DELIBERA DELLA GIUNTA COMUNALE N. 8 DEL PRESENTI: FELICETTI, BATTISTI, PETRONE E VOLCAN ASSENTE: VANZO

Transcript

1 DELIBERA DELLA GIUNTA COMUNALE N. 8 DEL PRESENTI: FELICETTI, BATTISTI, PETRONE E VOLCAN ASSENTE: VANZO OGGETTO: modifica alla pianta organica del personale dipendente per inserimento di tre figure di custode forestale, categoria "C" base a seguito della deliberazione consiliare n. 57/10 del per l attivazione della gestione associata di vigilanza boschiva Rosengarten. LA GIUNTA COMUNALE PREMESSO E RILEVATO CHE: L'articolo 106 della legge provinciale 23 maggio 2007 n. 11 disciplina le modalità di svolgimento del servizio di custodia forestale, specificando che detto servizio può essere espletato mediante convenzione, con riferimento ai territori individuati dalla Giunta provinciale in applicazione del relativo regolamento attuativo previsto dal comma 6. La L.P. 30 dicembre 2014 n. 14 ( Legge Finanziaria 2015 ) ha modificato la citata normativa, in particolare l'articolo 114, prevedendo lo scioglimento dei consorzi per la gestione del servizio di custodia forestale entro il 31 dicembre L'assemblea del Consorzio, alla luce della citata normativa, ha disposto lo scioglimento dell'ente. Anche il Comune di Moena, come gli altri enti convenzionati, ha deliberato in tal senso, con deliberazione n. 58/10 del con la quale si è preso atto dello scioglimento del Consorzio per il Servizio di Vigilanza Boschiva tra i Comuni di Moena e Soraga a far data dal 1 gennaio 2016 (ultimo giorno di operatività il ) ed è stata contestualmente approvata la convenzione per la gestione associata e coordinata del Servizio di Vigilanza Boschiva Rosengarten ai sensi dell'articolo 59 del T.U. sull'ordinamento dei Comuni della Regione Trentino Alto Adige, approvato con D.P.Reg. 1 febbraio 2005 n. 3/L e successive modifiche tra i Comuni di Pozza di Fassa, Vigo di Fassa, Soraga e Moena e le Amministrazioni Separate Usi Civici di Pozza di Fassa e Pera di Fassa. La convenzione all art. 4 prevede che il personale del disciolto Consorzio in misura di n. 3 custodi forestali, categoria "C" base entrino a SE TRATA: mudèr la pianta organica del personal dependent per meter ite trei vardians del bosch, categorìa C livel de basa, aldò de la deliberazion de consei n. 57/10 dai per meter a jir la gestion sozièda de soravèrda del bosch Rosengarten. LA JONTA DE COMUN DIT DANTFORA E ZERTÀ CHE: L art. 106 de la lege provinzièla dai 23 de mé del 2007 n. 11 l stabilesc la modalitèdes per meter en esser l servije de la soravèrda del bosch, spezifican che chest servije l pel vegnir metù en esser tras convenzion, con referiment ai teritories troé fora da la Jonta provinzièla metan en doura l regolament atuatif de referiment pervedù dal coma 6. La L.P. dai 30 de dezember del 2014 n. 14 ( Legge Finanziaria 2015 ) l à mudà la normativa recordèda de sora, avisa l art. 114, col perveder de desleèr i consorzies per la gestion del servije de soravèrda del bosch dant dai 31 de dezember del La assemblea del Consorzie, aldò de chesta normativa, l à stabilì de desleèr l ent. Ence l comun de Moena, desche duc i etres enc convenzioné, l à deliberà a chesta vida, co la deliberazion n. 58/10 dai con chela che l é stat tout at che l consorzie per l servije de la soravèrda del bosch anter i comuns de Moena e de Sorega l é stat desleà col 1m de jené del 2016 (operatif enscin ai ) e tel medemo temp l é ence stat aproà la convenzion per la gestion sozièda e coordenèda del servije de soravèrda del bosch Rosengarten aldò de l art. 59 del T.U. su l ordenament di comuns de la Region Trentin Sudtirol, aproà col D.P.Reg. da l n. 3/L e mudazions fates dò anter i comuns de Poza, Vich, Soraga e Moena e la frazions de Poza e de Pera. La convenzion te l art. 4 perveit che i 3 vardians del bosch, personal dependent de la categorìa C basa i vegne metui ite te l organich del

