Politiche energetiche locali Strumenti per l attuazione

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1 Politiche energetiche locali Strumenti per l attuazione Alessandro Rossi ANCI Emilia Romagna Energia, innovazione e sviluppo sostenibile alessandro.rossi@anci.emilia-romagna.it Newsletter energia: Canale youtube ANCI-ER Cartella Google Drive GdL Energia Slideshare ANCI ER InfodayPAES RE Cartelle web del GdL Energia 1

2 Lo stato dell arte in regione InfodayPAES RE 2

3 Strumenti operativi disponibili Dati di consumo Calcolo inventario Emissioni (IPSI +.) Catalogo delle azioni Costruzione PAES e metodologia (Clexi) Monitoraggio (Clexi waiting for JRC.). Supporto continuativo (RER, ARPA, Ervet, ANCI-ER) InfodayPAES RE 3

4 Inventario consumi di un territorio Obiettivi di riduzione significativi si raggiungono SOLO se si incide sulla collettività: Famiglie Imprese Ruolo Comune: facilitatore Esempio: si può fare Stimolo: se fai ti conviene Sostegno: ti aiuto mentre fai Regolatore: PSC, RUE, Rifiuti. Famiglie Imprese Trasporti Come salvare il PAES dal «cassetto»? InfodayPAES RE 4

5 Catalogo azioni: Assetti organizzativi Funzione Energia per abilitare le politiche energetiche locali InfodayPAES RE 5

6 Catalogo azioni: Coinvolgimentofamiglie e imprese Progettazione e realizzazione di processi di coinvolgimento attivo della collettività InfodayPAES RE 6

7 Energia: Consapevolezza L acquisizione di nuove consapevolezze collettive (interne ed esterne al Comune) èun processo che ha bisogno di tempo La gestione del processo di formazione di una consapevolezza collettiva èparte integrante dell attuazione dei PAES Il vero intervento di riqualificazione energetica InfodayPAES RE 7

8 Per salvare il PAES dal cassetto 1. Definire e sostenere processi(interni ed esterni) di: Informazione, coinvolgimento, progettazione collettiva 2. Definire e rinforzare l organizzazionedei comuni sull energia InfodayPAES RE 8

9 Organizzazione istituzionale 340 comuni 21 > 30 Kab 319 < 30Kab!!!! InfodayPAES RE 9

10 Organizzazione istituzionale ~ 40 unioni 9 comuni capoluogo pochi comuni autonomi ====================== Tot < 60 soggetti + robusti Affiancati da: Regione, Anci-ER, Province, ARPA, ERVET Centri di competenza dei comuni (Agenzie, CEA, ACER.) Unione di comuni: unico luogo possibile InfodayPAES RE 10 Nome Cognome

11 Le azioni strategiche 1. Sostenere l organizzazione interna Funzione energia Formazione, supporto Fare rete locale e regionale 2. Coinvolgimento collettività Eventi (progettazione e realizzazione) Facilitazione dei processi di partecipazione Sostegno a nuove filiere 3. Realizzazione interventi su patrimonio pubblico Check up speditivi Definizione dei progetti Condizioni di fattibilità interventi InfodayPAES RE 11

12 Una mappa per orientarsi soggetti azioni InfodayPAES RE 12

13 Interventi su patrimonio pubblico soggetti azioni InfodayPAES RE 13

14 Dove sono le risorse? Le risorse economiche sono nella bolletta 1. Nuovi modelli contrattuali 1. Patto stabilità PPP 2. Allocazione contrattuale dei rischi 3. Performance energetiche 2. Diverse modalità di finanziamento 1. assistenza tecnica : tutto ciò che serve per andare a gara 2. Fondi di rotazione fondi di garanzia per privati 3. Coinvolgimento altri soggetti (PPP) 3. Nuovi sistemi incentivanti 1. Incentivi nazionali: conto termico 2. Incentivi residuali (ma non troppo): certificati bianchi InfodayPAES RE 14

