INDICE. Art Ambito di applicazione Art Obblighi al momento dell'assunzione alla carica Art

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1 PROVINCIA DI ANCONA REGOLAMENTO PER LA PUBBLICITÀ DELLA SITUAZIONE PATRIMONIALE DEI CONSIGLIERI PROVINCIALI E DEI TITOLARI DI CARICHE DIRETTIVE DEGLI ENTI SOVVENZIONATI Modificato con deliberazione del Commissario Straordinario nell esercizio dei poteri spettanti al Consiglio provinciale n. 2 del 9/1/2013 1

2 INDICE Art Ambito di applicazione... 3 Art Obblighi al momento dell'assunzione alla carica... 3 Art Situazione patrimoniale e dichiarazione dei redditi del coniuge e dei figli del consigliere... 3 Art Obblighi annuali durante la carica... 4 Art Obblighi successivi alla cessazione della carica... 4 Art Moduli delle dichiarazioni e degli attestati patrimoniali... 4 Art Diffida ad adempiere... 4 Art Regolarizzazione delle dichiarazioni... 5 Art Provvedimenti del Consiglio... 5 Art Diritto all'informazione degli elettori... 5 Art Obblighi dei titolari di cariche direttive conferite dal Consiglio... 5 Art Bollettino per la pubblicità della situazione patrimoniale... 6 dei consiglieri e degli altri soggetti obbligati Allegato A... 8 Allegato B Allegato C

3 Regolamento per la pubblicità della situazione patrimoniale dei consiglieri provinciali e dei titolari di cariche direttive degli enti sovvenzionati Art.1 Ambito di applicazione 1. I Consiglieri provinciali di Ancona sono tenuti all'osservanza delle disposizioni di cui alla legge 5 luglio 1982, n. 441, secondo le norme del presente Regolamento. 2. Allo stesso obbligo sono soggetti i titolari di cariche direttive di cui al successivo art. 11. Art.2 Obblighi al momento dell'assunzione alla carica 1. I Consiglieri, entro tre mesi dalla convalida di cui all'art. 75 del D.P.R. 16/5/1960, n. 570, sono tenuti a depositare presso il Segretario Generale della Provincia: a) una dichiarazione concernente i diritti reali su beni immobili e su beni mobili scritti in pubblici registri; le azioni di società; le quote di partecipazione a società; l'esercizio di funzioni di amministratore o di sindaco di società, con l'apposizione della formula "sul mio onore affermo che la dichiarazione corrisponde al vero"; b) copia dell'ultima dichiarazione dei redditi soggetti all'imposta sui redditi delle persone fisiche; c) una dichiarazione concernente le spese sostenute e le obbligazioni assunte per la propaganda elettorale ovvero l'attestazione di essersi avvalsi esclusivamente di materiali e di mezzi propagandistici e messi a disposizione dal partito o dalla formazione politica di cui lista hanno fatto parte, con l'apposizione della formula "sul mio onore affermo che la dichiarazione corrisponde al vero"; d) stato di famiglia. Art.3 Situazione patrimoniale e dichiarazione dei redditi del coniuge e dei figli del consigliere 1. Il Consigliere, all'atto del deposito di cui al precedente art. 2, è tenuto a rilasciare una ulteriore dichiarazione concernente la situazione patrimoniale e la dichiarazione dei redditi del coniuge, per il quale non sia stata pronunciata la separazione personale di cui all'art. 150 c.c. e dei figli conviventi. 2. Il predetto adempimento avviene con le stesse modalità e secondo la stessa formula di cui al n. 1 del precedente art. 2, nonché con il proposito della copia della eventuale dichiarazione separata dei redditi. Per altro, il Consigliere è esonerato dall'obbligo di cui al presente articolo, ove il coniuge non separato ed i figli conviventi non vi consentano espressamente; in questo caso, il consigliere dovrà presentare apposita dichiarazione sottoscritta dal coniuge e dai figli. 3

