Consiglio di Presidenza della Giustizia Tributaria. SEDUTA DEL 1 LUGLIO 2014 VERBALE N. 20 (seduta n. 734)
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1 Consiglio di Presidenza della Giustizia Tributaria SEDUTA DEL 1 LUGLIO 2014 VERBALE N. 20 (seduta n. 734) Il giorno 1 luglio 2014 nei locali della sede di Via Solferino n. 15 in Roma, è riunito il Consiglio di Presidenza della Giustizia Tributaria per discutere il seguente ordine del giorno: 1. Relazione del Presidente. 2. Istanze preliminari. 3. Procedimenti disciplinari: audizioni ore 11,30 e 12,15 (Consigliere: Montagna). 4. Incompatibilità: audizioni ore 11,45 e 12,00 (Consiglieri: Di Martino e Caracciolo). 5. Esame bozza norme etiche per partecipazione a congressi, convegni e iniziative di formazione di giudici tributari. 6. Approvazione del verbale relativo alla seduta del 10 giugno Approvazione di prese d atto: Ufficio I: cessazioni dall incarico, composizione sezioni, interpello per applicazione. Ufficio IV: giuramenti. Ufficio VIII: assenze per malattie e motivi professionali. 8. Approvazione proposte di delibere: Ufficio I - Status dei giudici tributari: cessazioni per raggiunti limiti di età, proroghe applicazioni, interpelli regionali e nazionale per applicazioni vps, sospensione per carica elettiva, applicazioni, decreti composizione sezioni e calendari udienze. Ufficio IV- Concorsi: nomina giudice ctp omissis, scorrimento graduatoria e richiesta accettazione incarico a seguito rinuncia, interpello per copertura posti vacanti giudici presso le cc.tt.rr. e cc.tt.pp., risoluzione sulla durata delle graduatorie ai fini dello scorrimento e procedura per le rettifiche delle nomine. Ufficio V Incompatibilità: archiviazione atti, richieste chiarimenti, aperture procedimenti decadenza. 1
2 Ufficio VI Provvedimenti disciplinari e di decadenza: richieste di azioni disciplinari, archiviazione atti, procedimenti disciplinari, segnalazione e invio atti alla Procura della Repubblica. Ufficio VIII Assenze-bilancio: autorizzazioni assenze, compensi fissi. Ufficio VIII Amministrazione e contabilità: costituzione nuovo Collegio dei Revisori dei Conti del Cpgt. Presenti: Mario CAVALLARO, Presidente Giuseppe SAVOCA, Vice Presidente Michele ANCONA, Vice Presidente Massimo SCUFFI, Consigliere Fausto ALBERGHINA, Consigliere Alfredo, Consigliere Santi, Consigliere Lucio, Consigliere Lucia PICONE, Consigliere Giuseppe CARACCIOLO, Consigliere Lorella FREGNANI, Consigliere Giuseppe DI MARTINO, Consigliere Giuliana PASSERO, Consigliere Domenico AIELLO, Consigliere Assenti: Barbara DE DONNO, Consigliere La seduta ha inizio alle ore 10,40. Preso atto della regolare costituzione assume la Presidenza il Presidente Mario CAVALLARO e con funzioni di segretario verbalizzante la Dott.ssa Angela DELLO IACONO. Sul sesto punto all ordine del giorno: Approvazione del verbale relativo alla seduta del 10 giugno Il PRESIDENTE fa presente che è portato all approvazione il verbale relativo alla seduta del 10 giugno 2014 e che, se non ci sono osservazioni, si intenderà approvato. Il Consigliere DE DONNO formula emendamenti a pagina 10. Il Consiglio, recepiti gli emendamenti, approva il verbale n. 18 relativo alla seduta del 10 giugno Sul primo punto all ordine del giorno: Relazione del Presidente. Il PRESIDENTE fa presente che ha allegato all odierno o.d.g., la risposta del Dipartimento della Ragioneria Generale dello Stato in ordine all Indennità di trasferta e compensi ai componenti 2
3 degli Organi di autogoverno e quindi del CPGT. Detta nota ha evidenziato che, in mancanza di una previsione normativa, si evince che ai Componenti del CPGT vada corrisposto esclusivamente il trattamento di missione disciplinato dalla normativa vigente in materia ossia legge , n. 836 e legge , n. 417, nelle misure indicate nell art. 27 del D.Lgs. n.545/92. Nella frase finale della nota si evidenzia che mentre per il CSM le indicazioni sono state sufficienti per il CPGT non vi è il necessario supporto normativo. Il PRESIDENTE fa presente che scriverà una contestazione formale poiché a suo giudizio le motivazioni non sono congrue. Ritiene che a prescindere dalla omogeneizzazione con gli altri Organi di autogoverno il trattamento standardizzato porterebbe a rendere certi i costi mentre con il regime di rimborso a piè di lista vi è una certa improbabilità. Le spese di rimborso non possono essere stabilite in via preventiva perché se astrattamente il Consiglio decidesse di fermarsi tre quattro giorni, la spesa diventerebbe iperbolica. Peraltro, l eventuale prelievo fiscale sul trattamento forfettario non può