Autorità Idrica Toscana

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1 DECRETO DEL DIRETTORE GENERALE N. 30 del 03/07/2017 OGGETTO: PROGETTO ACQUA. SOSTEGNO ALLA GESTIONE DELLA RISORSA IDRICA IN PALESTINA. AFFIDAMENTO DI UN INCARICO ESTERNO DI LAVORO AUTONOMO PER L ATTIVITÀ CERTIFICAZIONE DELLE SPESE SOSTENUTE PER LA REALIZZAZIONE DEL PROGETTO.. IL DIRETTORE GENERALE PRESO ATTO CHE: - con Decreto Dirigenziale n del 15/12/2014 la Regione Toscana ha assegnato all AIT un contributo di euro ,00 per la realizzazione del progetto denominato Progetto Acqua. Sostegno alla gestione della risorsa idrica in Palestina che ha come obiettivo il miglioramento delle competenze e delle conoscenze delle autorità locali palestinesi nei processi di decentramento con riferimento particolare alla gestione del servizio idrico; - il 75% del suddetto finanziamento è già stato corrisposto mentre il restante 25% sarà versato a seguito dell approvazione della rendicontazione di fine progetto; - l importo complessivo del progetto pari ad euro ,00 è stato così ripartito tra i diversi soggetti coinvolti: Regione Toscana: euro ,00; Autorità idrica Toscana: euro ,00 cash ed euro 30,000,00 in valorizzazione; ANCI: euro 4.000,00 in valorizzazione; CISPEL : euro ,00 cash ed euro 6.000,00 in valorizzazione; UPWSP (Union of Palestinian Water Services Providers): euro ,00 in valorizzazione; PWEG (Palestinian Wastewater Engineers Group): euro ,00 in valorizzazione; - nel mese di maggio 2015 è stata stipulata tra AIT e Regione Toscana una convenzione per disciplinare gli adempimenti in capo al soggetto beneficiario (individuato nell AIT) in merito alla esecuzione del progetto; - nello stesso mese è stato sottoscritto dai partner italiani del progetto (AIT, ANCI, CISPEL), un protocollo di cooperazione con il quale questa Autorità, fra l altro, ha individuato CISPEL come tesoriere e soggetto attuatore delle attività logistiche, amministrative e di rendicontazione del progetto; - il progetto, della durata di 24 mesi, ha avuto inizio in data 13/05/2015; - il termine finale del progetto è stato è stato fissato dalla Regione Toscana alla data del 13/07/2017 (avendo la medesima Regione concesso una proroga di giorni 60 rispetto al termine stabilito in convenzione);

2 - sulla base della convenzione stipulata tra AIT e Regione Toscana, entro 90 gg. dalla fine del progetto (ovvero entro il 13/10/2017), l Ente dovrà trasmettere alla Regione Toscana la certificazione delle spese sostenute per la realizzazione del progetto, rilasciata dal soggetto incaricato dell audit, che dovrà essere individuato da questa Amministrazione tra i Revisori contabili in possesso dei requisiti previsti dalla normativa; - che nel budget del progetto alla voce Altri costi, servizi è stato stanziato l importo complessivo di euro 1.025,00 per l attività di certificazione delle spese sostenute per la realizzazione del progetto; VISTA la relazione istruttoria del 30/06/2017 prot. n (Allegato n. 1), con la quale il Dirigente dell Area Affari Istituzionali con riferimento all oggetto del presente atto segnala che: - per adempiere alle disposizioni della Convenzione stipulata tra AIT e Regione Toscana è necessario procedere all individuazione del soggetto responsabile dell attività di auditing; - è stata formulata a CISPEL, quale soggetto che nell ambito del progetto è stato delegato a realizzare le attività di Project Management, la richiesta di fornire ad AIT i curricula di tre soggetti in possesso dei requisiti previsti dalla convenzione (Revisore contabile), dovendo necessariamente questa Autorità avvalersi di un Revisore indipendente; ATTESO CHE allo stato attuale non esiste personale AIT in possesso dei requisiti richiesti dalla convenzione per lo svolgimento dell attività di auditing e che, comunque, anche se vi fosse stata la disponibilità di personale, l utilizzo dello stesso sarebbe risultato inopportuno; RITENUTO pertanto di non doversi applicare al conferimento dell incarico di specie l art. 7, comma 6, lett. b), del D.Lgs. 165/2001 che prevede in capo all amministrazione l obbligo della ricognizione interna delle professionalità disponibili all incarico; TENUTO CONTO che nella relazione istruttoria sopra citata viene messo in evidenza che è stata effettuata una comparazione dei curricula acquisiti da CISPEL, dalla quale è scaturito che il Prof. Stefano POZZOLI titolare dell omonimo studio nonché professore ordinario presso il Dipartimento di Studi Aziendali ed Economici dell Università degli Studi di Napoli Parthenope con regime di impegno a tempo definito, risulta in possesso dei requisiti prescritti dalla Legge e dalla Convenzione sopra citata (iscritto all Albo dei Dottori Commercialisti della Provincia di Firenze al n ed al Registro dei Revisori Contabili istituito presso il Ministero dell Economia e delle Finanze al n ), e particolarmente competente e qualificato per svolgere l incarico di cui all oggetto vantando un esperienza pluriennale nell ambito delle attività di revisione nei confronti degli Enti Locali nonché una particolare e comprovata specializzazione anche universitaria. VISTI: la Legge n. 244/2007 recante Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato, ed in particolare l art. 3, commi 55 e 56; il D. Lgs. 165/2001 recante Norme generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche, ed in particolare l art. 7 commi 6, 6 bis e 6 ter; il D.Lgs. 267/2000 Testo Unico delle leggi sull ordinamento degli enti locali, ed in particolare l art. 110, comma 6; l art. 16 del Regolamento di Organizzazione dell Ente nel testo modificato da ultimo con proprio Decreto n. 34/2016;

