R e g i o n e S i c i l i a n a P r e s i d e n z a
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1 R E P U B B L I C A I T A L I A N A R e g i o n e S i c i l i a n a P r e s i d e n z a D i p a r t i m e n t o d e g l i A f f a r i E x t r a r e g i o n a l i S e r v i z i o 2 R e l a z i o n i c o n g l i o r g a n i e l e i s t i t u z i o n i d e l l o S t a t o U. O. C o o r d i n a m e n t o a t t i v i t à c o n n e s s e a l l e C o m m i s s i o n i d e l l a C o n f e r e n z a d e l l e R e g i o n i e d e l l e P r o v i n c e a u t o n o m e Prot. n 1508 del 19/02/2018 All Assessore Regionale del Territorio ed Ambiente assessore.territorioambiente@regione.sicilia.it All Assessore Regionale dell Energia e dei Servizi di Pubblica Utilità assessore.energia@regione.sicilia.it Regionale dell Ambiente dra@regione.sicilia.it Regionale dell Energia dipartimentoenergia@regione.sicilia.it Regionale dell Acqua e dei Rifiuti direttore.dar@regione.sicilia.it Ai Sigg. Dirigenti Referenti tecnici LORO SEDI OGGETTO: Report della riunione politica della Commissione Ambiente e Energia, in materia di Ambiente, del 14 febbraio 2018 ore 15.30, tenutasi presso la sede di Cagliari della Regione Sardegna Assessorato della Difesa dell Ambiente, via Roma n. 80, in modalità videoconferenza. 1/5
2 Il giorno 14 febbraio 2018 alle ore 15.30, presso la sede dell Assessorato della Difesa dell Ambiente di Cagliari della Regione Sardegna, si è riunita la Commissione Ambiente e Energia in materia di Ambiente, in modalità videoconferenza (era attivo un collegamento presso la delegazione di Roma della Regione Sardegna di via Lucullo, n. 24), con il seguente ordine del giorno: 1. Accordo sullo schema del Piano di gestione nazionale per l'allodola; 2. Accordo sullo schema del Piano di gestione nazionale per la coturnice; 3. Parere sullo schema di decreto legislativo recante disciplina della coltivazione, della raccolta e della prima trasformazione delle piante officinali; 4. Informativa sulla partecipazione della Conferenza delle Regioni all'assemblea dei partecipanti all'asvis (Alleanza per lo Sviluppo Sostenibile) tenutasi il 13 dicembre 2017 a Roma; 5. II Rapporto sullo stato del Capitale Naturale in Italia; 6. Richiesta incontro Assocarta; 7. Varie ed eventuali. Erano presenti gli Assessori delle seguenti Regioni: - Sardegna: Assessore Donatella Spano; - Piemonte: Assessore Alberto Valmaggia; - Emilia-Romagna: Assessore Paola Gazzolo (in collegamento telefonico). Erano presenti alcuni tecnici delle regioni e P.A. collegati in videoconferenza, inoltre presso la delegazione di Roma della Regione Sardegna erano presenti i referenti degli uffici di Roma di: Sardegna, Campania, Lazio e Sicilia. Per la Regione Siciliana era presente il funzionario Dott.ssa Daniela Di Maio referente del Dipartimento degli Affari Extraregionali (DAE) Ufficio di Roma. La riunione è stata presieduta dall Assessore Donatella Spano della Regione Sardegna, coordinatrice della Commissione Ambiente e Energia in materia di Ambiente. La seduta è stata dichiarata aperta dopo aver verificato la presenza del numero legale degli Assessori ai sensi dell art. 7 del regolamento di funzionamento della Conferenza delle Regioni e delle Province Autonome. L Assessore Spano, coordinatrice della riunione, ha comunicato che l Assessore Gazzolo della Regione Emilia-Romagna, avrebbe seguito la riunione in collegamento telefonico. 1 e 2 punto all o.d.g. 1. Accordo sullo schema del Piano di gestione nazionale per l'allodola; d ipartimen to.affari extraregi on ali. r o ma@regi on e.si cilia.it 2/5
