Via dei Lotti, n Bassano del Grappa (VI) Codice fiscale e partita IVA N. 975 /Reg. D.G. Bassano del Grappa, 03/07/2019

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1 Via dei Lotti, n Bassano del Grappa (VI) Codice fiscale e partita IVA N. 975 /Reg. D.G. Bassano del Grappa, 03/07/2019 DELIBERAZIONE del COMMISSARIO Nominato con D.P.G.R. n. 124 dell 8/10/2018 Coadiuvato dai sigg.: DIRETTORE AMMINISTRATIVO DIRETTORE SANITARIO DIRETTORE DEI SERVIZI SOCIO SANITARI avv. GIANLUIGI BARAUSSE dr.ssa EMANUELA ZANDONA dott. ALESSANDRO PIGATTO OGGETTO: UOC Direzione Amministrativa di Ospedale - Proroga con modifiche della convenzione con l`associazione Croce Rossa Italiana - Comitato di Bassano del Grappa per il servizio trasporto malati per il Presidio ospedaliero Bassano e per il territorio del Distre tto 1 dell`azienda ULSS n. 7 Pedemontana, escluso l`altopiano di Asiago - Secondo semestre f.to IL COMMISSARIO DELL AZIENDA ULSS 7 PEDEMONTANA Dr Bortolo Simoni Documento informatico firmato digitalmente ai sensi del D. Lgs n. 82/2005, del T.U. n. 445/2000 e norme collegate, il quale sostituisce il documento cartaceo e la firma autografa; il documento informatico è conservato digitalmente negli archivi informatici dell'azienda.

2 Il Dirigente, Direttore della Direzione Amministrativa di Ospedale, nonché Responsabile del procedimento, attesta che la presente proposta di deliberazione è stata regolarmente istruita nel rispetto della vigente normativa nazionale, regionale e regolamentare: f.to Maria Oliviera Cordiano. Il Dirigente proponente riferisce che: - con delibera n.1048 del 29/12/2016 è stato determinato di approvare e sottoscrivere, ai sensi dell art. 6 dell allegato B) della DGRV n.179/2014, con l APS Croce Rossa Italiana Comitato di Bassano del Grappa, una convenzione per il servizio trasporto malati non urgenti per il Presidio ospedaliero di rete di Bassano e per il territorio del Distretto (ora Distretto n.1) dell Azienda ULSS, escluso l Altopiano di Asiago, a decorrere dall 1/1/2017 e per la durata di anni 1, salvo proroga fino ad un massimo di anni 3 complessivi, fermi i requisiti dell accreditamento, alle condizioni di cui al testo allegato al provvedimento stesso, dietro rimborso delle spese sostenute e documentate, secondo le modalità previste in convenzione, nell importo massimo annuo di ,00 IVA esente; - con delibera n.1522 del 21/12/2017 detta convenzione è stata prorogata per l anno 2018, salvo proroga nei termini di cui sopra, alle condizioni di cui al testo allegato alla delibera stessa, assumendo impegno di ,00 (IVA esente) a rimborso delle spese sostenute e documentate dall Associazione; - il testo della convenzione vigente nell anno 2018 prevedeva, in particolare, su indicazione del Direttore della UOC di Pronto Soccorso, anche l estensione della collaborazione per il trasporto urgente BLS quando disposto Centrale Operativa SUEM 118 provinciale per servizi di trasporto primario BLS ; - l art 17 del D.Lgs. 117/2017 ( Codice del Terzo Settore ) prevede la possibilità di affidare in convenzione diretta alle organizzazioni di volontariato i servizi di trasporto sanitario di emergenza/urgenza nei seguenti termini: I servizi di trasporto sanitario in emergenza e urgenza possono essere, in via prioritaria, oggetto di affidamento in convenzione alle organizzazioni di volontariato, iscritte da almeno sei mesi nel Registro unico nazionale del Terzo settore, aderenti ad una rete associativa di cui all articolo 41, comma 2, ed accreditate ai sensi della normativa regionale in materia, ove esistente, nelle ipotesi in cui, per la natura specifica del servizio, l affidamento diretto garantisca l espletamento del servizio di interesse generale, in un sistema di effettiva contribuzione a una finalità sociale e di perseguimento degli obiettivi di solidarietà, in condizioni di efficienza economica e adeguatezza, nonché nel rispetto dei principi di trasparenza e non discriminazione - il suddetto D.Lgs., all art. 99, ha espressamente qualificato sia l Associazione Croce Rossa Italiana che i Comitati della medesima come Organizzazioni di Volontariato, modificando in tal senso il D.Lgs. 168/2012 (art. 1 e 1 bis); - il servizio di trasporto ordinario di pazienti, privo della connotazione dell urgenza ai sensi dell art. 17, comma 1), lettera h) del D.Lgs. 50/2016 è soggetto alle procedure di evidenza pubblica; - la regione Veneto, Area Sanità e Sociale, con nota del 31/10/2018, prot. n Servizio di soccorso sanitario in emergenza e servizio di trasporto ordinario: Consiglio di Stato sentenza 5968/2018, ha ritenuto opportuno, in attesa del pronunciamento della Corte di Giustizia Europea sulla compatibilità della L.R. 26/2012 con la normativa comunitaria in materia di appalti, sollevata dal Consiglio di Stato, che l affidamento dei servizi di trasporto ordinario non avvenga con affidamento diretto ma con procedura di evidenza pubblica; - è stato costituito un gruppo di lavoro aziendale con il compito di predisporre la documentazione necessaria al nuovo affidamento del servizio di trasporto in ambulanza di pazienti, nel rispetto della normativa di cui sopra, e la documentazione finora predisposta è in fase avanzata di sviluppo; pag. 1

