- Telecom: grazie al Pin di sicurezza ridotti i reclami. - Sky e Mediaset non applicano la Bersani bis

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1 Coordinato da Valeria Lai Agenzia Adiconsum - anno XIX - n giugno 2007 Stampato in proprio in giugno 2007 In questo numero: Telecom: grazie al Pin di sicurezza ridotti i reclami Sky e Mediaset non applicano la Bersani bis Telecomunicazioni - Telecom: grazie al Pin di sicurezza ridotti i reclami Liberalizzazioni - Sky e Mediaset non applicano la Bersani bis Energia - Inchiesta gas: nulla di nuovo dall incontro consumatori- Eni Credito e risparmio - Parmalat: il Tribunale respinge la richiesta di patteggiamento Trasporti - Aumentano le tariffe per le operazioni di motorizzazione Consumatori - Sequestri delle merci contraffatte Okkio a - Le garanzie sui beni di consumo Registrazione Tribunale di Roma n. 350 del Iscriz. ROC n Sped. in abb. post. D.L. 353/2003 (conv. in L. 46/2004) art. 1, comma 2, DCB Roma

2 TELECOMUNICAZIONI Telecom: grazie al Pin di sicurezza ridotti i reclami Adiconsum: Ora l Agcom estenda l obbigo del Pin anche agli altri operatori della telefonia. P er ottenere il diritto ad un Pin ci sono voluti anni di lotta, migliaia di denunce di famiglie alla Telecom e all Autorità delle comunicazioni e ricorsi a procedure conciliative per contrastare i comportamenti non corretti con i numeri a valore aggiunto: 144, 166, 709, 892, 899, ecc.. Dopo molte resistenze Telecom ha adottato un Pin di sicurezza che permette alle famiglie che non vogliono correre rischi e avere brutte sorprese in bolletta, di disabilitarsi dai cosiddetti numeri a valore aggiunto e, in caso di bisogno, di poterli riabilitare. Il Pin è entrato in vigore il 2 aprile e molti sono stati gli utenti che ne hanno fatto richiesta. Tutto ciò ha consentito una netta riduzione dei reclami che si registravano nel passato. È quindi confermata la validità di questo strumento come tutela delle famiglie da un uso non responsabile. Adiconsum chiede oggi all Autorità delle comunicazioni di estendere questo impegno anche agli altri operatori del settore della telefonia. Alcuni di questi si sono rivolti alla Magistratura, perché considerano il Pin una minaccia al loro business. Non vorremmo che ancora una volta l amministrazione della giustizia si faccia carico di aspetti di speculativi più che della tutela della famiglia. Ricordiamo l uso speculativo di questi numeri è stato talmente rilevante che la stessa Autorità ha sanzionato pesantemente nel passato alcuni di questi operatori (Olo). LIBERALIZZAZIONI Sky e Mediaset non applicano la Bersani bis Adiconsum chiede l intervento urgente dell Autorità per le Comunicazioni e del ministro Bersani. N umerosissime sono le segnalazioni di consumatori pervenute ad Adiconsum sulla mancata applicazione della legge 40/07 (Bersani-bis) da parte di Mediaset e Sky. Mediaset. L emittente sta inviando agli oltre due milioni di utenti titolari delle tessere ricaricabili Mediaset Premium un messaggio che li invita a spendere tutto il credito ricaricato entro il 30 giugno 2007 (data prevista per la scadenza delle tessere), altrimenti andrà perso. Tale messaggio è contrario all art. 1 della Bersani-bis. Test noi consumatori 2

3 Sky. L emittente ha modificato il proprio contratto, introducendo finalmente il diritto di recesso per il consumatore, ma con modalità che di fatto lo annullano. Se, infatti, il recesso avviene nel corso del primo anno d abbonamento, Sky si arroga comunque il diritto di chiedere gli importi dovuti a titolo di corrispettivo per il servizio fruito fino alla data di efficacia del recesso e per il rimborso dei Costi dell operatore ; dopo il primo anno, il versamento del corrispettivo per la cessazione del contratto. Facendo due conti, recedere da Sky, al consumatore costa da un massimo di 576 euro (primo anno, abbonato a MYSKY con installazione impianto) ad un minimo di 30 euro (anni successivi, possessore solo della smart-card con decoder ed impianto proprietari). Anche