COMUNE DI SENIGALLIA UFFICIO COMUNE ESERCIZIO ASSOCIATO FUNZIONE SOCIALE

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1 COMUNE DI SENIGALLIA UFFICIO COMUNE ESERCIZIO ASSOCIATO FUNZIONE SOCIALE DETERMINAZIONE DIRIGENTE n 659 del 13/06/2016 Oggetto: GESTIONE SERVIZIO APE DISABILI 2' TRIMESTRE 2016 IL DIRIGENTE - Premesso che l art. 169 del D.Lgs. 18/8/2000 n. 267 prevede che gli atti di impegno sul Bilancio predisposto per budget sono adottati da dipendenti abilitati a sottoscriverli; - Richiamato l art. 44 dello Statuto Comunale; - Richiamata la deliberazione del Consiglio Comunale n. 50 del 26/05/2016, dichiarata immediatamente eseguibile, avente ad oggetto: Approvazione del Bilancio di previsione finanziario armonizzato di cui all allegato 9 del D.Lgs. n. 118/2011 ; - Richiamata la deliberazione della Giunta Municipale n. 140 del 31/05/2016, dichiarata immediatamente eseguibile, avente ad oggetto: Approvazione del Piano Esecutivo di Gestione del triennio ; - Premesso che: - I Comuni dell Ambito Territoriale Sociale n. 8 con delibera del Comitato dei Sindaci n. 17 del hanno approvato la Convenzione per l esercizio associato della funzione Progettazione e gestione del sistema locale dei servizi sociali, per il triennio ; - Con le deliberazioni dei Consigli Comunali di seguito indicate è stata approvata la Convenzione per l esercizio associato della funzione Progettazione e gestione del sistema locale dei servizi sociali tra i Comuni dell Ambito Territoriale Sociale n. 8 per il triennio : - Arcevia n. 49 del Barbara n. 66 del Castelleone di Suasa n. 69 del Corinaldo n. 73 del Ostra n. 56 del Ostra Vetere n. 48 del Serra de Conti n. 74 del Trecastelli n. 62 del Senigallia n. 103 del In data i Sindaci dei Comuni sopracitati hanno stipulato la suddetta Convenzione repertoriata al n

2 - all art. 2 - Finalità la predetta convenzione stabilisce che l esercizio associato della funzione è rivolto al perseguimento, tra le altre delle seguenti finalità: a. Promuovere il coordinamento tra i Comuni associati nella progettazione e gestione del sistema locale dei servizi sociali ed erogazione delle relative prestazioni ai cittadini; b. Gestire in forma associata le attività garantendo la continuità di erogazione dei servizi ai livelli qualitativi e quantitativi storicamente consolidati; c. Garantire servizi standard omogenei sul territorio attraverso una graduale uniformità delle prestazioni e in conformità con le leggi e con le indicazioni programmatiche regionali; d. Razionalizzare ed ottimizzare le risorse a disposizione per le attività oggetto della presente convenzione; - all art. 8 Ufficio Comune. Regole di organizzazione e funzionamento si stabilisce che, al fine della gestione in forma associata oggetto della convenzione, è costituito l Ufficio Comune ex articolo 30, comma 4 del D.Lgs. 267/2000, presso la sede del Comune di Trecastelli, Municipalità di Monterado; - Richiamato il decreto legislativo n. 50/2016 Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull'aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d'appalto degli enti erogatori nei settori dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture ; - Dato atto che l atto normativo sopracitato è entrato in vigore lo stesso giorno della pubblicazione senza alcun periodo di vacatio legis, generando numerose difficoltà nella sua applicazione; - considerato che: - l art. 21 del D.Lgs. 50 del 18 aprile 2016 Programma delle acquisizioni delle stazioni appaltanti, comma 1, stabilisce che le amministrazioni aggiudicatrici adottano il programma biennale degli acquisti di beni e servizi, nel rispetto dei documenti programmatori e in coerenza con i bilanci; che il comma 6 del medesimo articolo stabilisce che il programma biennale sopracitato contiene l acquisto di forniture e servizi di importi superiori a ,00; - l Ufficio Comune, in attuazione dell art. 2 della Convenzione per l esercizio associato della funzione Progettazione e gestione del sistema locale dei servizi sociali ha avviato un lavoro di ricognizione delle attuali forme di produzione dei servizi sociali e socio-sanitari e delle relative scadenze contrattuali nei 9 Comuni convenzionati al fine di realizzare un programma degli affidamenti da effettuarsi in forma associata, in esecuzione di quanto previsto dal sopracitato art. 21 del D.Lgs. 50/2016; - Richiamati:

