Determinazione Dirigenziale

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1 DIPARTIMENTO POLITICHE SOCIALI, SUSSIDIARIETA' E SALUTE DIREZIONE ACCOGLIENZA E INCLUSIONE U.O. GESTIONE DELL'EMERGENZA E INCLUSIONE SOCIALE UFFICIO IMMIGRAZIONE Determinazione Dirigenziale NUMERO REPERTORIO QE/1933/2017 del 30/05/2017 NUMERO PROTOCOLLO QE/44325/2017 del 30/05/2017 Oggetto: Approvazione Lavori della Commissione Giudicatrice: Procedura di gara aperta in n. 6 lotti funzionali, per l affidamento del servizio di accoglienza di cittadini immigrati al di fuori del sistema SPRAR. Annualità luglio 31 dicembre Gara n Importo complessivo a base di gara Euro ,40 I.V.A esclusa Gara n LOTTO n. 1 CIG n ,96 iva inclusa se e quanto dovuta massimo al 22% LOTTO n. 2 CIG n ,96 iva inclusa se e quanto dovuta massimo al 22% LOTTO n. 3 CIG n BCA ,96 iva inclusa se e quanto dovuta massimo al 22% LOTTO n. 4CIG n ,96 iva inclusa se e quanto dovuta massimo al 22% LOTTO n. 5 CIG n D ,72 iva inclusa se e quanto dovuta massimo al 22% LOTTO n IL DIRETTORE MICHELA MICHELI Responsabile procedimento: michela micheli Determinazione Dirigenziale firmata digitalmente da: MICHELA MICHELI (D.lgs 267/2000) Visto di regolarità contabile e attestazione di copertura finanziaria. GIOVANNI PREVITI rif: Repertorio: QE /1933/2017 del 30/05/2017 Pagina 1 di 7

2 PREMESSO CHE che con ordinanza sindacale n. 95 del lo scrivente dirigente è stato incaricato della direzione Accoglienza e Inclusione; che con determinazione dirigenziale rep. n. QE/4167/2016 del 29/12/2016 è stata indetta una Procedura di gara aperta in n. 6 lotti funzionali, per l affidamento del servizio di accoglienza di cittadini immigrati al di fuori del sistema SPRAR. Annualità luglio 31 dicembre Gara n ; Importo complessivo a base di gara Euro ,40 I.V.A esclusa; che con la medesima determinazione dirigenziale venivano approvati il bando di gara, il disciplinare di gara, il capitolato descrittivo e prestazionale nonché lo schema di convenzione, oltre che l analisi dei costi; che di stabilire che gli atti di gara sono stati pubblicati, in forma integrale, sulla GUEE, all albo pretorio dell ente e sul portale istituzionale del Dipartimento Politiche Sociali, Sussidiarietà e Salute all indirizzo che l estratto del Bando di gara è stato pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana e su n.4 quotidiani (due a diffusione nazionale, due a diffusione locale); Dato atto che la gara è stata indetta successivamente all entrata in vigore del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, recante il nuovo Codice dei contratti pubblici, pubblicato nella G.U. Serie Generale n. 91 del 19 aprile 2016 Che entro il termine fissato per la recezione delle offerte (10 marzo 2017 ore 12) sono pervenute le seguenti offerte: per il lotto 1: Associazione Acisel cooperazione Internazionale studi e lavoro e Società Cooperativa Sociale Senis Hospes Per il lotto 2: Associazione Acisel cooperazione Internazionale studi e lavoro Per il lotto 3 Associazione Acisel cooperazione Internazionale studi e lavoro e Società Cooperativa Sociale Senis Hospes Non si è presentato nessun organismo per i lotti 4,5,6; che successivamente all acquisizione delle offerte con Determinazione Dirigenziale n. rep 1102 del 28/03/2017, è stata nominata ai sensi dell art.77 del D. lgs n. 50/2016 la commissione tecnica deputata ad effettuare l istruttoria delle domande e la relativa valutazione di merito, formata da esperti dipendenti di ruolo dell amministrazione capitolina; che in particolare la commissione giudicatrice nella seduta pubblica del 05/04/2017 ha proceduto alla verifica della documentazione amministrativa conclusasi con i seguenti esiti: Ammissione alla successiva fase di gara della Società Cooperativa Senis Hospes, relativa apertura dei connessi plichi contenenti le offerte tecniche per la sola constatazione del contenuto: Attivazione del soccorso istruttorio con nota prot n. QE/28818 del 05/04/17 ai sensi dell art. 83 comma 9 del D.lgs 50/2016 per l organismo Acisel Cooperazione Internazionale studi e Lavoro il quale è stato invitato dalla Commissione alla regolarizzazione della documentazione; Succesivamente con disposizione del presidente Dott. Alessandro Bellinzoni, si è convocata una nuova seduta pubblica al fine di integrare la documentazione dell Organismo sopracitato in data 27/04/2017 con convocazione del 10/04/2017 prot QE/30213; rif: Repertorio: QE /1933/2017 del 30/05/2017 Pagina 2 di 7

