L investimento dei Fondi della Politica di Coesione nel Patto dei Sindaci. Antonio Sorgi Iris Flacco

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1 L investimento dei Fondi della Politica di Coesione nel Patto dei Sindaci Antonio Sorgi Iris Flacco

2 L ESPERIENZA della Regione Abruzzo nel Patto dei Sindaci Governance multilivello Coinvolgimento di tutti i 305 Comuni sottoscrittori, delle 4 Province e della Regione Cabina di Regia Utilizzo fondi europei Istituzione di un organo decisorio collegiale composto da Regione, Province e ANCI Utilizzo di Fondi strutturali per sovvenzionare interventi inclusi nei PAES dei Comuni sottoscrittori con attribuzione delle somme sulla base di criteri oggettivi (dimensione demografica) Inserimento nella Programmazione Regionale Inserimento del Patto dei Sindaci nella programmazione POR FESR con definizione esatta delle procedure e del sistema di finanziamento e rendicontazione 1

3 I risultati conseguiti 1/2 POR/FESR - ASSE II Energia: Assegnazione complessiva ,00 per la realizzazione delle iniziative del Patto dei Sindaci previste nei SEAP Attività II Promozione della produzione di energie da fonti rinnovabili: Enti Attuatori: 4 Provincie - Risorse disponibili: ,00 Attività II Promozione di sistemi di risparmio energetico: Enti Attuatori: 305 Comuni - Risorse disponibili: ,00 Attività II Animazione per la promozione delle fonti rinnovabili e del risparmio energetico: Enti Attuatori: 4 Provincie + ANCI Risorse disponibili ,00 (Fondi Regionali aggiuntivi ,00) Enti coinvolti Interventi realizzati Tempi di realizzazione 305 Comuni 636 interventi 6 mesi 4 Province 40 progetti con interventi multipli 6 mesi 2

4 I risultati conseguiti 2/2 Assi prioritari - Descrizione linea attività Contributo Totale Spesa certificata al 31/05/2014 % di avanzamento della Spesa al 31/05/2014 R&ST Innovazione e Competitività , ,73 60,26% "Sostenibilità Ambientale" , ,14 79,83% "Società dell Informazione" , ,24 15,69% "Sviluppo territoriale" , ,88 53,17% "Assistenza Tecnica" , ,02 69,05% Recupero e rivitalizzazione economica e sociale del territorio colpito dal sisma , ,38 76,15% TOTALI , ,40 65,02% 3

5 Sviluppi futuri del Patto dei Sindaci nella Regione Abruzzo 1/2 Conferma dei punti di forza della best practice Governance multilivello Utilizzo fondi europei Inserimento nella Programmazione Regionale Cabina di Regia Fondi strutturali POR FESR per finanziare interventi inclusi nei PAES dei Comuni sottoscrittori del Patto dei Sindaci tramite fondo rotativo con azioni mirate a: 1. Riqualificazione energetica degli edifici pubblici (con particolare attenzione agli edifici scolastici) 2. Efficientamento della rete di pubblica illuminazione 3. Teleriscaldamento/teleraffrescamento per piccole reti pubbliche 4. Produzione energia elettrica e termica 4

6 GLI ASPETTI TERRITORIALI NELLA PROGRAMMAZIONE REGIONALE 2014/2020 Per l avvio efficace della programmazione , la Regione Abruzzo intende assumere gli orientamenti europei e nazionali in materia di politiche territoriali, privilegiando la piena integrazione tra territori, risorse economiche e stakeholders. Ciò sarà da attuare in linea e in continuità con le esperienze di programmazione e pianificazione già condotte e che, pertanto, andranno valorizzate e/o attualizzate. Nell ottica di un approccio di sviluppo place-based, la Regione intende promuovere interventi specifici mirati ai luoghi, che siano più adatti e rispondenti alle singole esigenze territoriali e che promuovano la riduzione delle disuguaglianze sociali ed economiche del contesto abruzzese. Ad oggi, la Regione Abruzzo si trova impegnata nella traduzione concreta delle scelte strategiche territoriali, da attuare attraverso la progettazione e successiva implementazione dei singoli Programmi Operativi

7 GLI ASPETTI TERRITORIALI NELLA PROGRAMMAZIONE UNITARIA 6

8 LO SVILUPPO URBANO SOSTENIBILE NEL POR FESR PROSSIMI STEP PER LA PROMOZIONE DELLO SVILUPPO URBANO SOSTENIBILE Le Amministrazioni comunali singolarmente o in forma associata saranno direttamente coinvolte nell intero processo programmatico ed attuativo e, in qualità di Autorità urbana, svolgeranno i compiti relativi alla selezione delle operazioni, secondo una logica di co-progettazione con l Autorità di Gestione. La Regione 1. Effettua una più puntuale definizione e selezione degli ambiti tematici di intervento prioritari 2. Identifica le soluzioni più idonee per il conseguimento dei Risultati Attesi ed il relativo meccanismo di attuazione 3. delinea le risorse e il meccanismo di coordinamento tra Fondi: coordinamento ed integrazione tra le risorse FESR ed altri investimenti/interventi regionali, nazionali (FSC) e comunitari (FSE); 4. identifica il modello di governance più adeguato, prevedendo la ripartizione dei ruoli tra la Regione e i Comuni cui sarà affidata la responsabilità finale dell implementazione delle iniziative programmate. 7

9 Sviluppi futuri del Patto dei Sindaci nella Regione Abruzzo 2/2 Utilizzo fondi europei Ambiti Gestione Portafoglio progetti Fondi Europei per finanziare interventi pubblici e privati tramite la creazione di un fondo rotativo con bassi profitti (benefici sociali e non finanziari). Considerata l esigua risorsa disponibile, il fondo verrà utilizzato in sinergia con gli altri fondi di settore integrando l aspetto dell efficientamento energetico. Aree urbane: 4 capoluoghi di provincia Piccoli comuni: progetti su modello ESCO Modello di organismo indipendente di sviluppo e investimento (es. finanziaria regionale) responsabile della valutazione dei progetti di concerto con la cabina di regia e dell assegnazione delle risorse (max 20/30% dell investimento) Realizzazione di un gran numero di progetti per: - Riduzione del rischio - Condivisione del know how tecnico - Finanziamento di pacchetti di progetti (cluster) 8

10 Governance Organismo finanziario Cabina di Regia Gestione finanziaria Valutazione finanziaria dei progetti Supporto e monitoraggio dei PAES Valutazione tecnica dei progetti Indirizzi per la rimodulazione delle risorse 9

11 Servizio Politica Energetica, Qualità dell Aria e SINA Via Passolanciano 75 Pescara