VERBALE DELL ADUNANZA DEL SENATO ACCADEMICO DEL 28 APRILE 2016

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1 VERBALE DELL ADUNANZA DEL SENATO ACCADEMICO DEL 28 APRILE 2016 L anno duemilasedici, addì 28 del mese di aprile, alle ore 9,00, presso la sala delle adunanze del Rettorato, piazza San Marco 4, si è riunito il Senato Accademico dell Università degli Studi di Firenze, convocato con nota prot. n pos. II/7 del 22 aprile 2016, inviata per , per trattare il seguente ordine del giorno: 1) Parere sul Bilancio Unico di Esercizio ) Programmazione del personale docente e ricercatore Anno 2016 e completamento Piano straordinario Ricercatori a tempo determinato di tipologia b) 3) Adempimenti ministeriali - Applicativo Proper Sono presenti: - Prof. Luigi Dei, Rettore, con funzioni di Presidente - Prof. Marco Santucci, rappresentante dei Direttori di Dipartimento per l Area Biomedica - Prof. Stefano Milani, rappresentante dei Direttori di Dipartimento per l Area Biomedica - Prof.ssa Patrizia Giunti, rappresentante dei Direttori di Dipartimento per l Area delle Scienze Sociali - Prof. Gaetano Aiello, rappresentante dei Direttori di Dipartimento per l Area delle Scienze sociali - Prof. Lorenzo Rook, rappresentante dei Direttori di Dipartimento per l Area Scientifica - Prof. Benedetto Allotta, rappresentante dei Direttori di Dipartimento per l Area Tecnologica - Prof. Saverio Mecca, rappresentante dei Direttori di Dipartimento per l Area Tecnologica - Prof.ssa Anna Nozzoli, rappresentante dei Direttori di Dipartimento per l Area Umanistica e della Formazione - Prof. Stefano Zamponi, rappresentante dei Direttori di Dipartimento per l Area Umanistica e della Formazione - Prof.ssa Chiara Azzari, rappresentante dei docenti e dei ricercatori dell Area Biomedica - Prof. Patrizio Blandina, rappresentante dei docenti e dei ricercatori dell Area Biomedica - Prof. Alessandro Chiaramonte, rappresentante dei docenti e dei ricercatori dell Area delle Scienze Sociali - Prof. Francesco Giunta, rappresentante dei docenti e dei ricercatori dell Area delle Scienze Sociali - Prof. Marco Linari, rappresentante dei docenti e dei ricercatori dell Area Scientifica - Prof. Giorgio Patrizio, rappresentante dei docenti e dei ricercatori dell Area Scientifica - Prof. Paolo Nannipieri, rappresentante dei docenti e dei ricercatori dell Area Tecnologica - Prof. Enrico Vicario, rappresentante dei docenti e dei ricercatori dell Area Tecnologica - Prof. Marco Meli, rappresentante dei docenti e dei ricercatori dell Area Umanistica e della Formazione - Dott.ssa Susanna Benvenuti, rappresentante del personale tecnico amministrativo - Sig.ra Marisa Morbidi, rappresentante del personale tecnico amministrativo - Dott. Fabrizio Parissi, rappresentante del personale tecnico amministrativo - Sig. Filippo Pelagatti, rappresentante degli studenti - Sig. Tommaso Pagni Fedi, rappresentante degli studenti - Sig. Alessio Antonio Franchino, rappresentante degli studenti Sono assenti giustificati: - Prof. Enrico Iacopini, rappresentante dei Direttori di Dipartimento per l Area Scientifica - Prof. Pietro Causarano, rappresentante dei docenti e dei ricercatori dell Area Umanistica e della Formazione Sono assenti: - Sig.na Ida Elisabeth Charlotte Schwenk, rappresentante degli studenti - Sig.na Enrida Ndreu, rappresentante degli studenti Partecipa, altresì, alla seduta: - Dott.ssa Beatrice Sassi, Direttore Generale, con funzioni di Segretario verbalizzante. Assistono inoltre alla seduta Antonella Messeri, Annalisa Cecchini e Cristiano Burgio della Segreteria Organi e Commissioni di Ateneo, per l approntamento della documentazione inerente l ordine del giorno e per l attività sussidiaria ai lavori del Senato Accademico. Il Presidente, constatata l'esistenza del numero legale, dichiara aperta e valida la seduta. Sul punto 1 dell O.D.G. «PARERE SUL BILANCIO UNICO D ESERCIZIO ANNO 2015» Il Senato Accademico prende in esame il seguente promemoria: «Come è stato più volte rappresentato, il percorso necessario per il passaggio ad un bilancio unico di Ateneo in contabilità economico-patrimoniale, così come previsto dall art. 5 della legge 240/2010 e dai successivi decreti attuativi, è stato molto complesso ed articolato. Tale percorso è iniziato nel 2013 con l adozione di un bilancio unico in contabilità finanziaria ed è poi proseguito nel 2014 con il passaggio alla contabilità economico-patrimoniale. Pertanto, la redazione dei consuntivi 2013 e 2014, dovendo tenere conto di questi epocali cambiamenti, non ha potuto che richiedere un tempo più lungo rispetto a quelli normativamente previsti. 1

2 In particolare, le operazioni per la redazione del conto consuntivo 2013 sono state estremamente complesse sia perché si è trattato del primo consuntivo unico di Ateneo sia perché si sono svolte contemporaneamente al passaggio dalla contabilità finanziaria a quella economico-patrimoniale. Il bilancio d esercizio 2014 è stato invece il primo consuntivo di Ateneo in contabilità economico-patrimoniale e particolarmente gravose si sono rivelate sia le operazioni relative alla predisposizione del primo stato patrimoniale secondo le disposizioni contenute del D.I. n. 19 del 14 gennaio 2014, sia quelle di riconciliazione tra i dati risultanti dalla contabilità finanziaria al e quelli da inserire nello stato patrimoniale di apertura al Il bilancio d esercizio 2015 rappresenta quindi il primo consuntivo predisposto in un contesto di sostanziale stabilità. Questo ha consentito, nonostante la più volte richiamata complessità e articolazione delle attività necessarie, di redigere il bilancio nel rispetto delle scadenze normativamente previste. Il bilancio unico d esercizio 2015, sottoposto al parere del Senato Accademico, è stato redatto secondo quanto stabilito dal Decreto interministeriale MIUR MEF n. 19 del 14 gennaio Principi contabili e schemi di bilancio in contabilità economico-patrimoniale per le università, dal Manuale Tecnico-Operativo adottato dal MIUR, con D.D. 3112/2015, in attuazione di quanto previsto dall art. 8 del suddetto Decreto interministeriale, nonché, per tutto quanto non espressamente previsto da tale decreto, secondo le disposizioni del Codice Civile e dei Principi Contabili Nazionali emanati dall'organismo Italiano di Contabilità (OIC). Il Bilancio unico d esercizio 2015 è composto dai seguenti documenti: - Stato Patrimoniale al Conto Economico al Nota Integrativa - Rendiconto Finanziario al Al bilancio unico d'esercizio viene allegato, secondo quanto previsto dal d.lgs. 18/2012, un prospetto contenente la classificazione della spesa complessiva per missioni e programmi. Il Bilancio è inoltre accompagnato da una relazione del Rettore sulla gestione. L esercizio 2015 si chiude con un risultato positivo pari a euro. Come evidenziato nella relazione del Rettore, si propone la sua destinazione a patrimonio non vincolato in modo da garantire la stabilità economica degli esercizi futuri, in particolare per la copertura di possibile future perdite d esercizio. Per l illustrazione dei contenuti dei documenti sottoposti al parere del Senato Accademico, si rimanda alla relazione del Rettore ed alla Nota Integrativa. In questa sede si ritiene però opportuno sottolineare come, in sede di redazione del bilancio d esercizio, si sia provveduto a stralciare quei crediti iscritti a bilancio e ritenuti non più esigibili sulla base delle informazioni ricevute da parte delle strutture dotate di autonomia gestionale e dalle aree dirigenziali. Nell allegato 2 alla Nota Integrativa è riportato l elenco dei crediti stralciati con l indicazione del budget della struttura in cui era iscritto, della denominazione del soggetto debitore, dell importo, delle motivazioni dello stralcio e della fonte utilizzata per la copertura (budget della struttura che ha richiesto lo stralcio o fondo rischi su crediti). Al riguardo, si pone all attenzione del Senato quanto stabilito dall art. 22 comma 6 del Regolamento di Amministrazione, Finanza e Contabilità di Ateneo in materia di inesigibilità dei crediti: Le unità organizzative di cui al precedente comma 4 (strutture dotate di autonomia gestionale) provvedono al monitoraggio dei crediti vantati nei confronti di terzi e, quando abbiano concorso a farli sorgere, sono responsabili della loro realizzazione. Qualora la mancata realizzazione sia imputabile al personale ad esse afferente ed abbia comportato una perdita da parte dell Ateneo, quest ultimo si rivale mediante corrispondente riduzione sul fondo di dotazione della struttura, ferme restando le responsabilità personali di quanti abbiano concorso a cagionare il danno. Infine, secondo quanto disposto dall art. 3 quater legge n 1/2009, si sottopone all attenzione del Senato Accademico la relazione sui risultati dell attività di ricerca, di formazione e di trasferimento tecnologico nonché i finanziamenti ottenuti da soggetti pubblici e privati relativa all anno 2015.» O M I S S I S Il Senato Accademico: visto lo Statuto; visto il Regolamento di Amministrazione, Finanza e Contabilità di Ateneo; visto il parere espresso dal Collegio dei Revisori dei Conti in data 22 aprile 2016; visto il parere espresso dal Nucleo di Valutazione in data 27 aprile 2016; viste le disposizioni contenute nel D.I. n. 19 del 14 gennaio 2014; vista la relazione 2015 sui risultati dell attività di ricerca, di formazione e di trasferimento tecnologico nonché i finanziamenti ottenuti da soggetti pubblici e privati prevista dall art. 3 quater legge n 1/2009, Esprime parere favorevole - al Bilancio unico d esercizio 2015, nelle risultanze allegate all originale del presente verbale (All. 1), composto dai seguenti documenti: Stato Patrimoniale al Conto Economico al

