Azienda per l Assistenza Sanitaria n. 5 Friuli Occidentale

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1 Azienda per l Assistenza Sanitaria n. 5 Friuli Occidentale DECRETO DEL DIRETTORE GENERALE N. 614 DEL 25/11/2015 OGGETTO Approvazione del regolamento aziendale per la concessione di contributi ad organizzazioni non lucrative. Dott. Paolo Bordon nominato con D.G.R de l 18/12/2014, Preso atto dei pareri espressi dai Dirigenti che hanno curato l istruttoria dell atto assicurandone la regolarità tecnico-contabile RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO RESPONSABILE DELLA STRUTTURA Dott. Sandro Santarossa avv. Vittorina Colo' Data 11 febbraio 2015 Data 11 febbraio 2015 e coadiuvato da: Direttore Sanitario f.f. Direttore Amministrativo Coordinatore Sociosanitario f.f. Dott. Giuseppe Sclippa Dott.ssa Tecla Del Dò Dott. Carlo Francescutti per l espressione dei pareri di competenza; ADOTTA IL SEGUENTE PROVVEDIMENTO Documento sottoscritto con firma digitale e successivamente sottoposto ad archiviazione e conservazione legale, secondo la normativa vigente.

2 Decreto n. 614 del 25/11/2015 pag. 2 Premessa la deliberazione del Direttore Generale n. 471 del con la quale è stato approvato a suo tempo il regolamento aziendale per la concessione di contributi ad organizzazioni non lucrative dell Azienda per i Servizi Sanitari n. 6 Friuli Occidentale ; Dato atto dell opportunità di procedere ad una revisione del regolamento citato per adattarlo ai mutamenti organizzativi intervenuti nel Servizio Sanitario Regionale e alle esigenze di tutela della salute, tenuto conto delle esigenze di equilibrio di bilancio e contenimento della spesa; Richiamata l importanza dell apporto che le organizzazioni non lucrative sono in grado di dare a beneficio della sanità pubblica, nelle attività di prevenzione, divulgazione, informazione, sostegno e assistenza fornite a vario titolo agli utenti di quest Azienda per l Assistenza Sanitaria; Ricordato che, in ottemperanza al dovere istituzionale di assicurare la salute dei cittadini, ai sensi del D.Lgs. n. 502/ 92 e della L.R. n. 17/2014, e in attuazione del principio di buon andamento dell attività amministrativa, solidarietà e sussidiarietà di cui agli artt. 2, 97 e 118 della Costituzione, costituisce interesse dell Azienda per l Assistenza Sanitaria n. 5 Friuli Occidentale favorire e sostenere le autonome iniziative delle organizzazioni non lucrative, operanti nel settore sanitario e socio sanitario, attraverso la concessione di contributi e sussidi finalizzati al sostegno organizzativo, al funzionamento ed allo svolgimento delle attività delle Organizzazioni medesime; Dato atto dell importanza di definire con idoneo regolamento criteri e procedure per l erogazione di contributi ad organizzazioni non lucrative operanti nel settore sanitario e sociosanitario: - assegnando i contributi economici, salvo motivate eccezioni, attraverso bandi che individuano obbiettivi, tetti di spesa, criteri e modalità specifici di valutazione, termini per la presentazione delle domande, ricorso a commissione tecnica valutativa, salvo motivate eccezioni, - operando la valutazione e la determinazione del contributo secondo criteri oggettivi quali la rilevanza sociosanitaria dei progetti rispetto alla programmazione aziendale e il grado di complessità degli stessi, la co-progettazione, gli effetti sulla salute della popolazione o di fasce di essa, l impatto in termini di riduzione della spesa sociosanitaria, l integrazione e complementarietà rispetto alle attività aziendali, la struttura organizzativa presente e diffusa sul territorio, la formazione continua del personale impiegato ed altri elementi specificamente rilevanti, - rimettendo la definizione del contributo al Direttore Sanitario, con il supporto del Coordinamento Sociosanitario, del Direttore del Dipartimento Assistenza Ospedaliera, del Direttore del Dipartimento per l Assistenza Primaria Aziendale, dei Direttori delle Strutture Ospedaliere, dei Distretti, del Dipartimento di Salute Mentale, del Dipartimento di Prevenzione e del Dipartimento per le Dipendenze, di volta in volta interessati, - prevedendo il convenzionamento delle organizzazioni non lucrative interessate alla collaborazione e al supporto dell Azienda, - individuando la documentazione che deve essere presentata dalle organizzazioni non lucrative e i controlli che devono essere effettuati sulle attività, - definendo una serie di progetti ai quali ciascuna organizzare può dare il suo apporto (organizzazione di attività di informazione, formazione, divulgazione e sensibilizzazione della cittadinanza, accompagnamento di utenti, trasporto di protesi o altri materiali sanitari, attività di ascolto e aiuto psicologico, gestione di gruppi di auto mutuo aiuto, supporto nell uso di attrezzature 2

