COLLEGIO DEI REVISORI DEI CONTI. VERBALE n. 22 DEL 05/07/2011

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1 CITTÀ di CASTIGLIONE delle STIVIERE Provincia di Mantova *** COLLEGIO DEI REVISORI DEI CONTI VERBALE n. 22 DEL 05/07/2011 ESAME DELL'ACCORDO DECENTRATO RELATIVO ALLA DISTRIBUZIONE DEL FONDO DELLE RISORSE DECENTRATE PER L'ANNO 2010

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3 COLLEGIO DEI REVISORI DEI CONTI DEL COMUNE DI CASTIGLIONE DELLE STIVIERE In data 04/07/2011, il Segretario Direttore generale Dott. Guido Perghem, ha sottoposto al Presidente del Collegio dei Revisori la documentazione relativa all accordo decentrato relativo alla distribuzione del fondo delle risorse decentrate per l anno In considerazione della tempistica prevista dalle norme vigenti per i provvedimenti successivi alla sottoscrizione dell accordo, il Presidente ritiene di provvedere, per quanto di competenza del Collegio, in tempi strettissimi e dispone l invio telematico della documentazione ai membri del Collegio. In data 05/07/2011, il Presidente ha interpellato telefonicamente i membri del Collegioper l analisi della documentazione in possesso. Il Collegio, prendendo atto della documentazione, esprime, conseguentemente il proprio parere. ESAME DELL'ACCORDO DECENTRATO RELATIVO ALLA DISTRIBUZIONE DEL FONDO DELLE RISORSE DECENTRATE PER L'ANNO 2010 Richiamato il verbale n. 17 del nell ambito del quale il Collegio ha espresso il proprio parere favorevole in merito all iniziale costituzione del fondo delle risorse decentrate per l anno Richiamato il proprio verbale n. 20 del nell ambito del quale il Collegio ha espresso il proprio parere favorevole in merito all evoluzione del procedimento di costituzione del fondo delle risorse decentrate per l anno Visto il verbale redatto a seguito dell incontro di contrattazione decentrata del relativo alla distribuzione delle risorse decentrate per l esercizio 2010, pervenuta a questo Collegio con nota prot. n del unitamente alla relazione illustrativa tecnico-finanziaria a cura del Segretario Direttore Generale, il quale riveste anche il ruolo di Responsabile ad interim dell Area Finanziaria. Richiamato l art. 5, comma 3, del CCNL , così come sostituito dall art. 4 del CCNL , che demanda al Collegio dei Revisori il controllo sulla compatibilità dei costi della contrattazione decentrata e sulle modalità di costituzione del fondo incentivante la produttività. Richiamato, altresì, il disposto di cui all art. 239 del D.Lgs. 267/2000. Preso atto del precedente controllo in merito alla costituzione del fondo, con particolare riguardo all applicazione delle norme contrattuali. Considerato che il fondo 2010 risulta complessivamente superiore a quello dell anno 2009 in particolare per la presenza di risorse destinate a: - attività di riorganizzazione e razionalizzazione derivanti dalla nuova modalità di gestione del servizio dei piani di zona, per un ammontare complessivo di ,27 completamente finanziati dal bilancio del piano di zona; l integrazione del fondo è avvenuta ai sensi del primo capoverso del comma 5 dell art. 15 del CCNL ; - compensare specifiche disposizioni di legge finalizzate alla incentivazione per applicazione delle disposizioni contenute nella Legge n. 109/94 cd L. Merloni, per progettazioni, gestite con specifici atti mediante appositi capitoli di bilancio, che sul fondo transitano solamente in quanto hanno già destinazione vincolata al personale dell area tecnica; - compensare i progetti di miglioramento dei servizi della Polizia Locale, così come approvati nel PEG e relative variazioni, per un ammontare complessivo di ,00. 1

