativa o comunque non regolate specificamente dal Contratto Integrativo sottoposto a certificazione Non vengono regolate dal presente contratto somme per totali 1.487,25 relative a: Indennità di comparto ,32 Progressioni orizzontali 8., Retribuzione di posizione e di risultato titolari di posizione organizzativa Indennità personale educativo asili nido (art. 31, comma 7, CCNL ) Indennità per il personale educativo e scolastico (art. 6 CCNL ) Altro (alte professionalità) 2.44,93 Totale 1.847,25 Le somme suddette sono effetto di disposizioni del CCNL o di progressioni economiche orizzontali pregresse. Sezione II - Destinazioni specificamente regolate dal Contratto Integrativo Vengono regolate dal contratto somme per complessivi 18.84,, così suddivise: Indennità di turno 12.5, Indennità di rischio 1.8, Indennità di disagio Lavoro notturno e festivo 1.5, Indennità di maneggio valori, specifiche responsabilità, 13., particolari responsabilità (art. 17, comma 2, lett. d) f), i) CCNL ) Compensi per attività e prestazioni correlati alle risorse ,75 di cui all art. 15, comma 1, lettera k) del CCNL Compensi art. 15, commi 2 e 4 del CCNL Compensi art. 15, comma 5 del CCNL , Produttività di cui all articolo 17, comma 2, lettera a) del 5.78,25 CCNL 1/4/1999 Altro Totale 18.84, Sezione III - (eventuali) Destinazioni ancora da regolare Voce non presente. Sezione IV - Sintesi della definizione delle poste di destinazione del Fondo per la contrattazione integrativa sottoposto a certificazione Somme non regolate dal contratto 1.847,25 Somme regolate dal contratto 18.84, Destinazioni ancora da regolare Totale ,25

5 Sezione V - Destinazioni temporaneamente allocate all esterno del Fondo Voce non presente Sezione VI - Attestazione motivata, dal punto di vista tecnico-finanziario, del rispetto di vincoli di carattere generale a. attestazione motivata del rispetto di copertura delle destinazioni di utilizzo del Fondo aventi natura certa e continuativa con risorse del Fondo fisse aventi carattere di certezza e stabilità; Le risorse stabili ammontano a ,25, le destinazioni di utilizzo aventi natura certa e continuativa (comparto e progressioni orizzontali ammontano ad 1.847,25). Le destinazioni di utilizzo aventi natura certa e continuativa sono pertanto tutte finanziate con risorse stabili. b. attestazione motivata del rispetto del principio di attribuzione selettiva di incentivi economici; Gli incentivi economici sono erogati in base al CCNL e la parte di produttività è erogata in applicazione delle norme regolamentari dell Ente in coerenza con il d.lgs. 15/29 e con la supervisione e controllo dell organismo/nucleo di valutazione. c. attestazione motivata del rispetto del principio di selettività delle progressioni di carriera finanziate con il Fondo per la contrattazione integrativa (progressioni orizzontali) Con decorrenza è prevista l effettuazione di progressioni economiche, per un importo stanziato pari ad 1.,, la cui destinazione è così ripartita: categoria A,; categoria B 8,, categoria C 3.8,, categoria D 5.4,, di cui n. 2 titolari di posizione organizzativa. Modulo III - Schema generale riassuntivo del Fondo per la contrattazione integrativa e confronto con il corrispondente Fondo certificato dell anno precedente Con determinazione n. 176 del l Ente ha proceduto all adeguamento della costituzione della parte stabile del fondo per le politiche incentivanti delle risorse umane e della produttività per l anno 215, ai sensi dell art. 9, comma 2bis del D.L. n. 78/21 ultimo periodo, nel rispetto del principio enunciato nella delibera della Corte dei conti Sezione delle Autonomie n. 26/214, per un importo pari ad 3.811,47 come di seguito riportato: FONDO RISORSE DECENTRATE - ANNO 215 ART. 31 CCNL 22/1/24 - Disciplina delle "risorse decentrate" con carattere di certezza, stabilità e continuità UNICO IMPORTO CONSOLIDATO ANNO 23 - (ART. 31 C.2 CCNL 22-5) INCREMENTI CCNL (ART. 32 CC. 1,2,7) INCREMENTI CCNL (ART. 4. CC. 1,4,5 PARTE FISSA) INCREMENTI CCNL (ART. 8. CC. 2,5,6,7 PARTE FISSA) RISPARMI EX ART. 2 C. 3 D.LGS 165/21 RIDETERMINAZIONE PER INCREMENTO STIPENDIO - (DICHIARAZIONE CONGIUNTA N.14 CCNL N.1 CCNL 28-9) INCREMENTO PER RIDUZIONE STABILE STRAORDINARIO - (ART. 14 C.1 CCNL ) INCREMENTO PER PROCESSI DECENTRAMENTO E TRASFERIMENTO FUNZIONI - (ART.15, C.1, lett. L), CCNL ) INCREMENTO PER RIORGANIZZAZIONI CON AUMENTO DOTAZIONE ORGANICA - (ART.15, C.5, CCNL PARTE FISSA) RIA E ASSEGNI AD PERSONAM PERSONALE CESSATO - (ART. 4, C.2, CCNL 2-1) RIDUZIONI FONDO PER PERSONALE ATA, POSIZIONI ORGANIZZATIVE, PROCESSI ESTERNALIZZAZIONE (con segno meno) DECURTAZIONI DEL FONDO - PARTE FISSA , , , , , , ,88