essere considerato un costo aggiuntivo. Ritiene che sia irrazionale equiparare il trattamento di missione per i Componenti di un Organo di autogoverno a quello previsto per i Dirigenti Generali dello Stato. Valuterà se aprire in merito un contenzioso. Il Consigliere CARACCIOLO fa presente che il CSM in assenza di una normativa specifica, ha dato delle indicazioni che sono state ritenute compatibili con l adozione del regime forfettario, mentre il CPGT, pur in presenza di una normativa non ha convinto con le proprie indicazioni. Il Consigliere fa presente che la Ragioneria nella nota si riferisce ai Consigli di Presidenza della Giustizia Amministrativa e Militare ma che per quanto concerne il CPGT, il profilo è umiliante perché semplicemente non vi è la volontà politica di equiparare detto Organo se pur sotto questo aspetto alle altre magistrature. Il Vice Presidente SAVOCA evidenzia che si tratta della definizione del ruolo della Giustizia Tributaria e del suo Organo di autogoverno che passa anche attraverso il rapporto istituzionale con il MEF e la DGT. Bisogna lavorare per creare il patrimonio culturale allo stesso modo delle altre magistrature. Il Consigliere PICONE ritiene che nell ambito delle modifiche che si andranno ad operare si deve proporre la modifica dell art. 18, 1 comma, del Regolamento di Amministrazione e Contabilità e dell art. 27 del D.Lgs.n. 545/92. Il Vice Presidente ANCONA fa presente che mentre è previsto il trattamento per i Dirigenti Generali dello Stato non è previsto il regime forfettario. Evidenzia che nel corso dell incontro con il Capo di Gabinetto del MEF e con il Capo dell Ufficio Legislativo del MEF, sono stati fatti presenti dei piccoli interventi correttivi da apportare tra i quali il regime del trattamento di rimborso per i Componenti del CPGT. Il Consigliere SCUFFI ritiene che si debba intervenire sul D.Lgs. n. 545/92. Alle ore 11,05, giunge il Consigliere DE DONNO. 3
4 Il Consigliere ALBERGHINA suggerisce di inviare alla Ragioneria Generale dello Stato i conteggi relativi ai rimborsi con i due diversi tipi di regime, per evidenziare la forbice e quindi il risparmio. Il PRESIDENTE fa presente di dover prendere atto che il rapporto con il MEF non funziona tanto in quanto non vi sono dei vincoli diretti. Cita diversi esempi: i tempi di espletamento delle procedure concorsuali, la questione della massimazione delle sentenze. Qualunque sia il referente istituzionale del Consiglio, dovrebbe tener conto della natura di detto Organo e dei compiti che è chiamato a svolgere. Evidenzia, altresì, la difficoltà ad instaurare un rapporto istituzionale con il Governo. Altro esempio: la previsione di una riduzione del canone da versare per la nostra sede che la nostra controparte nega. Condivide i rilievi ma ritiene che purtroppo non vi è tanto spazio di manovra, si sta cercando di trovare una collaborazione con la DGT. Omissis. Alle ore 11,20, si allontanano i Consiglieri PICONE ed AIELLO. Nell incontro con il Capo di Gabinetto del MEF sono emerse tre linee direttrici: la delega fiscale, i compensi fissi ed il contributo unificato. Per quanto riguarda la delega fiscale neanche il Capo del Dipartimento è a conoscenza della situazione. Ci sarà una Commissione presieduta dal Prof. Omissis ed i tempi previsti per l attuazione del decreto si aggirano intorno alla metà del Per quanto riguarda il pacchetto giustizia vi saranno operati dei piccoli interventi di modifica per i quali il CPGT potrà offrire il proprio contributo. Saranno definite Misure di efficientamento della Giustizia Tributaria e si aggancerebbero al testo originario. In dette misure rientrerebbero anche il pacchetto compensi fissi ed il contribuito unificato. Alle ore 11,30, rientra il Consigliere AIELLO. Il PRESIDENTE fa presente, altresì, che il Capo di Gabinetto, il Capo dell Ufficio Legislativo del MEF, hanno preso atto delle iniziative del CPGT e si sono dichiarati disponibili a discutere sulle piccole misure correttive. L incontro con il Capo del Dipartimento Finanze del MEF ha prodotto gli stessi risultati, nel senso che ha preso atto delle iniziative del CPGT. Evidenzia che è amareggiato per i tagli alla dotazione economica del CPGT, in quanto a fronte di una sua nota di contestazione, nel decreto di assegnazione non vi è alcun riferimento ai rilievi sollevati. Al riguardo, fa presente che ha avuto modo di parlare con il Ragioniere Generale dello Stato, il quale, avendo assunto l incarico solo da un paio di mesi, ha detto di aver applicato al CPGT lo stesso regime che applica agli altri Consessi ma che se il Consiglio predispone una Relazione in ordine alle spese fisse obbligatorie per legge che incidono al 90% sul bilancio, nelle spese di assestamento del bilancio di ottobre terrebbe in conto le esigenze del CPGT. Il PRESIDENTE comunica di aver aperto un tavolo di confronto con i sindacati interni al Consiglio, in ordine al trattamento di straordinario, reperibilità ed organizzazione dell Ufficio nonché sulle misure di normazione delle spese e di miglioramento dell efficienza. 4