3 2. Accordo sullo schema del Piano di gestione nazionale per la coturnice. La Coordinatrice della riunione, Assessore Spano, ha presentato insieme il primo ed il secondo punto all o.d.g., ed ha passato la parola alla Dirigente Dott.ssa Maria Ledda del Servizio Tutela della Natura e Politiche Forestali. La Dott.ssa Ledda, ha illustrato i due Piani, costituiti da linee guida che prevedono la gestione a livello nazionale di Allodola e Coturnice. Ha fatto presente che tali Piani sono stati ampiamente condivisi dalle Regioni e Province Autonome a livello tecnico, mentre ha riferito che per quanto riguarda il terzo Piano, relativo alla Starna, esso non è stato ancora esitato, in quanto non si è ancora trovato un accordo condiviso con tutte le Regioni. Inoltre, ha precisato che da parte del Coordinamento Tecnico della Commissione Ambiente è stato rilanciato un appello a tutte le Regioni per trovare a breve un accordo e poterlo così definire. In assenza di interventi si è passati al rilascio del relativo parere. I componenti della Commissione Ambiente e Energia all unanimità sono favorevoli. 3 punto all o.d.g. 3. Parere sullo schema di decreto legislativo recante disciplina della coltivazione, della raccolta e della prima trasformazione delle piante officinali. L Assessore Spano, ha introdotto l argomento ed ha passato la parola alla Dirigente Dott.ssa Maria Ledda del Servizio Tutela della Natura e Politiche Forestali. La Dott.ssa Ledda, ha illustrato lo schema di decreto, ed ha precisato che il percorso di stesura è stato gestito inizialmente solo dal Coordinamento Tecnico della Commissione delle Politiche Agricole, mentre il Coordinamento Tecnico della Commissione Ambiente ha avuto un ruolo nell ultima fase. Ha proseguito ricordando che la sintesi dei contributi da parte del Coordinamento Tecnico della Commissione Ambiente è stata trasmessa prima della riunione del gruppo misto, tenutasi il 2 febbraio 2018 a Roma. Ha sottolineato che tali contributi non sono stati recepiti dal MIPAAF e dalla Commissione delle Politiche Agricole ed in sede di riunione tecnica non si è arrivati ad un accordo condiviso; a tal fine al Coordinamento Tecnico dell Ambiente è stata richiesta una nuova stesura con le modifiche condivise. Il documento modificato è stato inoltrato sia alla Commissione delle Politiche Agricole che al MIPAAF, ma neanche questa nuova stesura è stata adeguatamente recepita. Inoltre, in data 8 febbraio 2018 la Commissione delle Politiche Agricole ha trasmesso un nuovo documento, che non è stato condiviso con il Coordinamento Tecnico della Commissione Ambiente ed Energia. Ha infine precisato che la documentazione messa a disposizione degli Assessori per la Conferenza Unificata del 15 febbraio 2018, tiene conto solamente del resoconto relativo alla riunione tecnica del gruppo misto del 2 febbraio 2018, in cui resta salva la previsione di cui all art. 3 dello schema di decreto, secondo la quale le attività di 3/5
4 prelievo delle piante spontanee officinali vengono disciplinate da parte delle Regioni e delle Province autonome. L Assessore Spano, ha proposto di dare un parere favorevole condizionato all'accoglimento delle osservazioni formulate in merito all'art. 3 dello schema, nella parte in cui sia salvaguardata in capo alle Regioni e Province Autonome la regolamentazione delle attività di prelievo delle piante officinali spontanee. Condiviso dall Assessore Valmaggia della Regione Piemonte. La Coordinatrice della riunione è passata alla richiesta del parere. La Commissione Ambiente e Energia all unanimità esprime parere favorevole condizionato. 