15 Nuovi modelli Sistema incentivante Costo Fondi Europei Ri-orientamento altre risorse Nuove forme di collaborazione locale Risparmio subito Bolletta Energetica Occupazione locale Risparmio a regime Bolletta energetica InfodayPAES RE Temp 15 o

16 link 26 ottobre InfodayPAES RE 16

17 InfodayPAES RE 17

18 PPP oggi: da pochi a grandi a molti piccoli InfodayPAES RE 18

19 Contratto disponibilità Costo Progettazione intervento: no progettazione esecutiva! Progettazione gestione: definizione prestazioni Allocazione contrattuale del rischio Tenuta del PEF (Piano Economico Finanziario) Comune: esercizio consapevole di vigilanza e controllo NON e delega al privato ma corresponsabilizzazione Nuove competenze e nuova governance di controllo Risparmio subito Energia Manutenzione Esercizio Sviluppo locale Risparmio a regime Energia, Manutenzione, Esercizio InfodayPAES RE Temp 19 o

20 Fondo per riqualificazione patrimonio e servizi pubblici InfodayPAES RE 20

21 Fondo per riqualificazione patrimonio e servizi pubblici InfodayPAES RE 21

22 Riepilogo EEEF Link: 90% dei costi di Assistenza tecnica fondo perduto Effetto leva minimo: 20 Importo investimento minimo: 5 Mln Possono essere raggruppati più interventi Progetti minori saranno valutati di volta in volta Vincolo: finanziamento a tassi di mercato con EEEF InfodayPAES RE 22

23 Elena InfodayPAES RE 23

24 Non solo interventi hard InfodayPAES RE 24

25 % di risparmio netto significative InfodayPAES RE 25

26 Una possibile strategia Individuare capitolo dedicato su cui fare confluire: Risparmi (rispetto a baseline) Eventuali certificati bianchi Definire baseline consumi propri dell ente Elettrici Termici (normalizzazione a gradi giorno) Il capitolo serve a: Sostenere funzione energia Monetizzare (accountability) le azioni Rendere possibili microinterventi InfodayPAES RE 26

27 Anche tante piccole cose 1 fotocopiatrici e stampanti Consumo minimo in stand by: 30W Ore di inutilizzo minimo: 12h di notte x 5 + sab e dom = 84h x 52 week Costo indicativo ~ /anno 1 timer = 8-10 Euro Boiler per ACS Scuole, uffici InfodayPAES RE 27

28 Politica energetica locale È una politica innovativa Conclusione E una politica di tutela del tessuto socio-economico del territorio Va individuata delega politica Va definita organizzazione che sostenga le politiche (profilazione in corso) E materia trasversale a tutti i settori tradizionali (urbanistica, attivitàproduttive, commercio, sociale, SPL, mobilità, LLPP ) Nuove giunte: chiamate ANCI-ER per un confronto! InfodayPAES RE 28

29 Transizione energetica e politiche locali Queste slide sul web: cercate parole chiave Alessandro Rossi ANCI Emilia Romagna Energia, innovazione e sviluppo sostenibile alessandro.rossi@anci.emilia-romagna.it Newsletter energia: Canale youtube ANCI-ER Cartella Google Drive GdL Energia Slideshare ANCI ER InfodayPAES RE Cartelle web del GdL Energia 29

30 ESCo: modello generale CLIENTE Fornitori di tecnologia e servizi ESCo EPC Fornitori di energia Finanziatori (banche) InfodayPAES RE 30

31 ESCo CLIENTE Fornitori di tecnologia e servizi ESCo Fornitori di energia Finanziatori (banche) InfodayPAES RE 31

32 ESCo: multiutility CLIENTE Fornitori di tecnologia e servizi ESCo Fornitori di energia Finanziatori (banche) InfodayPAES RE 32

33 ESCo: produttori CLIENTE Fornitori di tecnologia e servizi ESCo Fornitori di energia Finanziatori (banche) InfodayPAES RE 33

34 ESCo: Cliente Fornitori di tecnologia e servizi CLIENTE ESCo Fornitori di energia Finanziatori (banche) InfodayPAES RE 34