6 consolidamento decurtazione art. 9, comma 2bis, D.L. 78/21 TOTALE RISORSE STABILI ANNO , ,38 Tabella 1 - Schema generale riassuntivo di costituzione del Fondo Anno 216 e confronto con il corrispondente Fondo certificato 215. COMUNE DI RONCADE COSTITUZIONE DEL FONDO Fondo 216 Fondo 215 Differenza Es. Unico importo consolidato anno 23 (art. 31 c. 2 Ccnl EELL 2-5 e art 32) Risorse fisse aventi carattere di certezza e stabilità Risorse storiche Incrementi contrattuali , ,24 Incrementi art. 32, cc. 1, 2 e 7, ccnl 22/1/ , ,55 Incrementi Ccnl 4-5 EELL (art. 4 cc. 1,4,5 parte fissa) 1.778, ,43 Ridet. fondo per progressioni econ. storiche (dich. Cong. 14 ccnl 22/1/4) Incrementi dot. organica/riorg. stabile servizi (art. 15, c. 5 ccnl 1/4/99- parte stabile) 4.764, , , ,88 Incrementi Ccnl 9/5/26 art. 4 c. 1 (parte fissa) 5.99, ,31 Es. RIA e assegni ad personam personale cessato (art. 4 c. 2 Ccnl EEL -1) Totale risorse fisse con carattere di certezza e stabilità Altri incrementi con carattere di certezza e stabilità Risorse del Fondo sottoposte a certificazione , , ,65 186,797, , ,65 Consolidamento decurtazione parte fissa ai sensi art. 9 c. 2 bis D.L. 78/21) Decurtazione per applicazione del limite del fondo 215 (art. 1, c. 236 L. 28/215 Fin. 216) Riduzione proporzionale al personale cessati nell anno 15 (art. 1, c. 236 L. 28/215- Fin. 216) 3.811, , , , , ,4 Totale decurtazioni del fondo , , ,78 Totale risorse fisse con carattere di certezza e stabilità , , ,13 Risorse variabili Economie Fondo anno precedente 4.36, ,8-346,93 Risp. straordinario anno precedente (art. 15 c. 1 lett m) Ccnl EELL 98-1) Attiv. nuovi servizi o riorgan (art. 15 c. 2 - parte variabile Ccnl EELL 98-1) 1,2% monte salari ,38 4,73 581,38

7 Attiv. nuovi servizi o riorgan (art. 15 c. 5 - parte variabile Ccnl EELL 98-1) progetto potenziamento controlli (art. 28 C.d.S.) Recupero evasione ICI D.Lgs. 446/1997 (art. 15 c. 1, lett. k), Ccnl EELL 1/4/1999) 2.88, 2.88, Compensi per avvocatura (quota a carico ente) Compensi per avvocatura (quota a carico terzi) Compensi progettazioni D.lgs. 5/216 (art. 15 c. 1, lett. k), Ccnl EELL 1/4/1999) 25., 25., Compensi Istat per censimento ed indagini statistiche (art. 15 c. 1, lett. k), Ccnl EELL 1/4/1999) 1., 1., Compensi per commissioni collaudo distributori di carburanti (art. 15, c.1, lett. k) Ccnl 1/4/99 - specifiche disposizioni di legge) 379,75 475,66-95,91 Totale risorse variabili , 33.14, ,54 Risorse del Fondo sottoposte a certificazione Risorse fisse aventi carattere di certezza e stabilità , , ,13 Risorse variabili , 33.14, ,81 Decurtazioni Totale risorse Fondo sottoposte a , , ,32 certificazione Tabella 2 - Schema generale riassuntivo di utilizzo del Fondo. Anno 216 e confronto con il corrispondente Fondo certificato 215. COMUNE DI RONCADE PROGRAMMAZIONE DI UTILIZZO DEL FONDO Fondo 216 Fondo 215 Differenza Destinazioni non regolate in sede di contrattazione integrativa Indennità di comparto quota carico Fondo (EELL) Progressioni orizzontali storiche (EELL) , , ,31 8., , ,8 Indennità art. 32, c. 7 Ccnl 22/1/ , ,93 Altro Totale destinazioni non regolate in sede di contrattazione integrativa 1.847, ,68 29,49 Destinazioni regolate in sede di contrattazione integrativa Indennità turno, rischio, disagio 14.3, 14.51, -21, Lavoro notturno e festivo 1.5, 1.5, Indennità di maneggio valori, specifiche responsabilità, particolari responsabilità (art. 17, comma 2, lett. d), f), i) CCNL ) 13., 13., Recupero evasione ICI D.Lgs. 446/1997 (art. 15 c. 1, lett. k, Ccnl EELL 1/4/1999) Produttività di cui all'art. 17, comma 2, lett. a) CCNL , ,7-8.92,45