4 Il fondo 2010 risulta però inferiore a quello dell anno 2008, segno che le differenze derivano dalla eccezionalità di alcuni istituti di natura particolare, comunque sempre previste dalla normativa in materia. Verificata la copertura della spesa nel bilancio 2010; Rilevato che la costituzione del fondo non incide negativamente sulla riduzione dell incidenza della spesa di personale sul totale della spesa corrente, ai sensi dell art. 76 del D.L. 112/2008; S P E C I F I C A C H E Ai sensi dell art. 15, comma 4, del CCNL , gli importi previsti dal medesimo art. 15, comma 2, possono essere resi disponibili solo a seguito del preventivo accertamento da parte del Nucleo di Valutazione delle condizioni ivi previste. Il Nucleo di Valutazione ha provveduto all esame dello stato di attuazione dei programmi previsti per l anno 2010, con un complessivo raggiungimento degli obiettivi assegnati agli uffici ed un consequenziale miglioramento della produttività e della qualità dei servizi resi dall amministrazione. Di conseguenza ha attestato che le condizioni economiche ed organizzative dell Ente possono continuare a supportare le integrazioni previste dall art. 15 del CCNL I dati relativi al fondo delle risorse decentrate sono stati inseriti anche nel conto annuale, schede informative 2 e tabella 15. Con la sottoscrizione del Presidente l Organo attesta la veridicità delle informazioni fornite e che: gli oneri della contrattazione integrativa sono stati previsti negli strumenti di programmazione dell Ente (art. 40, comma 3 bis, D.Lgs. n. 165/2001); nella definizione delle risorse che finanziano il fondo indicate in tabella 15, l Ente si è attenuto ai vincoli fissati dai CCNL; nell utilizzo delle risorse indicate nella tabella 15 del conto annuale l Ente rispetta i vincoli di destinazione fissati dai CCNL. Entro la scadenza del conto annuale, 31 maggio 2011, l Ente non era in possesso di tutti i dati inerenti la distribuzione capillare al personale del compenso per la produttività Infatti, dopo la contrattazione decentrata del , gli uffici stanno provvedendo al completamento delle procedure di valutazione che consentiranno di pervenire alla definizione delle quote spettanti ai singoli dipendenti. Le istruzioni per la compilazione del conto annuale, prevedendo questa possibilità, consentono l apertura di una rettifica per completare l inserimento di tali dati anche dopo la scadenza. Il comma 11 dell'art. 67 del D.L. n. 112/2008 convertito nella Legge n. 133/2008 prevede l'obbligo, per ciascuna Amministrazione, di pubblicare in modo permanente sul proprio sito web la documentazione trasmessa all'organo di Controllo in materia di contrattazione integrativa. La Circolare del Ministero delle Finanze prot. n SWL del ha indicato, quale documentazione esaustiva del monitoraggio della contrattazione integrativa di cui all'art. 67 della Legge n. 133/2008, il testo dell'accordo integrativo sottoscritto e perfezionato dall'organo di Controllo, nonché la scheda informativa 2 e la tabella 15 del conto annuale. R I L E V A C H E In applicazione anche dei citati dettati normativi, l Ente ha istituito uno spazio sul proprio sito Internet dedicato alla Trasparenza, valutazione e merito come indicato anche dalla Circolare n. 1/2010 del Dipartimento della Funzione Pubblica. In tale spazio l Ente pubblica già tutti gli atti relativi alla contrattazione decentrata e le informazioni inerenti i tassi di presenza/assenza del personale, i dati relativi ai dirigenti ed alla 2

5 posizioni organizzative, i codici disciplinari del personale, i documenti di programmazione e tutti gli altri dati ed informazioni previsti dalla normativa in materia. C E R T I F I C A La compatibilità degli oneri contrattuali con i vincoli di bilancio (art. 40 del D.Lgs. 165/2001) e la loro coerenza con i vincoli del CCNL (art. 40 bis, comma 1, del D.Lgs. 165/2001). Letto, confermato, sottoscritto. Castiglione delle Stiviere 05/07/2011. Il Collegio dei Revisori dei Conti: Firmato Dott. Angelo Foschini Firmato Dott. Marco Paolini Firmato Dott.ssa Catia Amista Le firme in originale sono apposte alla pagina n 22 del Registro della sottoscrizione dei Verbali dei Revisori anno 2011, depositato presso l Ufficio Ragioneria Bilancio del Comune di Castiglione delle Stiviere. 3