Incontro tecnico per la raccolta, verifica e trasmissione delle informazioni sui rifiuti urbani attraverso strumenti informatici. DGRV n.

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1 Servizio Osservatorio Rifiuti Incontro tecnico per la raccolta, verifica e trasmissione delle informazioni sui rifiuti urbani attraverso strumenti informatici. DGRV n. 288/14 Vicenza, 30 gennaio

2 Contenuti Modalità di trasmissione delle informazioni Adempimenti amministrativi per il riconoscimento delle riduzioni per il conferimento dei rifiuti in discarica (DGRV 288/14) Principali problematiche nell inserimento dei dati Delega caricamento dati, accesso ai dati da parte del consiglio di Bacino e validazione di 1 livello Varie ed eventuali

3 È disponibile l attestato le presentazioni disponibili sul sito Federica Alberto Stefania Beatrice

4 Situazione attuale applicativo utilizzo Orso come unico applicativo nazionale compilazione Orso in sostituzione MUD Comuni (art. 32 quinquies L. 221/15) unica fonte per fornitura dati: Legambiente, ANCI CONAI, ARERA, ISPRA, 4 Ministero

5 %RD (ISPRA DM 2016 DGRV 288) PROSPETTIVE EVOLUZIONE NORMATIVA REGIONALE DEL VENETO L. 221/15 art. 32 c. 3 quater la regione definisce con apposita deliberazione il metodo standard per calcolare la %RD sulla base delle linee guida emanate dal Ministero. DM 26 maggio 2016 linee guida per il calcolo del metodo standard Regione Veneto recepimento linee guida in corso L. 221/15 art. 32 c. 2 adeguamento delle situazioni pregresse entro 24 mesi dall entrata in vigore (01/02/2018)

6 %RD DATI 2018 NORMA IN VIGORE??????????????? DGRV 288/14 Legge 211/2015 ADEGUAMENTO SITUAZIONE PREGRESSE Nel termine massimo di 24 mesi dalla data di entrata in vigore della presente legge ( ) DATI 2019? DATI 2020

7 % RD %RD VENETO (ISPRA DM 2016 DGRV 288) ,6 % scarti frazioni CD (max 80 kg/ab) INERTI (max 15 kg/ab) ,0% 73,6% 50 Dato ORR (DGRV 288) Dato ISPRA (DM 26/05/16) o Note del Ministero che fissano i valori procapite assunti: a. nota 2776 del al Coord. Regioni b. nota 2789 del ad ARRR

8 %RD Differenze metodi METODO ISPRA/DM METODO VENETO RECUPERO MATERIA ED ENERGIA RECUPERO MATERIA INGOMBRANTI MULTIMATERIALE E SPAZZAMENTO A RECUPERO AL LORDO DEGLI SCARTI INERTI max15 kg/ab *anno CONSIDERA INGOMBRANTI MULTIMATERIALE E SPAZZAMENTO A RECUPERO AL NETTO DEGLI SCARTI INERTI NO FRAZIONE UMIDA INCLUSO IL CD max 80 kg/ab*anno CER differenti GLI SCARTI DEL MULTIMATERIALE, SPAZZAMENTO E IMGOMBRANTI POSSONO ESSERE COMUNICATI DAI COMUNI SE INFERIORI A QUELLI PREFISSATI 73,6 % Vs 68,0 %

9 Elenco ERR DM 26/05/2016 RD

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11 METODO VENETO % RD FINE STATISTICO - comuni con %RD < 65% - comuni che conferiscono in discarica %RDE FINE ECOTASSA % PUBBLICATA CLASSE DI APPARTENENZA CD Effetto turismo

12 DGRV n. 288/2014 Calcolo della %RDE %RDE = RD + SR + IngR + CD 100 RU TOT + CD RISPETTO DELLE 3 CONDIZIONI 1. CONVENZIONE 2. TUTTA LA FRAZIONE ORGANICA (+ verde al centro di raccolta) 3. CONTROLLI

13 DGRV 288/14 Compostaggio domestico 1. Leggero cambio delle impostazioni x facilitare la compilazione 2. Aggiunta della QUANTITA RICONOSCIUTA