2 far parte dell'organico del Comune di Moena. Conseguentemente, con la citata deliberazione consiliare n. 57/10 del è stata modificata la dotazione organica del Comune per quanto attiene alla dotazione di cui alla Tabella A allegata al Ropd è ora composta di 45 unità. Come noto, spetta al Consiglio comunale stabilire il numero massimo dei posti autorizzati, mentre successivamente la Giunta provvede ad approvare la distribuzione dei medesimi (nella pianta organica), a tempo pieno o a part time, secondo le esigenze organizzative e i programmi dell amministrazione. Secondo la pianta organica comunale attualmente vigente, approvata con deliberazione di Giunta comunale n. 87 del , come modificata da ultimo con deliberazione giuntale n. 68 del , l articolazione organizzativa Settore/Area è a sua volta suddivisa in Servizio. La pianta organica non presenta posti di capo settore/area ma solo capiservizio, essendo il Servizio il livello organizzativo di base della struttura organizzativa comunale. Relativamente ai vincoli di spesa previsti per il personale, si rileva che i costi per il nuovo personale inserito nella dotazione del Comune sarà suddiviso tra i Comuni e enti convenzionati per la gestione del servizio e che non vi saranno oneri aggiuntivi rispetto a quelli sostenuti sino al corrente esercizio, coperti in gran parte con specifico trasferimento da parte della provincia Autonoma di Trento. Necessita ora che la Giunta comunale provveda a modificare la pianta organica del personale, al fine di inquadrare il personale di custodia forestale in uno dei Servizi previsti nell'organico del Comune. Si ritiene di inserire in via sperimentale un nuovo servizio ("servizio di vigilanza boschiva") all'interno del Settore Affari generali, di cui sarà responsabile il Segretario generale. Più esattamente: sarà una sorta di coordinatore e responsabile per le problematiche e competenze di ordine strettamente amministrative, come precisato nell'articolo 4 della convenzione approvata con la citata deliberazione consiliare, relativa alle modalità di gestione del servizio tra gli enti associati: ciò in quanto il personale di custodia in buona sostanza si rapporta soprattutto con il Comandante della locale Stazione forestale comun de Moena. Donca, con la deliberazion de consei n. 57/10 dai l é stat mudà la dotazion organica del comun de Moena per chel che vèrda la dotazion aldò de la Tabela A enjontèda tel Ropd, che ades la perveit 45 unitèdes. Descheche se sà, al Consei de comun ge pervegn de stabilir l numer più aut di posć autorisé, e dò la Jonta la cogn se cruzièr de aproèr la spartijon di medemi te la pianta organica, anter temp pien e smendrà, aldò di besegnes de endrez e di programes de la aministrazion. Aldò de la pianta organica de comun en doura te chest moment, aproèda co la deliberazion de la Jonta de comun n. 87 dai , descheche la é stata mudèda co la deliberazion de la jonta n. 68 dai , l endrez del Setor /Area l é spartì te servijes. La pianta organica no la perveit posć de capo setor / area ma demò de caposervije, ajache l servije l é l livel de endrez de basa de la strutura organisativa del comun. Per chel che vèrda i vincoi de speisa pervedui per l personal, vegn fora che i cosć per l nef personal metù ite te la dotazion del comun i vegnarà spartii anter i comuns e i enc convenzioné per la gestion del servije e che no sarà agravies de enjonta respet a chi ja abui enscin a l ejercizie en esser, corì per la maor pèrt con n trasferiment spezifich da man de la Provinzia Autonoma de Trent. Ades besegna che la jonta de comun la se cruzie de mudèr la