4 Art.4 Obblighi annuali durante la carica 1. Il consigliere in carica dovrà ogni anno, entro un mese dalla scadenza del termine utile per la presentazione della dichiarazione dei redditi delle persone fisiche, depositare una attestazione concernente le variazioni della situazione patrimoniale di cui al n. 1 dell'art. 2 determina nell'anno precedente e copia della dichiarazione dei redditi. Tale obbligo è esteso anche per gli eventuali adempimenti previsti all'art. 3. Art.5 Obblighi successivi alla cessazione della carica 1. Il Consigliere, entro tre mesi dalla cessazione della carica, per scadenza del mandato o per qualsiasi altra causa, è tenuto a depositare una dichiarazione concernente le variazioni della situazione patrimoniale di cui al n. 1 dell'art. 1 intervenute dopo l'ultima attestazione. 2. Entro un mese successivo alla scadenza del relativo termine, lo stesso consigliere è tenuto a depositare una copia della dichiarazione annuale relativa ai redditi delle persone fisiche. 3. Tale obbligo è esteso anche agli eventuali adempimenti previsti all'art Le disposizioni di cui al presente articolo non si applica nel caso di rielezione, senza interruzione, del consigliere cessato dalla carica per il rinnovo del Consiglio. Art.6 Moduli delle dichiarazioni e degli attestati patrimoniali 1. Le dichiarazioni e gli attestati patrimoniali di cui ai precedenti articoli vengono effettuate sui moduli rilasciati dal Segretario Generale della Provincia secondo i modelli di cui agli allegati A, B e C che formano parte integrante del presente Regolamento. Art.7 Diffida ad adempiere 1. Decorsi i termini previsti dai precedenti artt. 2 e 4 il Presidente diffida il consigliere inadempiente ad adempiere entro il termine di quindici giorni dalla data di ricevimento della diffida stessa, da notificare a mezzo di raccomandata con ricevuta di ritorno. 2. Se il Consigliere diffidato non adempie nei termini di cui al precedente comma, il Presidente iscriverà fra gli oggetti all'ordine del giorno della prima riunione consiliare l'argomento, ai fini dei provvedimenti di competenza del Consiglio provinciale. 3. Il Consigliere diffidato ai sensi di cui ai commi precedenti ha diritto di presentare le debite spiegazioni, sia oralmente che per iscritto, al Consiglio chiamato a deliberare sulla diffida. Al consigliere cessato dalla carica, che non abbia adempiuto agli obblighi di cui al precedente art. 5, sono applicabili i provvedimenti previsti nel presente articolo, previa diffida e con facoltà di presentare la proprie giustificazioni per iscritto. 4