14 Compostaggio domestico ATTENZIONE ALL INSERIMENTO DI: UTENZE DOMESTICHE E UTENZE COMPOSTANTI AI FINI DEL CALCOLO AUTOCOMPOSTAGGIO Per Unioni/Consorzi è fondamentale suddividere il numero complessivo per i diversi comuni (secondo criterio soggettivo) AUTODICHIARAZIONE - CONVENZIONE La non corretta compilazione comporterà il non riconoscimento di tale quota

15 Nota della Regione Veneto sull autocompostaggio Prot. n del Chiarimenti in merito al riconoscimento della pratica dell autocompostaggio nel metodo di calcolo della percentuale di raccolta differenziata accordo tra le parti in forma di convenzione compostaggio di tutta la frazione organica prodotta controllo da parte dell amministrazione

16 Nota della Regione Veneto sull autocompostaggio

17 Nota della Regione Veneto sull autocompostaggio

18 Rifiuti prodotti dal comune Sono rifiuti SPECIALI NO ORSo Non pericolosi NO MUD (formulario per 5 anni) Pericolosi SI MUD (semplificato < 7 CER) Rifiuti abbandonati = RU bonifiche

19 MUD comuni 2019 DPCM non ancora pubblicato Data trasmissione MUD: entro 120 giorni Slittamento scadenza tra aprile maggio 2019 Novità: Sezione CD (differenti modalità) Sezione altri rifiuti es.abbandonati (aggiunti CER)

20 Esportazione dati in MUD comuni Modifiche per adeguamento a export XML MudComuni.it Completa compatibilità con dati richiesti per la compilazione del MUD Le sezioni/dati richiesti esclusivamente ai fini della completa esportazione dei dati in MudComuni.it saranno appositamente evidenziati in modo che sia chiara la motivazione per cui sono richieste tali informazioni MARZO - APRILE

22 Modalità di trasmissione delle informazioni DGRV 288/ Scadenza compilazione scheda annuale: 28 febbraio Dati obbligatori 3.Invio obbligatorio allegato B (dichiarazione di veridicità) 4.Documento del legale rappresentante (se non si usa la firma digitale) 5.Invio facoltativo allegato C (dichiarazione dell impianto)

23 Modalità di trasmissione delle informazioni INVIO TRAMITE CONSIGLIATO! PEC O RACCOMANDATA

25 Obblighi per Comuni/Consorzi Adempimenti amministrativi (228/14) PER TUTTI Chiusura della scheda entro il 28 febbraio (ore 24) Invio della DICHIARAZIONE DI VERIDICITA redatta secondo il modello B SOLO PER CHI VUOLE DICHIARARE % INFERIORI DI SCARTI Invio della DICHIARAZIONE DELL IMPIANTO allegata alla dichiarazione di veridicita Per dati 2018 MODELLO C

26 DICHIARAZIONE DI VERIDICITA Modello B della DGRV 288/2014 NO REPORT SINTETICO SIGLATO FA FEDE QUANTO INSERITO IN ORSO (stamparlo solo per un controllo da parte dell ente) SI DICHIARAZIONE IMPIANTO PER AVERE RICONOSCIMENTO DI % SCARTO INFERIORI

27 PER ANNO 2018 modello C Trasmissione rifiuti gestiti

28 Adempimenti amministrativi (228/14) PERCENTUALI DI DEFAULT (prese d ufficio qualora non sia inviata la dichiarazione dell impianto) CER TIPOLOGIA RACCOLTA %SCARTO MULTIM PESANTE (vetro-metalli) MULTIM PESANTE (vetro-plastica-metalli) MULTIM LEGGERO (plastica-metalli) MULTIM CON CARTA SPAZZAMENTO INGOMBRANTI 70

29 PER ANNO 2018 Dichiarazione rifiuti gestiti dagli impianti (in attesa dell implementazione di ORSO per tutti gli impianti)

30 Adempimenti amministrativi (228/14) TRACCIABILITA DEL FLUSSO: - RISALIRE ALL IMPIANTO DI RECUPERO FINALE MEDIANTE L ALLEGATO C (no fermarsi a travaso/stoccaggio) - % DI RECUPERO EFFETTIVO (no avvio ad operazione R) - ALLEGATO C ANCHE DA IMPIANTI FUORI VENETO