3 Nota Integrativa Rendiconto Finanziario al alla destinazione dell utile d esercizio 2015, pari a ,00 euro, a patrimonio non vincolato in modo da garantire la stabilità economica degli esercizi futuri, in particolare per la copertura di possibili future perdite d esercizio; Il Senato Accademico rimette al Consiglio di Amministrazione le determinazioni in ordine ai crediti stralciati e non coperti a carico dei budget delle singole strutture. Il Senato Accademico prende altresì atto della relazione 2015 sui risultati dell attività di ricerca, di formazione e di trasferimento tecnologico nonché i finanziamenti ottenuti da soggetti pubblici e privati prevista dall art. 3 quater legge n 1/2009. Sul punto 2 dell O.D.G. «PROGRAMMAZIONE DEL PERSONALE DOCENTE E RICERCATORE - ANNO 2016 E COMPLETAMENTO PIANO STRAORDINARIO RICERCATORI A TEMPO DETERMINATO DI TIPOLOGIA B)» Il Senato Accademico prende in esame il seguente promemoria: «A seguito delle determinazioni degli Organi di Governo di cui alle sedute 26 febbraio, 9 e 25 marzo 2016, i Dipartimenti hanno deliberato in ordine a: - manifestazione d interesse, destinazione a settore concorsuale e scientifico disciplinare dei posti attivabili, nonché la richiesta di attivazione dei bandi per il completamento del Piano Straordinario dei Ricercatori a tempo determinato di tipologia b), di cui alla tabella Piano Straordinario dei Ricercatori a tempo determinato di tipologia b) ; - manifestazione d interesse, nell ambito della programmazione triennale, per posti di Professore Ordinario, di cui alla tabella Manifestazioni di interesse per posti di Professore Ordinario ; - manifestazione d interesse, nell ambito della programmazione triennale, per posti di Ricercatore a tempo determinato di tipologia a) e b), di cui alla tabella Manifestazioni di interesse per posti di Ricercatore a tempo determinato di tipologia a) e b) ; - destinazione a settore concorsuale e scientifico disciplinare, nonché richiesta di attivazione dei relativi bandi, per i posti di Professore Ordinario e Associato e di Ricercatore a tempo determinato di tipologia a) e b), di cui alla tabella Richiesta di attivazione bandi nell ambito della programmazione triennale. Inoltre, i Dipartimenti di Scienze della Terra, Scienze Biomediche, Sperimentali e Cliniche "Mario Serio" e Storia, Archeologia, Geografia, Arte e Spettacolo hanno modificato in parte le determinazioni già assunte in merito alla programmazione triennale dei posti di Professore Associato, in modo da comprendere nella predetta programmazione, tra l altro, i settori concorsuali e scientifico disciplinari attualmente coperti da Ricercatori a tempo determinato di tipologia b), con contratto in scadenza nel triennio, ed ulteriori settori da bandire con procedure aperte anche agli esterni (v. Modifica alle manifestazioni di interesse per posti di Professore Associato I Dipartimenti di Chimica e Chirurgia e Medicina Traslazionale hanno chiesto l attivazione del bando del posto di Professore Ordinario assegnato dal Consiglio di Amministrazione del 18 luglio Al riguardo si segnala che, come già disposto in precedenza per gli altri Dipartimenti, i predetti posti possono essere banditi a prescindere dalla disponibilità attuale di PuOr. Il Dipartimento di Fisica e Astronomia ha deliberato la richiesta di proroga di un Ricercatore a tempo determinato di tipologia a), con contratto su fondi esterni, impegnando a tale scopo 0.15 PuOr, considerato che la quota restante è coperta da apposita convenzione. E da notare che non tutte le delibere dei Dipartimenti risultano completamente conformi alle indicazioni degli Organi di Governo relativamente alla programmazione triennale del personale docente e ricercatore per gli anni In dettaglio: Manifestazione d interesse per i posti di Ricercatore a tempo determinato - non hanno indicato la tipologia a) o b): i Dipartimenti di Ingegneria dell Informazione (solo per 1/3), Ingegneria Industriale, Scienze Biomediche, Sperimentali e Cliniche Mario Serio, Scienze della Salute, Scienze Giuridiche (solo per 1/3), Scienze delle Produzioni Agroalimentari e dell'ambiente (per i posti dal 3 al 6 ) e Scienze Politiche e Sociali (solo per 1/3); - hanno formulato elenchi separati per i posti di tipologia a) e b), per cui manca un ordine di priorità generale: i Dipartimenti di Architettura, Statistica, Informatica, Applicazioni "G. Parenti"; - hanno superato il limite percentuale indicato dagli Organi di Governo (10% dell organico del personale di ruolo del Dipartimento): i Dipartimenti di Ingegneria Civile e Ambientale, Ingegneria Industriale, Lingue, Letterature e Studi Interculturali e Scienze Giuridiche; - non hanno fatto riferimento alla quota premiale del modello: i Dipartimenti di Architettura, Fisica e Astronomia, Ingegneria Industriale, Lingue, Letterature e Studi Interculturali, Neuroscienze, Psicologia, Area del Farmaco e Salute del Bambino e Scienze della Salute, Scienze per l Economia e l Impresa; Manifestazioni di interesse per i posti di Professore Ordinario - non hanno deliberato manifestazione di interesse: i Dipartimenti di Scienze della Terra e Scienze Politiche e Sociali; - hanno superato il limite percentuale indicato dagli Organi di Governo (10% dell organico del personale di ruolo 3

