Cambiamenti climatici, territorio e industria STRATEGIA UNITARIA PER LA MITIGAZIONE E L ADATTAMENTO AI CAMBIAMENTI CLIMATICI IN EMILIA ROMAGNA

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1 Cambiamenti climatici, territorio e industria STRATEGIA UNITARIA PER LA MITIGAZIONE E L ADATTAMENTO AI CAMBIAMENTI CLIMATICI IN EMILIA ROMAGNA Paolo Ferrecchi - Direttore generale Cura del territorio e ambiente 26 Febbraio 2019

2 I Cambiamenti climatici in Emilia-Romagna: da poca acqua a troppa acqua Estate 2017: siccità record Deficit più gravi tra Piacenza e Parma con riduzione delle piogge dai 200 ai 600 millimetri rispetto alla media 2 Dicembre 2017: piogge record In 36 ore (11-13/12/2017) da 300 a 500 mm di pioggia. Molto colpito il crinale da Piacenza a Modena. Massimi storici per Parma, Enza e Secchia

3 Piogge molto intense e di brevissima durata

4 Variabilità climatica osservata in Emilia-Romagna Aumenti significativi nei valori annuali e stagionali delle temperature minime e massime. Segnale di aumento più intenso nelle massime e, soprattutto durante l estate. Le precipitazioni cumulate medie annuali e stagionali sono in lieve diminuzione, eccetto l autunno dove si mantiene una tendenza positiva.

5 Variabilità climatica futura in Emilia-Romagna Per il periodo , possibile aumento della temperatura minima e massima di circa 1.5 C in inverno, primavera e autunno e di circa 2.5 C in estate Possibili aumenti degli estremi di temperatura, in particolare delle onde di calore e le notti tropicali. Possibile incremento della precipitazione totale e degli eventi estremi in autunno (circa il 20%) e aumento del numero di giorni senza precipitazione in estate (circa il 20%).

6 Le azioni della regione per la lotta al cambiamento climatico Obiettivi di lungo periodo nella lotta al Cambiamento Climatico ( ) Ambizioni di breve periodo per Cambiamento Climatico ( )

7 Obiettivi di lungo periodo nella lotta Al Cambiamento Climatico ( ) Rispetto degli accordi sottoscritti con Under2MoU Contributo alla Agenda 2030 regionale, in particolare al Goal 13 Rispetto degli obiettivi dell Unione Europea (Piano per la qualità dell aria, Piano Energetico regionale, ) Riduzione dei danni potenziali derivanti dal Cambiamento Climatico sia per i territori che per i cittadini

8 Under 2 Memorandum of Understanding Under 2 Coalition Stati e governi regionali stanno giocando un ruolo chiave nell accellerare le azioni per il cambiamento climatico, rispetto alle politiche messe in atto dagli stati nazionali La Regione ha firmato il MoU nel 2015 e si è impegnata a ridurre le proprie emissioni dell 80 per cento rispetto ai livelli del 1990 entro il 2050, ovvero a raggiungere un emissione annua pro capite pari a meno di 2 tonnellate metriche entro il THE UNDER2 COALITION

9 Ambizioni di breve periodo per il Cambiamento Climatico ( ) Attuazione della Strategia unitaria regionale di mitigazione e adattamento mediante: Aggiornamento della pianificazione/programmazione di settore introducendo e/o rafforzando azioni di mitigazione e/o di adattamento Maggiore integrazione tra la pianificazione e la governance multivello anche attraverso supporto allo sviluppo di Piani di adattamento locali Attivazione del monitoraggio sull efficacia delle azione a livello globale e trasversale e mappatura in continuo delle vulnerabilità territoriali Sviluppo di una cultura del rischio climatico nella progettazione delle opere pubbliche (dimensionamento e innovazione) e negli stakeholder

10 Delibera di Assemblea legislativa n. 187/2018 Strategia di mitigazione e adattamento ai cambiamenti climatici della Regione Emilia- Romagna romagna.it/it/cambiamenti- climatici

11 Le principali vulnerabilità in Emilia- Romagna il maggiore impatto del cambiamento è relativo al ciclo dell acqua, ovvero alla maggiore frequenza ed intensità degli eventi estremi meteo-climatici e alla variazione della disponibilità idrica media annuale; una progressiva erosione della costa, soggetta anche a un aumento nel numero ed intensità delle mareggiate, dovuta all azione combinata dell innalzamento del mare e della subsidenza.