in questo caso, il consumatore assiste ad una disapplicazione della Bersani bis. Adiconsum, a fronte di tali comportamenti, chiede l intervento urgente dell Autorità garante per le Comunicazioni e del ministro Bersani, per obbligare Mediaset e Sky a rispettare quanto previsto dalla legge a tutela dei diritti dei consumatori. ENERGIA Inchiesta gas: nulla di nuovo dall incontro consumatori-eni Si resta in attesa dei risultati delle indagini della Magistratura. N ell incontro Associazioni Consumatori-Eni, l azienda ha confermato quanto riportato sulla stampa in merito ai contatori non omologati che misurano il gas dalla rete Snam ai grandi fornitori, siano esse imprese, ospedali, o aziende di distribuzione (che sono circa 400). L indagine dovrà appurare se vi è un danno diretto o indiretto al consumatore finale. Il fatto che ogni abitazione abbia un proprio contatore non fuga tutti i dubbi, poiché occorre verificare se l eventuale metano considerato come dispersione non sia dovuto agli errori dei contatori. Le associazioni hanno già richiesto all Autorità un rimborso automatico nel caso venga appurato il danno ai consumatori. Questa vicenda evidenzia, inoltre, che la gestione e la manutenzione dei contatori debba far riferimento ad un impresa terza. Questo deve valere per il gas, ma anche per l elettricità. Infine, in tema di gas, vi è un altro controllo che più volte abbiamo sollecitato all Autorità ed è quello del potere calorico: ogni metro cubo di gas consumato è ragguagliato al potere calorico. Questo significa che una qualità minore del gas ha minore potere calorico, con un danno, quindi, per il consumatore. I controlli sul potere calorico devono avvenire senza che il distributore ne abbia avuto preavviso e soprattutto devono essere effettuati da un organismo autonomo. Qualora venga rilevato un potere calorico inferiore, anche il costo del metro cubo deve essere modificato. Test noi consumatori 3

4 TRASPORTI Aumentano le tariffe per le operazioni di motorizzazione Come previsto dall articolo 1 comma 921 della legge finanziaria 2007 è stato pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n 125 del il Decreto Ministeriale del con l importo delle nuove tariffe applicabili alle operazioni per l esame per la patente, duplicati di certificazioni, visite e prove veicoli, omologazioni dei veicoli o componenti, ecc. Le nuove tariffe sono riportate in tabella (Allegato A). CREDITO E RISPARMIO Parmalat: il Tribunale respinge la richiesta di patteggiamento Il 31 maggio u.s., presso il Tribunale di Milano, i risparmiatori hanno protestato contro la possibilità di patteggiamento. Adiconsum e i risparmiatori apprezzano la decisione del Tribunale di Milano che ha respinto la richiesta di patteggiamento. È un atto di giustizia verso i risparmiatori ed un messaggio positivo al Paese per evitare che altri casi seguano quelli che abbiamo avuto in passato. Test noi consumatori 4

5 CONSUMATORI Sequestri delle merci contraffatte L attività di repressione alla contraffazione da parte dei funzionari dell Agenzia delle Dogane, grazie anche al sistema informatico e banca dati Falstaff, nell ultimo periodo ha prodotto i sotto elencati sequestri e, sarà nostra cura tenervi sempre aggiornati per acquistare con più consapevolezza nella scelta, invitandovi a segnalarci le merci che vi destano qualche sospetto. 21 maggio 2007 Aeroporto di Catania Sequestrati 588 capi di abbigliamento con marchi contraffatti. Nel corso di diverse operazioni doganali volte a contrastare la contraffazione dei marchi, i funzionari dell Ufficio delle Dogane di Catania, in servizio presso l aeroporto di Fontanarossa, hanno sequestrato 588 capi di abbigliamento, calzature ed accessori, che riportavano il logo contraffatto Nike e Dolce & Gabbana, per un valore stimato di ,00 Euro. Dieci persone sono state denunciate alla competente Autorità Giudiziaria per il reato di contraffazione. Sono stati sequestrati, inoltre, per fallace indicazione di origine 446 foulard con provenienza Siria e 100 capi di abbigliamento con provenienza Marocco. Per questi ultimi sono in corso ulteriori accertamenti sul valore dichiarato di 2.325,00 Euro che induce a ragionevoli dubbi di sotto stima. 