ATTIVITÀ SCIENTIFICA TRIENNIO Prof. Enrico Follieri Ordinario di Diritto amministrativo

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1 ATTIVITÀ SCIENTIFICA TRIENNIO Prof. Enrico Follieri Ordinario di Diritto amministrativo PRINCIPALI INTERESSI DI RICERCA SVILUPPATI NEL TRIENNIO: I principali interessi di ricerca sviluppati nel periodo di riferimento hanno riguardato i seguenti argomenti: il potere della pubblica amministrazione nella sua disciplina sostanziale e la relativa tutela processuale; i vizi di legittimità dell azione amministrativa con riferimento particolare alle figure sintomatiche dell eccesso di potere; la sindacabilità della discrezionalità tecnica nella tutela e valorizzazione del patrimonio culturale; la tutela risarcitoria in materia di diritto dell ambiente; gli appalti pubblici; il principio del contraddittorio nel processo amministrativo; la responsabilità civile della pubblica amministrazione; le situazioni giuridiche soggettive; la giurisdizione esclusiva del giudice amministrativo. RELAZIONI E INTERVENTI A CONVEGNI E SEMINARI: Ha partecipato, in qualità di relatore, a numerosi convegni, incontri seminariali e tavole rotonde, tra i quali, in particolare: alla presentazione del volume sui Beni Culturali, di cui ha curato il coordinamento nonché la redazione di diversi capitoli, in data 14 gennaio 2006 presso la Scuola di Specializzazione per le Professioni Legali dell Università degli Studi di Foggia; all incontro di studio del Gruppo di San Giustino svoltosi il 28 aprile 2006 a Napoli presso il Centro Studi Roberto Marrama I.P.E. Istituto per ricerche ed attività educative Riviera di Chiaia dal titolo Le situazioni giuridiche soggettive nel diritto amministrativo ; al convegno del 18 maggio 2006 svoltosi ad Ascoli Satriano su I distretti produttivi, con una relazione sugli Aspetti amministrativi ; all incontro di Studi, tenuto a Lecce il 15 giugno 2006, su La responsabilità civile della pubblica amministrazione ; al convegno del giugno 2006, Il giurista e la chimera, storicità e destini della forma codice, con una relazione dal titolo Il problema della codificazione nel diritto amministrativo ; all incontro di studio del Gruppo di San Giustino del 28 ottobre 2006 svoltosi a Lucera (FG) presso la Scuola di Specializzazione per le Professioni Legali dal titolo Processo cautelare civile e amministrativo ; all inaugurazione dell A.A. 2006/2007 dell Università degli Studi di Foggia del 7 novembre 2006, tenendo la prolusione sulla sindacabilità delle valutazioni tecniche nella individuazione dei Beni Culturali; al Convegno del novembre 2006 tenutosi a Foggia presso la Facoltà di Giurisprudenza dell Università degli Studi di Foggia dal titolo Costituzione e ordinamento giuridico, con una relazione dal titolo Politica e amministrazione ; alla giornata europea della giustizia civile del 27 novembre 2006, a Lucera presso l Istituto I.P.S.I.A., con una relazione sulla tutela dell interesse legittimo; alla giornata europea della giustizia civile del 26 gennaio 2007 svoltasi presso la Facoltà di Giurisprudenza dell Università degli Studi di Foggia, con la relazione sulla diversità delle tutele delle situazioni giuridiche soggettive; all incontro di studio del marzo 2007 presso la Facoltà di Economia dell Università degli studi di Foggia su Forum Sanità Qualità delle prestazioni sanitarie e Gestione del rischio clinico ; alla festa dell Europa del 3-10 maggio 2007, organizzata dall Università LUM Jean Monnet di Casamassima (BA), con relazione sull effettività della tutela giurisdizionale: formazione europea ordinamento interno; 1