12 Obiettivi della Strategia Regionale di Mitigazione e Adattamento La Strategia Regionale di Adattamento e Mitigazione si propone anzitutto di fornire un quadro d insieme di riferimento per i settori regionali, le amministrazioni e le organizzazioni coinvolte, anche al fine di valutare le implicazioni del cambiamento climatico nei diversi settori interessati. Il processo di mainstreaming, con cui è stato costruito tale documento, ha rappresentato esso stesso uno degli obiettivi della Strategia, per favorire il coinvolgimento di tutti gli stakeholder regionali nel processo di definizione di politiche condivise ed informate. Identificare misure di adattamento e mitigazione che andranno ad integrare i piani e programmi in fase di revisione e aggiornamento. Individuare e attivare un percorso di coinvolgimento degli stakeholders locali al fine di integrare il tema dell adattamento e della mitigazione in tutte le politiche settoriali regionali.

13 Le proposte di azioni/indirizzi per la futura pianificazione e programmazione Le azioni/indirizzi sono suddivise tra proposte di adattamento e di mitigazione Le azioni/indirizzi sono sia settoriali che trasversali Devono essere integrate nelle politiche, nei piani e nei programmi in atto e futuri Nuove azioni/indirizzi per la mitigazione, solo per quei settori ritenuti prioritari per la mitigazione (settore agricoltura, sistema energetico, sistema produttivo, sistema insediativo e aree urbane, foreste, trasporti)

14 Alcune Azioni/indirizzi generali e trasversali per ogni Piano/programma Inclusi nella Strategia Introduzione del tema del cambiamento climatico nella predisposizione delle Valutazione Ambientali Strategiche (VAS) e VALSAT di piani di programmi e nelle Valutazioni di Impatto Ambientale (VIA) di impianti e infrastrutture; Integrazione degli scenari di Cambiamento Climatico in tutta la pianificazione e programmazione settoriale, ovvero il documento di Strategia deve essere assunto quale riferimento a cui ricondurre tutte le valutazioni così come definito dal D.Lgs. 152/2006; Miglioramento del coordinamento dei soggetti coinvolti nelle attività di pianificazione e programmazione sia trasversalmente (dialogo e confronto tra settori differenti) che verticalmente (maggiore dialogo tra amministrazione regionale ed enti locali nella duplice direzione top-down e bottom-up);

15 Alcune tra le Azioni/Indirizzi settoriali per l adattamento inclusi nel documento/i Promuovere l integrazione della Strategia per la mitigazione e l adattamento ai cambiamenti climatici nella formazione dei nuovi strumenti di pianificazione comunale e di area vasta (PUG e PTAV), attraverso la costruzione della Strategia per la qualità urbana ed ecologico ambientale (art. 34 LR24/2017) e le Dotazioni ecologico ambientali (art. 21 LR24/2017), supportando i comuni nella costruzione dei relativi quadri conoscitivi. (Sistemi insediativi) Predisposizione di un Piano per la difesa e l adattamento della zona costiera ai cambiamenti climatici, a integrazione dell aggiornamento del Piano di Gestione del Rischio Alluvioni (Area costiera)

16 Alcune tra le Azioni/Indirizzi settoriali per l adattamento inclusi nel documento/ii Definire e rendere sistematici i Piani di manutenzione, di messa in sicurezza e di riduzione della vulnerabilità di strutture, infrastrutture e manufatti (ad esempio strade, reti di distribuzione) di importanza strategica anche per la sicurezza del territorio e delle persone (Territorio) Promuovere programmi di verifica dello stato di manutenzione nelle infrastrutture più sensibili (Infrastrutture) Implementare una strategia comunicativa rivolta alle imprese industriali finalizzata a portare all attenzione la necessità di mettere in atto le azioni di adattamento Piani di adattamento delle imprese (Attività Produttive)

