C O M U N E DI R E C E T T O

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1 C O M U N E DI R E C E T T O PROVINCIA DI NOVARA ORIGINALE COPIA Verbale di deliberazione della Giunta Comunale n. 93 Del OGGETTO: ESAME RICHIESTA AFFRANCAZIONE TERRENO SOGGETTO A LIVELLO PRESENTATA DAL SIG. MARCO PRINO. L anno 2013 il giorno 16 del mese di Ottobre alle ore nella Casa comunale. Convocata dal sindaco con appositi avvisi, si è riunita la Giunta Comunale, con l intervento dei Signori: PRESENTE ASSENTE BERTONE ENRICO PRESIDENTE X PASSARIN ROSELLA ASSESSORE X BELTRAME MARIA ASSESSORE X BOGLIANO ALBERTO ASSESSORE X TEMPORELLI ALESSIA ASSESSORE X Partecipa il Segretario Comunale Dott.ssa Sabrina Siliberto. Riconosciuto legale il numero degli intervenuti, il Sig. Sindaco Arch. Bertone Enrico assume la presidenza, dichiara aperta la seduta ed invita la Giunta a prendere in esame l oggetto sopra indicato.

2 LA GIUNTA COMUNALE PREMESSO che: - nel corso degli anni, già a partire dai primi decenni dello scorso secolo, come risultante dai registri catastali, il Comune di Recetto provvide a dare in enfiteusi parte del suo patrimonio terriero, ricadente nell`ambito del proprio territorio; - nella ripartizione si provvide a formare il lotto di terreno da assegnare, stabilendo il canone da corrispondere; - i rapporti che nacquero da tale assegnazioni, risultanti esclusivamente dalle carte del Catasto, vennero specificati come "diritto del concedente" (per il Comune) e "livellario " (per l`assegnatario); - con l entrata in vigore del nuovo codice civile (nel 1941), detto rapporto concedente - livellario, veniva ad identificarsi con il rapporto di enfiteusi (senza però che venissero, nel contempo, variate le specificazioni della carte catastali) disciplinato dall`art.957 e seguenti codice civile; - la Legge Regionale 2 dicembre 2009, n. 29, agli articoli 6 let. d) e 11 stabilisce criteri e modalità per l affrancazione dei livelli costituiti su terre civiche, in attuazione della Legge n. 1766/1927 e Regio Decreto n. 332/1928; con atto n. 45 del del Podestà del Comune di Recetto, si approvava il verbale di assegnazione delle quote risultanti dal piano di ripartizione in unità fondiarie delle terre destinate alla coltura agraria, appartenenti al demanio comunale di Recetto; - con ordinanza di omologazione n. 729 del Commissariato per la liquidazione degli usi civici di Torino del , n. 1866, rep. 1799, si ripartivano fra i cittadini del Comune di Recetto, i terreni gravati da canone enfiteutico; - con decreto del , il Commissariato per la liquidazione degli usi civici per il Piemonte e la Liguria, con sede in Torino, provvedeva alla assegnazione dei terreni demaniali del Comune di Recetto alle categorie A e B; PRECISATO che - per terreni gravati da uso civico (oggetto di quotizzazione Assegnazione del Podestà del 1937, sopra richiamata) si intendono immobili di natura demaniale, ovvero destinati all intera collettività e di proprietà esclusiva del Comune di Recetto; da ciò deriva che ogni atto di disposizione tra vivi (divisione, donazione, compravendita, usufrutto, ecc.), medio tempore intervenuto, è da considerarsi nullo, data l assoluta inalienabilità, incedibilità a qualunque titolo (artt. 19 e ss. L. 1766/27, art. 822 e ss. C.C.) del demanio pubblico; parimenti, per il possesso anche ultraventennale dei medesimi beni, non opera l usucapione, trattandosi di beni demaniali; - per terreni non gravati da uso civico (esclusi dall assegnazione del Podestà del 1937, sopra richiamata), si intendono immobili appartenenti al patrimonio disponibile del Comune, oggetto di assegnazione in enfiteusi, ai sensi degli artt. 957 e ss. C.C..; non trattandosi di beni appartenenti al demanio pubblico, per gli stessi non operano i vincoli di inalienabilità, incedibilità, inusucapibilità; PREMESSO, altresì, che è intenzione di Questa Amministrazione procedere con la definizione dei diritti in capo ai soggetti livellari, per i terreni di proprietà comunale, distinti in demanio (terreni soggetti ad uso civico) e patrimonio disponibile; RICHIAMATE, pertanto, le seguenti deliberazioni: - G.C. n. 66 del , avente ad oggetto: INCARICO PROFESSIONALE - USI CIVICI, con cui si deliberava di affidare al geom. Renato Locarni oltre che la conclusione delle n. 10 (circa) affrancazioni degli anni 2005/2006, la riapertura dell accertamento usi civici con corrispondenza cartografica delle particelle indicate nei decreti del 1936 (ante quotizzazione) e 1940 (concessioni a livello = enfiteusi) per la verifica dei canoni non riscossi nonché l attivazione della procedura di conciliazione con la proprietà del capannone in liquidazione fallimentare ; - G.C. n. 91 del , avente ad oggetto: INCARICO PROFESSIONALE - USI CIVICI, con cui si deliberava di conferire al geom. Renato Locarni, con studio in Verbania, l incarico professionale relativo alla perizia di stima per le terre civiche e terreni comunali patrimoniali, ai sensi dell art. 6 c. 3 lettera e) della L.R. n. 29/2009, con assistenza all attività amministrativa e all atto finale rogato dal Segretario Comunale; - C.C. n. 06 del , avente ad oggetto: AFFRANCAZIONE CANONE ENFITEUTICO. ATTO DI INDIRIZZO, con cui si deliberava di acconsentire alle affrancazioni del canone enfiteutico, in seguito ad