3 - con deliberazione n del 28/12/2018, nelle more dell espletamento procedura di affidamento del servizio di trasporto di pazienti, la convenzione è stata prorogata per il primo semestre 2019 alle condizioni di cui al testo allegato alla delibera stessa, assumendo impegno di ,00 (IVA esente) a rimborso delle spese sostenute e documentate dall Associazione; - l attività finora affidata alla Croce Rossa, Comitato di Bassano del Grappa, in possesso dell accreditamento istituzionale, si rende indispensabile in attesa dell espletamento di tale procedura di affidamento, in relazione all attuale dotazione di mezzi e personale sia a livello ospedaliero che territoriale del Distretto 1; - la necessità della proroga della convenzione per l espletamento del servizio, per almeno 6 mesi, è stata comunicata dal Direttore della UOC di Pronto Soccorso del presidio ospedaliero di Bassano, con nota del 18/06/2019 agli atti; - il Direttore del Pronto Soccorso ha precisato che la Croce Rossa non potrà più garantire l attività dell ambulanza presente dal lunedì al venerdì dalle ore 13:00 alle ore 19:00; - sulla necessità della proroga, con la riduzione proposta dal Direttore del Pronto Soccorso, si è espressa favorevolmente la Direzione Medica dell Ospedale di Bassano del Grappa, con nota dell 1/7/2019 agli atti; - il Commissario dell Associazione Croce Rossa Comitato di Bassano del Grappa, si è dichiarato favorevole alla proroga della convenzione alle condizioni di cui sopra. In relazione a quanto sopra, considerato che il servizio di trasporto ordinario non ricade tra le gare centralizzate assegnate dalla Giunta Regionale all Azienda Zero e la procedura di affidamento va indetta da questa Azienda Sanitaria nel rispetto della normativa vigente in materia, ritenute eque le condizioni di rimborso spese proposte, sostanzialmente in linea con i costi impegnati nel 2018, in attesa dell espletamento della procedura di affidamento del servizio di trasporto di pazienti, il dirigente propone la proroga temporanea della convenzione per 6 mesi, a decorrere dall 01/07/2019, della Convenzione con l Associazione Croce Rossa Comitato di Bassano del Grappa, per il servizio di trasporto malati per il presidio ospedaliero di Bassano e per il Distretto 1 (escluso Altopiano di Asiago), alle condizioni generali di cui alla delibera n del 28/12/2018, salvo la modifica proposta dal Direttore dell UOC di Pronto Soccorso del Presidio ospedaliero di Bassano del Grappa di riduzione dell attività pomeridiana dal lunedì al venerdì dalle ore 13:00 alle ore 19:00, fermo restando che l importo massimo del rimborso, pari a ,00 (IVA esente), non potrà superare le spese, inerenti esclusivamente l attività prevista in convenzione, effettivamente sostenute e documentate, secondo il prospetto allegato, proposto dal Commissario dell Associazione in relazione alla modifica del servizio sopra descritta. IL COMMISSARIO Vista e condivisa la proposta del Responsabile del procedimento; Visti: il D. Lgs. 81/2008 e s.m.i.; la D.G.R.V. n.179/2014; le D.G.R.V. n.2059/2014 e n.1095 del e n.1515/2015; il D. Lgs. 50/2016; il D.Lgs. 117/2017; la nota regionale 3/04/2018 n Servizio di soccorso sanitario di emergenza e servizio di trasporto ordinario- modalità di affidamento ; la nota regionale 31/10/2018 n Servizio di soccorso sanitario in emergenza e servizio di trasporto ordinario: Consiglio di Stato sentenza 5968/2018 ; pag. 2

