COMUNE DI SENIGALLIA UFFICIO COMUNE E S E R C I Z I O A S S O C I A T O F U N Z I O N E S O C I A L E

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1 COMUNE DI SENIGALLIA UFFICIO COMUNE E S E R C I Z I O A S S O C I A T O F U N Z I O N E S O C I A L E DETERMINAZIONE DIRIGENTE n 539 del 20/05/2016 Oggetto: ATTUAZIONE DELIBERA DI GIUNTA MUNICIPALE N. 22 DEL , REALIZZAZIONE DEI PROGETTI DI MOBILITA GARANTITA IN FAVORE DI ANZIANI, DISABILI E SOGGETTI SVANTAGGIATI E AUSILIO PER LA SPESA IN COLLABORAZIONE CON LE ASSOCIAZIONI DI VOLONTARIATO AUSER E ANTEAS - SENIGALLIA. PERIODO: APPROVAZIONE SCHEMA DI CONVENZIONE ED ASSUNZIONE IMPEGNO DI SPESA. IL DIRIGENTE - Premesso che l art. 169 del D.Lgs. 18/8/2000 n. 267 prevede che gli atti di impegno sul Bilancio predisposto per budget sono adottati da dipendenti abilitati a sottoscriverli; - Richiamato l art. 44 dello Statuto Comunale; - Richiamata la deliberazione del Consiglio Comunale n 62 del 29/07/2015, dichiarata immediatamente eseguibile, avente ad oggetto: Approvazione del Bilancio di previsione 2015, della relazione previsionale e programmatica , del Bilancio pluriennale 2015/2017, con funzione autorizzatoria. Approvazione del Bilancio armonizzato di cui all allegato 9 del D. Lgs. 118/2011 con funzioni conoscitive ; - Richiamato l art. 163, comma 1, del D.Lgs. 267/2000 il quale prevede che Se il bilancio di previsione non è approvato dal Consiglio entro il 31 dicembre dell'anno precedente, la gestione finanziaria dell'ente si svolge nel rispetto dei principi applicati della contabilità finanziaria riguardanti l'esercizio provvisorio o la gestione provvisoria. ; - Richiamato, in particolare, l art. 163, comma 5, del D.Lgs. 267/2000 il quale prevede che Nel corso dell'esercizio provvisorio, gli enti possono impegnare mensilmente, unitamente alla quota dei dodicesimi non utilizzata nei mesi precedenti, per ciascun programma, le spese di cui al comma 3, per importi non superiori ad un dodicesimo degli stanziamenti del secondo esercizio del bilancio di previsione deliberato l'anno precedente, ridotti delle somme già impegnate negli esercizi precedenti e dell'importo accantonato al fondo pluriennale vincolato, con l'esclusione delle spese: a) tassativamente regolate dalla legge; b) non suscettibili di pagamento frazionato in dodicesimi; c) a carattere continuativo necessarie per garantire il mantenimento del livello qualitativo e quantitativo dei servizi esistenti, impegnate a seguito della scadenza dei relativi contratti. ;

2 - Richiamato, altresì, l art. 163, comma 3, del D.Lgs. 267/2000 il quale prevede che Nel corso dell'esercizio provvisorio 2016 gli enti possono impegnare solo spese correnti, le eventuali spese correlate riguardanti le partite di giro, lavori pubblici di somma urgenza o altri interventi di somma urgenza. ; - Attestato che: - trattasi di spesa indifferibile ed urgente e comunque indispensabile per il funzionamento dei servizi e per non arrecare danni all Ente; - la presente spesa non è sostenuta per nuove attività e/o nuovi servizi; - l assunzione dell impegno con la presente determinazione non comporta il superamento del limite complessivo mensile di spesa del capitolo/programma interessato, compresi gli impegni pluriennali ivi assunti in esercizi precedenti a valere sul bilancio 2016; - la tipologia di spesa oggetto del presente atto non risulta frazionabile; - Premesso che: - la L. 266/91 riconosce il valore sociale e la funzione dell attività di volontariato come espressione di partecipazione, solidarietà e pluralismo promuovendone lo sviluppo nell autonomia e favorendone l apporto originale per il conseguimento delle finalità di carattere sociale, civile e culturale individuate dallo Stato e dagli Enti pubblici; - la L. 266/91 all art. 7 prevede la possibilità, per le organizzazioni di volontariato iscritte nei registi regionali/provinciali del volontariato, di stipulare convenzioni con gli enti pubblici nei limiti e in osservanza delle condizioni previste nell articolo citato; - l Amministrazione Comunale, nell ambito delle politiche di welfare locale, attribuisce forte rilevanza alla sinergia con il terzo settore e con il mondo del volontariato, auspicando l attivazione di percorsi di programmazione condivisa in un ottica di sussidiarietà orizzontale per quanto attiene le politiche di inclusione, promuovendo l attuazione di progetti per aumentare l accessibilità e la vivibilità della città; - con deliberazione di Consiglio Comunale n. 28 dell 11/04/2002 il Comune di Senigallia ha istituito il servizio di trasporto anziani con ridotta capacità motoria approvandone il progetto; - tale progetto, oramai da 13 anni, è stato promosso e realizzato, ampliandone anche i contenuti, con la collaborazione delle Associazioni di Volontariato AUSER e ANTEAS di Senigallia con grande professionalità, efficacia ed efficienza;