17 Alcune tra le Azioni/Indirizzi settoriali per l adattamento inclusi nel documento/iii Destinare risorse per interventi strutturali a contrasto delle ondate di calore (Sanità) Supporto metodologico e coordinamento alle amministrazioni locali per la definizione dei Piani locali di Adattamento e trasformazione dei PAES in PAESC integrati alla pianificazione urbanistica cosi come definita dalla L.R. 24/2017 (Insediamenti urbani e Sistema energetico)

18 Alcune azioni concrete in attuazione della Strategia per il settore mobilità Strategia globale della RER per la transizione verso Zero Emission Vehicles (ZEV) incentivi per l'acquisto di veicoli elettrici e stazioni di ricarica EV Acquisto esclusivo di bus a zero emissioni da ( ) e acquisto esclusivo di veicoli a emissioni zero per le flotte pubbliche entro il 2030 Installare i caricabatterie EV in tutti gli edifici pubblici entro il 2020 Sostenere l'installazione di caricabatterie EV sul posto di lavoro Installazione di caricabatterie rapidi EV sulle principali autostrade entro il 2025

19 Alcune azioni concrete in attuazione della Strategia Ecobonus per privati e aziende

20 Alcune azioni concrete in attuazione della Strategia Autobus gratis per gli abbonati ai treni regionali

21 Alcune azioni concrete in attuazione della Strategia 2000 colonnine per la ricarica delle auto elettriche al 2020 Regione ha firmato un accordo con cinque tra le principali società fornitrici di energia che operano in regione per l installazione entro il 2020 a loro spese di una rete pubblica di colonnine per la ricarica delle auto elettriche nei punti nevralgici delle principali città dell Emilia-Romagna. Altre 500 colonnine saranno installate nel prossimo biennio dagli operatori privati grazie al cofinanziamento regionale attraverso i fondi del Piano nazionale infrastrutture ricarica elettrica (Pnire), per un investimento complessivo stimato intorno ai 18 milioni di euro

22 La Governance della Strategia di mitigazione e adattamento Presidio Organizzativo Cambiamento Climatico (DG Ambiente + Gruppo Lavoro interassessorile + ERVET+ ARPAE) Osservatorio Energia Osservatorio degli scenari di cambiamento climatici e relativi impatti Forum regionale permanente per il Cambiamento Climatico (enti locali, imprese, università, centri ricerca cittadini)

23 La Governance della Strategia di mitigazione e adattamento Presidio Organizzativo Cambiamento Climatico Istituito presso la DG Cura del Territorio e Ambiente, con funzioni di monitoraggio e valutazione integrata dell efficacia delle politiche regionali incidenti sulla mitigazione e adattamento al fine di aggiornare e adeguare la medesima Strategia nel lungo periodo in relazione ai cambiamenti climatici in atto, nonché supportare le attività previste nel Piano regionale unitario delle Valutazioni Emilia-Romagna (PRUV-ER ) approvato con DdG n. 1125/2016. Osservatorio degli scenari di cambiamento climatici e relativi impatti istituito presso ARPAE, con funzioni di ricognizione e documentazione dei cambiamenti climatici in atto, elaborazione degli scenari climatici futuri e i relativi impatti, nonché l analisi di scenario delle specifiche opzioni di intervento per i piani regionali integrati di settore

24 La Governance della Strategia di mitigazione e adattamento Forum regionale permanente per il Cambiamento Climatico con tutti gli stakeholder regionali, per istituire un luogo di dialogo permanente con le amministrazioni locali e i settori produttivi per il confronto ed il coordinamento sulle politiche di mitigazione e adattamento a livello locale; per informare e formare i cittadini alle tematiche dell adattamento e della mitigazione, per migliorare la loro capacità di resilienza e mitigazione

25 Grazie per l attenzione