3 eventuali richieste presentate dai soggetti livellari o aventi titolo, sui terreni oggetto di concessione, per effetto delle assegnazioni a categoria da parte del Commissariato per la liquidazione degli usi civici per il Piemonte e la Liguria, dando mandato alla Giunta Comunale di valutare, di volta in volta, l ammissibilità delle richieste, secondo le disposizioni di legge; - C.C. n. 14 del , avente ad oggetto: PRESA D ATTO DELLA RIAPERTURA DELLE OPERAZIONI DI ACCERTAMENTO DEI TERRENI SOGGETTI AD USO CIVICO, con cui si deliberava di prendere atto dello studio relativo alla Riapertura delle operazioni di Accertamento delle proprietà collettive nel territorio dell attuale Comune di Recetto, redatto dal Geom. Renato Locarni con studio a Verbania (Prot. com del e prot. com del ); - C.C. n. 26 del , avente ad oggetto AVVIO DEL PROCEDIMENTO DI REINTEGRA NEL POSSESSO COMUNALE DEI TERRENI GRAVATI DA USO CIVICO CONTESTUALE ESPERIMENTO DEL TENTATIVO DI CONCILIAZIONE ; PRECISATO che, per i terreni non gravati da uso civico, trattandosi di rapporti risalenti negli anni, per i quali vi è traccia esclusivamente nei registri catastali, si rendeva necessario stabilire criteri per la corretta individuazione del titolo giuridico necessario e sufficiente, affinchè il soggetto livellario potesse legittimamente richiedere l affrancazione del fondo enfiteutico, a fondamento del conseguente trasferimento del diritto di proprietà; RICHIAMATA, pertanto, la delibera di C.C. n. 25 del , avente ad oggetto: AFFRANCAZIONE TERRENI CONCESSI IN ENFITEUSI NON GRAVATI DA USO CIVICO. DETERMINAZIONE CRITERI., con cui si deliberava di acconsentire alle affrancazioni del canone enfiteutico, per i terreni concessi in enfiteusi e non gravati da uso civico (né oggetto di quotizzazione), e, dunque, non inclusi nel decreto del 1937, in seguito ad eventuali richieste che di volta in volta sarebbero state presentate dai soggetti livellari o aventi titolo, fermi restando i principi stabiliti dalle norme di legge in materia di enfiteusi e sulla base di determinate prescrizioni (1. che dai registri catastali risulti che l enfiteusi abbia una durata non inferiore a venti anni; 2. che l attuale possessore del fondo enfiteutico (livellario) riconosca il diritto del concedente (Comune) a ricevere il canone pregresso, fino a 5 annualità, e non possa eccepirgli una valida interversio possessionis; 3.che il livellario presenti apposita dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà (DPR 445/00), con il quale dichiari di essere unico soggetto legittimato e/o erede del primo intestatario, così come risultante dai registri catastali, e di manlevare, in ogni caso, il Comune di Recetto da qualsivoglia responsabilità, derivante da pretese o recriminazioni che dovessero essere sollevate da terzi); VISTA la nota prot. com. n dell , con cui il sig. Marco Prino, titolare del diritto di livello sui terreni censiti al NCT del Comune di Recetto al fg. 3 mapp. 73 AA, fg. 3 mapp. 73 AB, fg. 3 mapp. 77, fg. 3 mapp. 80, fog. 4 mapp. 37, fg. 6 mapp. 5, di proprietà comunale, presentava richiesta di affrancazione; VERIFICATO che i terreni agricoli, di cui si chiede l affrancazione, non rientrando nello studio relativo alla Riapertura delle operazioni di Accertamento delle proprietà collettive nel territorio dell attuale Comune di Recetto, redatto dal Geom. Renato Locarni, sopra richiamato, devono ritenersi non gravati da uso civico e dunque soggetti ad enfiteusi civilistica; RICHIAMATA la delibera di Giunta Comunale n. 103 del , con cui si dava mandato al Responsabile dell Ufficio Tecnico di predisporre una perizia rivolta ad una stima dei terreni oggetto di futura affrancazione, ricadenti per la maggior parte in zona del P.R.G.C. classificata come agricola e in categoria di seminativo arborato o irriguo e che, pertanto, richiedevano un implicazione economico-estimativa ancorata alla cosiddetta doppia stima, ad un valore cioè complementare tra il valore agricolo medio ed il valore di mercato, in relazione alle intrinseche caratteristiche dei terreni, la cui cifra di affrancazione, se ancorata al solo V.A.M., risulterebbe di gran lunga superiore rispetto al reale valore di mercato, certamente più basso; RICHIAMATA la perizia del (prot. com. n. 4125), con cui il Responsabile dell Ufficio Tecnico applicava un riduzione del 40% circa sia per il VAM pari ad 1,78/mq. e relativo ai terreni aventi qualità di Seminativo e Seminativo Arborato, per un valore stimato di 1,00/mq., sia per il V.A.M. di 2,58/mq. per i terreni aventi qualità di Risaia e Seminativo irriguo, attestando il valore di 1,50/mq.; RICHIAMATI gli artt. 957 e ss. del Codice Civile ed in particolare:

