Il commercio equo e solidale nell Europa dei mercati

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1 Gioia Maccioni Il commercio equo e solidale nell Europa dei mercati Edizioni ETS

2 Copyright 2012 EDIZIONI ETS Piazza Carrara, 16-19, I Pisa Distribuzione PDE, Via Tevere 54, I Sesto Fiorentino [Firenze] ISBN

3 Indice-Sommario CAPITOLO PRIMO Il commercio equo e solidale tra tradizione e modernità 7 1. Premessa 9 2. Il commercio equo e solidale nella società dei consumi, tra globalizzazione ed esigenze di mercato (Segue) Esplorando le modalità di un mutuo rafforzamento tra il mercato e la dimensione sociale dell economia. La clausula generale contenuta nell art. 3 TUE Possibili osservazioni critiche Lo scenario dopo Lisbona, tenendo conto dei mutamenti volti ad incidere sul profilo della disciplina giuridica I problemi di implementazione rispetto alla strategia ed alle potenzialità dell approccio 51 CAPITOLO SECONDO Una overview sul commercio equo e solidale L avvento di una economia plurale ed a colori (Segue) senza tralasciare la storia, la geografia del fair trade e le prime etichette Il quadro interpretativo. Alcune considerazioni a proposito dei soggetti e degli approcci finora adottati riguardo la regolazione del CEES, in particolare riguardo alla scelta dell autoregolamentazione. Il focus sulla Carta dei criteri italiana (Segue) Le lacune e gli interrogativi L opzione della responsabilità sociale dell impresa (RSI) Alcuni case studies La recentissima sentenza della Corte di giustizia UE del 10 maggio 2012, in causa C-368/10, avente ad oggetto un ricorso per inadempimento, ai sensi dell art. 258 TFUE (ex art. 226 TCE), Commissione europea / Paesi Bassi, in tema di appalti pubblici 88

4 210 Il commercio equo e solidale nell Europa dei mercati CAPITOLO TERZO Verso un nuovo modus operandi: la legislazione statale, quella regionale, i progetti di legge. Un primo confronto 99 Sezione A): LA LEGISLAZIONE STATALE 1. Il decreto legislativo n. 163 del 12 aprile 2006 ( Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture, in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE ) e la disciplina europea a proposito dei criteri sociali : profili di recepimento e coordinamento tra diverse esigenze L ineludibile collegamento con il Codice del consumo (ovvero il d.lgs. n. 206 del 6 settembre 2005 (modificato più volte) Il decreto ministeriale del 30 dicembre 2005 (intitolato Regimi derogatori ai criteri per la definizione della prevalenza di cui all articolo 2513 del codice civile ), che contiene una definizione Il d.lgs. n. 155 del 24 marzo 2006 (riguardante la Disciplina dell impresa sociale ) La rilevanza della legge n. 180 dell 11 novembre 2011 ( Norme per la tutela della libertà d impresa. Statuto delle imprese ) 116 Sezione B): LA LEGISLAZIONE REGIONALE 1. La prima stagione della legislazione regionale La legge regionale del Friuli Venezia Giulia del 5 dicembre 2005, n. 29, Normativa organica in materia di attività commerciali e di somministrazione di alimenti e bevande. Modifica alla legge regionale 16 gennaio 2002, n. 2 - Disciplina organica del turismo La nuova generazione delle leggi regionali Brevi considerazioni sui tratti in comune 130 Sezione C): I PROGETTI DI LEGGE 1. Lemmi per una riflessione (Segue)... ed una proposta 136

5 Indice-Sommario 211 CAPITOLO QUARTO Le prospettive evolutive. La questione della certificazione La discussione sui metodi di regolazione tra esigenze di mercato e tutela delle parti La cornice attuale. Le implicazioni Le certificazioni. Il dibattito sui metodi di regolazione (Segue) I difetti d impostazione, le soluzioni proposte Le scelte del legislatore europeo: dal pacchetto qualità al regolamento (UE) n. 1169/2011 del Parlamento europeo e del Consiglio del 25 ottobre Conclusioni 175 Bibliografia 185 Indice dei nomi 203

6 Edizioni ETS Piazza Carrara, 16-19, I Pisa - Finito di stampare nel mese di ottobre 2012