3 - La Legge 8 novembre 2000, n. 328 "Legge quadro per la realizzazione del sistema integrato di interventi e servizi sociali": a. art. 6 Funzioni dei Comuni con il quale si stabilisce che i Comuni sono titolari delle funzioni amministrative concernenti gli interventi sociali svolti a livello locale, nonché dei compiti già trasferiti con decreto del Presidente della Repubblica 24 luglio 1977, n. 616, e delle funzioni attribuite ai sensi dell'articolo 132, comma 1, del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112; b. art Definizione del sistema integrato di interventi e servizi sociali - con il quale si definiscono gli interventi che costituiscono il livello essenziale delle prestazioni sociali erogabili sotto forma di beni e servizi secondo le caratteristiche ed i requisiti fissati dalla pianificazione nazionale, regionale e zonale; - La Legge Regionale 1 dicembre 2014, n. 32 Sistema integrato dei servizi sociali a tutela della persona e della famiglia - art. 6 - Funzioni dei Comuni con il quale si stabilisce che i Comuni sono titolari delle funzioni e dei compiti concernenti l attuazione degli interventi, dei servizi e delle prestazioni sociali a livello locale; - il summenzionato art. 2 della Convenzione per l esercizio associato della funzione Progettazione e gestione del sistema locale dei servizi sociali con il quale si stabilisce di gestire in forma associata le attività garantendo la continuità di erogazione dei servizi ai livelli qualitativi e quantitativi storicamente consolidati; - richiamati altresì: - la L. n. 381/91 (e successive modifiche ed integrazioni); - il DPCM 30/3/2001 ad oggetto: Atto di indirizzo e coordinamento sui sistemi di affidamento dei Servizi alla Persona ai sensi dell art. 5 della L. n. 328/00; - la L.R. n. 18/96 e successive modifiche ed integrazioni; - la L.R. n. 34/01; - la deliberazione del Consiglio Comunale n. 85 del 7/8/96 (e successive modifiche ed integrazioni), con la quale sono stati approvati i criteri per l erogazione di contributi e servizi socioassistenziali; - il proprio precedente atto n. 162/2016 con il quale è stato affidato alla Cooperativa sociale H MUTA la gestione del servizio di cui trattasi per il periodo: 1/1-31/3/2016; - Considerato che in base alle verifiche effettuate di concerto con le competenti équipe UMEE e UMEA dell ASUR Area Vasta 2 Distretto di Senigallia la Cooperativa H Muta ha gestito il servizio rispondendo ai principi di affidabilità, efficienza ed economicità, senza contestazioni di sorta, e svolgendo l attività in stretta collaborazione con l Ufficio Politiche Sociali e Integrazione

