Organizzazione della presentazione. Aggiornamento del Piano Forestale Regionale: obiettivi e azioni da condividere

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1 Aggiornamento del Piano Forestale Regionale: obiettivi e azioni da condividere Davide Pettenella DITESAF Università di Padova Regione Liguria Convegno Lo sviluppo rurale verso il 2014 Genova; 30 gennaio 2013 Organizzazione della presentazione 1. Il quadro di riferimento generale: verso una green economy 2. Settore forestale: una green economy o una grey economy? 3. La struttura del Piano 4. Considerazioni conclusive Slides disponibili in: 1. Il quadro di riferimento generale: verso una green economy Strategia Europa 2020 (Iniziative prioritarie Unione dell Innovazione e Un'Europa efficiente sotto il profilo delle risorse ) Politica di ricerca della CE: Bio-based economy Rio +20: verso un economia verde e una migliore governance (UE 2011) Politica della crescita verde The Future we Want Rio+20 Conference (2012) Green Economy Initiative (UNEP, 2011) Green Growth Strategy (OCSE, 2011) 1

2 Il nuovo paradigma: la green economy (nature-based economy, bio-based economy) Puntare su produzioni innovative derivanti dal settore agricolo, forestale e della pesca, dando il giusto prezzo alle risorse naturali, attraverso meccanismi di regolazione del mercato (meno sussidi alle fossili, C tax, ) Dalle affermazioni di principio ai programmi generali agli investimenti Grande focus sul tema dell innovazione Bio-economy includes agriculture, forestry, fisheries. Its sectors have a strong innovation potential due to their use of a wide range of enabling industrial technologies (biotechnology, nanotechnology, information and communication technologies, and engineering), as well as local and tacit knowledge (EU Commission, 2012) Nel settore forestale, un nuovo tema-guida: Wood Mobilization Possibile scarsità relativa nel futuro approvvigionamento UE Offerta Domanda Offerta Domanda 2

3 Una sostanziale sottoutilizzazione delle risorse Superficie forestale, stock e prelievi nei principali paesi UE produttori di legname (2010) 2. Settore forestale italiano: una green economy o una grey economy? Fonte: ns. elaborazioni su dati EUROSTAT ( e (ultima colonna) FE/UNECE/FAO (2011). Italia: green o grey? Anche prima del 2008: il crollo di tutta (= legna da opera e da ardere) l offerta interna Valore della produzione legnosa ISTAT Valore della produzione - Valori concatenati - anno di riferimento 2000 (migliaia di euro dal 1999; migliaia di eurolire per gli anni precedenti) Italia Andamento del valore della produzione di legname in Italia ( ; valori reali 2008) In 50 anni: raddoppia la superficie forestale e si dimezza il valore della produzione Foreste Settore primario % 1,00% 0,93% 1,01% 0,87% 1980= ,8 114,4 94,3 Liguria Foreste = ,6 38,4 57,1 2. Green o grey? 3. Struttura PFR Task 4. Force Conclusioni Foreste Fonte: nostre elaborazioni di dati ISTAT 2. Green o grey? 3. Struttura PFR Task 4. Force Conclusioni Foreste 3

4 Italia: il paese con un livello di wood mobilization più basso in Europa prelievi/sup.for. (mc/ha) 8,0 7,0 6,0 3. La struttura del Piano 5,0 4,0 3,0 2,0 1,0 0,0 Austria Belgio Bulgaria 2. Green o grey? 3. Struttura PFR Task 4. Force Conclusioni Foreste Danimarca Estonia Finlandia Francia Germania Grecia Irlanda Italia Lettonia Lituania Olanda Polania Portogallo Regno Unito Republica Ceca Romania Slovacchia Slovenia Spagna Svezia Ungeria La struttura logica del Piano Parte 2a: Linee-guida Politiche d intervento operativo Obiettivi generali Impatti!"#$%&#'' ($)$*+,#' Valorizzazione funzioni produttive Incremento complessivo del reddito da attività forestali! attivazione gestione Riconoscimento valore economico funzioni ambientali 2. Green o grey? 3. Struttura del PFR Task 4. Force Conclusioni Foreste 2. Green o grey? 3. Struttura del PFR Task 4. Force Conclusioni Foreste 4

5 8#)$$9(:#5+' Governance partecipata e attiva dei diversi portatori d interesse Potenziamento politiche attive rispetto a quelle di comando e controllo 01,#234$' 56#)7$*&$)71' 1/$*+2&1' Politiche di promozione dell offerta: associazionismo e affidamento in gestione delle proprietà; contratti di fornitura, (target: i proprietari forestali) Politiche d impresa: qualificazione operatori, sicurezza, albi, patentini, piattaforme per gestione offerta, (target: le imprese di servizio) Politiche di razionalizzazione dell azione amministrativa coordinamento delle pianificazioni territoriali, semplificazione, monitoraggio, tavolo forestale, (target: l amministrazione pubblica)!"#$%&#'' ($)$*+,#' Valorizzazione funzioni produttive Incremento complessivo del reddito da attività forestali! attivazione gestione Riconoscimento valore economico funzioni ambientali!"#$%&#'' ($)$*+,#' Valorizzazione funzioni produttive Incremento complessivo del reddito da attività forestali! attivazione gestione Riconoscimento valore economico funzioni ambientali -./+%' Consolidamento occupazione nel settore Tutela e utilizzo multifunzionale delle risorse Potenziamento ruolo delle foreste nello sviluppo rurale -./+%' Consolidamento occupazione nel settore Tutela e utilizzo multifunzionale delle risorse Potenziamento ruolo delle foreste nello sviluppo rurale 2. Green o grey? 3. Struttura del PFR Task 4. Force Conclusioni Foreste 2. Green o grey? 3. Struttura del PFR Task 4. Force Conclusioni Foreste 4. Conclusioni Aggiornamento del Piano Forestale Regionale: obiettivi e azioni da condividere 5

6 Innovazioni in Svezia Possiamo trasformare la ricchezza e varietà di risorse naturali e umane da freno a fattore di sviluppo? In Svezia Produttività media dell addetto alle operazioni forestali ( : + 5% annuo) In Italia 6