4 del Dipartimento): i Dipartimenti di Chirurgia e Medicina Traslazionale e Ingegneria Industriale; - non hanno fatto riferimento alla quota premiale del modello e/o hanno addotto motivazioni che non giustificano pienamente la richiesta del posto: i Dipartimenti di Architettura, Fisica e Astronomia, Neuroscienze, Psicologia, Area del Farmaco e Salute del Bambino, Scienze della Salute e Scienze per l Economia e l Impresa; - non hanno indicato l ordine di priorità: i Dipartimenti di Ingegneria dell Informazione e Neuroscienze, Psicologia, Area del Farmaco e Salute del Bambino. Ulteriori interventi straordinari Al fine di agevolare la programmazione dei Dipartimenti, gli Organi di Governo potrebbero approvare ulteriori interventi straordinari di cofinanziamento, in aggiunta a quelli già deliberati nello scorso mese di febbraio. Ricercatori con contratto di tipologia a) su fondi ministeriali FIRB e FIR A seguito di quanto deliberato nello scorso mese di febbraio in merito all incremento della quota una-tantum di cofinanziamento, fino ad un massimo di 0.30 PuOr, per i posti di Ricercatore a tempo determinato su fondi ministeriali FIRB e FIR con contratto in scadenza nel 2017, ai Dipartimenti cui è già stato attribuito un contributo di 0.10 PuOr per la proroga del contratto di tipologia a) (v. delibera del Consiglio di Amministrazione del 18 luglio 2014), potrebbe essere attribuito un ulteriore contributo di 0.20 PuOr per la richiesta di un posto di Ricercatore di tipologia b) per lo stesso settore concorsuale e scientifico disciplinare. Si precisa che tale contributo è attribuito in caso di Ricercatori responsabili sia nazionali che locali del progetto di ricerca FIR/FIRB mentre non è previsto per il caso di Ricercatori che abbiano usufruito di fondi residui di tali progetti. Bandi ex articolo 18, comma 4 Per incentivare il reclutamento di Professori Associati provenienti dall esterno, in modo da venire incontro alle esigenze manifestate dai Dipartimenti e rispettare, nel contempo, la previsione normativa che impone il vincolo delle risorse corrispondenti ad almeno un quinto dei posti di professore di ruolo alla chiamata degli esterni, il limite massimo di un posto per ciascuna Area potrebbe essere elevato a due, previa verifica della sostenibilità finanziaria. Sempre ai fini di cui sopra, potrebbero essere adottati anche i seguenti interventi: per ciascun posto di Professore Associato l Amministrazione potrebbe assumere l onere di 0.50 PuOr, mentre i residui 0.20 PuOr sarebbero a carico del Dipartimento interessato; in tal modo il contributo sarebbe equiparato a quello concesso dagli Organi nelle precedenti sedute del mese di febbraio per l attivazione di posti di professore Ordinario ex art. 18, comma 4; per ciascun posto di Professore Associato destinato a settore scientifico disciplinare clinico, di cui ai Protocolli di Intesa con le Aziende Ospedaliero-Universitarie Careggi e Meyer, l Amministrazione potrebbe assumere la metà dell onere complessivo, per cui il valore del posto, pari a 0.70 PuOr, sarebbe imputato al 50% all Azienda e al 50% all Amministrazione. Come indicato in precedenza, i suddetti interventi sarebbero limitati ad un massimo di 10 posizioni per anno, ivi comprese quelle per Professore Ordinario, preferibilmente 2 per ciascuna Area scientifico-disciplinare di Ateneo. In assenza di specifiche richieste da parte di una o più Aree dopo il 1 novembre 2016, nel caso in cui sussistano motivate esigenze, potrebbe essere consentito ai Collegi di Area di proporre richieste di apertura bandi in un numero superiore a due, nel limite massimo delle 10 posizioni. Scambio contestuale di cui all articolo 7 della legge 240/2010 Nell ipotesi in cui lo scambio contestuale tra Atenei riguardi personale afferente a settori scientifico disciplinari incardinati presso Dipartimenti diversi da quello nel quale è inserito il docente richiedente il trasferimento in uscita, potrebbero essere previsti i seguenti interventi: - l imputazione di 0.20 PuOr al Dipartimento che acquisisce la nuova unità di personale; - la contestuale attribuzione di 0.20 PuOr al Dipartimento al quale afferiva il Professore o Ricercatore in uscita. I PuOr attribuiti dovrebbero essere destinati ad una procedura valutativa per Professore Associato o, in alternativa, ad una procedura selettiva per Ricercatore a tempo determinato di tipologia a) per lo stesso settore scientifico disciplinare del Professore o Ricercatore in uscita, o comunque per un altro settore scientifico disciplinare in sofferenza didattica. In tal caso potrebbe essere previsto un contributo di 0.20 PuOr da parte dell Amministrazione. Qualora il Dipartimento intenda attivare un posto di ricercatore di tipologia b), dovrà concorrere con un ulteriore quota pari a 0.10 PuOr. La stessa previsione potrebbe essere applicata anche al caso in cui le procedure di mobilità di personale coinvolgano più di due Dipartimenti; in questo caso al Dipartimento che per effetto dello scambio non subisce variazioni numeriche di personale non dovrebbe essere attribuito o imputato alcun PuOr. Rimodulazione dei punti organico al Dipartimento di Architettura per l attuazione della Convenzione di partenariato tra l Universitè Euromediterranéenne de Fès (UEMF) e l Università degli Studi di Firenze Il Consiglio di Amministrazione e il Senato Accademico, rispettivamente nelle sedute del 22 e 28 gennaio 2016 hanno deliberato di: - rinviare alla prima seduta utile la rimodulazione dei Punti Organico residui mediante una nuova ripartizione tra i ruoli; - imputare al Dipartimento di Architettura PuOr, corrispondenti alla quota dell impegno economico; - imputare al Dipartimento di Architettura ulteriori 1.05 PuOr, in accoglimento della proposta formulata dal 4

5 Dipartimento stesso di suddividere in parti uguali tra l Ateneo e il Dipartimento la differenza di 2.10 PuOr necessari per il reclutamento di 3 Professori di Ordinari, ex art. 18, comma 1, della legge 240/2010. A seguito delle esigenze segnalate dal Dipartimento di Architettura, si potrebbe prevedere di procedere: - all imputazione al Dipartimento di 0.20 PuOr per ciascuna delle 3 posizioni di Ricercatore a tempo determinato di tipologia b), nella misura di 0.20 per anno a decorrere dal 2017; - all assunzione a carico del bilancio di Ateneo dell onere di 0.70 PuOr per ciascuna delle 3 posizioni di Professore Ordinario, nelle more della conclusione delle procedure ex articolo 18, comma 1, considerato che il MIUR ha finanziato complessivamente solo 0.90 PuOr; nel caso in cui risultino idonei docenti esterni all Ateneo, sarà comunque imputato al Dipartimento l intero differenziale, pari a 0,7 PuOr per ciascuna posizione. Chiamate dirette di vincitori di bandi ERC Il Consiglio di Amministrazione, nella seduta del 29 novembre 2013, ha deliberato quanto segue: ciascuna chiamata diretta viene computata a carico del Dipartimento nella misura del 25% del costo del docente chiamato, fatta eccezione per quelle relative a vincitori nell ambito di specifici programmi di ricerca di alta qualificazione, come nel caso di progetti ERC, per le quali nessuna quota viene computata a carico del Dipartimento. Il Direttore del LENS, con nota del 15 aprile 2016 (prot. 40/GM), ha segnalato una disparità di trattamento nel caso specifico della chiamata diretta del prof. Diederik Sybolt Wiersma, per la quale il Consiglio di Amministrazione, nella seduta del 2 ottobre 2013, aveva deliberato di autorizzare l Ufficio competente a trattenere dalla dotazione ordinaria del LENS l importo di annui per un periodo non inferiore a quindici anni per cofinanziare il posto. Contestualmente, considerato che sono in corso di acquisizione da parte di ricercatori associati al LENS due nuovi progetti ERC, assegnati o in corso di assegnazione al Dipartimento di Fisica e Astronomia, ha chiesto di valutare la possibilità che la trattenuta sulla dotazione ordinaria del LENS si concluda alla fine del progetto ERC, ovvero il 31 dicembre In analogia a quanto deliberato in materia a favore dei Dipartimenti, a decorrere dal 1 gennaio 2017 l Amministrazione potrebbe disporre la cessazione delle trattenute sulla dotazione ordinaria del LENS e, di conseguenza, farsi carico del 50% del trattamento economico del prof. Wiersma non finanziato dal MIUR. Il Dipartimento di Architettura, nella seduta del 27 aprile 2016, ha approvato una modifica alla richiesta di attivazione bandi deliberata in precedenza e riportata nella tabella Richiesta di attivazione bandi nell ambito della programmazione triennale, allegata alla relativa pratica sottoposta al parere del Senato Accademico del 28 aprile In particolare, il predetto Dipartimento ha deliberato di posticipare la richiesta di attivazione del bando per il reclutamento di un Professore Ordinario per il settore concorsuale 08/F1, settore scientifico disciplinare ICAR/21 e, contestualmente, di chiedere l attivazione dei bandi per il reclutamento di due Professori Associati, ex art. 18, comma 1, per i seguenti settori: - settore concorsuale 08/C1, settore scientifico disciplinare ICAR/13 Disegno Industriale, - settore concorsuale 08/F1, settore scientifico disciplinare ICAR/21 Urbanistica Tenuto conto che il Dipartimento ha rinviato al 2017 la richiesta di apertura del bando per il reclutamento di un Professore Associato, ex art. 18, comma 4, per il settore concorsuale 08/C1, settore scientifico disciplinare ICAR/11, i settori sopraindicati corrispondono all ordine di priorità indicato con la manifestazione di interesse deliberata dal Consiglio di Dipartimento del 13 gennaio 2016 ed approvata dal Senato Accademico e dal Consiglio di Amministrazione rispettivamente nelle sedute del 10 e 26 febbraio Ciò premesso, il Senato Accademico è chiamato ad esprimere il proprio parere.» O M I S S I S Il Senato Accademico, letta l istruttoria; visto lo Statuto, ed in particolare gli articoli 13 e 14; visto l art. 1-ter della legge 31 marzo 2005, n. 43; visto il decreto legge 10 novembre 2008, n. 180, convertito con modificazioni in legge 9 gennaio 2009, n. 1; vista la legge 30 dicembre 2010, n. 240; visto il Decreto Legislativo 29 marzo 2012, n. 49, recante la disciplina per la programmazione, il monitoraggio e la valutazione delle politiche di bilancio e di reclutamento degli atenei, in attuazione della delega prevista dall art. 5, comma 1, della legge 30 dicembre 2010, n. 240; visto il Regolamento di Ateneo dei Dipartimenti che all art. 13, lettera d) dispone che il Consiglio di Dipartimento elabora e presenta al Consiglio di amministrazione la programmazione del personale ; preso atto della nota del 17 ottobre 2013 (prot. n ), con la quale il MIUR precisa gli aspetti vincolanti e obbligatori relativi alla programmazione triennale ; vista la Legge 23 dicembre 2014, n. 190, ed in particolare l art. 1, comma 347; visto il Decreto Legge 31 dicembre 2014, n. 192 (c.d. Mille proroghe), convertito con modificazioni in legge 27 febbraio 2015, n. 11, che proroga al 31 dicembre 2015 l utilizzo dei punti organico assegnati negli anni 2010, 2011, 2012, 2013 e 2014; 5