3 che le predette risultanze sono state rese pubbliche secondo le modalità ed i termini di cui all art. 29,comma 1, del D. Lgs. 50/2016; che la suddetta Commissione Giudicatrice ha poi proseguito, in successive sedute riservate,alla valutazione delle offerte medesime,con attribuzione dei relativi punteggi applicando i criteri e le formule indicate nel bando e disciplinare di gara; che, all esito di tali operazioni, tutti i concorrenti sono stati ammessi alla valutazione dell offerta economica, avendo riportato il punteggio finale riparametrato di 80/80 per il concorrente Acisel e 74,682 per il concorrente Senis Hospes ; che in data 16/05/2017 la Commissione Giudicatrice ha quindi proceduto in seduta pubblica (nota prot. n. QE/38693/2017), in presenza dei rappresentanti dei concorrenti, alla apertura ed alla valutazione delle offerte economiche, con i seguenti esiti: Lotto 1: Società Cooperativa Sociale Senis Hospes punteggio totale 96,12 Associazione Acisel cooperazione Internazionale studi e lavoro punteggio totale 90 Lotto 2: Associazione Acisel cooperazione Internazionale studi e lavoro punteggio totale 100 Nessun altro partecipante per il lotto 2 Lotto 3: Società Cooperativa Sociale Senis Hospes punteggio totale 94,68 Associazione Acisel cooperazione Internazionale studi e lavoro punteggio totale 90 CONSIDERATO CHE la Commissione Giudicatrice ha quindi stilato la graduatoria finale di merito, data dalla sommatoria dei punteggi attribuiti alle offerte tecniche ed economiche, allegata al verbale n.4 conservato in atti; all esito dei lavori il Presidente della Commissione ha disposto la trasmissione dei verbali dal 1 al 4 e della documentazione di gara con i relativi allegati che vengono allegati al presente atto e inviati al RUP della stazione appaltante, Dott.ssa Michela Micheli per i conseguenti adempimenti; riscontrato che l operato della Commissione è risultato conforme al quadro procedurale delineato dagli atti di gara e rif: Repertorio: QE /1933/2017 del 30/05/2017 Pagina 3 di 7

4 ritenuto di far proprie le risultanze dei verbali di gara in esso contenute; visti: l avvenuto accertamento dell insussistenza di situazioni di conflitto di interessi, in attuazione dell art.6 bis della L.n.241/1990 e degli artt. 6 comma 2 e 7 del D.P.R. n.62/2013; lo Statuto di Roma Capitale,approvato con deliberazione dell Assemblea Capitolina n. 8 del 7marzo 2013; il D. Lgs n. 267, recante testo unico sull'ordinamento delle autonomie locali es. m.i.ed in particolare l'art.183,comma 3; il D.Lgs. del n. 50, recante disposizioni per l'attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull'aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d'appalto degli enti erogatori ne isettori dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e dei nservizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture. DETERMINA Per i motivi in premessa di approvare i verbali dal n. 1 al n.4 trasmessi dalla Commissione Giudicatrice della: Procedura di gara aperta in n. 6 lotti funzionali, per l affidamento del servizio di accoglienza di cittadini immigrati al di fuori del sistema SPRAR. Annualità luglio 31 dicembre Gara n ; e la relativa graduatoria di merito (in allegato al verbale n. 4) di seguito riportata : Lotto 1: Società Cooperativa Sociale Senis Hospes punteggio totale 96,12 Associazione Acisel Cooperazione Internazionale studi e lavoro punteggio totale 90 Lotto 2: Associazione Acisel Cooperazione Internazionale studi e lavoro punteggio totale 100 Nessun altro partecipante per il lotto 2 Lotto 3: Società Cooperativa Sociale Senis Hospes punteggio totale 94,68 Associazione Acisel Cooperazione Internazionale studi e lavoro punteggio totale 90 rif: Repertorio: QE /1933/2017 del 30/05/2017 Pagina 4 di 7