3 ACCERTATO che per il conferimento dell incarico di cui trattasi risultano rispettati i presupposti richiesti dall art. 7, comma 6, del D.Lgs. 165/2001 e dall art. 16 del Regolamento di Organizzazione dell Ente in quanto: a) l'oggetto della prestazione corrisponde ad un progetto specifico di iniziativa regionale per la cui realizzazione l Ente è stato individuato quale soggetto attuatore; b) la necessità di avvalersi di un Revisore contabile indipendente e l assenza all interno dell Amministrazione di personale in possesso dei requisiti previsti dalla convenzione stipulata con la Regione Toscana determina l impossibilità di utilizzare il personale interno dell Ente e di conseguenza l inapplicabilità dell art. 7, comma 6, lett. b), del D.Lgs. 165/2001 che prevede in capo all amministrazione l obbligo della ricognizione interna delle professionalità disponibili allo svolgimento dell incarico; c) la prestazione è di natura temporanea e altamente qualificata; d) sono preventivamente determinati: durata: dalla data di accettazione dell incarico sino al 13/10/2017; luogo: Firenze; oggetto: certificazione delle spese sostenute per la realizzazione del progetto; compenso: euro 1.025,00 lordi (importo stanziato nel budget di progetto); ACQUISITO il parere di regolarità tecnica di cui all art. 20 del vigente Statuto AIT; D E C R E T A 1. Le premesse formano parte integrante e sostanziale del presente atto. 2. DI PRENDERE ATTO e fare propria la relazione istruttoria del Dirigente dell Area Affari Istituzionali in data 30/06/2017, assunta agli atti in pari data con prot. n. 8812, la quale viene allegata al presente atto a formarne parte integrante e sostanziale (Allegato n.1). 3. DI AFFIDARE, per le motivazioni riportate in premessa, al Prof. Stefano POZZOLI, con studio in Firenze, Via G. Monaco n. 29, iscritto all Albo dei Dottori Commercialisti della Provincia di Firenze al n ed al Registro dei Revisori Contabili istituito presso il Ministero dell Economia e delle Finanze al n , l incarico esterno di lavoro autonomo ai sensi dell art. 7, comma 6, del D.Lgs. 165/2001 e dell art. 110, comma 6, del D.Lgs. 267/2000, per l attività di certificazione delle spese sostenute per la realizzazione del progetto indicato in oggetto, con decorrenza dalla data di accettazione dell incarico sino al 13/10/2017, per l importo complessivo di euro 1.025,00 lordi, IVA di legge compresa; 4. DI STABILIRE che il suddetto professionista consegni a questa Autorità le scritture di verifica contabile elaborate entro il giorno 02/10/ DI STABILIRE che il compenso previsto al punto 3 del dispositivo sarà interamente corrisposto, previa consegna delle scritture di cui al precedente punto 4 e comunque entro 30 giorni dalla data di ricezione della fattura. 6. DI DARE ATTO che il presente affidamento, ai sensi della determinazione AVCP n. 4/2011, non rientra tra quelli assoggettati alla disciplina degli obblighi di tracciabilità finanziaria e del Documento di Regolarità Contributiva (DURC).

