COMUNE DI ALDENO PROVINCIA DI TRENTO

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1 COMUNE DI ALDENO PROVINCIA DI TRENTO VERBALE DI DELIBERAZIONE N. 37 della Giunta comunale OGGETTO: Atto di indirizzo relativo all assegnazione di personale rientrante nella L.P. 32/1990 e ss.mm. per attività di supporto presso la Biblioteca ed il Comune di Aldeno anno L anno duemiladiciassette addì diciotto del mese aprile alle ore presso il Municipio di Aldeno, nella sala riunioni, si è riunita la Giunta comunale. PRES. ASS. Fioretti Nicola Sindaco Buccella Nadia Cont Massimiliano Gottardi Cristina Vettori Daniele Partecipa e verbalizza il Segretario comunale dott. Paolo Chiarenza. Riconosciuto legale il numero degli intervenuti, si dà atto della regolarità della seduta. Assume la presidenza il Sindaco Nicola Fioretti. 1

2 Il relatore comunica la proposta di deliberazione elaborata dai competenti Uffici. La L.P , n. 32 Interventi provinciali per il ripristino e la valorizzazione ambientale dispone che, in conformità agli indirizzi generali del piano urbanistico provinciale, la Provincia Autonoma di Trento promuova la conservazione del patrimonio ambientale, culturale ed artistico, nonché la tutela e la valorizzazione delle attività turistiche, assolvendo al contempo finalità di sostegno occupazionale. In particolare l art. 7 della normativa sopra citata prevede che alla progettazione e all attuazione degli interventi di finalità sociale, la Giunta provinciale provveda, di regola, mediante l affidamento tramite apposite convenzioni con i Comuni o loro consorzi, cooperative di produzione e lavoro o loro consorzi in possesso di requisiti di affidabilità tecnico-economica e di specifica esperienza e competenza in materia ambientale, che abbiano alle dipendenze o si impegnino ad assumere a tempo indeterminato soggetti appartenenti a particolari fasce deboli. Come per gli anni passati, per il Comune di Aldeno c è la possibilità di assegnazione di personale per attività di supporto presso la Biblioteca e gli Uffici comunali di Aldeno in applicazione della normativa summenzionata. La Giunta provinciale con propria deliberazione n. 254 dd e ss.mm. ha previsto a carico dell Ente assegnatario del personale una quota di compartecipazione alla spesa assegnata in misura percentuale del costo totale di ciascun lavoratore assegnato, determinata in cifra fissa, suddivisa in quote mensili, non soggette a rendicontazione finale. Con determinazione n. 138 di data 21 dicembre u.s. il Dirigente del Servizio per il Sostegno Occupazionale e la Valorizzazione Ambientale della Provincia Autonoma di Trento ha affidato al Consorzio Lavoro Ambiente Soc. Coop. di Trento (P.IVA ) il servizio sussidiario di supporto alle attività della Biblioteca e del Comune di Aldeno a partire dal e sino al , da svolgersi con 4 (quattro) persone a tempo pieno. Con nota del Servizio per il Sostegno Occupazionale e la Valorizzazione Ambientale della Provincia Autonoma di Trento, prot CB dd , qui pervenuta e protocollata al n pari data e successivo nostro riscontro prot. n /3.15 dd. 12 dicembre u.s., è stata comunicata l assegnazione per l anno 2016 di n. 4 lavoratori destinati rispettivamente: n. 1 lavoratore a tempo pieno ai servizi sussidiari all attività della Biblioteca comunale di Aldeno ed alle iniziative culturali ad essa correlate, prevedendo, a carico dell Amministrazione comunale di Aldeno, una quota di compartecipazione alla spesa del 10% pari ad Euro 251,00 mensili oltre ad IVA 22% da versare direttamente alla società cooperativa Consorzio lavoro ambiente cui è affidata la realizzazione dell attività, secondo criteri e modalità stabiliti da specifico contratto convenzionale; n. 3 lavoratori a tempo pieno ai servizi sussidiari all attività del Comune di Aldeno ed alle iniziative ad esso correlate, prevedendo, a carico dell Amministrazione comunale di Aldeno, una quota di compartecipazione alla spesa del 20%, una pari ad Euro 502,00 mensili oltre ad IVA 22% (quota per ogni lavoratore occupato), da versare direttamente alla società cooperativa Consorzio lavoro ambiente cui è affidata la realizzazione dell attività, secondo criteri e modalità stabiliti da specifico contratto convenzionale. Con nota del 27 dicembre u.s., il Consorzio Lavoro Ambiente, tramite posta elettronica, acquisita al prot. municipale n /3/15 di pari data, ha trasmesso lo schema di convenzione per l anno 2017 contenente le clausole e condizioni per lo svolgimento del servizio nonché la quantificazione in Euro ,00 oltre ad IVA 22% per il corrente esercizio del costo complessivo per l assegnazione di n. 4 lavoratori da destinare ai servizi sussidiari alle attività della Biblioteca e del Comune di Aldeno ed alle iniziative ad esse correlate. Si ricorda infine che con nota del 5 dicembre 2016, prot /LM il Servizio per il Sostegno Occupazionale e la Valorizzazione Ambientale della Provincia Autonoma di Trento ha dato riscontro a precedenti richieste di questa Amministrazione (prot e 9718) autorizzando l impiego del personale destinato ai servizi sussidiari alle attività del Comune di Aldeno anche presso le sedi dei Comuni in gestione associata (Garniga Terme e Cimone). Alla luce di quanto sopra appare opportuno considerare tale fattispecie all interno della Convenzione. Alla luce di quanto sopra si propone alla Giunta comunale di approvare il presente atto di indirizzo; 2

