Comune di Bassano del Grappa

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1 Comune di Bassano del Grappa DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE Registro Unico 1640 / 2016 Area A1 - Area Risorse, Sviluppo OGGETTO: PROROGA TECNICA DEL CONTRATTO DI CONSERVAZIONE DEI DOCUMENTI INFORMATICI. Premesso che IL D I R I G E N T E - con determinazione dirigenziale n. 501 del 10 aprile 2012 ad oggetto Acquisizione di un servizio di conservazione sostitutiva Impegni di spesa si stabiliva di affidare il servizio triennale di conservazione sostitutiva dei documenti informatici prodotti o trattati dal Comune di Bassano del Grappa, alla ditta Maggioli S.p.A.; - il contratto di conservazione sostitutiva sottoscritto in esito alla suddetta determina n. 501 del 10 aprile 2012 è scaduto il 10 aprile 2015; - con protocollo n del 25 giugno 2014 il Comune di Bassano del Grappa ha stabilito di aderire all accordo di collaborazione, ai sensi dell art. 15 della legge 241/90 e ss.mm.ii, per la gestione associata della procedura di acquisto - ex artt. 59 comma 4, 55 comma 2 del D.Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii. - dei servizi di firma digitale, marcatura temporale, conservazione a norma dei documenti informatici, nonché di posta elettronica certificata ed help desk - tra la Regione del Veneto, gli Enti Locali del Veneto e gli Enti e le Agenzie Regionali. Precisato che Visto - come comunicato con PEC prot n del 3 novembre 2016, dagli uffici della Regione Veneto competenti, la procedura di gara per l affidamento dei servizi dei servizi di firma digitale, marcatura temporale, conservazione a norma dei documenti informatici, nonché di posta elettronica certificata ed help desk è syata aggiudicata il 7 ottobre 2016 attualmente è in fase di stipulazione del contratto alla quale seguiranno alcune attività propedeutiche. L effettiva e concreta fornitura dei servizi inizierà presumibilmente da febbraio 2017; - una volta eseguite le attività del punto precedente sarà necessario sviluppare alcuni connettori software che consentano il trasferimento automatizzato dei documenti informatici prodotti e ricevuti dal Comune di Bassano del Grappa dai sistemi informativi comunali al nuovo fornitore del servizio di conservazione. - il parere dell Autorità Nazionale Anticorruzione ANAC n. AG 33/2013 del 16 maggio 2013 in riferimento all istituto della proroga tecnica nel quale si precisa che l Autorità ha individuato alcune ristrettissime ipotesi nelle quali la proroga può ritenersi ammessa, in ragione del principio di continuità dell azione amministrativa, restringendo però tale possibilità a casi limitati ed eccezionali nei quali, per ragioni obiettivamente non dipendenti dall Amministrazione, vi sia l effettiva necessità di assicurare precariamente il servizio nelle more del reperimento, con le ordinarie procedure, di un nuovo contraente Fermo restando che ogni decisione di merito compete all amministrazione istante, ove quest ultima optasse per una proroga tecnica, la stessa dovrebbe protrarsi per il tempo strettamente necessario ad espletare la nuova procedura - che dovrebbe essere già avviata al momento dell adozione della proroga - ed

