Consultazione dei Comuni Sintesi dei contribut ricevut

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1 Consultazione dei Comuni Sintesi dei contribut ricevut Alessandro Rossi ANCI Emilia Romagna Energia, innovazione e sviluppo sostenibile Canale youtube ANCI-ER alessandro.rossi@anci.emilia-romagna.it Newsletter energia: Queste slide su slideshare Cartella Google Drive GdL Energia Slideshare ANCI ER 1

2 Perché la consultazione 12/11/ Ass. Palma Cost chiede ai Comuni una partecipazione atva alla formazione del PER 4/12/ Presidente di ANCI-ER Daniele Manca invita a fornire contribut e allega traccia per la consultazione Obietvi condivisi: Ruolo atvo dei Comuni nelle politche energetche Individuazione di misure di sistema (non istanze di singoli) PER: strumento per creare post di lavoro (Green Economy) 2

3 Strutura del documento di consultazione (PER: 10 anni PTA: 3 anni) Sezioni: 1. Quadro conoscitvo 2. Obietvi programmatci 3. Atori e ruolo 4. Misure di atuazione (categorie) 5. Monitoraggio di dat e processi Per ogni sezione: Spunt a cui dare un punteggio (1-7) Spazio per contribut aggiuntvi 3

4 La risposta dei Comuni Popolazione pari al 53 % abitant 4

5 Resttuzione Esito consultazione Detaglio: report di 10 pagine accessibile da web (link) Sintesi (estrema): queste slide 5

6 Come proseguiamo Trasmissione del report della consultazione a RER Avvio confronto ANCI-RER+ERVET Dove e come intervenire sul PER e sul PTA Cosa scrivere Rimane aperta una consultazione informale Riferiment: alessandro.rossi@anci.emilia-romagna.it Prossimo appuntamento: quando esiste una bozza di documento Aggiornament: newsleter, comunicazioni isttuzionali, EGEinComune 6

7 Quadro conoscitvo (dat e loro aggiornamento) Necessità di dat e benchmark di livello comunale: Dat aggregat e puntuali ove disponibili Mappe di consumi, produzione e opportunità (specie su termico) COME?: Inserire nel PER la volontà e nel PTA un impegno a breve per: Dat aggregat: accordo con distributori gas ed eletricità + ENEA: 8 sogget in ER Dat puntuali: atuazione efcace comma 2 art. 25 octes LR 26/2004 e smi 7

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11 Quadro conoscitvo (norme nazionali e locali) Messa a sistema delle tante norme di setore nazionali e locali cogent per la PA e spesso inapplicate: Edifci, illuminazione pubblica, aria, L. 10/91, Dlgs 102/2014, GPP, impiant termici, teleriscaldamento. PERCHÉ? Nei comuni le procedure e competenze sono distant e disporre di un quadro completo e aggiornato facilita MOLTO il lavoro degli ufci politche energetche. COME? Indentfcare nel PER un soggeto con il compito di aggiornarlo per 11 tut (su web)

12 Obietvi programmatci (raforzamento amministratvo) Ufci politche energetche di Comuni > 30Kab e Unioni Raforzamento e nuove isttuzioni COME? Indicare nel PER che la Regione promuove e sostene la costtuzione e il raforzamento degli ufci in quanto funzionale all esercizio della funzione energia Indicare nel PTA un possibile obietvo (50% delle Unioni?) e defnire misure di sostegno per raggiungerlo (misure di sistema, strument, risorse ) 12

13 Obietvi programmatci (rinnovabili e efcienza = +lavoro) Stmare l impato occupazionale nei diversi scenari di piano Compart: Edilizia, impiantstca, progetst, Servizi ESCo COME? Indicare nel piano una o più metodologie (tra le tante) per stmare gli impat occupazionali che sia utlizzabile anche a livello comunale Applicare la metodologia sugli scenari di piano (anche solo su un solo setore) 13

14 Atori e Ruoli Trasversalità dell energia: la funzione energia da sola non può nulla se non integrata con le altre funzioni amministratve Il ruolo del Comune è di stmolo e sostegno a famiglie e imprese COME? Dichiararlo nel PER 14

15 Misure di atuazione Categorie: 1. Governance 2. Raforzamento politche locali 3. Filiera 4. Sof-policy 5. Finanza 6. Tecnologie Per ogni categoria un punteggio da 1-7 (non COME ma SE è importante) 15

16 Governance Luogo di confronto permanente (orizzontale e vertcale) Sostegno all esercizio della funzione energia (delega e ufcio) dei Comuni. In Unione per i comuni < 30 Kab Maggiore integrazione nella produzione legislatva e normatva Esempi di modifche statutarie per evidenziare il ruolo dell ente (es: Cità Metropolitana e nuovo Comune Valsamoggia) 16

17 Raforzamento politche locali Indicare nel piano come l esercizio di politche energetche può modifcare le politche ordinarie pianifcazione territoriale Edilizia privata Lavori pubblici Atvità produtve e commercio Mobilità Servizi sociali Scuola e formazione 17

18 Filiere Prevedere nel piano misure legate alle fliere Biomassa forestale Biomassa scarto agroalimentare Biomassa itca Refui zootecnici FORSU Sosttuzione coperture amianto Esistono molt studi di setore, si possono metere a sistema 18

19 Sof policy Politche che agiscono sui comportament di famiglie e imprese costano poco! Comunicazione, formazione, facilitazione Sostegno a processi locali di citzen empowerment Disponibilità di open data energetci. Enea nel rapporto 2015 su efcienza energetca ne conferma l importanza (link) 19

20 Finanza Modelli e schemi fnanziari replicabili sul territorio Fondi rotatvi Fondi di garanzia Equity crowdfounding Art. 23 DL 158/2008 (esempio San Lazzaro - BO) (detrazioni fscali per citadini che realizzano piccoli intervent pubblici) Sostegno all accesso a fondi europei 20

21 Tecnologie Fotovoltaico Biomassa Solare termico Geotermia Teleriscaldamento Eolico 21

22 Misure di atuazione Graduatoria emersa da consultazione: 1. Finanza e fscalità 2. Sof-policy 3. Governance 4. Filiere 5. Raforzamento politche locali 6. Tecnologie 22

23 Monitoraggio di dat e processi Individuare indicatori di efcacia delle politche energetche locali Disponibilità dei dat Open Data COME? Legarsi a quanto indicato nel quadro conoscitvo Nel PER promuovere gli open data, nel PTA indicare un impegno su una classe di dat 23