3 - le due Associazioni, oltre a dimostrare efficacemente competenze e capacità operative e ed organizzative, hanno altresì costruito, nel tempo, una rete forte e coesa di volontari che conta più di cento unità; - nell anno 2004 con deliberazione di Giunta Municipale n. 476 del , si è altresì avviato il progetto Ausilio per la Spesa in collaborazione con la Cooperativa Adriatica che aveva, tra l altro donato, un nuovo automezzo attrezzato al Comune di Senigallia, per realizzare con la collaborazione delle Associazioni di Volontariato Auser e Anteas il servizio di spesa a domicilio o accompagnamento per la spesa; - le Associazioni AUSER e ANTEAS, inserendosi a pieno titolo in qualità di partners nei progetti che le vede coinvolte, in data 3 ottobre 2015 hanno concesso in comodato d uso gratuito al Comune di Senigallia un nuovo automezzo attrezzato per la realizzazione del progetto di mobilità sociale; - Premesso altresì che: - i Comuni dell Ambito Territoriale Sociale n. 8 hanno stipulato in data la Convenzione per l esercizio associato della funzione progettazione e gestione del sistema locale dei servizi sociali tra i Comuni dell Ambito Territoriale Sociale n. 8 per il triennio , rep.: 21659; - l art. 2 della convenzione stabilisce che l esercizio associato della funzione Progettazione e gestione del sistema locale dei servizi sociali è rivolto al perseguimento, tra le altre, delle seguenti finalità: a. Promuovere il coordinamento tra i Comuni associati nella progettazione e gestione del sistema locale dei servizi sociali ed erogazione delle relative prestazioni ai cittadini; b. Gestire in forma associata le attività di cui al successivo art. 4, garantendo la continuità di erogazione dei servizi ai livelli qualitativi e quantitativi storicamente consolidati; c. Valorizzare le esperienze più significative e le buone prassi adottate a livello del singolo Comune facendole diventare patrimonio della gestione associata;

4 d. Perseguire il miglioramento della qualità dei servizi sociali e socio-sanitari erogati e l ottimizzazione dell utilizzo delle risorse economico-finanziarie, umane e strumentali; e. Valorizzare le maturate professionalità ed esperienze territoriali, anche garantendo adeguati livelli di continuità assistenziale; f. Perseguire la collaborazione e la cooperazione con tutti i soggetti pubblici e privati e promuovere la partecipazione alla programmazione dei cittadini e delle forze economiche e sindacali. - Richiamate: - la Legge 8 novembre 2000, n. 328 Legge quadro per la realizzazione del sistema integrato di interventi e servizi sociali ; - la Legge 7 dicembre 2000, n. 383 Disciplina delle associazioni di promozione sociale ; - la Legge Regionale 13 aprile 1995, n. 48 Disciplina del volontariato - la deliberazione della Giunta Municipale n. 476 del 15/12/2004 si è preso atto della donazione, da parte della Cooperativa Adriatica, di un automezzo da utilizzare per finalità sociali ed è stato approvato il relativo protocollo di intesa tra Comune di Senigallia e Cooperativa Adriatica; - la determinazione del Dirigente Ufficio Comune Esercizio Associato Funzione Sociale n del con la quale si è preso atto della concessione in comodato d uso gratuito di un automezzo attrezzato per il trasporto delle persone disabili Mod. Ford Transit, Targa EZ975V7; - la delibera di Giunta Municipale n. 22 del di oggetto: Prosecuzione dei progetti di mobilita garantita in favore di anziani, disabili e soggetti svantaggiati e ausilio per la spesa in collaborazione con le associazioni di volontariato Auser e Anteas - Senigallia. periodo: 1/1-30/06/2016. Atto di indirizzo - il proprio precedente atto n. 166 del di oggetto: Attuazione delibera di Giunta Municipale n. 22 del , realizzazione dei progetti di mobilita garantita in favore di anziani, disabili e soggetti svantaggiati e ausilio per la spesa in collaborazione con le associazioni di volontariato Auser e Anteas - Senigallia. periodo: approvazione schema di convenzione ed assunzione impegno di spesa.