5 Di prendere atto che i lotti 4,5,6 sono rimasti non aggiudicati per carenza di offerte e si rende pertanto necessario procedere contestualmente allo svincolo dei fondi dei suddetti come di seguito elencati: LOTTO 4: Centri di Accoglienza H24 a bassa soglia per persone temporaneamente in transito nel territorio cittadino uomini e donne Importo a base di gara ,96 Iva inclusa se e quanto dovuta al massimo al 22%. Oneri di sicurezza pari a zero ( lotto CIG n ) LOTTO 5: Centro di Accoglienza H24 a bassa soglia per donne, anche con figli minori. Importo a base di gara ,72 Iva inclusa se e quanto dovuta al massimo al 22%. Oneri di sicurezza pari a zero ( lotto CIG n D2) LOTTO 6: Centro di Accoglienza di Secondo Livello per famiglie, donne e donne con figli minori Importo a base di gara ,73 Iva inclusa se e quanto dovuta al massimo al 22%. Oneri di sicurezza pari a zero ( lotto CIG n D1E) Si procede quindi allo svincolo dei fondi come da tabella riepilogativa: Lotti andati deserti GIG IMPORTO IMPEGNO NUMERO IMPEGNO IMPORTO DA SVINCOLARE LOTTO N , / ,96 LOTTO N D , / ,72 LOTTO N D1E , / ,73 di procedere, ai sensi dell art. 29 comma 1 del nuovo Codice Appalti D.Lgs. 50/2016,alla pubblicazione della presente determinazione dirigenziale all'albo Pretorio e sul sito internet nella sezione del Dipartimento Politiche Sociali, Sussidiarietà e Salute; di procedere alla verifica del possesso di tutti i requisiti dichiarati dai concorrenti attraverso il sistema AVC pass e la Prefettura di Roma per l antimafia; di dare corso altresì nei confronti dei concorrenti ai controlli di cui alla Circolare Segretariato Generale Direzione Appalti e Contratti SC/ del in ordine all'assenza di situazioni di conflitto di interesse di cui all'art.1, comma 9, lett. e) della legge n.190/2012 e di cui all'art. 53,comma 16-ter del D. Lgs. n.165/2001; di richiedere ai concorrenti utilmente classificati in graduatoria d consegnare alla Direzione Accoglienza ed Inclusione,a pena di decadenza dalla graduatoria finale, la seguente documentazione: copia della certificazione autorizzativa rilasciata dalla ASL; copia delle polizze assicurative RCT e RCO in ottemperanza all art. 14 del presente contratto; copia attestante la disponibilità della struttura per lo svolgimento del servizio; copia del collaudo tecnico-amministrativo e le certificazioni di conformità degli impianti; copia della certificazione antincendio; copia delle ricevute di pagamento delle imposte regionali e locali dovute; L'accesso agli atti di gara potrà essere richiesto presso: Ufficio: U.R.P. - Dipartimento Politiche Sociali, Sussidiarietà e Salute- Viale Manzoni, 16 Roma. Orari apertura U.R.P. dal lunedì al venerdì dalle ore 9:00 alle ore 12:30, giovedì anche dalle 14:00 alle 16:00. L'accesso agli atti di gara è consentito secondo le modalità ed i limiti dell'art. 53 del D.Lgs. 50/ rif: Repertorio: QE /1933/2017 del 30/05/2017 Pagina 5 di 7

6 CREDITORI DIVERSI PER IMPEGNI FRAZIONATI C.F P.Iva cod. Soggetto Tipo Anno Pos. Fin. CDR Risorsa Ogg. Fin. Descrizione doc. contabile Importo Modifica Impegno 2017 U CAI 0AB riduzione impegno per non aggiudicazione lotto ,96 1 Modifica Impegno 2017 U CAI 0AB riduzione impegno per non aggiudicazione lotto ,72 1 Modifica Impegno 2017 U CAI 0AB riduzione impegno per non aggiudicazione lotto ,73 1 Numero Doc IL DIRETTORE MICHELA MICHELI rif: Repertorio: QE /1933/2017 del 30/05/2017 Pagina 6 di 7

7 Elenco Allegati DESCRIZIONE dd_4167 sid_46575_29_12_2016_.pdf CONVOCAZIONE_SEDUTA_5_APRILE_17_gara_n_ pdf soccorso_istruttorio QE pdf seduta_5_aprile QE pdf verbale_n1 QE pdf convocazione_seduta_27_aprile QE pdf seduta_27_aprile QE pdf Verbale_n2 QE pdf offerta_economica_acisel_lotto_1 QE pdf offerta_economica_acisel_lotto_2.pdf offerta_economica_senis_lotto_3 QE pdf convocazione_seduta_16_maggio QE pdf verbale_n3 QE pdf verbale_n4 QE pdf rif: Repertorio: QE /1933/2017 del 30/05/2017 Pagina 7 di 7