31 Adempimenti amministrativi (228/14) DATI OBBLIGATORI AL 28 FEBBRAIO RIFIUTI: - quantità (x movimenti) - modalità raccolta - trasportatori - impianto di destino COMPOSTAGGIO DOMESTICO: - tutti i campi INFRASTRUTTURE DI SERVIZIO: - entrambe le sezioni in caso di UNIONI/CONSORZI è necessario compilare i campi nelle singole schede comunali

32 Adempimenti amministrativi (228/14) TRASMISSIONE DOCUMENTI NO DATI TRASMESSI A MEZZO FAX INFORMAZIONI RIPETUTE/RIDONDANTI - TRASMISSIONE STESSO DATO DA PIU SOGGETTI (comune gestore) - TRASMISSIONE DATI CON MODALITA DIFFERENTI (pec cartaceo) - FIRMA DIGITALE SOSTITUISCE FOTOCOPIA C.I. NO TRASMISSIONE REPORT SINTETICO ANNUALE NO DATI TRASMESSI SECONDO IL VECCHIO MODELLO 3918/2002

34 Principali problematiche nell inserimento dei dati CONTROLLI ED ELABORAZIONI PER LA BONIFICA DEI DATI Controllo dati inseriti Controllo scarti e flussi

35 Controllo dati inseriti parte dal 1 marzo verifica del rispetto dei termini e dei requisiti amministrativi della DGRV 288/2014 Rispetto scadenza 28 febbraio come da DGRV n. 288/14 Chiusura della scheda comunale Dichiarazione di veridicità firmata modello B Documento del legale rappresentante (se non si usa la firma digitale) Dichiarazioni impianti di recupero - modello C

36 Rispetto delle scadenze La DGRV 288/2014 non parla esplicitamente di applicazione del tributo pieno per i giorni di ritardo La mancata o tardiva trasmissione delle informazioni richieste, impedisce l accesso ai contributi previsti dall art. 48, comma 1 della L.R. 3/2000 e riguardo alla certificazione della raccolta differenziata ai fini ecotassa (%RDE) comporta l applicazione del tributo nella misura massima.

37 Controllo dati inseriti dal 1 marzo CONTROLLI COMPILAZIONE: Controlli informazioni mancanti Controllo attribuzione alla corretta macrocategoria di rifiuti (raccolte differenziate, rifiuti non differenziati.) CONTROLLI DELLA PRODUZIONE: I Richiesta chiarimenti Controlli su procapiti e variazioni Variazioni nei sistemi di raccolta comunicare il cambio nel campo note

38 Controllo info mancanti abitanti non inseriti utenze domestiche e non domestiche non inserite utenze compostaggio non inserite trasportatori o destinatari mancanti composizione multimateriale mancano frazioni elementari (200301, , , ) compostaggio domestico non è stato indicato se è presente un ecocentro nella sezione "infrastrutture di servizio" - "informazioni generali" non è stata compilata la sezione "requisiti delle aree" non è stata compilata la sezione "sistema tariffario e "dettagli sistema tariffario"

39 Controllo dati inseriti UTENZE DOMESTICHE E UTENZE COMPOSTANTI AI FINI DEL CALCOLO AUTOCOMPOSTAGGIO Per Unioni/Consorzi è fondamentale suddividere il numero complessivo per i diversi comuni (secondo criterio soggettivo) La non corretta compilazione comporterà il non riconoscimento di tale quota

40 Controllo scarti e flussi verifica delle percentuali di scarto dichiarate dagli impianti verifica delle frazioni recuperabili avviate a smaltimento (da togliere alla RD) II Richiesta chiarimenti controlli incrociati e ricostruzione flussi (importante l inserimento corretto dei destinatari)

41 A COSA PRESTARE ATTENZIONE.

42 Aggiornare e verificare dati del compilatore

43 Verificare il numero di abitanti e le utenze

44 AE = abitanti residenti + (presenze turistiche/365) Il dato viene calcolato dall Osservatorio Per i comuni turistici: inserimento DATI MENSILI

45 Compostaggio domestico

46 Inserimento rifiuti prima di inserire un rifiuto verificare bene il CER corretto e come includerlo nelle macrocategorie definite nelle schede comunali