15 maggio 2007 Dogana di Ancona Sequestrati pantaloni di cotone con falsa indicazione di origine. I Funzionari della Dogana di Ancona hanno bloccato la reimportazione (reintroduzione nel territorio nazionale di merci italiane a seguito di una temporanea spedizione in altro Stato per lavorazioni) di pantaloni di cotone, per un valore di ,00 Euro, recanti falsa indicazione di origine. La merce, di origine e provenienza albanese, riportava sulle etichette la dicitura Made in fabriquè en Italie. Il legale rappresentante della Ditta destinataria della spedizione é stato denunciato all Autorità Giudiziaria di Ancona. 3 maggio 2007 Ufficio delle dogane di Gorizia Sequestrata merce con fallace indicazione di origine. I Funzionari dell Ufficio delle Dogane di Gorizia, nell ambito di tre distinte operazioni di contrasto alla contraffazione, hanno portato a termine importanti sequestri di merci di origine bosniaca per un valore commerciale complessivo di circa ,00 Euro. In particolare, sono state oggetto di fermo amministrativo 967 paia di coprisedili in tessuto, 287 paia di scarpe sportive e candele di accensione. La scoperta delle merci irregolari è scaturita da una attenta analisi dei rischi, connessa alle modalità di ingresso nel territorio nazionale, che si basa sulla ricerca mirata di spedizioni di prodotti di cui si tenta l importazione in violazione delle disposizioni della legge n 350 del 2003 a tutela del Made in Italy. La merce sequestrata era destinata a ditte con sede in Friuli, in Veneto ed in Emilia - Romagna. 30 aprile 2007 Dogana di Ancona Sequestrate paia di scarpe riportanti i marchi Hogan e Gucci. I Funzionari della Dogana di Ancona, in collaborazione con i militari del locale Comando della Guardia di Finanza, hanno sequestrato paia di scarpe riportanti le griffe contraffatte Hogan e Gucci, per un valore commerciale di Euro. La merce viaggiava in un autoarticolato con targa italiana proveniente dalla Croazia, destinato in Italia e condotto da un cittadino croato che ufficialmente dichiarava di trasportare scarpe da bambini. Un approfondito controllo del carico da parte della Dogana e della Guardia di Finanza ha permesso di constatare che dietro alcuni cartoni contenenti scarpe da bambini, con marchio non noto ma recante la dicitura Made in China, erano invece nascoste calzature riportanti le griffe contraffatte e la dicitura Made in Italy. I periti delle società cui appartengono i suddetti marchi ne hanno confermato la falsificazione. 26 aprile 2007 Porto di Napoli Sequestrate sigarette in contrabbando contraffatte per un valore di circa ,00 Euro. I Funzionari Doganali della Direzione Regionale per la Campania, coordinati dalla Procura della Repubblica presso il Tribunale di Napoli, hanno sequestrato nei giorni scorsi un container proveniente da Shantou (Cina), la cui destinazione dichiarata era Valencia (Spagna), con pacchetti di sigarette in contrabbando e contraffatte di marca Marlboro. Le sigarette erano occultate dietro un carico Test noi consumatori 5

6 di copertura contenente auto giocattolo e, qualora fossero state immesse sul mercato nazionale, avrebbero potuto fruttare un ricavo di circa ,00 Euro, oltre ai gravi rischii per la salute che avrebbe comportato l uso di sigarette contraffatte. L operazione, scaturita dall analisi di rischi effettuata dall Ufficio Centrale Antifrode, ha consentito di individuare il container, anche grazie all ausilio dello scanner in dotazione all Ufficio delle Dogane di Napoli 1, permettendo così un azione di sequestro mirata e tempestiva da parte dei suddetti Funzionari. 