Deliberazione N.: 802 del: 11/08/2015

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1 Deliberazione N.: 802 del: 11/08/2015 Oggetto : AVVIO PROCEDURA NEGOZIATA (ART. 57, COMMA 2, LETT. B D.LGS N. 163/2006). PER L AFFIDAMENTO TRIENNALE ( ) ALLA SOCIETA NOEMALIFE SPA DEL SERVIZIO DI MANUTENZIONE ED ASSISTENZA DEL SOFTWARE APPLICATIVO GALILEO (CARTELLA CLINICA INFORMATIZZATA) E DEL SOFTWARE APPLICATIVO POWERLAB (U.O. PATOLOGIA CLINICA) Pubblicazione all Albo on line per giorni quindici consecutivi dal: 11/08/2015 al: 26/08/2015

2 Oggetto: AVVIO PROCEDURA NEGOZIATA (ART. 57, COMMA 2, LETT. B D.LGS N. 163/2006). PER L AFFIDAMENTO TRIENNALE ( ) ALLA SOCIETA NOEMALIFE SPA DEL SERVIZIO DI MANUTENZIONE ED ASSISTENZA DEL SOFTWARE APPLICATIVO GALILEO (CARTELLA CLINICA INFORMATIZZATA) E DEL SOFTWARE APPLICATIVO POWERLAB (U.O. PATOLOGIA CLINICA) Il sottoscritto dott. Marco Luigi Votta, nella sua qualità di Direttore Generale di questa Azienda Ospedaliera, come tale nominato in forza della Deliberazione della Giunta Regionale di Lombardia n. IX/3986, adottata in seduta del 06 Agosto 2012, in attuazione della L.R n 33, delibera quanto segue IL DIRETTORE GENERALE PREMESSO quanto segue: Le disposizioni legislative che attualmente disciplinano le procedure alle quali le Aziende Ospedaliere del S.S.R. devono attenersi nella scelta dei soggetti cui affidare la fornitura di beni e l appalto di servizi, prevedono, per l acquisto di beni ed appalto di servizi di valore superiore alla soglia comunitaria, fissata in ,00 DSP, pari ad Euro ,00 al netto di I.V.A., una procedura ad evidenza pubblica, in applicazione del D. Lgs. n. 163 del 12 aprile 2006; La necessità di garantire un assistenza continua ed affidabile sulle dotazioni software, in modo specifico quelle ad elevato contenuto tecnologico o comunque ad elevata criticità, è condizione essenziale di continuità dei servizi clinici ed amministrativi. Una corretta manutenzione delle dotazioni consente infatti, in relazione alla tipologia di processo al quale sono asservite, di ridurre al minimo i tempi di fermo (quindi la produttività), nonché la probabilità di un malfunzionamento delle procedure informatiche stesse che possa determinare un esito non conforme alle aspettative dei citati processi diagnostico-terapeutici; Inoltre, per la completa introduzione dei software applicativi nei reparti aziendali sono richieste varie personalizzazioni, finalizzate all aderenza del sistema alle diverse realtà operative e all evoluzione della normativa e delle disposizioni regionali e nazionali; Sono giunti o stanno giungendo a naturale scadenza i seguenti contratti di assistenza sottoscritti con la Ditta Noemalife Spa con sede in Via Gobetti Bologna:

3 Software applicativo Galileo utilizzato da tutti i reparti ospedalieri aziendali per la gestione della cartella clinica informatizzata (ddg n 142/2014 scadenza ) e relativi moduli applicativi: Galileo Core platform Galileo Order management LIS Galileo Order management RIS Galileo Gestione consulenze Galileo Refertazione ambulatoriale Galileo Gestione avanzata dei referti Galileo Minimun data set Galileo Diario clinico ed infermieristico Estensione Galileo care management Oncologia Oncosys core Gestione agende Gestione chemioterapia Statistica Software applicativo Powerlab utilizzato dal Servizio di Patologia Clinica e Medicina di Laboratorio per la gestione dei processi di accettazione e gestione delle prestazioni interne ed esterne di laboratorio (ddg n 143/2014 scadenza ); Assistenza ai database degli applicativi di cui sopra e formazione al personale SIA (ddg n 935/2014 scadenza ); Il software Galileo e il software Powerlab si integrano peraltro con altre applicazioni già presenti in Azienda e fornite da ditte consociate con NoemaLife s.p.a.; in particolare con il software di Praezision Informatica s.r.l., società produttrice della piattaforma Isolabella che realizza presso i nostri ospedali i sistemi di Pronto Soccorso, ADT (Accettazione Dimissione Trasferimento) e Sale Operatorie (e altri moduli); Gli applicativi di cui sopra soddisfano ancora pienamente le esigenze aziendali e pertanto si presenta la necessità di ricontrattualizzare i servizi di manutenzione e assistenza, riconducendo la nuova scadenza al Dovendo stipulare un contratto di manutenzione e assistenza, si ritiene conveniente per l Azienda prevedere una copertura di tre anni sulle dotazioni di software applicativi, in relazione ad obiettivi di tipo: Organizzativo un accordo pluriennale consente, sia all Azienda che alla ditta manutentrice, di programmare in anticipo tutte le attività, tenendo conto del grado di aggiornamento necessario, con evidente risparmio di risorse tecnico-amministrative e conseguenti vantaggi per il servizio informatico; Economico si valuta che un contratto triennale consenta un risparmio di almeno il 10% rispetto ad un analogo contratto annuale;

4 L attività di assistenza e manutenzione richiesta comprende: Attività di helpdesk Attività di configurazione Supporto tecnico standard per la manutenzione preventiva e correttiva Monitoraggio e supporto avanzato Personalizzazione ed aggiornamento dei moduli applicativi Servizi di gestione e controllo database Attività sistemistica specifica Project management Nella specifica materia, è possibile affidare i servizi in parola unicamente alla società che possiede la proprietà esclusiva e quindi l uso dei codici sorgente dei programmi, nella fattispecie la Società NoemaLife S.p.A. di Bologna, in conformità con il noto principio della proprietà esclusiva di bene intellettuale e della tutela di diritto esclusivo; Proprio in ragione di quanto sopraevidenziato ed in considerazione dell alta tecnologia di gran parte degli applicativi, viene di fatto a configurarsi un rapporto di privativa industriale quale prevista dal D.Lgs , n.163 (Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE), art.57, comma 2, lett. b, che precisa come alcuni servizi siano affidabili con trattativa privata senza preliminare pubblicazione di un bando di gara: qualora, per ragioni di natura tecnica o artistica ovvero attinenti alla tutela di diritti esclusivi, il contratto possa essere affidato unicamente ad un operatore economico determinato, in quanto trattasi di sistemi ad alto contenuto tecnologico e complessità, basati su software e componenti esclusive appositamente realizzate dallo stesso costruttore e caratterizzate da elevata criticità e quindi richiedono, per una corretta manutenzione, specifiche conoscenze specialistiche non reperibili sul mercato se non presso il costruttore medesimo Per quanto riguarda l art. 26, comma 3 della legge , n. 488 (Consip) si evidenzia che nessuna Convenzione Consip risulta attualmente attivata o in fase di attuazione per il servizio in argomento, così come nessuna delle iniziative attivate dall Agenzia Regionale Centrale Acquisti (ARCA) è attinente l oggetto del presente provvedimento; Le verifiche effettuate ai sensi della D.G.R. 06/12/2011 n. IX/2633 allegato III e della nota D.G.S. H del 29/06/12 non hanno permesso di individuare la possibilità di espletare alcuna procedura in forma aggregata; In relazione a quanto sopra, l importo presunto della fornitura puo essere quantificato in: ,00 (iva esclusa) per l anno 2015; ,00 (iva esclusa) per l anno 2016; ,00 (iva esclusa) per l anno 2017; per un importo complessivo triennale di ,00 (iva esclusa); Nel rispetto delle norme vigenti, nonché per motivi di organizzazione, di economicità e di speditezza dell azione amministrativa, la redazione e la firma dei documenti di gara viene demandata al Dirigente