pianta organica del personal, acioche se posse meter ite i vardians del bosch te un di servijes pervedui te l organich del comun. Vegn conscidrà de meter ite a na vida sperimentèla n nef servije ( servije de soravèrda del bosch ) tel Setor Afares generèi, de chel che l responsàbol sarà l secretèr generèl. Avisa: sarà na sort de coordenador e de responsàbol per i problemes e la competenzes de sort aministrativa, descheche vegn prezisà da l artìcol 4 de la convenzion aproèda con chesta deliberazion de consei, en cont de la modalitèdes de gestion del servije anter i enc sozié: dut chest percheche l personal de soravèrda l se oujarà soraldut al comandant de la Stazion forestala locala de la Provinzia Autonoma de Trent e col delegat de

3 della Provincia Autonoma di Trento ed il delegato del Sindaco. Prevede infatti la convenzione (articolo 4), che: - il rapporto organico (o di impiego) del personale assegnato è posto in essere con il Comune e trova la sua disciplina nella legge, nel regolamento organico del personale dipendente del Comune di Moena e, per quanto ivi non previsto, nella convenzione e nel regolamento per il servizio di custodia forestale previsto dall'articolo 106 della L.P. n. 11/2007 e ss.mm. Attengono al rapporto organico gli aspetti relativi allo stato giuridico ed economico del personale, gli accertamenti di responsabilità, l'applicazione di sanzioni disciplinari e il relativo procedimento); - il rapporto funzionale (o di servizio) è instaurato nei confronti di tutti i soggetti convenzionati, secondo quanto precisato nei commi successivi; - il rapporto funzionale con il personale sarà più specificatamente disciplinato mediante intese tra gli enti convenzionati e tra i medesimi e l'autorità forestale provinciale, approvate dalla Conferenza dei delegati, tenendo comunque conto che in ragione del vigente ordinamento il coordinamento tecnico spetta alla Provincia mediante le strutture territoriali presenti sul territorio, nel caso specifico la Stazione forestale di Pozza di Fassa. Le priorità operative saranno determinate dall Autorità forestale che impartirà, secondo esigenze tecniche proprie così come del servizio di custodia, le singole disposizioni di servizio, tenendo comunque conto delle intese suddette; - si stabilisce sin d'ora, al fine di garantire la necessaria funzionalità e la corretta operatività del personale, che è attribuito al delegato del Comune l'incarico di referente e di sorveglianza operativa sull'attività del personale forestale, il quale provvederà a coordinare il personale medesimo, a rapportarsi con gli amministratori degli enti convenzionati, con la Conferenza dei delegati ed a confrontarsi con l'autorità forestale. Si precisa ulteriormente che in relazione alla normativa concernente la sicurezza e la salute dei lavoratori, restano applicabili anche al personale forestale le modalità e le competenze stabilite negli atti fondamentali del Comune e nel Documento di valutazione dei rischi - la cui integrazione è deve essere affidata al responsabile del servizio di prevenzione e protezione esterno, SEA S.p.A. dando atto che temporaneamente gli addetti devono riferirsi a quello del Consorzio di vigilanza disciolto. QUANTO sopra premesso e rilevato, l ombolt. Te la convenzion, te l artìcol 4 vegn pervedù che: - l raport organich (o de lurier) del personal enciarià l vegn metù en esser col comun e l troa sia disciplina te la lege, tel regolament organich del personal dependent del comun de Moena e, per chel che no l é pervedù delaìte de chest, te la convenzion e tel regolament per l servije di vardians dal bosch pervedù da l artìcol 106 de la L.P. n. 11/2007 e m.f.d. La situazion giuridica e economica del personal, i zertamenc de responsabilità, la