5 Il PRESIDENTE, infine comunica che in ordine al riconoscimento del CPGT nella rete europea dei Consigli di Presidenza, si sta aspettando la convocazione da parte del CSM che comunque ha il voto. Il Consigliere DE DONNO fa presente che per cortesia istituzionale incontrerà su detto tema il Presidente del Consiglio di Presidenza della Giustizia Amministrativa. Il Consigliere CARACCIOLO evidenzia che tra gli interventi correttivi che si intendono proporre nelle misure di efficientamento, sarebbe opportuno inserire la modifica del comma 6, dell art. 11, nella parte in cui non si prevede la corresponsione del compenso fisso ai Presidenti di Commissione facenti funzione (mentre è previsto per i vice presidenti di sezione). Alle ore 11,40, si allontana il Vice Presidente ANCONA. Sul terzo punto all ordine del giorno: Procedimenti disciplinari: audizioni ore 11,30 e 12,15 (Consigliere: Montagna). Viene introdotto il Dott. che dichiara: Sono, giudice della Commissione tributaria provinciale Omissis. Assistito dal Dott., Presidente di sezione della C.T.R. Omissis. Il Consigliere riassume i capi di incolpazione richiamandosi alla contestazione di cui alla delibera del CPGT n. Omissis. Prende la parola il difensore.. Alle ore 11,50, lasciano la seduta il Dott. ed il difensore. Viene introdotto il Dott., presidente di sezione della C.T.R. Omissis, difensore della Dott.ssa, presidente di sezione della C.T.P. Omissis,, convocata per il procedimento disciplinare. Il difensore fa presente che la sua assistita ha inviato certificato medico attestante l impedimento odierno ad intervenire affidandogli la rappresentanza. Il Consigliere riassume i capi di incolpazione richiamandosi alla contestazione di cui alla delibera del CPGT n. Omissis. Prende la parola il difensore.. Alle ore 12,00, lascia la seduta il difensore Dott. Omissis. Si riunisce la Camera di Consiglio per deliberare mentre si allontanano i Segretari verbalizzanti. 5
6 Alle ore 12,25, rientrano i Segretari verbalizzanti, mentre si allontanano il Presidente CAVALLARO ed il Consigliere SCUFFI. Presiede il Vice Presidente Giuseppe SAVOCA. Sul quarto punto all ordine del giorno: Incompatibilità: audizioni ore 11,45 e 12,00 (Consiglieri: Di Martino e Caracciolo). Viene introdotto il Dott. che dichiara: Sono, giudice della Commissione tributaria provinciale Omissis. Alle ore 12,30, rientra il Consigliere SCUFFI. Il Consigliere DI MARTINO riassume le ragioni della convocazione richiamando la delibera del CPGT n. omissis di apertura del procedimento di decadenza per l accertamento della eventuale sussistenza di cause di incompatibilità e riportandosi al contenuto della memoria difensiva prodotta dall interessato. Il Dott. a.d.r.: Alle ore 12,40, lascia la seduta il Dott.. Il Consiglio delibera l archiviazione del procedimento di accertamento della eventuale sussistenza di cause di incompatibilità aperto nei confronti del Dott., giudice della Commissione tributaria provinciale Omissis ed incarica il Consigliere DI MARTINO 6
7 a redigere il relativo provvedimento. Dispone, altresì, sentito l interessato che aderisce, l attivazione della procedura di trasferimento del giudice alla C.T.P. Omissis. Il Consigliere CARACCIOLO relaziona in ordine al giudice della C.T.P. di Omissis,, convocato per il procedimento di accertamento della eventuale sussistenza di cause di incompatibilità e non comparso, il quale ha inviato certificato medico attestante l impedimento odierno. Il Consiglio, sentito il relatore, esaminati gli atti, delibera l archiviazione del procedimento di accertamento della eventuale sussistenza di cause di incompatibilità aperto nei confronti del giudice della Commissione tributaria provinciale di Omissis, ed incarica il Consigliere CARACCIOLO a redigere il relativo provvedimento. Il Consigliere si astiene in ordine al procedimento. Alle ore 12,45, rientra il Vice Presidente ANCONA e si allontana il Consigliere. Alle ore 12,50, rientra il Consigliere e si allontanano il Vice Presidente SAVOCA ed il Consigliere DI MARTINO. Presiede il Vice Presidente Michele ANCONA. Sul settimo punto all ordine del giorno: Approvazione di prese d atto: Ufficio I cessazioni dall incarico, composizione sezioni, interpello per applicazione. Sono approvate le delibere dal n. 1326/2014 al n. 1368/2014, secondo lo schema allegato all odierno ordine del giorno facendo presente che il Consigliere sarà indicato come relatore anche in sostituzione del Vice Presidente Savoca, assente. 7