3 Decreto n. 614 del 25/11/2015 pag. 3 per la riabilitazione o in altre attività riabilitative, supporto a gruppi appartamento, organizzazione di attività alternative all inserimento in comunità terapeutiche, manutenzione ordinaria di attrezzature sanitarie, assistenza di persone svantaggiate, percorsi assistenziali integrati che soddisfano bisogni di salute della persona e che richiedono l integrazione fra attività sanitarie e azioni di protezione sociale, e ogni altra attività rilevante a fini sanitari e coerente con gli atti di pianificazione di quest Azienda Sanitaria); Richiamata la Legge 27 dicembre 1997 n. 449 laddove, all art. 43, prevede che al fine di favorire l'innovazione dell'organizzazione amministrativa e di realizzare maggiori economie, nonché una migliore qualità dei servizi prestati, le pubbliche amministrazioni possono stipulare contratti di sponsorizzazione e accordi di collaborazione con soggetti privati ed associazioni, senza fini di lucro. Le iniziative devono essere dirette al perseguimento di interessi pubblici, devono escludere forme di conflitto di interesse tra l'attività pubblica e quella privata e devono comportare risparmi di spesa rispetto agli stanziamenti disposti ; Visto l art. 4, comma 6, del D.L. n. 95 del 06 luglio 2012, convertito in legge dall art. 1, comma 1, Legge n. 135, laddove prevede la possibilità di erogare contributi pubblici a fondazioni di promozione dello sviluppo tecnologico e dell'alta formazione tecnologica, enti ed associazioni operanti nel campo dei servizi socio-assistenziali e dei beni ed attività culturali, dell'istruzione e della formazione, associazioni di promozione sociale di cui alla legge 7 dicembre 2000, n. 383, enti di volontariato di cui alla legge 11 agosto 1991, n. 266, organizzazioni non governative di cui alla legge 26 febbraio 1987, n. 49, cooperative sociali di cui alla legge 8 novembre 1991, n. 381, associazioni sportive dilettantistiche di cui all'articolo 90 della legge 27 dicembre 2002, n. 289, associazioni rappresentative, di coordinamento o di supporto degli enti territoriali e locali; Atteso che fra i beneficiari dei contributi di cui al presente atto vanno annoverati anche gli enti pubblici con i quali vengono sviluppate collaborazioni in campo sanitario e sociosanitario alla luce delle previsioni del D.Lgs. n. 502/1992 e della Legge reg. n. 17/2014 e, in particolare, dell art. 19 in base al quale il distretto sanitario deve perseguire l integrazione con i servizi socio-sanitari ed i servizi sociali dei comuni; Richiamate in particolare la L.R. n. 23 del e l art. 16 della L.R. n. 12/1995 laddove prevedono il supporto delle Aziende Sanitaria all attività delle associazioni di volontariato, delle associazioni di promozione sociale e delle associazioni in generale; Visto il D.P.C.M , il D.P.C.M e il D.P.C.M sulle prestazioni socio-sanitarie e assistenziali, in particolare nell area della disabilità, della salute mentale, delle dipendenze patologiche e materno infantile, e sui relativi oneri economici a carico delle Aziende Sanitarie; Considerato che il finanziamento dei consultori familiari privati convenzionati da parte delle Aziende Sanitarie è previsto dal legislatore nazionale e regionale con la L. 29 luglio 1975 n. 405, la L.R. n. 81 del e la L.R. n. 5 del all art. 79; Ricordato che le modalità e i criteri di erogazione di contributi, comunque denominati, devono essere prefissati e resi pubblici ai sensi dell art. 13 della L. n. 241/ 90; 3