17 aprile 2007 Porto di Palermo Sequestrate 111 paia di scarpe Nike contraffatte e 18 kg. circa di tabacco estero lavorato. I Funzionari dell Ufficio delle Dogane di Palermo, insieme agli Agenti della Polizia di Frontiera Marittima, durante i normali controlli alla motonave Eurostar proveniente da Tunisi, hanno fermato cinque algerini che trasportavano 77 paia di scarpe con il marchio Nike contraffatto. La merce è stata sequestrata e i cinque algerini sono stati denunciati all Autorità Giudiziaria. Nel corso dell operazione inoltre, i suddetti Funzionari ed Agenti hanno proceduto al controllo di alcune borse in plastica abbandonate all interno del salone bar della motonave, scoprendo altre 34 paia di scarpe Nike false e 537 buste di tabacco estero lavorato del peso di 30 gr. cadauna, per un peso complessivo di Kg. 17, marzo 2007 Porto di Bari Sequestro di merce contraffatta. I Funzionari dell Ufficio delle Dogane di Bari in collaborazione con i militari del locale Comando della Guardia di Finanza, hanno sequestrato completi da uomo in lana per un valore commerciale complessivo di ,76 Euro. I capi di vestiario, stipati in un container destinato ad una ditta di Trani (BA), recavano diciture ingannevoli atte alla contraffazione. Il responsabile dell Azienda è stato denunciato. Il sequestro evidenzia, nell ambito della lotta alla contraffazione ed al contrasto delle false apposizioni di marchi griffati a tutela del consumatore, il contributo sostanziale della Dogana e della Guardia di Finanza al fine di far rispettare le regole della correttezza commerciale stabilite dagli accordi internazionali. 20 marzo 2007 Ufficio delle dogane di Napoli 1 Sequestrata merce contraffatta nel porto di Napoli. I Funzionari dell Ufficio delle Dogane di Napoli 1, in collaborazione con i militari della locale Guardia di Finanza, nell ambito dell attività di contrasto ai traffici illeciti, hanno sequestrato: 331 colli contenenti occhiali da sole i cui diritti di proprietà intellettuale appartengono a ditte e società presenti in tutto il mondo (Chanel, Fendi ed Emporio Armani). Una persona è stato denunciata alla competente Autorità Giudiziaria per il reato di contraffazione. Il valore della merce sequestrata ammonta a ,00 Euro; 180 colli contenenti guaine modellanti per donna riportanti il logo e la scritta Slim Lift. Una persona è stata denunciata alla competente Autorità Giudiziaria per il reato di contrabbando aggravato e di contraffazione. La merce sequestrata, qualora fosse stata immessa sul mercato, avrebbe potuto fruttare circa ,00 Euro. (Fonte Agenzia delle Entrate) Direttore: Paolo Landi Direttore responsabile: Francesco Guzzardi Comitato di redazione: Angelo Motta, Fabio Picciolini Amministrazione: Adiconsum, via Lancisi 25, Roma Reg. Trib. Roma n. 350 del Iscriz. ROC n Sped. abb. post. D.L. 353/2003 (conv. in L. 46/2004) art. 1, comma 2, DCB Roma ADESIONI E ABBONAMENTI Adesione individuale: euro 31,00 (15,00 per gli iscritti Cisl) Abbonamento al settimanale + mensili Adifinanza, a cura del settore credito e risparmio, Consumi & diritti, a cura del Centro giuridico Adiconsum e Attorno al piatto, a cura del settore sicurezza degli alimenti e nutrizione: euro 25,00 (15,00 per gli iscritti Cisl) Abbonamento al bimestrale La guida del consumatore : euro 25,00 (12,00 per gli iscritti Cisl) Adesione + Abbonamento a La guida del consumatore : euro 43,00 (27,00 per gli iscritti Cisl) I versamenti possono essere effettuati su c.c.p intestato ad Adiconsum Test noi consumatori 6

7 b) il termine entro il quale il consumatore deve denunciare al venditore il difetto di conformità è di 2 mesi dalla scoperta del difetto stesso. c) il termine di prescrizione dell azione diretta a far valere i diritti previsti dalla garanzia, si prescrive dopo 26 mesi dalla consegna del bene acquistato. Se si tarda troppo a informare il venditore, è possibile incontrare difficoltà a provare il difetto di conformità (magari a causa dell usura del prodotto dovuta al tempo ed all utilizzo, ecc.). Conviene, quindi, denunciare il difetto il più presto possibile, ovviamente entro i 2 mesi dalla scoperta. Entro 6 mesi dalla consegna del bene, vige la presunzione che il difetto fosse presente fin dall origine: sarà più