2 avviare l esecuzione da parte del/i nuovo/i aggiudicatario/i, nei limiti di proporzionalità e adeguatezza e previa motivata e documentata istruttoria in tal senso ; - l art. 26 della Legge 488 del 23 dicembre 1999 (Legge Finanziaria 2000) e ss.mm.ii., che regola l utilizzo delle centrali di committenza da parte delle pubbliche amministrazioni; - il comma 450 dell articolo 1 della Legge 296 del 27 dicembre 2006 (Legge Finanziaria 2007), che stabilisce che le amministrazioni locali per gli acquisti di beni e servizi d importo superiore a 1.000,00 euro e inferiore alla soglia di rilievo comunitario, sono tenute a fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione ovvero ad altri sistemi di e-procurement; - il comma 512 dell articolo 1 della Legge 208 del 28 dicembre 2015 (Legge di stabilità 2016), che stabilisce che per gli acquisti di beni e servizi informatici d importo inferiore a euro ,00 è necessario fare ricorso a Consip S.pA. o altri soggetti aggregatori; - i commi 510 e 516 dell art. 1 della L. 208 del 28 dicembre Ritenuto - opportuno avvalersi dell istituto della proroga tecnica del contratto di conservazione dei documenti informatici sottoscritto con la ditta Maggioli S.p.A., in esito all affidamento del servizio in discussione stabilito con dirigenziale n. 501 del 10 aprile 2012, al fine di dare continuità al servizio conservazione dei documenti informatici alla quale l Amministrazione è tenuta ai sensi dell art. 44 del D.Lgs 82/2005, precisando che i. trattasi di un caso eccezionale presentatosi per ragioni obiettivamente non dipendenti dall Amministrazione; ii. iii. iv. Precisato che vi è l effettiva necessità di assicurare il servizio nelle more del reperimento, con le ordinarie procedure, di un nuovo contraente; la nuova procedura di affidamento dei servizi è già stata avviata e si prevede l attivazione del nuovo contratto entro novembre 2016; la proroga tecnica avrà la durata del tempo strettamente necessario ad espletare la nuova procedura di gara, ad avviare l esecuzione dei servizi da parte del nuovo aggiudicatario e allo sviluppo dei connettori software necessari al trasferimento dei documenti dal sistema informativi comunale al nuovo sistema di conservazione. - in data 18 novembre 2016 il Servizio Informativo Comunale ha verificato che nel sito non sono attive convenzioni Consip per questa tipologia di servizi; - in data 18 novembre 2016 il Servizio Informativo Comunale ha verificato che, sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione, la ditta Maggioli S.p.A.propone il prodotto di codice COS1611BDG corrispondente a un pacchetto comprensivo di: Stabilito - di un attivazione una tantum di n. 10 nuove tipologie documentarie; - servizio di conservazione dei documenti informatici per l anno 2016; - tre giornate onsite di un tecnico esperto del servizio di conservazione dei documenti informatici da eseguirsi entro la fine del 2016; - servizio di conservazione dei documenti informatici per l anno di avvalersi della proroga tecnica del contratto del contratto di conservazione dei documenti informatici sottoscritto con la ditta Maggioli S.p.A.;

3 - di impegnare per i servizi in argomento, a favore della ditta Maggioli SpA come di seguito indicato: - 800,00 oltre IVA per l attivazione una tantum di n. 10 nuove tipologie documentarie nel nuovo portale del conservatore accreditato AgID sul capitolo Manutenzione hardware e software MiPTiMa bilancio corrente esercizio 2016; ,00 oltre IVA per il servizio di conservazione dei documenti informatici per l anno 2016 sul capitolo Manutenzione hardware e software MiPTiMa bilancio corrente esercizio 2016; ,00 oltre IVA per tre giornate onsite di un tecnico esperto del servizio di conservazione dei documenti informatici da eseguirsi entro la fine del 2016 sul capitolo Manutenzione hardware e software MiPTiMa bilancio corrente esercizio 2016; ,00 oltre IVA per il servizio di conservazione dei documenti informatici per l anno 2017 sul capitolo Manutenzione hardware e software MiPTiMa bilancio corrente esercizio Dato atto che - Il costo del canone annuo della proroga tecnica del servizio di conservazione a norma dei documenti informatici è migliorativo rispetto a quello del contratto iniziale che ammontava a 3.300,00 annui. Visti - la Deliberazione di Consiglio Comunale n. 116 del 29 dicembre 2015 con la quale è stato approvato il bilancio pluriennale per gli esercizi ; - la Deliberazione di Giunta Comunale n. 115 del 10 maggio 2016 con la quale è stato approvato il PEG pluriennale per gli esercizi ; - il Regolamento per le funzioni dirigenziali e disciplina del collegio dei dirigenti, approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 135 del 18 ottobre 1995; - il Regolamento sull ordinamento degli uffici e dei servizi, approvato con deliberazione della Giunta Comunale n. 334 del 17 dicembre 2013 e s.m.i.; - il vigente Regolamento di contabilità; - il D.Lgs. n. 267/ di approvare quanto indicato in premessa; D E T E R M I N A 2. di avvalersi dell istituto della proroga tecnica del contratto di conservazione dei documenti informatici sottoscritto con la ditta Maggioli S.p.A., in esito all affidamento del servizio in discussione stabilito con dirigenziale n. 501 del 10 aprile 2012, al fine di dare continuità al servizio conservazione dei documenti informatici alla quale l Amministrazione è tenuta ai sensi dell art. 44 del D.Lgs 82/2005, precisando che i. trattasi di un caso eccezionale presentatosi per ragioni obiettivamente non dipendenti dall Amministrazione; ii. iii. vi è l effettiva necessità di assicurare il servizio nelle more del reperimento, con le ordinarie procedure, di un nuovo contraente; la nuova procedura di affidamento dei servizi è già stata avviata e si prevede l attivazione del nuovo contratto entro novembre 2016;