5 Responsabile del Servizio Informatica Aziendale. L invio dei documenti di gara avverrà mediante la piattaforma di e-procurement Sintel di ARCA; Si ritiene appropriato in questa sede nominare il Responsabile Unico del Procedimento (R.U.P.) previsto dagli artt. 10 e 119 del D. Lgs. n. 163/2006, dagli artt del D.P.R n. 207, dalla L.R. n. 14/1997 e dal decreto D.G. n. 869 del , nella figura del Dirigente Responsabile del Servizio Informatica Aziendale, Dott. Michele Corsetti. Con successivo provvedimento sarà nominato il Direttore dell Esecuzione del Contratto, anch esso previsto dalla normativa sopra richiamata, cui sarà demandato il compito di effettuare verifiche analoghe a quelle previste dall art del Codice Civile, di controllare la perfetta osservanza da parte dell Appaltatore di tutte le prescrizioni e disposizioni contenute nei documenti contrattuali, evidenziando e verbalizzando le eventuali disfunzioni, ritardi ed inadempienze; VISTA l istruttoria compiuta dal Funzionario sottoindicato che, in qualità di Responsabile del procedimento proponente ai sensi del Capo II della Legge 7 agosto 1990 n 241 e successive modificazioni e integrazioni, ne attesta la completezza; ACQUISITO il parere tecnico favorevole in merito espresso dal Responsabile ad interim del Servizio Informatica Aziendale Dott. Michele Corsetti; ACQUISITI, per quanto di competenza, i pareri favorevoli in merito espressi dal Direttore Sanitario supplente e dal Direttore Amministrativo; DELIBERA Per i motivi in premessa indicati e che qui si intendono integralmente ritrascritti: 1. Di autorizzare il Servizio Informatica Aziendale ad esperire procedura negoziata senza previa pubblicazione di bando con la Società Noemalife Spa, con sede in Via Gobetti Bologna, ai sensi dell art. 57, comma 2, lettera b del D.Lgs n. 163/2006, per la fornitura dei seguenti servizi: o o Manutenzione e assistenza del software applicativo Galileo utilizzato da tutti i reparti ospedalieri aziendali per la gestione della cartella clinica informatizzata e relativi moduli applicativi (anni ) Manutenzione e assistenza del software applicativo Powerlab utilizzato dal Servizio di Patologia Clinica e Medicina di Laboratorio per la gestione dei processi di accettazione e gestione delle prestazioni interne ed esterne di laboratorio (anni ) o Assistenza ai database di competenza e formazione al personale SIA ( );

6 2. Di stabilire che la procedura di affidamento verrà gestita mediante l utilizzo della piattaforma di e_procurement Sintel di ARCA; 3. Di individuare il Responsabile Unico del Procedimento (R.U.P.) previsto dagli artt. 10 e 119 del D. Lgs. n. 163/2006, dagli artt del D.P.R n. 207, dalla L.R. n. 14/1997 e dal decreto D.G. n. 869 del , nella figura del Dirigente Responsabile del Servizio Informatica Aziendale, Dott. Michele Corsetti; 4. Di demandare a successivo provvedimento la nomina del Direttore dell Esecuzione del Contratto; 5. Di dare atto che l onere di spesa presunto derivante dal presente provvedimento, qui quantificato in un totale triennale ,28 (iva inclusa), verrà registrato nella contabilità aziendale relativa agli anni 2015, 2016, 2017, sul conto Cod Servizio assistenza software così suddiviso: ,76 (iva inclusa) per l anno 2015 conto Cod \INF\P ,76 (iva inclusa) per l anno 2016 conto Cod \INF\P ,76 (iva inclusa) per l anno 2017 conto Cod \INF\P La quantificazione dell onere è presunta in quanto il costo effettivo sarà conosciuto solo ad aggiudicazione avvenuta. Pertanto, i budget effettivi saranno stabiliti con successivo decreto. 6. Di dare atto che ai sensi della D.G.R. della Regione Lombardia n. VI/16086 del 17/7/1996 il presente provvedimento non è soggetto a controllo e che il medesimo è immediatamente esecutivo giusta art. 18, comma 9, L.R. n. 33/ Di disporre ai sensi dell art. 18, comma 9, della L. R. 33/09 la pubblicazione del presente provvedimento all albo on line dell Ente. IL DIRETTORE GENERALE f.to (Dott. Marco Luigi Votta) IL DIRETTORE AMMINISTRATIVO f.to (Dott. Cesare Meini) IL DIRETTORE SANITARIO SUPPLENTE f.to (Dr.ssa Laurenzia Lorini) SI ATTESTA LA LEGITTIMITÀ DELL ATTO PRESENTATO: Responsabile del procedimento amministrativo: f.to Dott. Michele Corsetti Responsabile ad interim del Serv. Inf. Aziendale: f.to Dott. Michele Corsetti