8 RELATORE Protocollo Atto d impulso o della mozione Nominativo trattato in delibera Oggetto della delibera IL CONSIGLIO N Presidente di Commissione raggiunti limiti di età a decorrere dal 06/04/ /2014 Messina raggiunti limiti di età a decorrere dal 04/04/ /2014 Nuova composizione collegi e calendari per il 2 trimestre 2014 sez. 2^. 1328/2014 Nuova composizione sez. anno 2014 Composizione collegi e calendari per il 1 semestre /2014 Composizione dei collegi per il periodo gennaio luglio 2014 _ Revoca delibera n. del /2013 di temporanea applicazione del dott. 1330/2014 Nuovo decreto composizione sez. anno Verbale di sorteggio per l assegnazione dei ricorsi alle sez. Nuova composizione calendario udienze e composizione collegi. 1331/2014 CTR Nomina a Vice Presidente reggente alla sez. 16^ del dott. e del Vice Presidente della sez. 27 dott. a Presidente f.f omissis 1332/2014 8
9 raggiunti limiti di età a decorrere dal 10/05/ /2014 Presidente di Sezione dimissioni a decorrere dal 29/04/ /2014 dimissioni a decorrere dal 01/06/ /2014 Vice Presidente di Sezione raggiunti limiti di età a decorrere dal 21/03/ /2014 CTR raggiunti limiti di età a decorrere dal 28/05/ /2014 CTR raggiunti limiti di età a decorrere dal 22/05/ /2014 Nuova composizione sezioni per l anno 2014 con decorrenza dal 16/09/ /2014 Composizione collegi e calendari per la sez. 1^ e 2^ relativi al 2 trimestre /2014 9
10 Composizione collegi e calendari per il 2 trimestre /2014 Decreto composizione sez. anno 2014 Calendario udienze - Indicazione sez. feriale composizione collegi e calendari della sez. 1^ per il 1 trimestre 2104, della sez. 2^ per il 1 quadrimestre /2014 Calendario udienze per il 2 trimestre 2014 per la sez. 2^ - Decreto di composizione per la 1^ sez. per il periodo dal 01/04/2014 al 31/12/2014 Invito alla trasmissione del tabulato di sintesi della composizione sez. in formato excel. 1343/2014 CTR Interpello interno del PC per disponibilità ad applicazione alla sez. Esito negativo Disposizione di applicazione d ufficio a rotazione di tutti i PS per 3 mesi. 1344/2014 Calendario udienze per il 2 semestre Impossibilità a tenere più di n. 2 udienze mensili. 1345/2014 CTR dimissioni a decorrere dal 09/04/ /2014 dimissioni a decorrere dal 12/05/ /
11 dimissioni a decorrere dal 13/05/ /2014 raggiunti limiti di età a decorrere dal 27/03/ /2014 raggiunti limiti di età a decorrere dal 23/05/ /2014 CTR raggiunti limiti di età a decorrere dal 31/05/ /2014 Nuovo decreti composizione sezioni per l anno 2014 Composizione collegi e calendari per il 1 semestre 2014 Commissione per il gratuito patrocinio a spese dello Stato Indicazione sez. feriali. 1352/2014 Nuova composizione collegi e calendari della sez. 6^ per il 1 trimestre 2014 e della sez. 31^ per il 1 semestre /2014 CTR Nuovo decreto composizione sez. anno 2014 con decorrenza dal 01/07/ /
12 Risposta a rilievo 1355/2014 dimissioni a decorrere dal 28/04/ /2014 dimissioni a decorrere dal 01/06/ /2014 CTR dimissioni a decorrere dal 20/05/ /2014 CTR Decreti sez. 31^ e 36^ per la modifica dei calendari udienze relativi al 1 semestre /2014 decesso a decorrere dal 25/04/ /2014 raggiunti limiti di età a decorrere dal 27/05/ /2014 Composizione collegi e calendari relativi al 2 trimestre /
13 Calendario udienze sez. 1^ per il 2 trimestre /2014 Decreto composizione sez. anno 2014 Calendari e collegi per il 1 semestre Commissione per il gratuito patrocinio a spese dello Stato. 1364/2014 Decreto composizione sez. anno 2014 Composizione collegi e calendari delle sez. 1^ e 2^ per il 1 quadrimestre 2014 e della sez. 3^ per il 1 semestre /2014 CTR Decreto composizione sez. anno 2014 Commissione per il gratuito patrocinio a spese dello Stato Composizione sez. feriale - Composizione collegi e calendari per il 1 semestre /2014 Decreto composizione sez. anno 2014 composizione sez. feriale Composizione collegi e calendari per il 1 semestre 2014 Commissione per il gratuito patrocinio a spese dello Stato. 1367/2014 Composizione collegi e calendari per il 2 semestre 2014 per le sez. 1^ e 2^ 1368/2014 Ufficio IV: giuramenti. Sono approvate le delibere dal n. 1369/2014 al n. 1386/2014, secondo lo schema allegato all odierno ordine del giorno. 13