2 all incontro di studio organizzato dal gruppo di San Giustino a Padova il 2-3 giugno 2007, con un intervento sulle aziende municipalizzate e loro disciplina giuridica; al convegno del giugno 2007 di Lampedusa su Diritto al paesaggio e diritto del paesaggio ; con relazione, poi pubblicata, dal titolo Aspetti problematici della tutela risarcitoria contro i danni all ambiente ; all incontro di studio del 29 settembre 2007 svoltosi a Lucera (FG) presso la Scuola di Specializzazione per le Professioni Legali su La responsabilità innanzi alla Corte dei Conti tra innovazioni e contraddizioni ; al Seminario su Legittimità e merito amministrativo, in occasione del decennale della scomparsa del Prof. Giorgio Ponticelli, tenutosi a Siena il 23 novembre 2007, con una relazione, poi pubblicata, dal titolo Il sindacato del giudice amministrativo sulla discrezionalità pura o amministrativa. Le figure sintomatiche sono norme giuridiche, non sintomi ; confronto - del 29 gennaio 2008 tenuto a Salerno presso l Università degli Studi su Il mero accertamento nei processi civile e amministrativo ; all incontro di studio del 09 febbraio 2008 tenutosi a Peschici (FG) dal titolo Incendi boschivi del : interventi di ripristino forestale ed ambientale e divieti ex art. 10 l n. 353 ; confronto - del 12 febbraio 2008 svoltosi presso l Università degli studi di Salerno su Le preclusioni nel processo civile e nel processo amministrativo ; al Convegno su La tutela degli interessi nel contesto europeo, organizzato dalla Facoltà di Giurisprudenza, Master in diritto della pubblica amministrazione, dell Università degli Studi di Torino il febbraio 2008, con una relazione, poi pubblicata, dal titolo Pluralità di modelli di responsabilità amministrativa e possibile unificazione sotto il modello comunitario ; confronto - del 26 febbraio 2008 svoltosi presso l Università degli studi di Salerno su Il giudizio di Cassazione nel sistema delle impugnazioni nei processi civile e amministrativo ; confronto - del 5 marzo 2008 tenutosi a Foggia presso la Facoltà di Giurisprudenza su La translatio iudicii ; confronto - del 2 aprile 2008 svoltosi a Foggia presso l Università degli studi di Foggia - Facoltà di Giurisprudenza dal titolo Risarcimento del danno nei confronti della pubblica amministrazione e riparto di giurisdizione ; confronto - del 23 aprile 2008 svoltosi a Foggia presso l Università degli studi - Facoltà di Giurisprudenza dal titolo La strumentalità della misura cautelare nei processi civile e amministrativo ; all incontro organizzato dal gruppo di San Giustino a Messina il 30 maggio e l 1 giugno 2008, con un intervento sull articolo 21 octies della L. n. 241/90; al corso di aggiornamento, organizzato dalla Camera Amministrativa Distrettuale degli avvocati di Bari, con una relazione tenuta il 6 giugno 2008 a Bari dal titolo: Risarcimento del danno in materia urbanistica-edilizia: fattispecie, prova, criteri di quantificazione ; al convegno di Foggia del 14 giugno 2008 sul difensore civico, con una relazione sulla natura giuridica del difensore civico e prospettive di riforma; al convegno di Bari del 3 ottobre 2008, organizzato dall Agenzia per la Gestione dell Albo dei Segretari Comunali e Provinciali della Regione Puglia su Il segretario comunale nelle autonomie locali: riflessioni e prospettive, con una relazione dal titolo Rapporti con il potere politico: la questione dello spoil s System ; 2

3 al seminario di Napoli del 28 novembre 2008 sulle opere di Francesco Pugliese presso l I.P.E., con la presentazione del seminario e relazione sulle ragioni del controinteressato nel processo cautelare innanzi al giudice amministrativo; al Convegno del 5-6 dicembre 2008 svoltosi presso la Scuola di Specializzazione per le professioni legali di Lucera su Il metodo istruttorio nei processi amministrativo, civile, comunitario, contabile, penale e tributario. CONVEGNI: ORGANIZZAZIONE O PARTECIPAZIONE AL COMITATO SCIENTIFICO: In qualità di Direttore della Scuola di Specializzazione per le Professioni Legali dell Università di Foggia ha organizzato i seguenti convegni: il 12 maggio 2006 Codice del consumo ; il 7 ottobre 2006 L abuso sessuale sui minori ; il 28 ottobre 2006 Processo cautelare civile e amministrativo; il 30 marzo 2007 Le sistemazioni patrimoniali dedicate tra negozi di destinazione e organizzazione dell impresa; il 14 aprile 2007 Guida alla riforma dell ordinamento giudiziario ; il 29 settembre 2007 La responsabilità innanzi alla Corte dei Conti tra innovazioni e contraddizioni ; il 5-6 dicembre 2008 Il metodo istruttorio nei processi amministrativo, civile, comunitario, contabile, penale e tributario ; il 12 dicembre 2008 Il rifiuto di cure: libertà, diritto o delitto?. LEZIONI NELL AMBITO DI DOTTORATI O MASTER: Lectio magistralis dal titolo L organizzazione amministrativa, tenuta a Foggia il 18 gennaio 2008, nel corso del Dottorato di ricerca in Dottrine generali del diritto. PARTECIPAZIONE A COLLEGI DEI DOCENTI DI DOTTORATI DI RICERCA: Ha partecipato, nel periodo di riferimento, ai Collegi dei Docenti del Dottorato di ricerca in Dottrine generali del diritto Scuola Dottorale Interateneo in Scienze Giuridiche (Università degli Studi Ca Foscari di Venezia Sezione di Foggia). PARTECIPAZIONE A DIRETTIVI DI S.S.D.; A COMITATI SCIENTIFICI DI ENCICLOPEDIE, TRATTATI, COLLANE, PERIODICI: Dal 1991 è componente del Comitato di redazione della Rivista Diritto Processuale Amministrativo, edita dalla Giuffrè, Milano. Fa parte del Comitato dei Collaboratori dalla fondazione della Rivista Trimestrale di Diritto Amministrativo, edita dalla Giuffrè, Milano. Dalla sua fondazione, è direttore Responsabile della rivista trimestrale Diritto e Processo Amministrativo, edita dalla ESI Napoli. PUBBLICAZIONI DEL TRIENNIO: A) Manuali, codici, commentari e opere collettanee Giustizia Amministrativa, a cura di F.G. SCOCA, II edizione, Giappichelli Editore Torino 2006, pagg , e