6 preso atto della nota 10 febbraio 2015 (prot. n. 1555) con la quale il Ministero ha fornito chiarimenti in ordine ad alcune specifiche disposizioni contenute nella legge 190/2014 e nel decreto legge 192/2014 citati, relative alla programmazione e al reclutamento del personale per l anno 2015; visto il Decreto Ministeriale 8 giugno 2015, n. 335 Criteri di Ripartizione del Fondo di Finanziamento Ordinario (FFO) per l anno 2015 ; preso atto della delibera del 26 giugno 2015, con la quale il Consiglio di Amministrazione ha approvato l adeguamento del precedente modello di ripartizione dei PuOr tra i Dipartimenti, ora denominato Modello ; visto il Decreto Ministeriale 21 luglio 2015, n. 503 Decreto criteri e contingente assunzionale delle Università statali per l anno 2015 ; vista la legge 28 dicembre 2015, n. 208 Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge di stabilità' 2016); visto il Decreto Ministeriale 28 dicembre 2015, n. 963 Identificazione dei programmi di ricerca di alta qualificazione, finanziati dall Unione Europea o dal MIUR di cui all art. 1, comma 9, della legge 4 novembre 2005, n. 230, e successive modificazioni ; preso atto delle determinazioni adottate dal Senato Accademico nella seduta del 10 febbraio 2016 e dal Consiglio di Amministrazione nelle sedute del 26 febbraio e 25 marzo 2016, in ordine alla programmazione del personale docente e ricercatore; preso atto delle determinazioni adottate dal Consiglio di Amministrazione e dal Senato Accademico, rispettivamente nelle sedute del 26 febbraio e 9 marzo 2016, in ordine al completamento del Piano Straordinario dei Ricercatori a tempo determinato di tipologia b); preso atto delle manifestazioni d'interesse deliberate dai Dipartimenti per i posti di Professore Ordinario e di Ricercatore a tempo determinato di tipologia a) e b); preso atto delle manifestazioni d interesse, della destinazione a settore concorsuale e scientifico disciplinare dei posti attivabili, nonché della richiesta di attivazione dei bandi per il completamento del Piano Straordinario dei Ricercatori a tempo determinato di tipologia b) deliberate dai Dipartimenti; preso atto delle modifiche e integrazioni alle manifestazioni d interesse per i posti di Professore Associato nell ambito della programmazione triennale deliberate dai Dipartimenti di Scienze della Terra, Scienze Biomediche, Sperimentali e Cliniche "Mario Serio" e Storia, Archeologia, Geografia, Arte e Spettacolo; preso atto che i Dipartimenti di Chimica e Chirurgia e Medicina Traslazionale hanno chiesto l attivazione del bando del posto di Professore Ordinario assegnato dal Consiglio di Amministrazione del 18 luglio 2014; considerato che detti posti, come già disposto in precedenza per gli altri Dipartimenti, possono essere banditi a prescindere dalla disponibilità attuale di PuOr; preso atto della delibera assunta dal Dipartimento di Fisica e Astronomia in ordine alla richiesta di proroga di un Ricercatore a tempo determinato di tipologia a), con contratto su fondi esterni, impegnando a tale scopo 0.15 PuOr, considerato che la quota restante è coperta da apposita convenzione; preso atto delle delibere adottate dai Dipartimenti nell ambito della programmazione triennale in ordine alla destinazione a settore concorsuale e scientifico disciplinare, nonché alla richiesta di attivazione dei relativi bandi, per i posti di Professore Ordinario e Associato e di Ricercatore a tempo determinato di tipologia a) e b); atteso che per l attivazione dei bandi relativi a settori clinici è necessaria la concertazione con le Aziende Ospedaliero-Universitarie interessate; preso atto di quanto emerso dall esame delle delibere dei Dipartimenti, e in particolare della non piena conformità di alcune manifestazioni di interesse per la programmazione triennale di posti di Professore Ordinario e Ricercatore a tempo determinato a quanto atteso in seguito alle determinazioni degli Organi collegiali; considerato che la sopra citata non piena conformità delle delibere di alcuni Dipartimenti non inficia la programmazione triennale di posti di Professore Ordinario e Ricercatore a tempo determinato deliberata da alcuni Dipartimenti, richiedendo in ogni caso ulteriori precisazioni; verificato comunque che tutte le delibere dei Dipartimenti relative alle manifestazioni di interesse per la programmazione triennale di posti di Professore Ordinario e Ricercatore a tempo determinato non pregiudicano l eventuale richiesta contestuale di apertura di bandi; considerato che, al fine di agevolare la programmazione dei Dipartimenti, gli Organi di Governo sono chiamati ad approvare ulteriori interventi straordinari di cofinanziamento, in aggiunta a quelli già deliberati nello scorso mese di febbraio; preso atto, in particolare, di quanto deliberato in merito all incremento della quota una-tantum di cofinanziamento, fino a un massimo di 0.30 PuOr, per i posti di Ricercatore a tempo determinato su fondi ministeriali FIRB e FIR con contratto in scadenza nel 2017; ritenuto opportuno assegnare ai Dipartimenti cui è già stato attribuito un contributo di 0.10 PuOr per la proroga del contratto di tipologia a) (v. delibera del Consiglio di Amministrazione del 18 luglio 2014), un ulteriore contributo di 6

7 0.20 PuOr per la richiesta di un posto di Ricercatore di tipologia b) per lo stesso settore concorsuale e scientifico disciplinare; considerata l opportunità di precisare che tale tipo di contributo è attribuito in caso di Ricercatori responsabili sia nazionali che locali del progetto di ricerca FIR/FIRB, mentre non è previsto per il caso di Ricercatori che abbiano usufruito di fondi residui di tali progetti; valutata l opportunità, al fine di incentivare il reclutamento di personale proveniente dall esterno, di elevare a due il limite massimo dei posti ex articolo 18, comma 4, previsti per ciascuna Area, previa verifica della sostenibilità finanziaria; atteso che l intervento di cui sopra soddisfa le esigenze manifestate dai Dipartimenti e consente, al contempo, di rispettare la previsione normativa che impone il vincolo delle risorse corrispondenti ad almeno un quinto dei posti di professore di ruolo alla chiamata degli esterni; valutata l opportunità, ai fini di cui sopra, di adottare i seguenti interventi: per ciascun posto di Professore Associato l Amministrazione potrebbe assumere l onere di 0.50 PuOr, mentre i residui 0.20 PuOr sarebbero a carico del Dipartimento interessato; in tal modo il contributo sarebbe equiparato a quello concesso dagli Organi nelle precedenti sedute del mese di febbraio per l attivazione di posti di professore Ordinario ex art. 18, comma 4; per ciascun posto di Professore Associato destinato a settore scientifico disciplinare clinico, di cui ai Protocolli di Intesa con le Aziende Ospedaliero-Universitarie Careggi e Meyer, l Amministrazione potrebbe assumere la metà dell onere complessivo, per cui il valore del posto, pari a 0.70 PuOr, sarebbe imputato al 50% all Azienda e al 50% all Amministrazione; atteso che i suddetti interventi potrebbero essere limitati a un massimo di 10 posizioni per anno, ivi comprese quelle per Professore Ordinario, preferibilmente 2 per ciascuna Area scientifico-disciplinare di Ateneo; valutato che in assenza di specifiche richieste da parte di una o più Aree dopo il 1 novembre 2016, nel caso in cui sussistano motivate esigenze, potrebbe essere consentito ai Collegi di Area di proporre richieste di apertura bandi in un numero superiore a due, nel limite massimo delle 10 posizioni; ritenuto opportuno, nell ipotesi in cui lo scambio contestuale tra Atenei, di cui all articolo 7 della legge 240/2010, riguardi personale afferente a settori scientifico disciplinari incardinati presso Dipartimenti diversi, prevedere i seguenti interventi: l attribuzione di 0.20 PuOr al Dipartimento al quale afferiva il Professore o Ricercatore in uscita ; la contestuale imputazione di 0.20 PuOr al Dipartimento che acquisisce la nuova unità di personale; ritenuto opportuno che il Dipartimento al quale afferiva il Professore o Ricercatore in uscita destini i PuOr attribuiti ad una procedura valutativa per Professore Associato o, in alternativa, ad una procedura selettiva per Ricercatore a tempo determinato di tipologia a) per lo stesso settore scientifico disciplinare del Professore o Ricercatore in uscita, o comunque per un altro settore scientifico disciplinare in sofferenza didattica; ritenuto congruo prevedere un contributo di 0.20 PuOr da parte dell Amministrazione nel caso in cui il Dipartimento chieda l attivazione di una procedura selettiva per Ricercatore a tempo determinato di tipologia a); atteso che il Dipartimento debba concorrere con un ulteriore quota pari a 0.10 PuOr qualora intenda attivare un posto di Ricercatore di tipologia b); valutato che la stessa previsione potrebbe essere applicata anche al caso in cui la procedura di mobilità coinvolga più di due Dipartimenti; ritenuto che in tal caso non debba essere attribuito o imputato alcun PuOr al Dipartimento che per effetto dello scambio non subisce variazioni numeriche di personale; preso atto che, in attuazione della Convenzione di partenariato tra l Universitè Euromediterranéenne de Fès (UEMF) e l Università degli Studi di Firenze, il Consiglio di Amministrazione e il Senato Accademico, rispettivamente nelle sedute del 22 e 28 gennaio 2016 hanno deliberato di: rinviare alla prima seduta utile la rimodulazione dei Punti Organico residui mediante una nuova ripartizione tra i ruoli; imputare al Dipartimento di Architettura PuOr, corrispondenti alla quota dell impegno economico; imputare al Dipartimento di Architettura ulteriori 1.05 PuOr, in accoglimento della proposta formulata dal Dipartimento stesso di suddividere in parti uguali tra l Ateneo e il Dipartimento la differenza di 2.10 PuOr necessari per il reclutamento di 3 Professori Ordinari, ex art. 18, comma 1, della legge 240/2010; ritenuto opportuno, a seguito delle esigenze segnalate dal Dipartimento di Architettura, procedere: all imputazione al Dipartimento di 0.20 PuOr per ciascuna delle 3 posizioni di Ricercatore a tempo determinato di tipologia b), nella misura di 0.20 per anno a decorrere dal 2017; all assunzione a carico del bilancio di Ateneo dell onere di 0.70 PuOr per ciascuna delle 3 posizioni di Professore Ordinario, nelle more della conclusione delle procedure ex articolo 18, comma 1, considerato che il MIUR ha finanziato complessivamente solo 0.90 PuOr; nel caso in cui risultino idonei docenti esterni all Ateneo, sarà imputato al Dipartimento l intero differenziale, pari a 0.70 PuOr per ciascuna posizione; 7