5 - Ritenuto necessario, nelle more della definizione dei processi di riorganizzazione dei servizi in applicazione della convenzione per l esercizio associato della funzione Progettazione e gestione del sistema locale dei servizi sociali, e nelle more dell approvazione del Bilancio 2016 e pluriennale, dare attuazione alla delibera di Giunta Municipale n. 22 del garantendo la continuità ai progetti in epigrafe indicati proseguendone l attuazione attraverso la collaborazione con le Associazioni di volontariato AUSER e ANTEAS di Senigallia per il periodo ; - Richiamati: - l art. 36, comma 2, lett. a), del D.Lgs. n.50/2016 che, nell ambito degli acquisti in economia, consente l affidamento diretto da parte del responsabile del procedimento di servizi e forniture di importo inferiore ad euro ,00; - Dato atto che le Associazioni in questione sono iscritte al Registro regionale delle Associazioni di Volontariato, nell Ambito operativo socio-assistenziale; D E T E R M I N A di 1 ) DARE ATTO che le premesse che precedono formano parte integrante e sostanziale della presente determinazione dirigenziale; 2 ) DARE ATTUAZIONE alla delibera di Giunta Municipale n. 22 del garantendo la continuità ai progetti in epigrafe indicati proseguendone l attuazione attraverso la collaborazione con le Associazioni di volontariato AUSER e ANTEAS di Senigallia per il periodo ; 3 ) APPROVARE lo schema di convenzione per la realizzazione dei progetti in epigrafe indicati in collaborazione con le Associazioni di volontariato AUSER/ANTEAS, con sedi a Senigallia, così come allegato al presente atto, per il periodo dal ; 4 ) DARE ATTO che: - le Associazioni AUSER/ANTEA, con le modalità ed i termini stabiliti dall Ufficio Contratti, dovranno procedere alla stipula della convenzione; - sulla base di specifiche richieste e dietro autorizzazione del Dirigente Area Persona, i Comuni dell Ambito Sociale Territoriale 8 potranno utilizzare il servizio in questione;

6 - la spesa conseguente all impegno assunto con il presente provvedimento sarà esigibile, ai sensi del combinato disposto del D.Lgs. n. 118/2011 e del principio contabile applicato n. 2 allegato al D.P.C.M. 28/12/2011 nell esercizio 2016; - il Responsabile della spesa ha adempiuto agli obblighi previsti dal combinato disposto degl art. 9, comma 1, lettera a) de D.L. 78/2009 convertito, con modificazioni, dalla legge 3 agosto 2009, n. 102 e dell'art. 183, comma 8 del TUEL (come modificato dal D.Lgs. 126/2014) in tema di compatibilità del programma dei pagamenti conseguenti alla presente determinazione con i relativi stanziamenti di cassa e con le regole del patto di stabilità interno; 5 ) - PREVEDERE una spesa complessiva di ,00 che verrà imputata secondo i seguenti movimenti contabili: Movimenti Contabili: Tipo Movimento Esercizio Capitolo Cod. Armonizzato Piano Finanziario Movimento Importo Siope Libro IVA Descrizione capitolo Impegno / , TRASPORTO SOCIO SANITARIO ANZIANI IL RESPONSABILE UFFICIO COMUNE ESERCIZIO ASSOCIATO FUNZIONE SOCIALE (Giuseppina Campolucci) IL DIRIGENTE UFFICIO COMUNE ESERCIZIO ASSOCIATO FUNZIONE SOCIALE (Dott. Maurizio Mandolini)