4 - L art. 958, c.c.: L'enfiteusi può essere perpetua o a tempo. L'enfiteusi temporanea non può essere costituita per una durata inferiore ai venti anni ; - L art. 965, 1 co., c.c.: L'enfiteuta può disporre del proprio diritto, sia per atto tra vivi, sia per atto di ultima volontà ; - L art. 967, 1 co., c.c. In caso di alienazione, il nuovo enfiteuta è obbligato solidalmente col precedente al pagamento dei canoni non soddisfatti : - L art. 971, c.c.: Affrancazione ; ATTESO che nulla osta all accoglimento della domanda di affrancazione, poiché rispetta le disposizioni di legge ed i criteri suppletivi stabiliti da Quest Amministrazione; VISTO il favorevole parere espresso sulla proposta della presente deliberazione dal Responsabile del Servizio Economico Finanziario e dal Responsabile del Servizio Tecnico, ai sensi dell art. 49 del D.L.vo 267/2000; VISTI - il d.lgs. 267/00; - la L.R. 29/09; - la Legge 1766/27; - il R.D. 332/28; - gli artt. 957 e ss. del Codice Civile; Ad unanimità di voti espressi nelle forme di legge D E L I B E R A - di accogliere la richiesta presentata dal Sig. Marco Prino, così come nota prot. com. n dell , per le motivazioni espresse in premessa che costituiscono parte integrante e sostanziale del presente atto; - di stabilire, in esecuzione della delibera di G.C. n. 103 del e della perizia del (prot. com. n. 4125), a firma del Responsabile dell Ufficio Tecnico, la somma di.6.775,00 quale capitale di affranco; - di trasmettere copia del presente atto al soggetto richiedente; - di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile, ai sensi dell art. 134, comma 4, del D.lgs 267 del 18/08/2000.

5 Letto,approvato e sottoscritto IL PRESIDENTE Bertone Enrico Dott.ssa Sabrina Siliberto Visto, si esprime parere favorevole, in ordine alla regolarità tecnico contabile del presente provvedimento, ai sensi e per gli effetti dell art.49 del D. Lgs. N.267 del 18/08/2000. IL RESPONSABIEL DEL SERVIZIO TECNICO Arch. Giovanni Regis IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO ECONOMICO/FINANZIARIO Pezzana Antonella Atteso che la presente deliberazione è stata pubblicata all Albo comunale il per 15 giorni consecutivi, ai sensi dell art.124 D. Lgs. 18/08/2000, n.267. IL MESSO COMUNALE Dell Olmo Franco Dott.ssa Sabrina Siliberto La presente deliberazione è divenuta esecutiva ai sensi dell art.134 del D. Lgs. 18/08/2000, n.267. Data Copia conforme all originale. Recetto,