8 preso atto delle nuove determinazioni adottate dal Dipartimento di Architettura del 27/4/2016 in merito alla modifica da apportare alla programmazione del personale docente deliberata dal Consiglio di Dipartimento del 13 gennaio 2016 e approvata dal Senato Accademico e dal Consiglio di Amministrazione rispettivamente nelle sedute del 10 e 26 febbraio 2016; preso atto di quanto deliberato dal Consiglio di Amministrazione, nella seduta del 29 novembre 2013 in merito alle chiamate dirette di vincitori di bandi ERC: ciascuna chiamata diretta viene computata a carico del Dipartimento nella misura del 25% del costo del docente chiamato, fatta eccezione per quelle relative a vincitori nell ambito di specifici programmi di ricerca di alta qualificazione, come nel caso di progetti ERC, per le quali nessuna quota viene computata a carico del Dipartimento; considerato che il Direttore del LENS, con nota del 15 aprile 2016 (prot. 40/GM), ha segnalato una disparità di trattamento nel caso specifico della chiamata diretta del prof. Diederik Sybolt Wiersma, per la quale il Consiglio di Amministrazione, nella seduta del 2 ottobre 2013, aveva deliberato di autorizzare l Ufficio competente a trattenere dalla dotazione ordinaria del LENS l importo di annui per un periodo non inferiore a quindici anni per cofinanziare il posto; considerato, altresì, che nella medesima nota il Direttore ha segnalato che sono in corso di acquisizione da parte di ricercatori associati al LENS due nuovi progetti ERC, assegnati o in corso di assegnazione al Dipartimento di Fisica e Astronomia, chiedendo di valutare la possibilità che la trattenuta sulla dotazione ordinaria del LENS si concluda alla fine del progetto ERC, ovvero il 31 dicembre 2016; ritenuto opportuno, in analogia a quanto deliberato in materia a favore dei Dipartimenti, disporre la cessazione delle trattenute sulla dotazione ordinaria del LENS a decorrere dal 1 gennaio 2017 e, di conseguenza, di imputare a carico dell Amministrazione il 50% del trattamento economico del prof. Wiersma non finanziato dal MIUR; preso atto di quanto emerso nel corso della discussione in ordine alle manifestazioni di interesse per i posti di professore ordinario e, in particolare, quanto evidenziato in merito alle manifestazioni di interesse dei Dipartimenti di Chimica e di Chirurgia e Medicina Traslazionale, nonché alla mancata indicazione della delibera adottata dal Dipartimento di Scienze Politiche e Sociali; ritenuto opportuno precisare in tabella che le risorse per la destinazione dei posti 03/A2 (CHIM/02) e 06/C1 (MED/18) sono già stati assegnati rispettivamente ai Dipartimenti di Chimica e di Chirurgia e Medicina Traslazionale in data 18/7/2014; tenuto conto di quanto comunicato dal prof. Vicario in merito alle manifestazioni di interesse approvate del Dipartimento di Ingegneria dell Informazione; ritenuto, altresì, opportuno recepire in tabella quanto già deliberato dal Dipartimento di Scienze Politiche in data 26/1/2016 in merito alla manifestazione di interesse per i posti di professore ordinario ; tenuto conto di quanto emerso nel corso della discussione in merito all opportunità di non richiedere ai dipartimenti l adozione di una nuova delibera, nel caso in cui le manifestazioni di interesse abbiano superato il tetto massimo previsto, ESPRIME PARERE FAVOREVOLE 1. all approvazione delle manifestazioni d interesse, destinazione a settore concorsuale e scientifico disciplinare dei posti attivabili, nonché alla richiesta di attivazione dei bandi per il completamento del Piano Straordinario dei Ricercatori a tempo determinato di tipologia b), di cui alla tabella Piano Straordinario dei Ricercatori a tempo determinato di tipologia b) allegata al presente verbale di cui forma parte integrante (All. A), subordinatamente alla concertazione con le Aziende Ospedaliero-Universitarie interessate per i posti relativi a settori clinici; 2. all approvazione delle manifestazioni d'interesse per i posti di Professore Ordinario nell ambito della programmazione triennale , di cui alla tabella Manifestazioni di interesse per i posti di Professore Ordinario allegata al presente verbale di cui forma parte integrante (All.B), fatta eccezione per i settori concorsuali e scientifico disciplinari segnalati in corsivo; 3. all approvazione delle manifestazioni d'interesse per i posti di Ricercatore a tempo determinato di tipologia a) e b) nell ambito della programmazione triennale di cui alla tabella Manifestazioni di interesse per i posti di Ricercatore a tempo determinato di tipologia a) e b) allegata al presente verbale di cui forma parte integrante (All. C), fatta eccezione per i settori concorsuali e scientifico disciplinari segnalati in corsivo; 4. all approvazione delle modifiche e integrazioni alle manifestazioni d interesse per i posti di Professore Associato nell ambito della programmazione triennale , deliberate dai Dipartimenti di Scienze della Terra, Scienze Biomediche, Sperimentali e Cliniche "Mario Serio" e Storia, Archeologia, Geografia, Arte e Spettacolo di cui alla tabella Modifica alle manifestazioni di interesse per i posti di Professore Associato allegata al presente verbale di cui forma parte integrante (All. D); 5. all approvazione della destinazione a settore concorsuale e scientifico disciplinare, nonché della richiesta di attivazione dei relativi bandi per i posti di Professore Ordinario e Associato e di Ricercatore a tempo determinato di tipologia a) e b) di cui alla tabella Richiesta di attivazione bandi nell ambito della programmazione triennale allegata al presente verbale di cui forma parte integrante (All. E), subordinatamente alla concertazione con le 8