47 Inserimento rifiuti Rifiuti MACROCATEGORIA 1. RIFIUTI NON DIFFERENZIATI (DM 26/05/16) 2. RACCOLTA DIFFERENZIATA (DM 26/05/16) 3. Inerti da costruzione 4. Altri rifiuti 5. Altri rifiuti non urbani 6. Rifiuti agricoli

48 Inserimento rifiuti RIFIUTI INSERIBILI PREFERIRE LA CATEGORIA DM 26/05/16 NO NUOVI CER inseribili solo da ORR (mandare mail a orsoveneto@arpa.veneto.it)

49 RIFIUTI INSERIBILI Inserimento rifiuti MULTIMATERIALE LEGGERO MULTIMATERIALE PESANTE RACCOLTA DIFFERENZIATA INGOMBRANTI A RECUPERO RIFIUTO RESIDUO INGOMBRANTI A SMALTIMENTO SPAZZAMENTO A RECUPERO SPAZZAMENTO A SMALTIMENTO!!! Lo spazzamento rietra nel calcolo

50 PER SPAZZAMENTO, INGOMBRANTI E MUTIMATERIALE A RECUPERO con % scarto inferiori oltre Allegato C compilazione in ORSO %

51 PER SPAZZAMENTO, INGOMBRANTI E MUTIMATERIALE A RECUPERO SE AVVIATI A PIU IMPIANTI

52 Obblighi per Comuni/Consorzi Controlli CONTROLLI SULLE % DI SCARTO NON SARANNO CONSIDERATE VALIDE % DI SCARTO PROSSIME ALLO 0 (% RECUPERO DEL 100% ) dati 2018 CONTROLLI ACCURATI PRESSO GLI IMPIANTI DI RECUPERO

53 Inserimento rifiuti da alluvione NOTA REGIONE VENETO prot del 7/11/2018 Indirizzi operativi per la gestione dei materiali legnosi e delle terre e rocce generati dagli eventi atmosferici di ottobre/novembre 2018 I tronchi e i rami non sono rifiuti qualora sottoposti ad una preliminare operazione di cernita per rimuovere materiale antropico Utilizzo in settori produttivi o per riscaldamento domestico

54 Inserimento rifiuti da alluvione Sono RIFIUTI URBANI Qualora non fosse attribuibile un CER si classifichino con il CER Se avviati a smaltimento non rientrano nel calcolo della %RD

55 Inserimento rifiuti INDUMENTI USATI È importante regolamentare queste raccolte sul territorio comunale attraverso opportune convenzioni con i soggetti gestori del servizio tali rifiuti concorrono alla %RD e quindi sarebbe corretto cercare di comunicare il quantitativo reale

56 Inserimento rifiuti SISTEMA DI RACCOLTA soprattutto per le frazioni principali ORGANICO e SECCO ( e ) qualora la raccolta non sia omogenea su tutto il territorio segnalarlo nelle note e specificare il numero di utenze interessate

57 Inserimento rifiuti SISTEMA DI RACCOLTA nel caso vi siano aree del territorio con differenti modalità di raccolta, spuntare quantitativi dettagliati per poter inserire le quantità specifiche di ogni raccolta Segnalare sempre il numero di utenze servite

58 SISTEMA DI RACCOLTA OMOGENEO

59 RACCOLTA ETEROGENEA

60 DGRV 288/14 Centri di raccolta COMPILARE TUTTO INFORMAZIONI GENERALI REQUISITI DELLE AREE BANCA DATI o_raccolta_ricerca.asp

61 QUANTITATIVI IMPORTANTE!!! Inserirli tramite la funzione movimenti

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63 Trasportatori e destinatari IMPORTANTE!!! inserire correttamente questi soggetti ai fini dei controlli incrociati 1. Ricerca per PIVA o CF 2. Selezionare l impianto tra quelli già presenti 3. Non si possono inserire nuovi impianti e trasportatori chiamare ORR

64 Destinatari IMPORTANTE!!! Attenzione ad impianti con più linee di trattamento In presenza di impianti complessi con più linee di trattamento prestare attenzione a scegliere l impianto corrispondente alla LINEA DI TRATTAMENTO a cui viene effettivamente avviato il rifiuto