5 Art.8 Regolarizzazione delle dichiarazioni 1. Se il consigliere ha adempiuto agli obblighi previsti nel presente Regolamento, depositando tuttavia dichiarazioni o documenti irregolari, il Presidente ha la facoltà di assegnargli un termine per la regolarizzazione degli atti. 2. La comunicazione della cessazione del termine per la regolarizzazione è fatta mediante raccomandata con avviso di ricevimento. Art.9 Provvedimenti del Consiglio 1. Il Consiglio, se ritiene di accogliere le spiegazioni del consigliere diffidato, assegnerà allo stesso un ulteriore termine di quindici giorni per adempiere agli obblighi previsti dagli artt. 2 e 4, decorrenti dalla data della relativa deliberazione. 2. Se il consigliere diffidato non fornisce giustificazioni sull'inadempienza o le giustificazioni fornite non siano ritenute valide per l'assegnazione dell'ulteriore termine di cui al precedente comma ovvero se il consigliere dichiara di non voler adempiere, il Consiglio infliggerà al consigliere diffidato la "censura". 3. Della censura inflitta sarà fatta menzione nel processo verbale della seduta che sarà trasmessa a cura del Segretario Generale al competente Ufficio Distrettuale delle II.DD. e ne sarà data notizia nel Bollettino di cui al successivo art. 12. Art.10 Diritto all'informazione degli elettori 1. Tutti i cittadini iscritti nelle liste elettorali della Provincia hanno diritto di conoscere le dichiarazioni e le attestazioni previste agli artt. 2, 4 e 5 del presente Regolamento. 2. Il diritto di cui al comma precedente è esercitato mediante richiesta al Segretario Generale della Provincia di copia del "Bollettino" di cui al successivo art. 12. Art.11 Obblighi dei titolari di cariche direttive conferite dal Consiglio 1. Le disposizioni di cui agli artt. 3, 4 e 5 si applicano: a) ai Presidenti, ai vice Presidenti, ai Direttori Generali, agli Amministratori delegati di Istituti e di Enti pubblici, anche economici la cui nomina proposta o designazione o approvazione di nomina sia demandata alla competenza del Consiglio e che non rivestano la carica di consiglieri; b) ai Presidente, ai vice Presidenti, agli Amministratori delegati ed ai Direttori Generali degli Enti o Istituti privati, al cui funzionamento concorra la Provincia, esclusivamente o in concorso con altri Enti pubblici, in misura superiore al 50% dell'ammontare complessivo delle spese di gestione esposte in bilancio ed a condizione che queste superino la somma annua di L e che non rivestano la carica di consigliere; 5

6 c) ai Presidenti ed ai vice Presidenti delle aziende speciali dell'ente, di cui al R.D. 15 ottobre 1925, n.2578, che non rivestano la carica di consigliere; d) ai Direttori Generali delle aziende speciali di cui al precedente n Il Consiglio, con apposito provvedimento, determina gli Enti, gli Istituti e le Società, le cui cariche comportano, per i soggetti indicati ai numeri 1 e 2, l'adempimento degli obblighi indicati ai numeri 1 e 2, l'adempimento degli obblighi previsti nel presente Regolamento. 3. Copia della diffida di cui all'art. 7 indirizzata ai soggetti indicati nel primo comma, è pubblicata nell'albo provinciale per quindici giorni, a cura del Segretario Generale. 4. Agli stessi soggetti indicati ai numeri 1, 2, 3 e 4 si applicano le disposizioni di cui agli artt. 7, 8 e 9 salvo che per le giustificazioni sulla inadempienza, che dovranno essere presentate per iscritto, almeno cinque giorni prima della riunione del Consiglio, convocato per l'adozione dei provvedimenti di competenza. 5. Per i soggetti indicati al n. 4, l'irrogazione della censura prevista dall'art. 9, comporta anche l'applicazione delle sanzioni disciplinari secondo le modalità stabilite dai relativi Regolamenti speciali, di cui all'art. 3 del R.D. 15 ottobre 1925, n Art.12 Bollettino per la pubblicità della situazione patrimoniale dei consiglieri e degli altri soggetti obbligati. 1. E' istituito il "Bollettino della Provincia di Ancona per la pubblicità della situazione patrimoniale dei consiglieri e degli altri soggetti obbligati". 2. Il "Bollettino" ha periodicità almeno semestrale e dovrà riportare, per ciascun soggetto obbligato, tutte le notizie per riepilogo relative alle dichiarazioni, alle attestazioni ed alle variazioni, nonché alle diffide, le giustificazioni e i provvedimenti del Consiglio previsti dal presente Regolamento. 3. Della pubblicazione, della diffusione e del rilascio delle copie del "Bollettino" di cui al precedente art. 10, è responsabile il Segretario Generale. 4. La Provincia assicura le modalità di pubblicità e trasparenza dello stato patrimoniale del Presidente della provincia, dei consiglieri e degli assessori provinciali. 5. A tale proposito è fatto obbligo ai titolari di cariche pubbliche elettive e di governo della Provincia di provvedere a rilasciare al Segretario Generale dell Ente una dichiarazione, da pubblicare annualmente, nonché all'inizio e alla fine del mandato, sul sito internet istituzionale recante: a) i dati di reddito e di patrimonio con particolare riferimento ai redditi annualmente dichiarati; b) i beni immobili e mobili registrati posseduti; c) le partecipazioni in società quotate e non quotate; d) la consistenza degli investimenti in titoli obbligazionari, titoli di Stato, o in altre utilità finanziarie detenute anche tramite fondi di investimento, SICAV o intestazioni fiduciarie. 6. La dichiarazione deve essere rilasciata entro sessanta giorni dall entrata in carica dell amministratore e, annualmente, entro il 31 gennaio. 7. La mancata o parziale ottemperanza all'onere della presentazione della dichiarazione, comporta l applicazione di una sanzione amministrativa da un minimo di euro duemila a un massimo di euro tremila. 6