9 Aziende Ospedaliero-Universitarie interessate per i posti relativi a settori clinici; 6. all approvazione dell impegno di 0.15 PuOr sul budget del Dipartimento di Fisica e Astronomia per la proroga di un Ricercatore a tempo determinato di tipologia a), con contratto su fondi esterni; 7. all approvazione della tabella Situazione PuOr Dipartimenti al 21 aprile 2016 allegata al presente verbale, di cui forma parte integrante (All. F), nella quale risulta la disponibilità dei PuOr dei Dipartimenti prima dell imputazione relativa ai bandi approvati ai punti precedenti; 8. all approvazione dei seguenti ulteriori interventi straordinari di cofinanziamento, in aggiunta a quelli già deliberati nello scorso mese di febbraio, al fine di agevolare la programmazione dei Dipartimenti: - attribuzione di un contributo di 0.20 PuOr per la richiesta di un posto di Ricercatore di tipologia b) per lo stesso settore concorsuale e scientifico disciplinare dei posti di Ricercatore a tempo determinato su fondi ministeriali FIRB e FIR con contratto in scadenza nel 2017, ai Dipartimenti cui è già stato attribuito un contributo di 0.10 PuOr per la proroga del contratto di tipologia a). Tale contributo è attribuito in caso di Ricercatori responsabili sia nazionali che locali del progetto di ricerca FIR/FIRB mentre non è previsto per il caso di Ricercatori che abbiano usufruito di fondi residui di tali progetti; - assunzione a carico del bilancio di Ateneo dell onere di 0.50 PuOr per ciascun posto di Professore Associato ex articolo 18, comma 4, ivi compresi quelli destinati a settori scientifico disciplinari clinici di cui ai Protocolli di Intesa con le Aziende Ospedaliero-Universitarie Careggi e Meyer, per i quali le predette Aziende concorrono con il finanziamento del 50% del relativo costo. Il predetto intervento è limitato ad un massimo di 10 posizioni per anno, ivi compresi quelle di Professore Ordinario, preferibilmente 2 per ciascuna Area scientifico-disciplinare di Ateneo. In assenza di specifiche richieste da parte di una o più Aree dopo il 1 novembre 2016, nel caso in cui sussistano motivate esigenze, potrebbe essere consentito ai Collegi di Area di proporre richieste di apertura bandi in un numero superiore a due, nel limite massimo delle 10 posizioni; - imputazione di 0.20 PuOr al Dipartimento che acquisisce la nuova unità di personale e alla contestuale attribuzione di 0.20 PuOr al Dipartimento al quale afferiva il Professore o Ricercatore in uscita per lo scambio contestuale tra Atenei, di cui all articolo 7 della legge 240/2010, riguardante personale afferente a settori scientifico disciplinari incardinati presso Dipartimenti diversi. I PuOr attribuiti sono destinati a una procedura valutativa per Professore Associato o, in alternativa, a una procedura selettiva per Ricercatore a tempo determinato di tipologia a) per lo stesso settore scientifico disciplinare del Professore o Ricercatore in uscita, o comunque per un altro settore scientifico disciplinare in sofferenza didattica. In tal caso è attribuito un contributo di 0.20 PuOr da parte dell Amministrazione. Il Dipartimento che intenda attivare un posto di ricercatore di tipologia b) dovrà concorrere con un ulteriore quota pari a 0.10 PuOr. La stessa previsione si applica anche al caso in cui le procedure di mobilità coinvolgano più di due Dipartimenti; in questo caso al Dipartimento che per effetto dello scambio non subisce variazioni numeriche di personale non è attribuito o imputato alcun PuOr; - imputazione al Dipartimento di Architettura, per l attuazione della Convenzione di partenariato tra l Universitè Euromediterranéenne de Fès (UEMF) e l Università degli Studi di Firenze, di 0.20 PuOr per ciascuna delle 3 posizioni di Ricercatore a tempo determinato di tipologia b), nella misura di 0.20 per anno a decorrere dal 2017 nonché assunzione a carico del bilancio di Ateneo dell onere di 0.70 PuOr per ciascuna delle 3 posizioni di Professore Ordinario, nelle more della conclusione delle procedure ex articolo 18, comma 1, considerato che il MIUR ha finanziato complessivamente solo 0.90 PuOr; nel caso in cui risultino idonei docenti esterni all Ateneo, sarà imputato al Dipartimento l intero differenziale, pari a 0.70 PuOr per ciascuna posizione; - cessazione, a decorrere dal 1 gennaio 2017, delle trattenute sulla dotazione ordinaria del LENS per il cofinanziamento del posto coperto dal prof. Diederik Sybolt Wiersma e l imputazione al bilancio di Ateneo del 50% del trattamento economico non finanziato dal MIUR, RACCOMANDA ai Dipartimenti che hanno deliberato manifestazioni di interesse nell ambito della programmazione triennale del personale docente e ricercatore per gli anni non completamente conformi alle indicazioni degli Organi di Governo, di formulare tempestivamente nuove delibere, fatta eccezione per quelli che hanno superato il tetto massimo previsto, per i quali non è necessaria l adozione di una nuova delibera. Il Senato Accademico, inoltre, dà mandato all Ufficio competente di verificare quanto approvato dal Consiglio di Dipartimento di Ingegneria dell Informazione in ordine alle manifestazioni di interesse per i posti di professore ordinario. Sul punto 3 dell O.D.G. «ADEMPIMENTI MINISTERIALI - APPLICATIVO PROPER» Il Senato Accademico prende in esame il seguente promemoria: «Il MIUR, con nota prot. n del 15 marzo 2016, ha dettato disposizioni in tema di reclutamento del personale per l anno Contestualmente ha fornito indicazioni riguardo alle verifiche delle assunzioni avvenute nel corso dell anno 2015 e alla determinazione dei tre indici di spesa (personale, indebitamento, sostenibilità economico finanziaria). A tal fine, ha invitato le Università, nell ambito della procedura PROPER, a: 9

10 a) procedere, in caso di disponibilità residua di Punti Organico, alla conferma o alla rimodulazione delle programmazioni effettuate per gli anni 2013 e 2014; b) procedere alla programmazione dei Punti Organico assegnati per l anno 2015; c) procedere alla verifica delle assunzioni avvenute nel corso dell anno 2015; d) inserire, nell apposita sezione Monitoraggio Indicatori 2015, le informazioni necessarie per il calcolo dei valori della Spesa di personale, Spesa di Indebitamento, Indicatore di sostenibilità economico-finanziaria. Successivamente, con nota prot. n del 4 aprile 2016, ha suddiviso gli adempimenti in due fasi, di cui si evidenziano i dettagli: I fase: scadenza 22 aprile 2016: a) Nella sezione Indicatori 2015 inserire le informazioni relative al Fondo Accessorio 2015 e alle spese per contratti di insegnamento 2015 con la documentazione richiesta; b) Nella sezione Convenzioni verificare le informazioni e inserire gli importi 2015 con la relativa certificazione e documentazione; c) Nella sezione dedicata dell omogenea redazione dei conti consuntivi inserire le informazioni relative alle entrate da tasse e contribuzione studentesca 2015 e quelle relative ai fitti passivi e ai mutui a carico del bilancio di Ateneo per lo stesso anno. In ottemperanza a quanto previsto la prima fase della procedura è stata pertanto chiusa il 21 aprile Si precisa che, come richiesto dalla citata nota ministeriale, nei termini di cui sopra (lettera a) e b)), all interno del modulo di rilevazione sono state inserite le seguenti dichiarazioni a firma del Rettore e del Direttore Generale: 1. Dichiarazione relativa ai contratti per incarichi per attività di insegnamento, anche integrative, su Finanziamenti Esterni ; 2. Dichiarazione relativa ai contratti a tempo determinato del Personale Tecnico Amministrativo e dei Collaboratori ed Esperti Linguistici gravanti su Finanziamenti Esterni. Come indicato nel modulo Indicatori 2015 le predette dichiarazioni devono essere portate a ratifica in Consiglio di Amministrazione. Per completezza si allega altresì il modulo relativo all Omogenea Redazione dei Conti Consuntivi anno 2015, contenente le informazioni di cui al sopra citato punto c). II fase: 10 maggio 2016: d) nella parte Rimodulazione procedere alla conferma o alla rimodulazione di Punti Organico eventualmente disponibili; e) nella parte Programmazione 2015 procedere alla attribuzione dei Punti Organico liberi ai diversi ruoli (PO, PA, RU, TA); f) nella parte Imputazione assunzioni 2015, dopo aver preso visione delle Assunzioni 2015, imputare ogni singola assunzione ai Punti Organico disponibili delle precedenti programmazioni. In merito all ultimo punto il Ministero si raccomanda, compatibilmente con le disponibilità, di esaurire prioritariamente i punti organico residui delle annualità meno recenti. Al fine di poter ottemperare agli adempimenti previsti della II fase occorre tener conto sia delle norme di carattere generale, che delle comunicazioni recentemente inviate nel merito dal Ministero, tra le quali la nota prot. n del 10 febbraio 2015, con la quale sono state fornite precisazioni in merito alle modifiche introdotte dalla Legge 23 dicembre 2014, n. 190 e dal D.L. 31 dicembre 2014, n. 192 convertito, con modificazioni, dalla Legge 27 febbraio 2015, n. 11. Si ritiene pertanto opportuno riepilogare brevemente le principali regole e criteri attinenti alla programmazione del personale nelle Università: almeno il 20% dei Punti Organico utilizzati per l assunzione dei professori devono essere destinati ad esterni, così come previsto dall art. 18, comma 4, della legge 240/2010. Il monitoraggio viene fatto annualmente e la prima verifica per il nostro Ateneo, fatta al 31 dicembre 2015 per il triennio , ha evidenziato una percentuale pari al 24,57%; il monitoraggio relativo alla percentuale massima del 50% dei Punti Organico destinati all assunzione di soggetti interni all Ateneo che abbiano conseguito l abilitazione scientifica nazionale (art. 24, comma 6, della legge 240/2010) con riferimento alla categoria dei professori viene fatto annualmente e la verifica sarà fatta alla fine dell anno 2017 (sesto anno successivo all entrata in vigore della legge 240/2010); per gli atenei con una percentuale di professori di I fascia superiore al 30% del totale dei professori, il numero dei ricercatori reclutati ai sensi dell art. 24, comma 3, lettera b), della legge 30 dicembre 2010, n. 240, nel periodo 1 gennaio dicembre 2015 sia almeno pari all 80% del numero dei professori di I fascia reclutati nel medesimo periodo, nel limite delle risorse disponibili; nel terzo anno di contratto per ciascun ricercatore di tipo b) devono essere impegnati in programmazione 0,2 Punti Organico, al fine di garantire la copertura finanziaria dell inquadramento del ricercatore nel ruolo di Professore Associato in possesso di abilitazione scientifica nazionale e di valutazione positiva, così come previsto dall art. 24, comma 5, della legge 240/2010; 10