4 socio sanitaria; - ritenuto necessario, nelle more della definizione del quadro ricognitivo delle attuali forme di produzione dei servizi sociali e socio-sanitari e delle relative scadenze contrattuali nei 9 Comuni convenzionati e della definizione ed approvazione da parte degli organi istituzionali competenti di un programma degli affidamenti da effettuarsi in forma associata, assicurare la continuità del servizio in epigrafe indicato, che rappresenta prestazione essenziale ai sensi della normativa nazionale e regionale vigente, per il secondo semestre 2016, alle stesse condizioni giuricoeconomiche alla data del , impegnando la spesa complessiva necessaria pari ad ,00 (IVA compresa) sulla base degli interventi in corso di attuazione; - considerato che: - il corrispettivo orario del servizio ammonta ad 16,88+ IVA; - la Cooperativa sociale H MUTA, nei termini stabiliti dall'ufficio Contratti, dovrà procedere alla stipula di apposita convenzione, il cui schema, allegato alla presente, ne forma parte integrante e sostanziale, - il bene o servizio di cui al presente atto, dopo accurata ricerca, non risulta offerto nella vetrina del mercato elettronico né oggetto di convenzioni Consip, per cui si rende necessario procedere all approvvigionamento rivolgendosi a fornitori esterni; - l'operazione in oggetto rientra tra quelle rilevanti ai fini Iva per la presenza dei requisiti oggettivo, soggettivo e territoriale dell'imposta ai sensi del DPR 633/72 e successive modificazioni ed integrazioni, in quanto, in merito al requisito oggettivo il servizio in questione è riconducibile a prestazioni per le quali il Comune percepisce un corrispettivo; in merito a quello soggettivo il Comune svolge attività economica/commerciale; in merito a quello territoriale l operazione è effettuato nel territorio dello stato; D E T E R M I N A di 1 ) DARE ATTO che le premesse che precedono formano parte integrante e sostanziale della presente determinazione dirigenziale; - 2 ) ASSICURARE, nelle more della definizione del quadro ricognitivo delle attuali forme di produzione dei servizi sociali e socio-sanitari e delle relative scadenze contrattuali nei 9 Comuni convenzionati e della definizione ed approvazione da parte degli organi istituzionali competenti di un programma degli affidamenti da effettuarsi in forma associata, la continuità del servizio di Assistenza Personale Educativa Scolastica e domiciliare disabili, che rappresenta prestazione

5 essenziale ai sensi della normativa nazionale e regionale vigente, per il secondo semestre 2016, alle stesse condizioni giurico-economiche alla data del , impegnando la spesa complessiva necessaria pari ad ,00 (IVA compresa) sulla base degli interventi in corso di attuazione; CIG B22; - 3 ) AFFIDARE alla Cooperativa Sociale H MUTA con sede a Senigallia, Via B. Croce, 3-4, la gestione del servizio di Servizio di Assistenza Personale Educativa Disabili per una spesa complessiva prevista in ,00 (IVA compresa), per il periodo 1/4-30/6/2016, al fine di dare continuità al servizio, in ragione di quanto indicato nelle premesse e al precedente putno 2; - 4 ) - DARE ATTO che: - il corrispettivo orario del servizio ammonta ad 16,88+ IVA; - la Cooperativa sociale H MUTA, nei termini stabiliti dall'ufficio Contratti, dovrà procedere alla stipula della convenzione di cui sopra; - la spesa conseguente all impegno assunto con il presente provvedimento sarà esigibile, ai sensi del combinato disposto del D.Lgs. n. 118/2011 e del principio contabile applicato n. 2 allegato al D.P.C.M. 28/12/2011 nell esercizio 2016; - il Responsabile della spesa ha adempiuto agli obblighi previsti dal combinato disposto degl art. 9, comma 1, lettera a) de D.L. 78/2009 convertito, con modificazioni, dalla legge 3 agosto 2009, n. 102 e dell'art. 183, comma 8 del TUEL (come modificato dal D.Lgs. 126/2014) in tema di compatibilità del programma dei pagamenti conseguenti alla presente determinazione con i relativi stanziamenti di cassa e con le regole del patto di stabilità interno; 5 ) - APPROVARE lo schema di convenzione che, allegato al presente atto, ne forma parte integrante e sostanziale; 6 ) - PREVEDERE una spesa complessiva di ,00 (IVA compresa) per l attuazione degli interventi nel periodo 1/4 30/6/2016 che verrà imputata secondo i seguenti movimenti contabili: Movimenti Contabili: Tipo Movimento Esercizio Capitolo Cod. Armonizzato Piano Finanziario Movimento Importo Siope Libro IVA Descrizione capitolo INS_IMP Impegno / / , SPESE E CONTRIBUTI INTERVENTI A FAVORE DI SOGGETTI PORTATORI DI HANDICAP FISICI, PSICHICI E SENSORIALI (FONDI COMUNALI) I.V.A. -

6 IL RESPONSABILE UFFICIO COMUNE ESERCIZIO ASSOCIATO FUNZIONE SOCIALE (Giuseppina Campolucci) IL DIRIGENTE UFFICIO COMUNE ESERCIZIO ASSOCIATO FUNZIONE SOCIALE (Dott. Maurizio Mandolini)