7 8. L'organo competente a irrogare la sanzione amministrativa è individuato ai sensi dell'articolo 17, comma 4, della legge 24 novembre 1981, n. 689 nella persona del Presidente della Provincia. 9. Qualora il Presidente della Provincia sia destinatario della sanzione, l organo competente a irrogare la sanzione è individuato nell assessore anziano. 1 1 I commi dal 4 al 9 del presente articolo sono stati inseriti dall art. 32 del Regolamento Il Sistema dei controlli interni della Provincia di Ancona, approvato con deliberazione del Commissario Straordinario nell esercizio dei poteri spettanti al Consiglio provinciale n. 2 del 9/1/

8 Allegato A Modulo di dichiarazione al momento dell'assunzione alla carica. Io sottoscritto, consigliere provinciale, nato a il residente a ai sensi e per gli effetti di cui all'art.2 della legge 441/1982 e delle disposizione del relativo Regolamento provinciale DICHIARO 1. a) di essere proprietario dei seguenti beni immobili: b) di essere titolare dei seguenti diritti reali e parziali sui beni immobili c) di essere proprietario dei seguenti beni mobili registrati: 2. a) di possedere le seguenti azioni societarie: b) di possedere le seguenti quote di partecipazione in società: 3. di essere investito delle seguenti cariche di amministratori e di sindaco nelle seguenti società: Dichiaro inoltre che per la propaganda elettorale per la mia elezione a consigliere ho sostenuto le spese ed ho assunto le obbligazioni seguenti: 8

9 Dichiaro inoltre che per la propaganda elettorale per la mia elezione a consigliere mi sono avvalso esclusivamente di materiali e di mezzi propagandistici predisposti e messi a disposizione dal partito di appartenenza. Alla presente dichiarazione allego: a) copia dell'ultima dichiarazione dei redditi soggetta all'imposta sui redditi delle persone fisiche, presentata all'ufficio Distrettuale delle II.DD. di ; b) certificato di famiglia; c) copia delle dichiarazioni separate dei redditi soggetti all'imposta sui redditi delle persone fisiche presentate dal coniuge e dai figli conviventi, presentate all'ufficio Distrettuale delle II.DD. di Ai fini dell'adempimento di cui al 2 comma dell'art. 2 della legge 441/1982, dichiaro che il coniuge non separato e i figli conviventi, che hanno presentato/presenteranno dichiarazione separata dei redditi soggetti all'imposta sui redditi delle persone fisiche, consentono/non consentono all'adempimento in parola, per effetto della successiva sottoscrizione. Allego/non allego le copie delle relative dichiarazioni. Sul mio onore affermo che l'antescritta dichiarazione corrisponde al vero., lì (firma del consigliere) (firma del coniuge) (firma dei figli) Io sottoscritto, Segretario Generale della Provincia di Ancona, attesto che l'antescritta dichiarazione, corredata degli allegati in essa indicati, viene depositata nel mio ufficio, oggi IL SEGRETARIO GENERALE 9