11 il D.Lgs. 49/2012 prevede il mantenimento di un equilibrato rapporto tra l'organico del personale dirigente e tecnico-amministrativo a tempo indeterminato, compresi i collaboratori ed esperti linguistici, e il personale docente e Ricercatore, entro valori di riferimento, definiti con decreto del Ministro, da emanare entro sei mesi dall'entrata in vigore del presente decreto. Si precisa che ad oggi tale decreto non è stato ancora emanato; ai sensi dell art. 1 comma 349 L. 23 dicembre 2014 n. 190 (Legge di Stabilità 2015) è consentito, a decorrere dall anno 2014, il cumulo delle risorse destinate alle assunzioni per un arco temporale non superiore a tre anni. Pertanto alle Università è consentito cumulare i Punti Organico riferiti al triennio (es. i Punti Organico 2014 possono essere utilizzati unitamente a quelli del 2012 e del 2013). Entrando nel merito delle sezioni sopra richiamate si evidenzia quanto segue: Punto d) Rimodulazione considerato che il Consiglio di Amministrazione nella seduta del 26 febbraio 2016 ha autorizzato il prestito al Personale Tecnico Amministrativo di 1,72 Punti Organico provenienti dai residui di programmazioni precedenti e già assegnati ad altro ruolo, si propone di seguito la rimodulazione dei Punti Organico tra il ruolo Ricercatori (da 7,5 a 5,78) e Personale Tecnico Amministrativo (da 3,34 a 5,06), considerato che ai sensi della normativa vigente l assunzione di Ricercatori non comporta più l utilizzo di Punti Organico: Punti Organico 2013 Ruolo Programmati Utilizzati Disponibili Rimodulati 2013 (P) (U) (P) - (U) (R) Ordinari 1,1 0 1,1 1,1 Associati 2,5 0 2,5 2,5 Ricercatori 7,5 0 7,5 5,78 Tecnici Amministrativi 3,34 0,5 2,84 5,06 Totale 14,44 0,5 13,94 14,44 Si conferma invece la distribuzione dei Punti Organico per l anno 2014 come di seguito riportata: Punti Organico 2014 Ruolo Programmati Utilizzati Disponibili Rimodulati 2014 (P) (U) (P) - (U) (R) Ordinari 7,0 0 1,1 7,0 Associati 7,0 0 2,5 7,0 Ricercatori 14,34 0 7,5 14,34 Tecnici Amministrativi 2,95 0 2,84 2,95 Totale 31, ,29 31,29 In merito al punto e) Programmazione 2015 si ricorda che per l anno 2015 il Ministero, con D.M. n. 503 del 21 luglio 2015, ha assegnato all Ateneo fiorentino 33,41 Punti Organico, di cui 1,74 sono stati congelati per mobilità dalle Province (legge di stabilità 2015) e 1,55 sono stati vincolati all assunzione di ricercatori a tempo determinato. Assegnazione Punti Organico 2015 Totale Punti Organico assegnati ad UNIFI 33,41 di cui congelati per province 1,74 di cui congelati per ricercatori 1,55 I Punti Organico sopra assegnati derivano da cessazioni avvenute nel 2014 sia di personale Docente e Ricercatore, che incidono per 29,19 Punti Organico, che di personale Tecnico amministrativo e Collaboratori ed Esperti Linguistici, che incidono per 2,67 Punti Organico (comprensivi di 1,74 Punti Organico congelati per il riassorbimento del personale degli Enti di Area Vasta e della CRI). Prima di determinare la ripartizione fra i diversi ruoli dei Punti Organico 2015 è opportuno riepilogare le programmazioni relative al personale tecnico amministrativo già deliberate che hanno comportato un impegno di Punti Organico a valere sulla predetta assegnazione. Nella seduta del 22 dicembre 2015 il Consiglio di Amministrazione ha deliberato assunzioni per un totale di 3,90 Punti Organico, anticipandoli rispetto alla formale attribuzione oggetto della presente istruttoria. Nella seduta del 26 febbraio 2016 ha approvato l assunzione di un ulteriore unità di personale di categoria C, tramite lo scorrimento della graduatoria dei contabili, che comporta l impegno di ulteriori 0,25 Punti Organico. Sono state pertanto deliberate assunzioni che comporteranno, all interno dell applicativo PROPER, l impegno di 4,15 Punti Organico sulla disponibilità del Le 6 unità di personale di cat. C contabile, già deliberate nella sopra citata seduta del 22 dicembre u.s., sono state selezionate nel portale Mobilità tra il personale in disponibilità delle CRI, entro il termine previsto, con il conseguente impegno di 1,50 Punti Organico, che saranno scalati, a conclusione della procedura dai 1,74 Punti Organico del 2015 congelati per mobilità delle Province. Secondo quanto previsto dalla tempistica pubblicata sul portale mobilità tali procedure dovrebbero concludersi entro il 31 maggio p.v.. Solo all atto della conclusione della citata procedura il Miur potrà procedere a svincolare gli eventuali Punti Organico congelati e non utilizzati. 11

12 Per quanto riguarda la restante programmazione, che comporterà un impegno di 2,65 Punti Organico, il Consiglio di Amministrazione nella citata seduta del 26 febbraio u.s. ha deliberato di attuarla imputando 0,93 Punti Organico sull assegnazione del 2015 ed i restanti 1,72 Punti Organico sui residui di programmazioni precedenti e già assegnati ad altro ruolo. Di seguito si riporta il prospetto riassuntivo di quanto sopra illustrato: Punti Organico già programmati 4,15 Di cui a gravare sulla quota congelata 1,50 Di cui a gravare sui residui (2013) di altri ruoli 1,72 Di cui a gravare sull'assegnazione ,93 Alla luce dei dati sopra riportati si propone pertanto la seguente ripartizione fra i diversi ruoli dei Punti Organico assegnati per l anno 2015: Ruolo Punti organico programmazione 2015 Ordinari 6,00 Associati 6,00 Ricercatori 15,00* Dirigenti e Tecnici-Amministrativi 6,41** Totale 33,41 * di cui 1,55 vincolati all assunzione di ricercatori a tempo determinato ** di cui 1,74 congelati per mobilità dalle Province (legge di stabilità 2015) In merito ai 6,41 Punti Organico assegnati al personale tecnico amministrativo, si evidenzia che a seguito di quanto precedentemente deliberato, la disponibilità residua è pari a 3,74 Punti Organico, come risulta dal prospetto sotto riportato: Punti Organico 2015 destinati al PTA 6,41 Di cui congelati per riassorbimento personale province 1,74 Di cui già impegnati da precedenti programmazioni 0,93 Residuo Punti Organico ancora disponibili 3,74 L attribuzione dei 6,41 Punti Organico (che al netto di quanto già impegnato o congelato è pari a 3,74), viene proposta sulla base delle seguenti considerazioni: Indice di rapporto tra personale Tecnico Amministrativo a tempo indeterminato e personale docente e ricercatore Anche se il decreto ministeriale teso a riequilibrare il rapporto tra l'organico del personale dirigente e tecnicoamministrativo a tempo indeterminato, compresi i collaboratori ed esperti linguistici, e il personale docente e ricercatore, non è ancora stato emanato, si ritiene opportuno allegare il prospetto statistico ricavato da siti Miur, dal quale si evince che il rapporto tra il personale Tecnico Amministrativo e il personale docente e ricercatore dell Ateneo fiorentino è più basso (0,86 ) della media degli Atenei comparabili per dimensione e caratteristiche (1,03). A tal fine è opportuno ricordare che tra gli obiettivi presentati dal Rettore nel corso della presentazione della bozza del Piano strategico vi è anche il riequilibrio del rapporto fra personale non docente e docente/ricercatori presente nell Ateneo. Situazione del personale Tecnico Per quanto riguarda la programmazione del personale di area tecnica per le esigenze della ricerca, è stata effettuata una ricognizione presso tutte le strutture necessaria anche per l esame delle nuove richieste di assunzione. Come già accennato nelle istruzioni di pratica per le sedute del Consiglio di Amministrazione del 22 dicembre u.s. e del 26 febbraio u.s., la programmazione del personale di area tecnica non è stata sottoposta all attenzione degli Organi di Governo, in attesa della conclusione della citata rilevazione e previa assegnazione dei necessari Punti Organico; è quindi rimasta da tempo sospesa. Alla data odierna la rilevazione è in fase di completamento, ma da un primo esame emergono dati significativi che vedono la presenza della maggior parte dei tecnici a supporto delle attività istituzionali di didattica e di ricerca; tale dato sarà da tenere in particolare considerazione ai fini dell utilizzo dei Punti Organico specificamente destinati al Personale Tecnico Amministrativo. In merito al punto f) Imputazione assunzioni 2015, si ritiene opportuno imputare i Punti Organico relativi alle assunzioni effettuate nel 2015 alle disponibilità più remote, indipendentemente dalla programmazione su cui sono state a suo tempo deliberate. Infatti il Decreto legge 30 dicembre 2015, n. 210, convertito con modificazioni dalla legge 25 febbraio 2016, n. 21, ha prorogato al 31 dicembre 2016 l utilizzo dei Punti Organico assegnati negli anni 2010, 2011, 2012, 2013, 2014 e Tale criterio permetterà di esaurire le disponibilità di Punti Organico più remote e pertanto soggette ad una più alta probabilità di non essere ulteriormente prorogate. Resta inteso che le eventuali assunzioni di personale derivante dai Punti Organico disponibili, ove deliberate, saranno in ogni caso subordinate alla verifica della sostenibilità economica finanziaria. 12