4 Dato atto che il Responsabile del servizio competente ha attestato l avvenuta regolare istruttoria della pratica, in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale, regionale e regolamentare; Vista l attestazione in merito all assumibilità della spesa proposta, sottoscritta dal titolare del budget; Visto l art. 32 della L.R n. 46, recante disposizioni sul controllo degli atti delle Aziende Sanitarie; Acquisito il parere favorevole dei Direttori Amministrativo, Sanitario e dei Servizi Socio Sanitari, per quanto di rispettiva competenza. DELIBERA 1. di prorogare temporaneamente la convenzione con Associazione Croce Rossa Comitato di Bassano del Grappa, per il servizio trasporto malati per il presidio ospedaliero di Bassano e per il territorio del Distretto 1 (escluso l Altopiano di Asiago), a decorrere dall 01/07/2019 e per la durata di mesi 6, alle condizioni generali di cui alla delibera n del 28/12/2018, salvo la modifica proposta dal Direttore dell UOC di Pronto Soccorso del Presidio ospedaliero di Bassano del Grappa di riduzione dell attività pomeridiana dal lunedì al venerdì dalle ore 13:00 alle ore 19:00, fermo restando che l importo massimo del rimborso non potrà superare le spese, inerenti esclusivamente l attività prevista in convenzione, effettivamente sostenute e documentate, secondo il prospetto allegato, proposto dal Commissario dell Associazione in relazione alla modifica del servizio sopra descritta, parte integrante della presente deliberazione. 2. di assumere un impegno di spesa previsto in ,00 (IVA esente), al conto n. BA del BEP 2019; 3. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell art. 23 del D.L.vo 14 marzo 2013, n.33; 4. di dare atto che la presente deliberazione viene pubblicata all albo del sito istituzionale dell Azienda per 10 gg. continuativi, inviata contestualmente al Collegio Sindacale e diventa esecutiva il giorno stesso della sua pubblicazione, come da norma regolamentare approvata con deliberazione n. 43 del pag. 3

5 Schema di valutazione dei costi - APS Croce Rossa Comitato di Bassano del Grappa SECONDO SEMESTRE 2019 Distretto Ospedale Totale Ammortamento mezzi 5.000, , ,00 Assicurazione mezzi 1.000, , ,00 Manutenzione mezzi 4.000, , ,00 Carburanti 8.000, , ,00 Pedaggi autostradali 0,00 Assicurazione volontari 500,00 750, ,00 Assicurazione RCT 750,00 750, ,00 Elettromedicali 1.800, , ,00 Materiale sanitario 1.600, , ,00 Biancheria 0,00 Dispostivi di protezione individuale 4.000, , ,00 Apparecchiature informatiche 250,00 500,00 750,00 Apparati radio/navigazione 250,00 250,00 500,00 Spese telefoniche e rete 1.000, , ,00 Spese gestione sede 7.500, , ,00 Personale dipendente , , ,00 Totale rimborso spese annue , , ,00

6 CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE La presente deliberazione viene pubblicata in copia all Albo del sito istituzionale dell Azienda U.L.S.S. n. 7 Pedemontana per dieci giorni consecutivi da oggi e contestualmente trasmessa al Collegio Sindacale (ex art. 10, comma 5, L.R. 14/9/94 n. 56). La presente deliberazione è divenuta esecutiva in data odierna, come da norma regolamentare approvata con deliberazione n. 43 del 27/1/2010. Bassano del Grappa, lì 04/07/2019 f.to IL RESPONSABILE U.O.C. AFFARI GENERALI O FUNZIONARIO DELEGATO Documento informatico firmato digitalmente ai sensi del D. Lgs n. 82/2005, del T.U. n. 445/2000 e norme collegate, il quale sostituisce il documento cartaceo e la firma autografa; il documento informatico è conservato digitalmente negli archivi informatici dell'azienda. DELIBERAZIONE del COMMISSARIO N. 975 del 03/07/2019