14 RELATORE Nominativo trattato in delibera Oggetto della delibera IL CONSIGLIO N Presidente di sezione nella 1369/2014 Presidente di sezione nella 1370/2014 Presidente di sezione nella 1371/2014 ANCONA Vice Presidente di sezione nella 1372/2014 PASSERO Vice Presidente di sezione nella 1373/2014 PASSERO. Vice Presidente di sezione nella 1374/2014 PASSERO Vice Presidente di sezione nella 1375/2014 Vice Presidente di sezione nella 1376/
15 Vice Presidente di sezione nella 1377/2014 PASSERO. Vice Presidente di sezione nella 1378/2014 PICONE nella 1379/2014 ANCONA nella 1380/2014 ANCONA nella 1381/2014 ANCONA. nella 1382/2014 ANCONA nella 1383/2014 PICONE Vice Presidente di sezione nella 1384/
16 PICONE nella 1385/2014 PICONE nella 1386/2014 Ufficio VIII: assenze per malattie e motivi professionali. Sono approvate le delibere dal n. 1387/2014 al n. 1407/2014, secondo lo schema allegato all odierno ordine del giorno facendo presente che il Consigliere DI MARTINO sarà indicato come relatore anche in sostituzione del Vice Presidente Savoca assente. RELATORE Protocollo Atto d impulso o della mozione Nominativo trattato in delibera Oggetto della delibera IL CONSIGLIO N DI MARTINO Motivi professionali ud e /2014 DI MARTINO 7 giorni di malattia dal e 5 giorni dal /2014 DI MARTINO Motivi di salute 5 g. dal /2014 DI MARTINO Motivi di salute 5 g. dal /
17 DI MARTINO Motivi di salute dal al /2014 Motivi di salute 7 gg. dal al /2014 Motivi di salute 6 gg. complessivi: , e /2014 Motivi di salute 5 gg. dal all /2014 Motivi di salute 5 gg. dal al /2014 Motivi di salute 30 gg. dal al /2014 Motivi di salute 33 gg. dal al /2014 Ris. 1/ Semestre 2013 Ratifica 1398/
18 Ris. 1/ Semestre 2013 Ratifica 1399/2014 Sostituzione Non luogo a provvedere 1400/2014 CARACCIOLO Motivi di salute 9/05/ /2014 CARACCIOLO Motivi di salute dal 23/05/ /2014 CARACCIOLO Motivi Professionali 18/06/ /2014 CARACCIOLO Motivi di salute dal 08/05/ /2014 DI MARTINO Proseguo malattia 15 giorni dal 18 febbraio /2014 DI MARTINO Malattia dal 29 aprile al 6 maggio /
19 DI MARTINO Erronea indicazione data assenze Correzione delibere 1407/2014 Sull ottavo punto all ordine del giorno: Approvazione proposte di delibere: Ufficio I - Status dei giudici tributari: cessazioni per raggiunti limiti di età, proroghe applicazioni, interpelli regionali e nazionale per applicazioni vps, sospensione per carica elettiva, applicazioni, decreti composizione sezioni e calendari udienze. Sono approvate le delibere dal n. 1408/2014 al n. 1421/2014, secondo lo schema allegato all odierno ordine del giorno. RELATORE Protocollo Atto d impulso o della mozione Nominativo trattato in delibera Oggetto della delibera IL CONSIGLIO N Presidente di Commissione f.f. raggiunti limiti di età a decorrere dal 21/04/2014 Nomina PC f.f. dott a decorrere dal 21/04/2014 DI PRENDERE ATTO E DI AFFIDARE L INCARICO DI PRESIDENTE F.F. AL PS 1408/2014 Presidente di Commissione f.f. raggiunti limiti di età a decorrere dal 12/06/2014 Nomina PC f.f. dott. a decorrere dal 12/06/2014. DI PRENDERE ATTO E DI AFFIDARE L INCARICO DI PRESIDENTE F.F. AL PS 1409/2014 Proroga applicazione temporanea per il periodo di 6 mesi presso la a decorrere dal 07/07/2014 L APPLICAZIONE TEMPORANEA DEL PREDETTO GIUDICE ALLA 1410/2014 Alle ore 12,55, rientra il Vice Presidente SAVOCA. Proroga applicazione temporanea per il periodo di 6 mesi presso la a decorrere dal 01/07/2014 LA PROROGA DELL APPLICAZIONE DEL PREDETTO GIUDICE ALLA 1411/
20 RELATORE Protocollo Atto d impulso o della mozione Nominativo trattato in delibera Oggetto della delibera IL CONSIGLIO N Vice Presidente di Sezione Applicazione per il periodo di 12 mesi alla CTR sez. staccata a decorrere dal 07/07/2014, L APPLICAZIONE DEL PREDETTO VPS ALLA CTR SEZ. STACCATA 1412/2014 Presidente di Commissione Proroga applicazione per il periodo di 6 mesi alla con le funzioni di PS a decorrere dal 07/07/2014. L APPLICAZIONE DEL PREDETTO COME PS ALLA 1413/2014 Esito interpello regionale - Revoca delle applicazioni dei dott.ri Applicazione temporanea non esclusiva del VPS dott. e dei Giudici dott.ri o a decorrere dal 07/07/2014 DI REVOCARE LA PROROGA DELLE APPLICAZIONI DI ALLA L APPLICAZIONE NON ESCLUSIVA DEL VPS L APPLICAZIONE NON ESCLUSIVA DEI GIUDICI ALLA 1414/2014 Bando interpello nazionale per l applicazione non esclusiva di n. 1 VPS. DI PROCEDERE AD EFFETTUARE UN INTERPELLO IN SEDE NAZIONALE PER L APPLICAZIONE TEMPORANEA NON ESCLUSIVA DI N. 1 VPS ALLA 1415/2014 Sospensione per carica elettiva a decorrere dal 07/07/2014 DI SOSPENDERE IL PREDETTO GIUDICE DAL /2014 Vice Presidente di Sezione Proroga applicazione temporanea per il periodo di 6 mesi presso la CTR a decorrere dal 07/07/2014 LA PROROGA DELL APPLICAZIONE DEL PREDETTO PS ALLA CTR 1417/2014 SAVOCA Interpello Regionale per applicazione temporanea non esclusiva di n. 7 VPS e n. 5 Giudici Tributari. DI DELEGARE IL PRESIDENTE DELLA CTR AD EFFETTUARE UN INTERPELLO REGIONALE PER L APPLICAZIONE DI 7 VPS e 5 GIUDICI 1418/