13 Si precisa, infine, che per il Piano Straordinario Associati sono stati assegnati a questo Ateneo 51,70 Punti Organico, totalmente impegnati per assunzioni avvenute negli anni 2013, 2014 e 2015; ulteriori assunzioni di Professori Associati, pari a 4,39 Punti Organico, saranno imputate sulle programmazioni ordinarie pregresse. Tanto premesso il Consiglio di Amministrazione è chiamato a deliberare.» O M I S S I S Il Senato Accademico: - letta l istruttoria predisposta dagli Uffici; - visto il vigente Statuto; - vista la legge 30 dicembre 2010, n. 240; - visto il Decreto Legislativo 29 marzo 2012, n. 49, recante la disciplina per la programmazione, il monitoraggio e la valutazione delle politiche di bilancio e di reclutamento degli atenei, in attuazione della delega prevista dall art. 5, comma 1, della legge 30 dicembre 2010, n. 240, e le successive modifiche operate con DPCM 31 dicembre 2014, n ; - vista la Legge 23 dicembre 2014 n. 190, art. 1, comma 349; - visto il Decreto Legge 30 dicembre 2015, n. 210, convertito con modificazioni dalla Legge 25 febbraio 2016, n. 21; - preso atto della nota prot. n del 15 marzo 2016, con la quale il MIUR ha dettato disposizioni in tema di reclutamento del personale per l anno 2016 e ha fornito indicazioni riguardo alle verifiche delle assunzioni avvenute nel corso dell anno 2015 e alla determinazione dei tre indici di spesa (personale, indebitamento, sostenibilità economico finanziaria); - preso atto della nota prot. n del 4 aprile 2016 con la quale il MIUR ha suddiviso gli adempimenti in due fasi, con scadenza 22 aprile e 10 maggio; - atteso che la prima fase della procedura Proper è stata chiusa in data 21 aprile 2016; - considerato che nel modulo di rilevazione sono state inserite le dichiarazioni del Rettore e del Direttore Generale, relative al costo dei Dirigenti e Personale TA a tempo det. e dei Contratti per incarichi di Insegnamento gravanti su Finanziamenti Esterni, da portare a ratifica in Consiglio di Amministrazione; - considerata la necessità, in adempimento a quanto chiesto dal Ministero, di ratificare i seguenti allegati alla predetta procedura Proper : 1. Dichiarazione relativa ai contratti per incarichi per attività di insegnamento, anche integrative, su Finanziamenti Esterni prot. n del 21/4/2016; 2. Dichiarazione relativa ai contratti a tempo determinato del Personale Tecnico Amministrativo e dei Collaboratori ed Esperti Linguistici gravanti su Finanziamenti Esterni prot. n del 20/4/2016; - preso atto della nota prot. n del 10 febbraio 2015 con la quale il MIUR ha fornito precisazioni in merito alle modifiche introdotte dalla Legge 23 dicembre 2014, n. 190 e dal D.L. 31 dicembre 2014, n. 192 convertito, con modificazioni, dalla Legge 27 febbraio 2015, n. 11; - rilevato che gli uffici di competenza hanno ottemperato alle disposizioni normative in tema di programmazione del personale; - preso atto che il Consiglio di Amministrazione con delibera del 26/2/2016 ha autorizzato il prestito al Personale Tecnico Amministrativo di 1,72 Punti Organico provenienti dai residui di programmazioni precedenti e già assegnati ad altro ruolo; - rilevata la necessità di far gravare i predetti Punti Organico sulle disponibilità del 2013 e pertanto di dover rimodulare la ripartizione degli stessi tra il ruolo Ricercatori (da 7,5 a 5,78) e Personale Tecnico Amministrativo (da 3,34 a 5,06), considerato che ai sensi della normativa vigente l assunzione di ricercatori non comporta più l utilizzo di Punti Organico; - ritenuto altresì di dover confermare la distribuzione dei Punti Organico per l anno 2014; - preso atto che con il D.M. n. 503 del 21 luglio 2015 sono stati assegnati all Ateneo fiorentino 33,41 Punti Organico, di cui 1,74 congelati per mobilità dalle Province (legge di stabilità 2015) e 1,55 vincolati all assunzione di ricercatori a tempo determinato; - ritenuto opportuno ripartire i Punti Organico 2015 tra i diversi ruoli, nel seguente modo: Ruolo Punti organico programmazione 2015 Ordinari 6,00 Associati 6,00 Ricercatori 15,00* Dirigenti e Tecnici-Amministrativi 6,41** Totale 33,41 * di cui 1,55 vincolati all assunzione di ricercatori a tempo determinato ** di cui 1,74 congelati per mobilità dalle Province (legge di stabilità 2015) - preso atto che dei 6,41 Punti Organico 2015 da destinare al personale tecnico amministrativo, 1,74 Punti Organico sono congelati per il riassorbimento del personale delle province e 0,93 Punti Organico sono già stati impegnati con 13

14 precedenti programmazioni; - preso atto che la disponibilità residua dei 6,41 Punti Organico è pertanto pari a 3,74 Punti Organico; - ritenuto che i sopra citati Punti Organico disponibili dovranno essere utilizzati per le future programmazioni tenuto conto che il valore dell indice di rapporto tra personale Tecnico Amministrativo a tempo indeterminato e personale docente e ricercatore dell Ateneo fiorentino è più basso (0,86) rispetto alla media degli altri atenei comparabili per dimensione e caratteristiche (1,03); - preso atto che è in fase di completamento la rilevazione del personale di area tecnica, che consentirà di verificare l effettivo fabbisogno di personale tecnico ai fini delle prossime programmazioni; - ritenuto opportuno imputare i Punti Organico relativi alle assunzioni effettuate nel 2015 alle disponibilità più remote, indipendentemente dalla programmazione su cui sono state a suo tempo deliberate; - atteso che le eventuali assunzioni di personale derivante dai Punti Organico disponibili, ove deliberate, saranno in ogni caso subordinate alla verifica della sostenibilità economica finanziaria; - preso atto che per il Piano Straordinario Associati sono stati assegnati all Ateneo fiorentino 51,70 Punti Organico, totalmente impegnati per assunzioni avvenute negli anni 2013, 2014 e 2015 e che ulteriori assunzioni di Professori Associati, pari a 4,39 Punti Organico, saranno imputate sulle programmazioni ordinarie pregresse, ESPRIME PARERE FAVOREVOLE a) alla ratifica delle seguenti dichiarazioni: 1. Dichiarazione relativa ai contratti per incarichi per attività di insegnamento, anche integrative, su Finanziamenti Esterni ; 2. Dichiarazione relativa ai contratti a tempo determinato del Personale Tecnico Amministrativo e dei Collaboratori ed Esperti Linguistici gravanti su Finanziamenti Esterni ; b) all approvazione della rimodulazione dei Punti Organico 2013 come segue: Ruolo Programmati Utilizzati Disponibili Rimodulati 2013 (P) (U) (P) - (U) (R) Ordinari 1,1 0 1,1 1,1 Associati 2,5 0 2,5 2,5 Ricercatori 7,5 0 7,5 5,78 Tecnici Amministrativi 3,34 0,5 2,84 5,06 Totale 14,44 0,5 13,94 14,44 c) alla conferma della distribuzione dei Punti Organico 2014 come segue: Ruolo Programmati Utilizzati Disponibili Rimodulati 2014 (P) (U) (P) - (U) (R) Ordinari 7,0 0 7,0 7,0 Associati 7,0 0 7,0 7,0 Ricercatori 14, ,34 14,34 Tecnici Amministrativi 2,95 0 2,95 2,95 Totale 31, ,29 31,29 d) alla ripartizione dei Punti Organico 2015 come segue: Ruolo Punti organico programmazione 2015 Ordinari 6,00 Associati 6,00 Ricercatori 15,00* Dirigenti e Tecnici-Amministrativi 6,41** Totale 33,41 * di cui 1,55 vincolati all assunzione di ricercatori a tempo determinato ** di cui 1,74 congelati per mobilità dalle Province (legge di stabilità 2015) e. all imputazione dei Punti Organico relativi alle assunzioni effettuate nel 2015 alle disponibilità più remote; f. a dare mandato agli uffici di predisporre un ipotesi di distribuzione dei Punti Organico 2015 residui per il personale tecnico amministrativo e pari a 3,74, tenendo anche conto degli esiti della rilevazione del personale tecnico attualmente in fase di completamento; g. di subordinare l utilizzo dei Punti Organico residui alla verifica della sostenibilità economico finanziaria. Alle ore 12,15, essendo esaurita la trattazione degli argomenti all ordine del giorno, il Rettore dichiara chiusa la seduta. Della medesima viene redatto il presente verbale - approvato seduta stante limitatamente alle delibere assunte - che viene confermato e sottoscritto come segue: IL SEGRETARIO VERBALIZZANTE IL PRESIDENTE Dott.ssa Beatrice Sassi Prof. Luigi Dei 14

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