8 Compensi commissione collaudo distributori carburanti, compensi per indagini statistiche per conto dell Istat (art. 15, c.1, lett. K Ccnl 1/4/ ,75 475,66 94,9 specifiche disposizioni di legge) Attiv. nuovi servizi o riorgan. (art. 15 c. 5 - parte variabile Ccnl EELL 98-1) (progetto potenziamento controlli P.L. finanziato con i 2.88, 2.88, proventi art. 28 C.d.S. ) Compensi per avvocatura Compensi progettazioni D.lgs. 5/ , 25., Compensi per censimento popolazione e abitazioni (art. 15, c.1, lett. K Ccnl 1/4/99 - specifiche disposizioni di legge) Compensi per censimento agricoltura (art. 15, c.1, lett. K Ccnl 1/4/99 - specifiche disposizioni di legge) Attiv. nuovi servizi o riorgan. (art. 15 c. 2 - parte variabile Ccnl EELL 98-1) 1,2% monte salari 1997 Totale destinazioni regolate in sede di contrattazione integrativa (eventuali) Destinazioni da regolare 18.84, , ,36 Risorse ancora da contrattare Acc. to art. 37 c. 7 Ccnl EELL Altre decurtazioni del fondo (specificare) Totale (eventuali) destinazioni ancora da regolare Destinazioni Fondo sottoposte a certificazione Destinazioni non regolate in sede di contrattazione integrativa 1.847, ,68 29,57 Destinazioni regolate in sede di contrattazione integrativa 18.84, , ,36 (eventuali) destinazioni ancora da regolare Totale destinazioni Fondo sottoposte a certificazione , , ,79 Modulo IV - Compatibilità economico-finanziaria e modalità di copertura degli oneri del Fondo con riferimento agli strumenti annuali e pluriennali di bilancio Sezione I - Esposizione finalizzata alla verifica che gli strumenti della contabilità economico-finanziaria dell Amministrazione presidiano correttamente i limiti di spesa del Fondo nella fase programmatoria della gestione Tutte le somme relative al fondo delle risorse decentrate sono imputate in limitati centri di costo e precisamente ai capitoli: artt., artt. 1, artt art art art., 1, 2 La verifica tra sistema contabile e dati del fondo di produttività è costante. Sezione II - Esposizione finalizzata alla verifica a consuntivo che il limite di spesa del Fondo dell anno precedente risulta rispettato Il limite di spesa del Fondo risorse decentrate dell anno 215 ( ,57), in relazione alle nuove disposizioni introdotte dall art.1, comma 236 della L. n. 28/215, risulta rispettato nell anno 216 (fondo complessivo ,25).

9 Sezione III - Verifica delle disponibilità finanziarie dell Amministrazione ai fini della copertura delle diverse voci di destinazione del Fondo L importo complessivo delle risorse del fondo come determinato dall Amministrazione con determinazione n. 285 del è impegnato ai capitoli 737 artt., capitolo 738 artt. 1, capitoli 739 artt., 1, 2, 3, 4, 7, capitolo 111 artt. e 1, 981 art. del bilancio 216 gestione competenza, e precisamente agli impegni numero: 649, 47 sub 3, 392 sub 3, 15, 264, 1286 sub 1, 246 sub 1, 247, 6, 65, 69, 7, 72, 73, 74, 76, 78, 79, 8, 94, 62, 97, 92, 71, 84, 86, 87, 88, 89, 9, 91, 66, 93, 242, 1132 sub1, 644, 645 e 943. Le somme per oneri riflessi sono impegnate ai capitoli 111 art. 2, 737 art. 1, 738 art. 9, 739 artt. 5, 6 e 8 del bilancio 216 gestione competenza, e precisamente agli impegni numero: 65, 16, 263, 245, 61, 63, 244, 646 e 944. Le somme per IRAP sono impegnate al capitolo 743 del bilancio 216 gestione competenza e precisamente all impegno 21. Non ci sono oneri indiretti senza copertura di bilancio. Roncade, lì Il Responsabile del Settore Finanziario D.ssa Simonetta Rizzato (Firma omessa ai sensi art. 3 D.Lgs. 12/2/1993, n. 39)