Progetti speciali finalizzati al Programma di stabilizzazione del personale a tempo determinato impiegato presso l ente foreste della Sardegna

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1 Progetti speciali finalizzati al Programma di stabilizzazione del personale a tempo determinato impiegato presso l ente foreste della Sardegna

2 Stabilizzazione 850 operai forestali a tempo determinato La giunta regionale con delibera del 5 novembre 2008, ha stabilizzato 850 operai forestali già assunti a tempo determinato. La delibera è la diretta applicazione della Legge finanziaria 2007 Le unità lavorative saranno assorbite nel biennio 2008/2009 in due tornate: > 450 unità entro il 2008, > 400 nel corso del

3 Stabilizzazione 850 operai forestali a tempo determinato Duplice effetto positivo > si avvia a soluzione un problema sociale di notevoli proporzioni, consentendo l uscita dalla precarietà di centinaia di lavoratori, ovvero un terzo degli attuali operai semestrali; > dall altro si conferma e si rinnova il ruolo dell Ente Foreste che non è più confinato nei solo cantieri forestali, ma attraverso i nuovi compiti istituzionali, programmi operativi e progetti speciali, con relative risorse finanziarie affidate negli ultimi anni si caratterizza come un organismo preposto alla salvaguardia e sviluppo della risorsa ambientale e di sostegno alle popolazioni nell ambito della Protezione civile l Assessorato unitamente all Ente Foreste e d intesa con le organizzazioni sindacali di categoria ha definito le modalità e i criteri da adottare nel processo di stabilizzazione con la sottoscrizione di un Intesa alla fine di luglio 2008 Nel prossimo contratto di lavoro si ridefinirà la nuova figura dell operaio forestale che diventerà un operatore ambientale, in relazione ai nuovi compiti assegnati dall Ente 3

4 NUOVI COMPITI E NUOVI PROGETTI SPECIALI PER LA STABILIZZAZIONE Nell ambito del programma di attuazione delle strategie generali di indirizzo e degli orientamenti gestionali conseguenti all approvazione del Piano Forestale Ambientale Regionale, nel corso degli ultimi tre anni, sono stati attribuiti all E.F.S. nuovi compiti istituzionali e nuovi programmi operativi e progetti speciali, con relative risorse finanziarie. Le modalità e i criteri per la stabilizzazione sono stati definiti da appositi programmi operativi, predisposti dall Ente foreste approvati con delibera della Giunta regionale. > attività di carattere ambientale e di difesa del suolo sui terreni pubblici dei comuni o di altri enti, interventi sistematori e forestali con carattere di prevenzione, fuori dai compendi forestali gestiti a qualunque titolo. > misura 1.3 del POR per 19,5 milioni di euro > Legge 183/89 per 13,2 milioni di euro 4

5 NUOVI COMPITI E NUOVI PROGETTI SPECIALI FINALIZZATI ALLA STABILIZZAZIONE > piano di recupero delle Biomasse, delibera della G.R. del 7 giugno 2007, si stima un ricavo medio anno pari a circa 4,0 milioni di euro; > attuazione misure del Programma Operativo Regionale- POR Sardegna 2000/2006 ( Mis. 1.3 Mis. 1.9 Mis. 4.14/b per circa 5,0 milioni di euro); > Accordo di programma quadro - APQ delibera della Giunta regionale del 30 settembre 2005 e deliberazione CIPE n. 35/2005 pari a circa 8,5 milioni di euro; > realizzazione di programmi di rinaturalizzazione e svolgimento delle attività complementari ai programmi triennali dei lavori ordinari forestali, protezione, conservazione degli endemismi e reintroduzione della fauna selvatica, D.G.R. n. 30/20 del 02/08/2007 per complessivi 2 milioni di euro; 5