4 Decreto n. 614 del 25/11/2015 pag. 4 Dato atto che in virtù del D.Lgs. n. 33/2013 la concessione di vantaggi economici di qualunque genere ad enti pubblici e privati, è soggetta alla pubblicità sulla rete internet che costituisce condizione di legittimità delle erogazioni superiori a 1.000,00 euro; Atteso che quanto fin qui espresso è coerente con i principi di buon andamento e imparzialità sanciti dall art. 97 della Costituzione, con le previsioni dell art. 1 L. n. 241/ 90 in materia di finalità che la p.a. deve perseguire, economicità, efficacia, imparzialità, pubblicità e trasparenza dell azione amministrativa, oltreché con gli indirizzi della giurisprudenza in materia; Ritenuto quindi, sulla scorta delle indicazioni suesposte, di approvare il regolamento aziendale per la concessione di contributi ad organizzazioni non lucrative come da allegato al presente provvedimento di cui forma parte integrante; Dato atto di rinviare a un successivo provvedimento la determinazione degli oneri economici connessi all erogazione di contributi ad organizzazioni non lucrative e il tetto di spesa per i contributi ad associazioni ed enti non lucrativi per il 2016 nell ottica di perseguire l equilibrio di bilancio e il contenimento della spesa; Considerato che - il presente decreto è conforme alla proposta formulata dalla SC Affari Generali e Legali; - il Dirigente della Struttura proponente ha verificato la regolarità amministrativa della stessa in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione nazionale e regionale, nonché la copertura della spesa prevista nel budget assegnato per l anno in corso; - il Direttore Amministrativo, il Direttore Sanitario f.f. e il Coordinatore Sociosanitario f.f., per quanto di rispettiva competenza, hanno espresso parere favorevole; DECRETA 1) di approvare, sulla base delle motivazioni di cui in premessa, il regolamento aziendale per la concessione di contributi ad organizzazioni non lucrative come da allegato al presente provvedimento di cui forma parte integrante; 2) di rinviare a un successivo provvedimento la determinazione degli oneri economici connessi all erogazione di contributi ad organizzazioni non lucrative e il tetto di spesa per i contributi ad associazioni ed enti non lucrativi per il 2016 nell ottica di perseguire l equilibrio di bilancio e il contenimento della spesa; 3) di dare atto inoltre che non si rilevano conflitti di interesse con riferimento al presente provvedimento. Letto, approvato e sottoscritto. Direttore Sanitario Dott. Giorgio Simon Direttore Amministrativo Dott.ssa Tecla Del Dò Dott. Paolo Bordon Coordinatore Sociosanitario f.f. Dott. Carlo Francescutti 4

5 Elenco firmatari ATTO SOTTOSCRITTO DIGITALMENTE AI SENSI DEL D.P.R. 445/2000 E DEL D.LGS. 82/2005 E SUCCESSIVE MODIFICHE E INTEGRAZIONI Questo documento è stato firmato da: NOME: GIUSEPPE SCLIPPA CODICE FISCALE: SCLGPP52T31I403U DATA FIRMA: 25/11/ :09:34 IMPRONTA: 66CD068DE229A67CB B3EA062EB39C46A9DD1E27258C1DF36A45172C8 EB39C46A9DD1E27258C1DF36A45172C83F3B78010F6AF1A AAD632 3F3B78010F6AF1A AAD632493D6ADB75C2B50BD93D E 493D6ADB75C2B50BD93D E852A70F988E806FD7F3B8F6FD367908A NOME: CARLO FRANCESCUTTI CODICE FISCALE: FRNCRL60H19B940W DATA FIRMA: 25/11/ :16:05 IMPRONTA: 5AF000CC293862E5488BA21C1A04E2A122C054EC0206C B239B50C0EDF 22C054EC0206C B239B50C0EDF35204AE81AED00E49DC62EB21AFBCDBD 35204AE81AED00E49DC62EB21AFBCDBD7FAB E2B757122CEEC9AAF4 7FAB E2B757122CEEC9AAF4142E765FE0066C15F990E2FA8591BC79 NOME: PAOLO BORDON CODICE FISCALE: BRDPLA63H01H620Z DATA FIRMA: 25/11/ :21:41 IMPRONTA: 1F20EFA7D00994D28F7B1A52BC16DB3DE91BD09D348D63912C89E0721A E91BD09D348D63912C89E0721A D3B3F70F6B45AE591F820C6A415DE 225D3B3F70F6B45AE591F820C6A415DE8C F3A860C3FE5953E38 8C F3A860C3FE5953E38314C5A9EB960615F8226F378584C4BB8 NOME: TECLA DEL DO' CODICE FISCALE: DLDTCL62T45H816U DATA FIRMA: 25/11/ :27:39 IMPRONTA: AD4835DD33639D4DE4A87C37DA82BD244E E32B B0741F 82BD244E E32B B0741F95C07AA9B44951C42E3357A5A92C8C1B 95C07AA9B44951C42E3357A5A92C8C1BB22BC4BB44F4EC8DA C0F094 B22BC4BB44F4EC8DA C0F09400DF21839E9B8C36BF6193F22C84974B Atto n. 614 del 25/11/2015