21 SAVOCA Vice Presidente di Sezione Applicazione temporanea non esclusiva per il periodo di 12 mesi presso la a decorrere dal 07/07/2014 L APPLICAZIONE NON ESCLUSIVA DEL VPS ALLA 1419/2014 Composizione collegi e calendari per il 1 semestre 2014 Resoconto carico di lavoro anno 2013 Mancanza decreto composizione sez. anno 2014 decreto composizione della Commissione per il gratuito patrocinio decreto composizione collegi e calendari della sez. 5^ per il 1 semestre DI INVITARE IL PRESDIENTE DELLA A TRASMETTERE QUANTO RILEVATO IN PREMESSA 1420/2014 Presidente di Sezione CTR Proroga applicazione per il periodo di 6 mesi presso la LA PROROGA DELL APPLICAZIONE DELLA PREDETTA PS E PRES. F.F. ALLA 1421/2014 Ufficio IV - Concorsi: nomina giudice ctp Roma, scorrimento graduatoria e richiesta accettazione incarico a seguito rinuncia, interpello per copertura posti vacanti giudici presso le cc.tt.rr. e cc.tt.pp. RELATORE Nominativo trattato in delibera Oggetto della delibera IL CONSIGLIO N NOMINA a GIUDICE a seguito di accettazione incarico conferito con delibera n. del.2014 DI PRENDERE ATTO DELLE RINUNCE PASSERO Scorrimento graduatoria e richiesta accettazione incarico quali nuovi vincitori a seguito della rinuncia di DI NOMINARE GIUDICE DI DICHIARARE VINCITORE 1422/2014 Il Consigliere PASSERO relaziona in ordine all Interpello per la copertura dei posti vacanti di giudici presso le Commissioni Tributarie Regionali e Provinciali, nonché per la Provincia di Bolzano. Il relatore per quanto concerne l interpello per i posti di Bolzano, 21
22 dà lettura della seguente comunicazione sottoscritta dal delegato per la Provincia di Bolzano, Dott. Omissis, presidente di sezione della C.T. di II grado di Bolzano che si allega al verbale: Avendo appreso che nell'ordine del giorno della seduta plenaria del Consiglio di Presidenza della Giustizia Tributaria del 1/7/14 è inserita una proposta di delibera per l'interpello di 4 giudici tributari di 1 grado e di un giudice di 2 grado delle Commissioni Tributarie di Bolzano, nella mia veste di rappresentante ai sensi dell'art. 41 bis comma 4 D.P.R. 752/76 dei giudici tributari di Bolzano, dichiaro di condividere tale proposta di delibera e di rinunciare alla partecipazione dell'odierna seduta, ritenendo non necessaria la mia presenza, corrispondendo la delibera pienamente agli interessi degli uffici di giustizia tributaria di Bolzano. Il Consiglio, sentito il relatore, esaminato il testo, approva il bando di interpello per i seguenti posti di giudice: Delibera n. 1423/2014. COMMISSIONE TRIBUTARIA REGIONALE Posti n. Posti n. Posti n. Posti n. Abruzzo 2 Campania 28 Lombardia 8 Toscana 4 Basilicata 3 Emilia Romagna 5 Marche 3 Umbria 2 Bolzano 2 Grado 1 Lazio 14 Molise 4 Calabria 3 Liguria 1 Puglia 6 COMMISSIONE TRIBUTARIA PROVINCIALE Posti n. Posti n. Posti n. Posti n. Agrigento 2 Catanzaro 4 Massa Carrara 3 Ravenna 1 Aosta 1 Como 2 Matera 1 Reggio Calabria 6 Arezzo 3 Cosenza 4 Messina 10 Rieti 1 Asti 1 Enna 1 Milano 9 Roma 38 Avellino 3 Firenze 1 Modena 3 Salerno 2 Bari 3 Foggia 1 Napoli 24 Sassari 2 Belluno 1 Frosinone 4 Nuoro 2 Savona 1 Benevento 3 Genova 1 Oristano 2 Siena 1 Biella 1 Gorizia 1 Palermo 7 Taranto 1 Bolzano 1 Grado 4 Isernia 1 Perugia 1 Teramo 2 Brindisi 2 La Spezia 1 Pesaro 2 Trapani 1 Cagliari 3 L'Aquila 2 Pescara 1 Vercelli 1 Caltanissetta 4 Latina 4 Piacenza 1 Verona 2 Caserta 15 Lecce 2 Pisa 1 Viterbo 1 Catania 4 Mantova 1 Pordenone 1 22
23 Alle ore 13,00, rientra il Presidente CAVALLARO che riassume la presidenza della seduta. Si prosegue con l approvazione delle proposte di delibera. Ufficio IV: Risoluzione sulla durata delle graduatorie ai fini dello scorrimento e procedura per le rettifiche delle nomine. Il Consigliere PASSERO fa presente che il testo di detta Risoluzione deve essere ulteriormente definito previo incrocio di informazioni e di attività di coordinamento con le Commissioni Contenzioso e Status al fine anche dell esercizio dell autotutela. Il Consiglio delibera il rinvio in Commissione. Il Consigliere CARACCIOLO segnala l inserimento sul sito del CPGT del provvedimento di approvazione di motivazione relativo al giudice della C.T.P.. Alle ore 13,05, lascia la seduta il Consigliere AIELLO. Ufficio V Incompatibilità: archiviazione atti, richieste chiarimenti, aperture procedimenti decadenza. Sono approvate le delibere dal n. 1424/2014 al n. 1439/2014, secondo lo schema allegato all odierno ordine del giorno. 23