4 punto all o.d.g. 4. Informativa sulla partecipazione della Conferenza delle Regioni all'assemblea dei partecipanti all'asvis (Alleanza per lo Sviluppo Sostenibile) tenutasi il 13 dicembre 2017 a Roma. L Assessore Spano, coordinatrice dell incontro, ha presentato l informativa ed ha fatto presente che fin dalla sua nascita, all inizio del 2016, l Alleanza Italiana per lo Sviluppo Sostenibile (ASviS) è impegnata a diffondere, a livello nazionale, i contenuti dell Agenda 2030 e la cultura della sostenibilità in Italia. Ad un anno dalla presentazione del suo primo Rapporto, l ASviS ha avviato un programma incentrato su due parole chiave: potenziamento e consolidamento, con una particolare attenzione e sensibilità dedicata alle realtà locali. Ha fatto presente che sono stati costituiti 17 Tavoli di lavoro, uno per ciascuna tematica dell Agenda 2030 per lo Sviluppo Sostenibile, al quale lo Stato italiano ha aderito. Ha sottolineato che la Commissione Ambiente ed Energia ha esplicitamente chiesto al Presidente della Conferenza delle Regioni di potersi occupare del Tavolo sui cambiamenti climatici, tematica particolarmente sentita anche a livello regionale e già seguita con tutte le altre regioni e province autonome nel tavolo interregionale a suo tempo istituito per attivare e favorire un fattivo confronto tra i diversi livelli istituzionali, di tipo nazionale, regionale e locale, in ordine alla redazione del Piano di adattamento ai cambiamento climatici. La Commissione ne prende atto. 5 punto all o.d.g. 5. II Rapporto sullo stato del Capitale Naturale in Italia. La coordinatrice dell incontro, Assessore Spano, sull argomento ha comunicato che il Coordinamento della Commissione Ambiente ed Energia aveva trasmesso alle Regioni la bozza dell Indice del II Rapporto sullo Stato del Capitale naturale in Italia, che segue le Raccomandazioni finali del 1 Rapporto, redatto lo scorso anno e, tenendo conto delle altre normative e strategie, intende fornire approfondimenti sullo stato delle conoscenze e sulle applicazioni di "accounting" e d ipartimen to.affari extraregi on ali. r o ma@regi on e.si cilia.it 4/5
5 "assessment" (valutazione), relative al Capitale Naturale e ai servizi ecosistemici, evidenziando aspetti di particolare rilevanza e attualità. L Assessore Valmaggia della Regione Piemonte, ha comunicato a tal proposito che è stato inviato il contributo tecnico richiesto dal Coordinamento della Commissione Ambiente ed Energia, ma tale documentazione non risulta pervenuta. L Assessore Spano ha chiesto il re-invio. La Commissione ne prende atto. 6 punto all o.d.g. 6. Richiesta incontro Assocarta. L Assessore Spano, coordinatrice della riunione, dopo una breve presentazione sul punto, ha passato la parola alla Dott.ssa Paola Zinzula coordinatore tecnico della CAE nonchè Direttore Generale dell Assessorato della Difesa dell Ambiente della Regione Sardegna. La Dott.ssa Zinzula ha illustrato la richiesta d incontro trasmessa dall Assocarta, precisando che le difficoltà da parte delle aziende del settore del riciclo della carta sono dovute all impossibilità di trovare nel territorio italiano dei termovalorizzatori destinati al trattamento degli scarti della lavorazione, e la proposta di avere all interno delle aziende stesse impianti destinati al riciclo. Ha, inoltre, rappresentato che il Coordinamento Tecnico della Commissione Ambiente ed Energia ha trasmesso la nota di Assocarta ai referenti tecnici regionali ma non sono ancora pervenuti dei contributi. Ha, infine, comunicato che per la Regione Sardegna è stato designato il termovalorizzatore del Casic come riferimento per il riciclo degli scarti in questione. L Assessore Valmaggia della Regione Piemonte, ha precisato che, per formalizzare l incontro con Assocarta, sia d obbligo l inserimento dell argomento in una prossima riunione della Commissione Ambiente ed Energia per poter affrontare adeguatamente il tema con tutti gli altri assessori. L Assessore Spano, ha confermato che Assocarta sarà convocata in una prossima riunione indetta dal Coordinamento della Commissione Ambiente ed Energia e dalla Commissione stessa. 7 punto all o.d.g. 7. Varie ed eventuali. Nessuna proposta. F.to il Funzionario Dott.ssa Daniela Di Maio Visto Il Dirigente dell U.O. Dott.ssa Margherita Cappelletti 5/5
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