4 La sentenza della Corte Costituzionale 6 luglio 2004 n. 204, Atti del Convegno, a cura di Enrico Follieri, Giuffrè Editore, Milano Situazioni giuridiche soggettive dell amministrazione, Cap. II della parte II, in Diritto Amministrativo, a cura di FRANCO GAETANO SCOCA, Giappichelli, Torino B) Articoli e saggi Il modello di responsabilità per lesione di interessi legittimi nella giurisdizione di legittimità del giudice amministrativo: la responsabilità amministrativa di diritto pubblico, in Dir. Proc. Amm. 2006, pag. 18 e ss.. Le modifiche apportate all arbitrato negli appalti dei lavori pubblici dalla legge 80/2005, in Urbanistica e Appalti, 2006, pag. 258 e ss.. La sindacabilità delle valutazioni tecniche della pubblica amministrazione nella tutela e valorizzazione del patrimonio culturale, in Studi in onore di Leopoldo Mazzarolli, vol. IV, Cedam Padova, 2007, pag. 157 e ss.. Aspetti problematici della tutela risarcitoria contro i danni all ambiente, in Il sindacato del giudice amministrativo sulla discrezionalità pura o amministrativa - Le figure sintomatiche sono norme giuridiche, non sintomi - in e in Diritto e Processo amministrativo 2008, 61 e ss.. Pluralità di modelli di responsabilità amministrativa e possibile unificazione sotto il modello comunitario, in Diritto e Processo amministrativo, 2008, 703 ss. C) Note a sentenza Il contraddittorio in condizioni di parità nel processo amministrativo, in Dir. Proc. Amm. 2006, n. 2, pag. 494 e ss.. I vizi di legittimità dell azione amministrativa della stazione appaltante privata, in Urb. e App. 2007, pag. 383 e ss.. ATTIVITÀ DIDATTICA SVOLTA NEL TRIENNIO: Titolare dell insegnamento di Diritto Amministrativo II Laurea Magistrale - presso la Facoltà di Giurisprudenza dell Università degli Studi di Foggia. Titolare dell insegnamento di Diritto Amministrativo II presso la Scuola di Specializzazione per le Professioni legali dell Università degli Studi di Foggia. Titolare dell insegnamento di Legislazione dei Beni Culturali nella Facoltà di Lettere e Filosofia, Corso di Laurea in Beni Culturali, presso l Università degli Studi di Foggia. Titolare di un modulo di insegnamento di Diritto Amministrativo nella Scuola di Specializzazione per le Professioni Legali, presso la Facoltà di Giurisprudenza dell'università degli Studi di Teramo. Presidente delle commissioni degli esami di profitto in Diritto Amministrativo nel corso di Laurea in Giurisprudenza Laurea Magistrale presso l Università degli Studi di Foggia; componente delle commissioni degli esami di profitto in Diritto Amministrativo nel corso di Laurea in Scienze Giuridiche, Consulente del Lavoro ed esperto in relazioni industriali e Legislazione dei Beni Culturali nel corso di laurea in Beni Culturali della Facoltà di Lettere, presso l Università degli Studi di Foggia. Presidente delle commissioni di Laurea presso la Facoltà di Giurisprudenza dell Università degli Studi di Foggia. Componente di commissioni per procedure di valutazione comparativa e dottorati di ricerca per il S.S.D. IUS 10. Dal XVI ciclo ad oggi (XXIII ciclo) componente del Collegio dei docenti del Dottorato di ricerca in Dottrine generali del diritto Scuola Dottorale Interateneo in Scienze Giuridiche (Università degli Studi Ca Foscari di Venezia Sezione di Foggia), in cui ha fornito assistenza ai dottorandi per la preparazione delle relazioni negli incontri seminariali e delle tesi dottorali. 4

5 Nel periodo suindicato ha svolto, altresì, attività di tutorato tutte le settimane per gli studenti ed i laureandi in Diritto Amministrativo. ATTIVITÀ ISTITUZIONALE: È Direttore della Scuola per le professioni legali della Facoltà di Giurisprudenza di Foggia. Partecipa regolarmente ai Consigli di Facoltà, di Dipartimento di Scienze Giuridiche Pubblicistiche e del Corso di Laurea in Scienze Giuridiche presso la Facoltà di Giurisprudenza dell Università degli Studi di Foggia. È componente del Comitato consultivo per il controllo di qualità nelle procedure di verifica e di validazione dei progetti dell Università degli Studi di Foggia. ATTIVITÀ DI RICERCA: Ha partecipato a progetti di ricerca, fondi ex 60%, nell ambito dell Università degli Studi di Foggia (finanziati con fondi di Ateneo), e, specificamente: - per l anno 2006 ad un progetto dal titolo Il giusto processo amministrativo. ULTERIORI ATTIVITÀ: Esercita la libera professione di avvocato ed è iscritto all Albo dei patrocinanti in Cassazione. 5