agevole per il consumatore far applicare la garanzia, in quanto sarà il venditore a dover provare che il difetto non sussisteva al momento della consegna. Se la denuncia è effettuata, invece, dopo 6 mesi dalla consegna, l onere della prova è a carico del consumatore: dovrà provare, cioè, che si tratta di un difetto di conformità (presente fin dal momento della consegna del bene). Per ottenere l applicazione della garanzia e per calcolare esattamente i termini di prescrizione, occorre provare l acquisto e la data dell acquisto, per cui è di fondamentale importanza richiedere e conservare lo scontrino fiscale per almeno due anni. La garanzia contrattuale Tramite la pubblicità o le condizioni generali del contratto, il venditore può offrire delle garanzie supplementari. Ad esempio, il venditore può promettere soddisfatti o rimborsati o tre anni di garanzia. In questi casi il venditore è vincolato dalle condizioni stabilite nel contratto o nella sua pubblicità. Queste condizioni devono precisare chiaramente il contenuto della garanzia supplementare e le condizioni e le modalità per farla valere. Deve, inoltre, indicare la durata, l estensione territoriale, il nome e l indirizzo del venditore. Si ricordi che il venditore, anche in presenza di tale tipo di garanzia contrattuale, rimane sempre vincolato alla garanzia di conformità prevista dalla legge. Quando un consumatore acquista un bene, è tutelato dalla garanzia di conformità In caso di difetto di conformità, il consumatore ha diritto alla riparazione o alla sostituzione del bene, o, in alcuni casi, ad una riduzione del prezzo o alla risoluzione del contratto Le garanzie sui beni di consumo Test noi consumatori Periodico settimanale di informazione e studi su consumi, servizi, ambiente Anno XIX n.34 1 giugno 2007 Stampa: Arti Grafi che S.Lorenzo s.r.l., Via dei Reti Roma Sped. in abb. post. D.L. 353/2003 (conv. in L.46/2004) art.1, comma 2 - DCV Roma PER SAPERNE DI PIÙ Adiconsum Sardegna Sede operativa: Piazza Roma pal. SO.TI.CO Oristano Tel./Fax Sede legale: Via Ancona Cagliari Tel Fax adiconsumsardegna@cislsardegna.it Programma generale di intervento 2005/2006 della Regione Sardegna realizzato con l utilizzo dei fondi del Ministero dello Sviluppo Economico In collaborazione con:

8 La garanzia di conformità Il venditore ha l obbligo di consegnare al consumatore beni conformi al contratto di vendita, vale a dire che, per legge, devono sussistere le seguenti circostanze: devono poter essere utilizzati in maniera conforme all uso previsto (es: la forbice deve tagliare tutti i materiali come qualsiasi forbice di quel tipo); devono corrispondere alla descrizione data dal venditore e possedere le qualità del campione o del modello di riferimento (es: il colore e gli accessori dell automobile acquistata devono essere gli stessi del modello visionato e scelto presso il concessionario); devono presentare le qualità abituali di un prodotto dello stesso tipo, che il consumatore deduce ragionevolmente dalla natura del prodotto oltre che, all occorrenza, dalle dichiarazioni fatte dal venditore o dal produttore del bene, tramite la pubblicità o l etichetta (es: il vetro venduto come antisfondamento, non può rompersi ad un semplice urto); deve potere essere adibito ad usi particolari menzionati dal consumatore al venditore al momento dell acquisto, e da quest ultimo approvati (es: se il consumatore acquista un aspirapolvere per aspirare della sabbia ed il venditore gli garantisce che tale utilizzo è possibile, l aspirapolvere deve poter funzionare perfettamente anche aspirando della sabbia). Qualora una di queste condizioni non sia soddisfatta, il prodotto presenta un difetto di conformità. Il venditore è responsabile per questo difetto se: il difetto appare entro un periodo di 2 anni dal momento della consegna; il difetto c è già all atto della vendita ma l acquirente non se ne accorge; il consumatore denuncia il difetto al venditore entro 2 mesi dalla scoperta (sempre, però, entro 2 anni dalla consegna del