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66 Inserimento rifiuti attenzione al colore del bidoncino: se dopo l inserimento del rifiuto il bidoncino è ancora rosso significa che i dati non sono stati inseriti correttamente quando inserite le quantità il programma prende i punti come fossero virgole kg 1,000 kg

67 Chiusura scheda rivedere le indicazioni fornite (utenze, comp dom, ) verificare l assenza di bidoncini rossi confrontare il report sintetico con quello scaricato l anno precedente (NON INVIARE IL REPORT) per individuare eventuali errori macroscopici per valutare quali frazioni presentano scostamenti significativi e a cercarne la motivazione per verificare che i rifiuti siano inseriti nella macrocategorie corrette

68 DGRV 288/14 Costi OBBLIGATORI ENTRO APRILE Linee guida in fase di sperimentazione INSERIRE per il 28 febbraio SOLO LE MACROVOCI (CGInd, CGD, CC, CK) Mesi successivi richiesta compilazione più dettagliata

69 DGRV 288/14 Costi mettere i costi a consuntivo cercare di riportare i costi con il massimo dettaglio disponibile CGInd CGD CC CK Proventi da TARSU/Tariffa Ricavi dalla vendita dei materiali

71 Controllo dati inseriti dal 1 marzo CONTROLLI COMPILAZIONE: Controlli informazioni mancanti Controllo attribuzione alla corretta macrocategoria di rifiuti (raccolte differenziate, rifiuti non differenziati.) I Richiesta chiarimenti CONTROLLI DELLA PRODUZIONE: Controlli su procapiti e variazioni Variazioni nei sistemi di raccolta

72 Controllo dati inseriti abitanti non inseriti utenze domestiche e non domestiche non inserite utenze compostaggio non inserite trasportatori o destinatari mancanti composizione multimateriale mancano frazioni elementari (200301, , , ) compostaggio domestico non è stato indicato se è presente un ecocentro nella sezione "infrastrutture di servizio" - "informazioni generali" non è stata compilata la sezione "requisiti delle aree" non è stata compilata la sezione "sistema tariffario e "dettagli sistema tariffario"

73 Controllo dati inseriti Archiviazione pec trasmissione dati All. B e eventuale all. C Verifica rifiuti a recupero presso impianti di recupero (operazione facilitata se già in fase di inserimento dell impianto di destino si associa l operazione di recupero che sarà richiesta dal MUD Scorporo recupero energetico (es. legno a R1 non considerato come recupero) Verifica utilizzo id spiaggiato al posto di quello per lo spazzamento (comuni non costieri) Verifica impianti destinazione finale (effettivo recupero). Attribuzione scarto di recupero: % effettivo recupero (non accettato il solo travaso o stoccaggio R13). Serve dichiarazione impianto destino finale anche se fuori Veneto.

74 Controllo dati inseriti dal 1 marzo CONTROLLI COMPILAZIONE: Controlli informazioni mancanti Controllo attribuzione alla corretta macrocategoria di rifiuti (raccolte differenziate, rifiuti non differenziati.) CONTROLLI DELLA PRODUZIONE: Controlli su procapiti e variazioni I Richiesta chiarimenti Variazioni nei sistemi di raccolta comunicare il cambio nel campo note

75 Validazione di 1 livello CONTROLLI COMPILAZIONE: Controlli informazioni mancanti Controllo attribuzione alla corretta macrocategoria di rifiuti (raccolte differenziate, rifiuti non differenziati.) Consigli di Bacino CONTROLLI DELLA PRODUZIONE: Controlli su procapiti e variazioni verificare già eventuali scostamenti significativi da motivare nel campo note Automazione ORSO 3.0 Visualizzazione scostamenti in fase di inserimento quantitativi

76 Schema competenze Password comune: Modifica schede Comuni, Unioni o Consiglio di Bacino Password Bacino: Visualizzazione/modifica schede Scarico dati in locale Consigli di Bacino 2) Validazione I livello Delega 1) Caricamento dati ORSO Soggetti Gestori Password gestore: Modifica schede Caricamento dati in automatico Scarico dati in locale ORR 3) Validazione II livello ed elaborazione

77 Nuovi bacini

78 Elaborazione

79 Verifiche Schede generate dati generali

80 Verifiche Rifiuti mancanti Operazioni mancanti

82 BUON LAVORO!