6 NUOVI COMPITI E NUOVI PROGETTI SPECIALI FINALIZZATI ALLA STABILIZZAZIONE > potenziamento dei servizi di informazione, accoglienza e di educazione ambientale per aree museali, mostre, sentieri, giardini e arboreti didattici, progetto Inforesta; > utilizzo della risorsa bosco nell ottica dello sviluppo sostenibile, attraverso la valorizzazione delle risorse e prodotti forestali > Progetto Miele di cui alla D.G.R. n. 10/87 dle l > Progetto Cabriles; > attuazione di interventi di protezione civile > art. 40, comma 8, L.R. 21 aprile 2005, n. 7; 6

7 NUOVI COMPITI E NUOVI PROGETTI SPECIALI FINALIZZATI ALLA STABILIZZAZIONE acquisizione di nuove aree di proprietà degli enti locali e di privati per le quali sono in corso di perfezionamento gli atti convenzionali e le relative stime ricadenti in numerosi comuni dell Isola per circa ettari. > Programma ambientale 1 milione di nuovi alberi. > Un programma che sarà realizzato di concerto tra gli Assessorati della Difesa dell Ambiente, degli Enti Locali, Finanze e Urbanistica e della Pubblica Istruzione, Beni Culturali, Informazione, Spettacolo e Sport, l ANCI e l UPS, Il Corpo Forestale e di V.A.. > riqualificazione ambientale e paesaggistica di sistemi verdi urbani e periurbani di tutti i comuni della Sardegna, unito ad un azione didattica di educazione ambientale destinata agli alunni delle scuole elementari e medie 7

8 Stabilizzazioni possibili per effetto dei pensionamenti avvenuti dal 2005 ad oggi alla data del 1 gennaio 2005, risultavano dipendenti > operai a tempo indeterminato > operai a tempo determinato (semestrali impegnati sia nella campagna antincendi sia nelle attività di ordinaria della cantieristica forestale). Dal 1 gennaio 2005 a tutto il 31 dicembre 2007, sono cessati dal servizio 492 dipendenti: > di cui 358 operai a tempo indeterminato - equiparabili a 716 semestralità > 134 lavoratori a tempo determinato semestrali, risultano quindi 850 semestralità utilizzate per l assunzione di altrettanti lavoratori a tempo determinato trasformando così il rapporto di lavoro a tempo indeterminato 8

9 Territorio per territorio il numero di operai da stabilizzare nei due anni 2008/2009 Servizio Territoriale Operai da stabilizzare nel 2008 Operai da stabilizzare nel 2009 Tempio Sassari Nuoro Oristano Lanusei Cagliari Totale

10 Costo annuale di Euro Gli oneri derivanti all Ente Foreste dal programma pluriennale di stabilizzazione degli 850 operai sono stati quantificati in circa di Euro l anno, comprensivi di tutti gli oneri accessori (trasferte, equipaggiamento e gestione legate all allungamento dell arco temporale di impiego di questo personale). La copertura è assicurata > dal ciclo finanziario derivante dalla programmazione ed assegnazione dei fondi comunitari, statali e regionali, che ha consentito di rendicontare oneri di spesa per il personale pari a circa 9 milioni di euro, > dalla riduzione di tutte le spese di funzionamento comprimibili e dal risparmio finanziario derivante dai pensionamenti del triennio

11 IL CONTRIBUTO DELLA FORESTAZIONE SARDA AL PROTOCOLLO DI KYOTO Secondo l inventario nazionale delle foreste e dei serbatoi forestali di carbonio, nel panorama italiano la Sardegna è: > al 1 posto in Italia per superficie forestale totale ettari (bosco propriamente detto più terre boscate); > 4 posto per estensione dei boschi ; 11

12 Estensione delle superfici amministrate da Ente Foreste 12

13 Le emissioni di CO 2 in Sardegna e il contributo di EFS all assorbimento regionale: Le emissioni di gas serra in Sardegna nell anno 2005: > 25,2 milioni di tonnellate di CO2 equivalenti. Il contributo dell Ente Foreste nell assorbimento regionale di anidride carbonica è stimato in un valore compreso tra 2 e 3 Mt CO2 all anno. 13

14 Distribuzione percentuale manodopera Ente Foreste 14

15 Attività Ente Foreste 15