bene). Il consumatore non può invocare la garanzia di conformità se, al momento della vendita, conosceva o non poteva ragionevolmente ignorare il difetto, e l ha comunque accettato. Invece, può invocarla qualora il difetto di conformità risulti da una cattiva installazione del prodotto (qualora l installazione faccia parte del contratto o qualora lo stesso consumatore l abbia effettuata male seguendo delle erronee istruzioni di montaggio). Il consumatore, per contro, ha diritto alla riparazione o alla sostituzione del bene, o, in alcuni casi, ad una riduzione del prezzo o alla risoluzione del contratto. La riparazione o la sostituzione del prodotto Per prima cosa, il consumatore può chiedere il ripristino della conformità del prodotto. Il venditore dovrà provvedere, cioè, a rendere il prodotto conforme al contratto di vendita. Ad esempio, un televisore deve funzionare perfettamente come previsto dal contratto, dalle istruzioni o dalle parole del venditore, e deve avere tutte le qualità e le prestazioni tipiche dei televisori del suo stesso genere. Se non è così, il venditore ha l obbligo di renderlo perfettamente funzionante. Il ripristino della conformità avviene attraverso la riparazione o la sostituzione del bene acquistato, che devono essere effettuate entro un termine ragionevole e senza notevoli inconvenienti per il consumatore, tenuto conto della natura del bene e dello scopo per il quale il consumatore aveva acquistato il bene. È compito del venditore provvedervi, e non può assolutamente indirizzare il consumatore al produttore. Tutte le spese necessarie alla riparazione o alla sostituzione del bene, come le spese di spedizione del bene, la manodopera, l acquisto di nuove parti, ecc., sono a carico del venditore. La riduzione del prezzo o la risoluzione del contratto Il consumatore ha il diritto di ottenere una congrua riduzione del prezzo o, a scelta, la risoluzione del contratto solo se la riparazione o la sostituzione: prevedono tempi troppo lunghi, oltre, cioè, il congruo termine previsto; arrecano notevoli inconvenienti al consumatore; si rivelano impossibili o eccessivamente onerose per il venditore. Nella valutazione della riduzione del prezzo si dovrà tener conto dell uso del bene. Con la risoluzione del contratto, il consumatore restituisce al venditore il bene difettato ed ha il diritto di ottenere il rimborso del prezzo. È utile sapere, inoltre, che se il difetto di conformità è di lieve entità e la riparazione o la sostituzione risultano troppo onerose per il venditore o sono impossibili, il consumatore non ha il diritto di richiedere la risoluzione del contratto, ma solamente una riduzione del prezzo. Si ricorda, infine, che la garanzia convenzionale è prevista da una norma imperativa e non può essere derogata. Se il venditore, cioè, ha previsto nel contratto una clausola che escluda o limiti i diritti previsti dalla garanzia per difetto di conformità, questa è nulla e si applicherà comunque la normativa a tutela del consumatore. È importante non fare caso ad eventuali cartelli affissi nei negozi secondo i quali il prodotto si sostituisce solo dopo un certo numero di giorni, e non credere al negoziante che per la riparazione del bene rimanda alla casa produttrice. La responsabilità per i difetti di conformità è del venditore per tutto il periodo di copertura della relativa garanzia. I termini per l applicabilità della garanzia di conformità a) il periodo di copertura della garanzia è di due anni dalla consegna del bene, durante i quali il venditore è responsabile per qualsiasi difetto di conformità. La prescrizione è per legge sospesa a partire dalla data di ricevimento della lettera AR con la quale il consumatore chiede al venditore di adempiere ai suoi obblighi previsti dalla garanzia di conformità. Va ricordato che la garanzia vale anche per tutti i prodotti acquistati in occasione di vendite straordinarie ed è nullo qualsiasi patto diretto a limitare o ad escludere i diritti previsti dalla garanzia di conformità.