aplicazion de sanzions disciplinères e sie prozediment revèrda l raport organich; - l raport funzionèl (o de servije) l vegn metù en esser per duc i sogec convenzioné, aldò de chel che vegn prezisà ti comes da dò; - l raport funzionèl col personal l vegnarà stabilì a na vida spezifica tras cordanzes anter i enc convenzioné e anter i medemi e l autorità forestala provinzièla, aproèdes da la conferenza di delegac, tegnan aboncont en conscidrazion che aldò de l ordenament en esser l coordenament tecnich l ge pervegn a la provinzia tras la strutures teritorièles en esser sul teritorie, avisa la stazion forestala de Poza. La prioritèdes operatives les vegnarà determinèdes da la autorità forestala che la stabilirà, aldò de sie besegnes tecnics e de chi del servije de soravèrda, duta la despojizions de servije, tegnan semper en conscidrazion la cordanzes recordèdes de sora; - ja da ades vegn stabilì, acioche l personal l sie percacent e l laore coche carenea, che al delegat del comun ge vegn dat sù la encèria de esser l referent e de aer la soravèrda operativa en cont de la atività del personal che laora te bosch, che l se cruziarà de coordenèr l personal medemo, de se oujer ai aministradores di enc convenzioné, a la conferenza di delegac e a se confrontèr co la autorità del bosch. Vegn prezisà ence che aldò de la normativa dintornvìa la segureza e la sanità di lurieranc, se pel meter en doura ence per l personal del bosch la modalitèdes e la competenzes stabilides ti ac fondamentèi del comun e tel document de valutazion di risesc per chi che la integrazion la cogn ge vegnir data sù al responsàbol del servije de prevenzion e protezoion estern, SEA s.p.a. dajan at che a na vida provisoria i enciarié i cogn fèr referiemnt a chel del consorzie de soravèrda desleà. DIT e zertà la paroles dantfora;

4 ACCERTATA la propria competenza in materia, come specificato nelle premesse; DATO ATTO che delle presenti modifiche sono state informate le Organizzazioni sindacali da parte del Comune capofila di Pozza di Fassa, ai sensi dell'articolo 8 del Contratto collettivo di lavoro provinciale vigente. RICHIAMATO l'articolo 5 del Regolamento organico del personale; ACCERTATA in particolare la competenza della Giunta ad assumere il presente atto come specificato nella deliberazione n. 188/2008 ai sensi e per gli effetti dell art. 18, comma 99 LR , n. 10 e sm.; VISTA la L.R. 4 gennaio 1993 n. 1 e successive modifiche; VISTI i pareri favorevoli di cui all art. 81 del T.U.LL.R.O.C. approvato con D.P.Reg n. 3/L, resi dai responsabili delle strutture competenti VISTA in particolare la L.R. 23 ottobre 1998 n. 10; VISTO il Regolamento organico del personale dipendente; VISTO lo Statuto comunale; AD unanimità di voti favorevoli, espressi per alzata di mano, D E L I B E R A 1) di approvare, per le motivazioni esposte in premessa, relative all'inserimento nella dotazione organica del Comune di n. 3 custodi forestali, le modifiche alla pianta organica del personale, come risultanti dalla Tabella allegata sub A - che costituisce parte integrante e sostanziale del presente provvedimento - sostitutiva di quella vigente, approvata con deliberazione di Giunta n. 68 del ; 2) di richiamare e approvare quanto osservato in premessa in ordine al nuovo ufficio ed al funzionario responsabile del medesimo, segnatamente: si ritiene di inserire il nuovo Servizio ("Servizio di custodia forestale") all'interno del Settore Affari generali, di cui sarà responsabile il Segretario generale, come precisato nell'articolo 4 della convenzione ZERTÀ sia competenza en cont de chest, descheche vegn spezificà te la paroles dantfora; DAT AT che l comun capogrop, comun de Poza, l à metù en consaputa la organisazions sindacales en cont