4 7. DI DARE ATTO che una copia del D.P.R. n. 62/2013 avente ad oggetto Regolamento recante codice di comportamento dei dipendenti pubblici a norma dell art. 54 del D.Lgs. 165/2001 ed una copia del Codice di comportamento del personale dell, approvato in ultimo con Decreto n. 77/2014, saranno consegnati al Prof. Stefano Pozzoli. 8. DI ACQUISIRE agli atti del presente procedimento i suddetti Codici debitamente firmati per presa visione dall incaricato. 9. DI DARE ATTO che, in attuazione degli artt. 2, comma 3 e 17 del D.P.R. 62/2013 e del vigente Codice di comportamento dei dipendenti AIT, in caso di violazione da parte del soggetto incaricato degli obblighi previsti dai predetti Codici, il contratto è risolto di diritto. 10. DI DARE ATTO, altresì, che il conferimento dell incarico citato non necessita dell autorizzazione di cui all art. 53 del D.Lgs. 165/2001 da parte del Rettore dell Università degli Studi di Napoli Parthenope, in quanto il Prof. Stefano Pozzoli è dipendente di detta Università in regime di impegno a tempo definito. 11. DI TRASMETTERE al Prof. Stefano Pozzoli copia del presente provvedimento con invito a rilasciare la dichiarazione di cui all art.15, comma 1, lett. c), del D.Lgs. 33/2013; 12. DI DARE ATTO che la spesa di euro 1.025,00 trova copertura nel bilancio di previsione 2017/2018/2019, Missione 01, Programma 03, capitolo del PEG 1256, impegno di spesa n. 222/2015 (assunto con Determinazione del Dirigente dell Area Amministrazione e Risorse Umane n. 116 del 22/06/2015) come da mandato conferito con proprio Decreto n. 56/2015 e che detta spesa è totalmente a carico del progetto; 13. DI DARE ATTO che il presente provvedimento viene pubblicato sul sito web dell Ente nella sezione Albo Pretorio on line per 15 giorni consecutivi nonché, ai fini del D.Lgs. 33/2013, come modificato dal D.Lgs. 97/2016, nella sezione Amministrazione trasparente, sottosezione Consulenti e collaboratori, unitamente alla ulteriore documentazione prevista all art.15 del medesimo decreto. 14. DI TRASMETTERE, altresì, copia del presente provvedimento: al Dirigente dell Area Affari Istituzionali; al Dirigente dell Area Amministrazione e Risorse Umane; al Responsabile del servizio Segreteria e Affari Generali; al Responsabile del Servizio Risorse Umane per quanto di competenza; al Responsabile del procedimento di pubblicazione per le pubblicazioni di cui al punto 13 del dispositivo. Il presente atto è registrato nella raccolta cronologica dei Decreti del Direttore Generale dell Autorità Idrica. IL DIRETTORE GENERALE Dott. Alessandro Mazzei (*)

5 (*) Documento amministrativo informatico sottoscritto con firma digitale ai sensi dell art.24 del D.Lgs. 82/2005

6 Parere ai sensi dell art 20 dello Statuto OGGETTO: PROGETTO ACQUA. SOSTEGNO ALLA GESTIONE DELLA RISORSA IDRICA IN PALESTINA. AFFIDAMENTO DI UN INCARICO ESTERNO DI LAVORO AUTONOMO PER L ATTIVITÀ CERTIFICAZIONE DELLE SPESE SOSTENUTE PER LA REALIZZAZIONE DEL PROGETTO.. Si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica del decreto di cui all oggetto. Firenze, 30/06/2017. IL DIRIGENTE Dott. Antonio Giampieri (*) Documento amministrativo informatico sottoscritto con firma digitale ai sensi dell art.24 del D.Lgs. 82/2005