24 RELATORE Protocollo Atto d impulso o della mozione Nominativo trattato in delibera Oggetto della delibera IL CONSIGLIO N DI MARTINO Archiviazione atti (art.8 comma 1 bis) L ARCHIVIAZIONE DEGLI ATTI 1424/2014 DI MARTINO Archiviazione atti (art.8 comma 1 lett. i) L ARCHIVIAZIONE DEGLI ATTI 1425/2014 DI MARTINO Archiviazione atti (art.8 comma 1 lett. i e 1 bis) L ARCHIVIAZIONE DEGLI ATTI 1426/2014 DI MARTINO Archiviazione atti (art.8 comma 1 lett. i e 1 bis) L ARCHIVIAZIONE DEGLI ATTI 1427/2014 DI MARTINO Archiviazione atti (art.8 comma 1 lett.i) L ARCHIVIAZIONE DEGLI ATTI 1428/2014 DI MARTINO Archiviazione atti (art.8 comma 1bis) L ARCHIVIAZIONE DEGLI ATTI 1429/2014 DI MARTINO Richiesta chiarimenti interessato (art.8 comma 1 bis) DI INVITARE LA PREDETTA A FORNIRE INFORMAZIONI 1430/2014 CARACCIOLO Richiesta chiarimenti interessato (art.8 comma 1 bis) DI INVITARE IL PREDETTO A FORNIRE INFORMAZIONI 1431/2014 PICONE Apertura procedimento di decadenza (art.8 comma 1 lett. i) L APERTURA DEL PROCEDIMENTO DI ACCERTAMENTO DI EVENTUALI CAUSE DI INCOMPATIBILITA 1432/
25 PICONE Apertura procedimento di decadenza (art.8 comma 1 lett. i) L APERTURA DEL PROCEDIMENTO DI ACCERTAMENTO DI EVENTUALI CAUSE DI INCOMPATIBILITA 1433/2014 PICONE Apertura procedimento di decadenza (art.8 comma 1 lett.i) L APERTURA DEL PROCEDIMENTO DI ACCERTAMENTO DI EVENTUALI CAUSE DI INCOMPATIBILITA 1434/2014 PICONE Richiesta chiarimenti interessato (art.8 comma 1 bis) DI INVITARE IL PREDETTO AD INTEGRARE LA DICHIARAZIONE SOSTITUTIVA DI ATTO DI NOTORIETA 1435/2014 PICONE Archiviazione atti (art.8 comma 1bis) L ARCHIVIAZIONE DEGLI ATTI 1436/2014 PICONE Archiviazione atti (art.8 comma 1bis) L ARCHIVIAZIONE DEGLI ATTI 1437/2014 PICONE Archiviazione atti (art.8 comma 1bis) L ARCHIVIAZIONE DEGLI ATTI 1438 /2014 PICONE Apertura procedimento di decadenza (art.8 comma 1 bis) L APERTURA DEL PROCEDIMENTO DI ACCERTAMENTO DI EVENTUALI CAUSE DI INCOMPATIBILITA 1439/2014 Ufficio VI Provvedimenti disciplinari e di decadenza: richieste di azioni disciplinari, archiviazione atti, procedimenti disciplinari, segnalazione e invio atti alla Procura della Repubblica. Sono approvate le delibere dal n. 1440/2014 al n. 1448/2014, secondo lo schema allegato all odierno ordine del giorno. 25
26 RELATORE Nominativo trattato in delibera Oggetto della delibera IL CONSIGLIO N DI MARTINO CTR Delibera richiesta esercizio dell azione disciplinare ai titolari della stessa (omesso deposito sentenze). DI INVITARE IL PRESIDENTE CONSIGLIO MINISTRI ED IL PRESIDENTE DELLA CTR SE INTENDONO PROMUOVERE L AZIONE DISCIPLINARE 1440/2014 Delibera di archiviazione degli atti per dimissioni da parte del giudice. L ARCHIVIAZIONE DEGLI ATTI 1441/2014 DI MARTINO - C.T.R. Delibera richiesta esercizio dell azione disciplinare ai titolari della stessa (procedimento penale). DI INVITARE IL PRESIDENTE CONSIGLIO MINISTRI ED IL PRESIDENTE DELLA CTR SE INTENDONO PROMUOVERE L AZIONE DISCIPLINARE 1442/2014 C.T.R. Delibera di archiviazione degli atti relativi all esposto del dr.. L ARCHIVIAZIONE DEGLI ATTI 1443/2014 C.T.R Delibera di archiviazione: segnalazione persistenza conferimento incarichi di Commissario ad acta L ARCHIVIAZIONE DELLA DOCUMENTAZIONE INDICATA IN 1444/2014 Presidente di sezione Procedimento disciplinare: delibera di remissione atti al Presidente. DI RIMETTERE GLI ATTI AL PRESIDENTE DEL CPGT PER I PROVVEDIMENTI DI CUI ALL ART. 16 DEL D.LGS. N. 545/ /2014 Presidente di sezione. Delibera di segnalazione e invio atti alla Procura della Repubblica presso il Tribunale Omissis per le eventuali valutazioni di competenza. DI INVIARE GLI ATTI ALLA PROCURA DELLA REPUBBLICA PRESSO IL TRIBUNALE PER LE VALUTAZIONI DI COMPETENZA 1446/
27 C.T.P Procedimento cautelare: delibera di convocazione. DI CONVOCARE LA PREDETTA PER LA SEEDUTA DEL 1447/ Delibera di richiesta esercizio azione disciplinare ai titolari della stessa DI INVITARE IL PRESIDENTE CONSIGLIO MINISTRI ED IL PRESIDENTE DELLA CTR SE INTENDONO PROMUOVERE L AZIONE DISCIPLINARE 1448/2014 C.T.P. Procedimento disciplinare: delibera di contestazione. CONTESTA ALLA PREDETTA DI AVER COMPROMESSO IL PRESTIGIO DELLA GIURISDIZIONE TRIBUTARIA -INVITO A PRESENTARE LE PROPRIE GIUSTIFICAZIONI 1449/2014 Ufficio VIII Assenze-bilancio: autorizzazioni assenze, compensi fissi. Sono approvate le delibere dal n. 1450/2014 al n. 1461/2014, secondo lo schema allegato all odierno ordine del giorno. RELATORE Protocollo Atto d impulso o della mozione Nominativo trattato in delibera Oggetto della delibera IL CONSIGLIO N Autorizzazione DI AUTORIZZARE L ASSENZA - DI DECURTARE IL COMPENSO FISSO 1450/2014 Autorizzazione DI AUTORIZZARE L ASSENZA - DI DECURTARE IL COMPENSO FISSO 1451/2014 Autorizzazione DI AUTORIZZARE L ASSENZA - DI DECURTARE IL COMPENSO FISSO DAL 31 GIORNO PER I PERIODI INDICATI IN 1452/
