E U R O PA Intervento di J.M. Barroso, Presidente della Commissione europea, al Consiglio europeo informale dell 11 febbraio 2010
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1 EUROPEAN COMMISSION E U R O PA Intervento di J.M. Barroso, Presidente della Commissione europea, al Consiglio europeo informale dell 11 febbraio 2010
2 Indice 1. La crisi ha vanificato i progressi a lungo termine 2. L Europa deve reagire per evitare il declino 3. Il nostro margine di manovra è limitato 4. Dobbiamo imparare dall esperienza e guardare al futuro 5. Che Europa vogliamo nel 2020? 6. Uscire dalla crisi e avviare una ripresa duratura 7. Tre priorità per la crescita sostenibile e l occupazione
3 La crisi ha vanificato i progressi 1 Crescita del PIL: -4% nel 2009, il peggior risultato dagli anni 30 Produzione industriale: -20% a causa della crisi, ritorno al livello degli anni 90 Dati sulla disoccupazione: 23 milioni di disoccupati 7 milioni di disoccupati in più in 20 mesi tasso di disoccupazione previsto al 10,3% nel 2010 (ritorno al livello degli anni 90) disoccupazione giovanile superiore al 21%
4 La crescita dell Europa è stata messa a dura prova 2 Crescita annua del PIL (%) 15 UE-27 USA Inizio della crisi 15 Giappone Cina Fonte: Commissione europea
5 La disoccupazione è aumentata 3 Tassi di disoccupazione nell UE, dicembre 2009 (e aumento dal marzo 2008) dicembre 2009 marzo LV ES EE** LT** SK IE HU PT FR EL** UE27 PL SE FI IT BE CZ BG UK* DE DK MT RO** SI LU CY AT NL Fonte: Commissione europea Note: * UK: ottobre 2009; ** EE, EL, LT e RO: terzo trimestre 2009
6 L Europa deve reagire per evitare il declino 4 Il nostro potenziale di crescita è stato dimezzato dalla crisi: se non interveniamo, il decennio si concluderà con una crescita economica molto bassa L invecchiamento della popolazione accelera: la popolazione in età lavorativa diminuirà di circa 2 milioni di persone entro il 2020 e il numero di ultrasessantenni aumenta a una velocità doppia rispetto a prima del 2007 La produttività rallenta: due terzi del nostro divario di reddito con gli Stati Uniti sono dovuti alla bassa produttività
7 Il nostro margine di manovra è limitato 5 I conti pubblici hanno subito pesantissime ripercussioni: deficit pari al 7% del PIL in media e indebitamento superiore all 80%; in soli 2 anni sono stati vanificati 20 anni di risanamento Il nostro sistema finanziario ha ancora bisogno di misure correttive: la ridotta disponibilità di prestiti bancari continua a frenare la ripresa La concorrenza mondiale è accanita: la quota UE delle esportazioni mondiali sta diminuendo rispetto a Cina e India
8 La concorrenza mondiale è accanita 6 Quota delle esportazioni (% esportazioni mondiali) ,0 20,0 15,0 10,0 5,0 - UE USA Giappone Cina India Fonte: Commissione europea
9 Dobbiamo imparare dall esperienza 7 Le nostre economie sono interdipendenti: il 70% delle componenti di ciascuna auto prodotta nell UE proviene da altri Stati membri; nel complesso, per ogni euro di crescita in uno Stato membro, circa 200 euro vanno ad altri Stati membri attraverso gli scambi intra-ue La crisi ha dimostrato l importanza del coordinamento, che è ancora più cruciale per la ripresa: le decisioni prese in uno Stato membro hanno conseguenze negli altri L'UE crea valore aggiunto: dobbiamo sfruttare i nostri punti di forza (il mercato interno, l'euro) e la nostra capacità di leadership all'interno del G20
10 Gli scambi intra-ue sono elevati e in crescita 8 Esportazioni di merci intra-ue e extra-ue Esportazioni di merci intra-ue in miliardi di euro Esportazioni di merci extra-ue in miliardi di euro Fonte: Commissione europea
11 I nostri destini sono indissociabili Rapporto tra importazioni e esportazioni di merci dell UE 9 20% 23% Crescita delle esportazioni extra UE-27 di beni strumentali e di consumo 7% 8% Crescita delle importazioni nell UE-27 di beni intermedi dalla Cina, combustibili esclusi % 15% Quota della Cina nelle importazioni UE-27 di beni intermedi (fine periodo) Fonte: Commissione europea
12 Che Europa vogliamo nel 2020? Livello di produzione Andamento di crescita pre-crisi «Ripresa forte» 10 pieno ritorno al precedente andamento di crescita e capacità di ottenere risultati ancora migliori «Ripresa fiacca» perdita permanente di ricchezza e stagnazione a livelli di crescita inferiori anni «Un decennio andato in fumo» perdita permanente di ricchezza e deterioramento delle potenzialità di crescita futura