10 Allegato B Modulo di attestazione annuale Io sottoscritto, consigliere provinciale, nato a il residente a ai sensi e per gli effetti di cui all'art. 3 della legge 441/1982 e delle disposizione del relativo Regolamento provinciale ATTESTO Che nessuna variazione è intervenuta alla mia situazione patrimoniale, quale risulta dalla dichiarazione depositata presso il Segretario Generale nel precedente anno ; che sono intervenute le seguenti variazioni della propria situazione patrimoniale quale risulta dalla dichiarazione depositata presso il Segretario Generale nel precedente anno ; 1. a) beni immobili di proprietà: b) diritti parziali reali su beni immobili: c) beni mobili di proprietà iscritti nei pubblici registri: 2. a) azioni societarie: b) partecipazioni societarie: 3. cariche sociali: 10

11 Alla presente attestazione allego la copia della dichiarazione dei redditi soggetti all'imposta sui redditi delle persone fisiche, presentata il corrente anno all'ufficio Distrettuale delle II.DD. di ; Ai fini dell'adempimento di cui all'ultima parte dell'art. 3 della legge 441/1982, dichiaro che il coniuge non separato e i figli conviventi, che non hanno presentato/presenteranno dichiarazione separata dei redditi soggetti all'imposta sui redditi delle persone fisiche, consentono/non consentono all'adempimento in parola, per effetto della successiva sottoscrizione. Allego/non allego le copie delle relative dichiarazioni. Sul mio onore affermo che l'antescritta dichiarazione corrisponde al vero., lì (firma del consigliere) (firma del coniuge) (firma dei figli) Io sottoscritto, Segretario Generale della Provincia di Ancona, attesto che l'antescritta dichiarazione, corredata degli allegati in essa indicati, viene depositata nel mio ufficio, oggi IL SEGRETARIO GENERALE 11

12 Allegato C Modulo di dichiarazione alla cessazione dalla carica. Io sottoscritto, consigliere provinciale, nato a il residente a ai sensi e per gli effetti di cui all'art. 4 della legge 441/1982 e delle disposizione del relativo Regolamento provinciale DICHIARO Che nessuna variazione è intervenuta alla mia situazione patrimoniale, quale risulta dalla dichiarazione depositata presso il Segretario Generale nel precedente anno ; che sono intervenute le seguenti variazioni della propria situazione patrimoniale quale risulta dalla dichiarazione depositata presso il Segretario Generale nel precedente anno ; 1. a) beni immobili di proprietà: b) diritti parziali reali su beni immobili: c) beni mobili di proprietà iscritti nei pubblici registri: 2. a) azioni societarie: b) partecipazioni societarie: 12

13 3. cariche sociali: Alla presente dichiarazione allego la copia della dichiarazione dei redditi soggetti all'imposta sui redditi delle persone fisiche, presentata il corrente anno all'ufficio Distrettuale delle II.DD. di ; Mi riservo di depositare copia della dichiarazione dei redditi soggetti all'imposta sui redditi delle persone fisiche, entro il mese successivo alla scadenza del termine di presentazione all'ufficio Distrettuale II.DD. di. Ai fini dell'adempimento di cui al 2 comma dell'art. 4 della legge 441/1982, dichiaro che il coniuge non separato e i figli conviventi, che hanno presentato/presenteranno dichiarazione separata dei redditi soggetti all'imposta sui redditi delle persone fisiche, consentono/non consentono all'adempimento in parola, per effetto della successiva sottoscrizione. Allego/non allego le copie delle relative dichiarazioni. Sul mio onore affermo che l'antescritta dichiarazione corrisponde al vero., lì (firma del consigliere) (firma del coniuge) (firma dei figli) Io sottoscritto, Segretario Generale della Provincia di Ancona, attesto che l'antescritta dichiarazione, corredata degli allegati in essa indicati, viene depositata nel mio ufficio, oggi IL SEGRETARIO GENERALE 13