28 Autorizzazione per 180 giorni dal DI AUTORIZZARE L ASSENZA - DI DECURTARE IL COMPENSO FISSO 1453/2014 Autorizzazione DI AUTORIZZARE L ASSENZA - DI DECURTARE IL COMPENSO FISSO 1454/2014 CARACCIOLO Autorizzazione 106 giorni dal DI PRENDERE ATTO - DI DECURTARE IL COMPENSO FISSO 1455/2014 CARACCIOLO Autorizzazione DI AUTORIZZARE L ASSENZA - DI DECURTARE IL COMPENSO FISSO 1456/2014 SAVOCA Autorizzazione DI AUTORIZZARE L ASSENZA 1457/2014 DI MARTINO Autorizzazione per 60 giorni dal DI AUTORIZZARE L ASSENZA - DI DECURTARE IL COMPENSO FISSO 1458/2014 DI MARTINO Revoca delibera DI REVOCARE IN AUTOTUTELA LE N RESTITUZIONE COMPENSO FISSO 1459/2014 DI MARTINO Compensi fissi Delibera DI INVITARE LA NONCHE IL MEF- DGT A PROVVEDERE ALLA LIQUIDAZIONE DI QUANTO SPETTANTE AL PREDETTO 1460/2014 DI MARTINO Autorizzazione e ratifica e DI AUTORIZZARE L ASSENZA E RATIFICARE I PROVVEDIMENTI AUTORIZZATIVI 1461/2014 Ufficio VIII Amministrazione e contabilità: costituzione nuovo Collegio dei Revisori dei Conti del Cpgt. 28
29 RELATORE Protocollo Atto d impulso o della mozione Nominativo trattato in delibera Oggetto della delibera IL CONSIGLIO N DI MARTINO PRESIDENTE: COMPONENTI: Costituzione nuovo Collegio dei Revisori dei Conti del Cpgt LA COSTITUZIONE DEL NUOVO COLLEGIO DEI REVISORI DEI CONTI DEL CPGT 1462/2014 Alle ore 13,15, si allontanano i Consiglieri SCUFFI,, e CARACCIOLO. Sul secondo punto all ordine del giorno: Istanze preliminari. Il PRESIDENTE chiede ai Presidenti delle Commissioni se oggi vi sono istanze preliminari. Il Consigliere PICONE fa presente che vi sono due proposte di delibera della Commissione Contenzioso relativa ai ricorsi. Il Consiglio accoglie la richiesta ed il PRESIDENTE dispone che le citate istanza siano trattate immediatamente. Il Consigliere PICONE relaziona in ordine ai ricorsi, facendo presente che il predetto ha impugnato davanti al T.A.R., riassumendo il giudizio, due bandi di concorso non chiedendo l annullamento ma avverso la mancata partecipazione per Presidente della CTR Omissis e Presidente della Omissis, in quanto non ha ricevuto comunicazione della pubblicazione del bando mentre aveva ricevuto solo la comunicazione preliminare nella quale si faceva presente che sarebbe stato espletato un concorso. Il T.A.R. ha ritenuto che l aspettativa del ricorrente superi le altre forme di pubblicità effettuate poiché non si ha consapevolezza che l interessato sia venuto a conoscenza dell esistenza del bando. Alla luce di ciò fa presente di aver predisposto una proposta di delibera di questo tenore: di presa d atto della sentenza del T.A.R., di ratifica della nota con la quale la Commissione Concorsi ha ricevuto gli atti per la riapertura della procedura concorsuale che interessa al ricorrente, di proporre comunque l impugnazione inviando un circostanziato rapporto all Avvocatura Generale dello Stato, perché si rischia per le procedura concorsuali che non vengano ritenute efficaci le altre forme di pubblicità diverse dalla trasmissione via anche per non far consolidare il giudicato del T.A.R.. Ritiene comunque che se il ricorrente dovesse essere soddisfatto a seguito della riapertura della sua valutazione da parte della Commissione Concorsi si potrebbe anche tergiversare sulla impugnazione. Il Consigliere PASSERO esprime contrarietà perché a suo giudizio chiunque potrebbe modificare l indirizzo di posta elettronica dopo due mesi contestando la mancata 29
30 ricezione della comunicazione e ciò si presta ad un uso distorto del meccanismo della comunicazione, pertanto, ritiene che il principio vada smontato. Il PRESIDENTE fa presente che esistendo il termine annuale che non pregiudica sarebbe dell opinione di studiare più approfonditamente la pronuncia del T.A.R., tenuto conto che ogni procedura è regolata dal suo bando, se il bando è corretto, può aver sbagliato il T.A.R. stesso. Ritiene che con l impugnazione si rischia di avere da parte del Consiglio di Stato una pronuncia confermativa della decisone del T.A.R. Il Consiglio delibera di restituire le partiche in Commissione per una più approfondita valutazione. La seduta è tolta alla ore 13,30. 30
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