de chesta mudazions, aldò de l artìcol 8 del contrat coletif de lurier provinzièl en doura. RECORDÀ l art. 5 del Regolament organich del personal; ZERTÀ avisa che la Jonta à la competenza a tor sù chest at descheche vegn spezificà te la deliberazion n. 188/2008 aldò e per i efec de l art. 18, coma 99 L.R. dai n. 10 e m.f.d.; VEDÙ la L.R. dai 4 de jené del 1993 n. 1 e mudazions fates dò; VEDÙ i pareres a favor aldò de l art. 81 del TULROC aproà col D.P.Reg. da l n. 3/L, dac jù dai responsàboi de la strutures competentes; VEDÙ avisa la L.R. dai 23 de otober del 1998 n. 10; VEDÙ l regolament organich del personal dependent; VEDÙ l Statut de comun; CON DUTA LA STIMES A UNA, dates jù co la man uzèda, DELIBEREA 1) de aproèr, per la rejons scrites dantfora, per meter ite te la dotazion organica del comun 3 vardians del bosch, la mudazions te la pianta organica del personal, descheche vegn fora da la Tabela enjonta A che la fèsc pèrt en dut e per dut de chest provediment che tol l post de chela en doura, aproèda co la deliberazion de la jonta n. 68 dai ; 2) de recordèr e de aproèr chel che l é stat scrit dantfora en cont del nef ofize e del funzionèr responsàbol del medemo, avisa: se vel meter ite l nef Servije ( servije di vardians dal bosch ) tel Setor Afares Generèi, de chel che l responsàbol sarà l secretèr generèl, descheche vegn prezisà te l artìcol 4 de la convenzion aproèda co la deliberazion de consei n. 58/10

5 approvata con deliberazione consiliare n. 58/10 del 23 dicembre 2015, relativa alle modalità di gestione del servizio tra i Comuni associati, dato che il personale di custodia si rapporterà per le problematiche tecniche ed operative con il Comandante della locale Stazione forestale della Provincia Autonoma di Trento; 3) di dare mandato al Rspp di adeguare il documento di valutazione dei rischi per introdurre il nuovo servizio, dando atto che transitoriamente devono riferirsi a quello del disciolto consorzio; 4) di dichiarare la presente deliberazione, per le motivazioni in premessa esposte e mediante votazione unanime espressa per alzata di mano, immediatamente eseguibile ai sensi dell art. 79 del D.P.Reg n. 3/L. 5) di dare evidenza, ai sensi dell'art. 4 della L.P. 30 novembre 1992, n. 23, che avverso la presente deliberazione sono ammessi: opposizione alla Giunta comunale nel corso della pubblicazione ai sensi dell'art. 79 c. 5 del D.P.Reg , n. 3/L e s.m.; ricorso straordinario al Capo dello Stato entro 120 giorni, ai sensi dell'art. 8 del D.P.R , n. 1199; ricorso giurisdizionale al T.R.G.A. di Trento entro 60 giorni, ai sensi dell'art. 29 del D.Lgs , n dai 23 de dezember del 2015, en cont de la modalitèdes de gestion del servije anter i comuns sozié, vedù che l personal de soravèrda l se oujarà al comandant de la Stazion forestala locala de la Provinzia autonoma de Trent per i problemes tecnics e operatives; 3) de ge dèr sù al Rspp la encèria de adatèr l document de valutazion di risesc per meter ite l nef servije, dajan at che a na vida provisoria se cogn fèr referiment a chel del consorzie desleà; 4) de declarèr chesta deliberazion, per la rejons scrites dantfora e tras na litazion con duta la stimes a una, dates jù co la man uzèda, en doura da sobito aldò de l art. 79 del D.P.Reg. da l n. 3/L. 5) de dèr at che, aldò de l art. 4 de la L.P. dai 30 de novembre del 1992 n. 23 contra chest provediment vegn ametù: oposizion a la Jonta de comun, endèna l trat de temp de la publicazion aldò de l art. 79, c 5, del D.P.Reg. da l , n. 3/L e m. e i.f.d.; recors straordenèr al President de la Republica dant che vae fora 120 dis, aldò de l art. 8 del D.P.R. dai , n. 1199; recors giurisdizionèl al T.R.G.A. dant che vae fora 60 dis, aldò de l art. 29 del D.Lgs. dai , n. 104.