13 Uscire dalla crisi e avviare una ripresa duratura 11 Uscire dalla crisi significa entrare in un economia diversa: non torneremo alla situazione precedente alla crisi Dobbiamo affrontare le sfide a lungo termine globalizzazione, pressione sulle risorse, invecchiamento, tendenze tecnologiche e sfruttare appieno le nostre potenzialità Il 2020 inizia oggi: i nostri sforzi di ripresa devono creare le condizioni per la crescita sostenibile e il risanamento di bilancio
14 L azione comune a livello di UE paga 12 Effetti a medio termine (2020) sul PIL UE di misure specifiche a livello di UE simulazioni su modelli, in miliardi di euro Venture capital (rimozione di barriere normative e fiscali transfrontaliere) Riduzione del 25% degli oneri amministrativi (contributo UE pari al 35% della riduzione complessiva) Direttiva sui servizi (stima prudente) Disaggregazione dei mercati dell elettricità Fonte: Commissione europea
15 Tre priorità per la crescita sostenibile e l occupazione Una crescita basata sulla conoscenza e sull innovazione Innovazione Istruzione Società digitale Una società inclusiva con alti tassi di occupazione Occupazione Competenze Lotta alla povertà Crescita verde: un economia competitiva e sostenibile Lotta al cambiamento climatico Energia pulita ed efficiente Competitività 13
16 Una crescita basata sulla conoscenza e sull innovazione INNOVAZIONE ISTRUZIONE SOCIETÀ DIGITALE 14 In sintesi La spesa in R&S è inferiore al 2%, a fronte del 2,6% negli USA e del 3,4% in Giappone; metà del divario con gli USA è dovuta alla nostra percentuale inferiore di aziende hi tech La spesa in R&S di Google nel settore delle tecnologie dell informazione è superiore a quella dell UE nel suo 7 programma quadro In sintesi Meno di 1 persona su 3 di età compresa tra 25 e 34 anni ha una laurea, a fronte del 40% negli USA e di oltre il 50% in Giappone 1 giovane su 7 abbandona la scuola e 1 su 4 ha scarse capacità di lettura In sintesi Il mercato mondiale delle tecnologie dell informazione e della comunicazione è pari a 660 miliardi di euro e dà lavoro a 1/3 del personale attivo nel settore della ricerca: le imprese dell UE rappresentano solo il 23% Il 56% delle famiglie ha una connessione a banda larga, ma molti utenti nutrono dubbi circa la sicurezza e le operazioni finanziarie su Internet Possibile iniziativa UE: Piano dell UE a favore dell innovazione Possibile iniziativa UE: Youth on the Move Possibile iniziativa UE: Agenda europea del digitale
17 Una società inclusiva con alti tassi di occupazione OCCUPAZIONE COMPETENZE LOTTA ALLA POVERTÀ 15 In sintesi Nonostante i progressi solo 2/3 della popolazione in età lavorativa hanno un posto di lavoro (66%), rispetto a oltre il 70% negli USA e in Giappone Solo il 46% dei nostri lavoratori più anziani (55-64) ha un lavoro rispetto a oltre il 62% negli USA e in Giappone In sintesi 80 milioni di persone hanno scarse competenze o competenze di base ma l apprendimento lungo tutto l arco della vita avvantaggia soprattutto le persone più istruite Da qui al 2020 saranno creati 16 milioni di posti altamente qualificati mentre i posti scarsamente qualificati scenderanno di 12 milioni In sintesi Prima della crisi 80 milioni di cittadini (di cui 19 milioni di bambini) erano minacciati dalla povertà; i disoccupati sono particolarmente a rischio l 8% della popolazione attiva non guadagna abbastanza e vive al di sotto della soglia di povertà Possibile iniziativa UE: Una nuova agenda per l occupazione Possibile iniziativa UE: Nuove competenze per nuovi lavori Possibile iniziativa UE: Azione europea contro la povertà
18 Crescita verde: un economia competitiva e sostenibile 16 LOTTA AL CAMBIAMENTO CLIMATICO In sintesi Per conseguire i nostri obiettivi dobbiamo ridurre le emissioni due volte più rapidamente nel prossimo decennio rispetto a quello passato I posti di lavoro nell industria verde sono aumentati del 7% l anno dal 2000; realizzando il nostro target di energia rinnovabile otterremmo 2,8 milioni di posti di lavoro nel settore ENERGIA In sintesi Se conseguiamo i nostri obiettivi, risparmieremo 60 miliardi di euro di importazioni petrolifere e di gas da qui al 2020 Ulteriori progressi del mercato interno dell energia possono far crescere il PIL dello 0,6-0,8% COMPETITIVITÀ In sintesi Secondo le previsioni, il mercato delle tecnologie verdi triplicherà entro il 2030 / Un incremento dell efficienza energetica del 20% rilancerebbe la crescita dell UE di circa l 1% Sfruttando appieno il mercato unico/migliorando l accesso al mercato e la convergenza normativa si possono rilanciare crescita e occupazione Possibile iniziativa UE: Strategia di riduzione delle emissioni di carbonio Possibile iniziativa UE: Piano d azione in materia di energia Possibile iniziativa UE: Politica industriale per l era della globalizzazione
19 E U R O P A
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