4 iv. la proroga tecnica avrà la durata del tempo strettamente necessario ad espletare la nuova procedura di gara, ad avviare l esecuzione dei servizi da parte del nuovo aggiudicatario e allo sviluppo dei connettori software necessari al trasferimento dei documenti dal sistema informativi comunale al nuovo sistema di conservazione. 3. di impegnare per i servizi in argomento, a favore della ditta Maggioli SpA come di seguito in dicato, secondo il principio di competenza potenziata: - 976,00 IVA compresa per l attivazione una tantum di n. 10 tipologie documentarie nel nuovo portale del conservatore accreditato AgID sul capitolo Manutenzione hardware e software MiPTiMa bilancio corrente esercizio 2016; ,00 IVA compresa per il servizio di conservazione dei documenti informatici per l anno 2016 sul capitolo Manutenzione hardware e software MiPTiMa bilancio corrente esercizio 2016; ,00 IVA compresa per tre giornate onsite di un tecnico esperto del servizio di conservazione dei documenti informatici da eseguirsi entro la fine del 2016 sul capitolo Manutenzione hardware e software MiPTiMa bilancio corrente esercizio 2016; ,00 oltre IVA per il servizio di conservazione dei documenti informatici per l anno 2017 sul capitolo Manutenzione hardware e software MiPTiMa bilancio corrente esercizio 2017; 4. di incaricare il responsabile del Servizio SIC ad effettuare gli ordinativi delle forniture, tramite la procedura telematica del sistema Consip, presso cui è registrato, nei limiti dell impegno di spesa assunto; 5. di provvedere al pagamento della fornitura, entro il limite massimo dell impegno di spesa, dietro presentazione di regolari fatture da parte del fornitore a cui è stata affidata, liquidate dal Dirigente dell Area Economico Finanziaria, previa attestazione delle regolarità delle forniture da parte dell ordinante; 6. di assumere il Codice Identificativo di Gara CIG. 7. di consegnare, ai prestatori affidatari dell appalto, il seguente indirizzo url -generali/atti-generali/codice-di-comportamento-dei-dipendenti-pubblici del sito del comune ove è pubblicato e reperibile, all interno della sezione Amministrazione trasparente, il codice di comportamento integrativo dei dipendenti pubblici, approvato con Deliberazione di Giunta Comunale n. 331 del , in conformità a quanto disposto dal D.P.R. n. 62 del IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO Visti gli artt. 151 e 153 del D.Lgs 267/2000; Visto il vigente Regolamento di Contabilità; Si appone il visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria come da allegata registrazione dei seguenti impegni/accertamenti/prenotazioni Osservazioni al parere di regolarità contabile: E/U IMPEGNO/ACCERTAMENTO U 216 _ 2017 U 2673_2016

5 U 2674_2016 U 2675_2016..