3 LA GIUNTA COMUNALE Preso atto della proposta di deliberazione relativa all oggetto, corredata dai pareri di regolarità tecnica e contabile, ai sensi dell art. 56 e 56-ter della L. R. 4 gennaio 1993, n. 1 modificata da ultimo con L.R. 15 dicembre 2015, n. 31, resi dai Responsabili del proprio servizio, così come allegati allegato A alla presente per formarne parte integrante e sostanziale; Udita e condivisa la relazione testè letta; Accertata la propria competenza a disporre in base alla deliberazione giuntale n. 255 dd , e s.m. con deliberazione giuntale n. 11 dd , che ha attuato l articolo 36 del Testo Unico delle Leggi regionali sull Ordinamento del Personale dei Comuni della Regione Autonoma Trentino Alto Adige, approvato con DPReg n. 2/L; Ritenuto di assumere il presente atto di indirizzo con il quale si confermano gli intendimenti e le finalità sopra evidenziate in merito all effettuazione del servizio, autorizzando gli uffici comunali ad assumere i conseguenti atti esecutivi e l impegno di spesa; Vista la L.P. n. 23 di data e s.m.; Visto il Testo Unico delle Leggi regionali sull Ordinamento dei Comuni della Regione Autonoma Trentino Alto Adige, approvato con DPReg n. 3/L; Visto il Regolamento comunale per la disciplina dell attività contrattuale e in particolare l art. 82, co. 4, che autorizza il Segretario comunale ad assumere la determinazione a contrarre; Visto lo Statuto comunale; Con voti unanimi favorevoli, espressi per alzata di mano separatamente con riguardo all immediata eseguibilità da conferire alla presente, allo scopo di consentire la celere definizione di ogni aspetto e consentire una tempestiva azione amministrativa senza pregiudizi causati dal decorrere del tempo, DELIBERA - di approvare la proposta di deliberazione relativa all oggetto: 1. di assumere il presente atto di indirizzo con il quale, sulla base delle considerazioni di cui in premessa, si confermano le motivazioni che sono alla base della richiesta di 4 unità destinate allo svolgimento dei servizi sussidiari di supporto all attività della Biblioteca e del Comune di Aldeno ed alle iniziative ad esse correlate, in particolare quale supporto alle attività connesse con la gestione associata dei Comuni dell Ambito Territoriale 15.1, da parte della società cooperativa Consorzio Lavoro Ambiente Soc. Coop., incaricata dalla Provincia Autonoma di Trento come indicato nella nota indicata nelle premesse trasmessa dal Servizio per il Sostegno Occupazionale e la Valorizzazione Ambientale della Provincia Autonoma di Trento; 2. di autorizzare conseguentemente gli uffici comunali, per il corrente esercizio e per i seguenti sino ad eventuale revoca della presente, ad assumere i conseguenti atti esecutivi e il necessario impegno di spesa annuo; 3. di dare atto e stabilire che lo svolgimento del servizio di cui sopra viene svolto secondo le clausole e condizioni contenute nella bozza di convenzione inviata con nota di data dal Consorzio Lavoro Ambiente tramite posta elettronica, acquisita al prot. n /3/15 di pari data, che si allega alla presente per formarne parte integrante e sostanziale (allegato 1); 4. di dare atto che con nota del 5 dicembre 2016, prot /LM il Servizio per il Sostegno Occupazionale e la Valorizzazione Ambientale della Provincia Autonoma di Trento ha autorizzato l impiego del personale di cui al punto 1 anche presso le sedi dei Comuni in gestione associata (Garniga Terme e Cimone) e che pertanto si autorizza il Segretario comunale ad apportare i necessari adeguamenti allo schema di convenzione di cui al precedente punto 3 affinchè si tenga conto di tale considerazione; 5. di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile, con votazione distinta ed unanime resa per alzata di mano, ai sensi dell art. 79 del Testo unico delle Leggi regionali sull Ordinamento dei Comuni 3

4 della Regione Autonoma Trentino Alto Adige, approvato con DPReg n. 3/L, al fine di consentire celermente la sottoscrizione della convenzione di cui al punto 3; 6. di dare evidenza che avverso la presente deliberazione sono ammessi: - opposizione alla Giunta comunale, durante il periodo di pubblicazione, ai sensi dell art. 79, comma 5, del D.P.Reg n. 3/L; ed, ai sensi della Legge n. 241/90 e ss. mm. e della L.P. n. 23/92 e s.m. alternativamente: - ricorso straordinario entro 120 giorni al Presidente della Repubblica, ai sensi dell art. 8 del D.P.R. 24 novembre 1971 n. 1199; - ricorso giurisdizionale al Tribunale regionale di Giustizia Amministrativa Sezione di Trento entro 60 giorni ai sensi dell art. 2 lett. b) della legge 6 dicembre 1971 n

5 Allegato 1 CONVENZIONE DI COMPARTECIPAZIONE PERSONALE L.P. 32/90 Attività compartecipabili individuate con deliberazione della G.P. n. 254 del e ss.mm.ii cod. CUP n. C43G e cod. CIG: Il giorno ( ) del mese di nell anno duemiladiciassette, nella residenza municipale di Aldeno, sita in Piazza Cesare Battisti n. 5, tra le parti: 1) CONSORZIO LAVORO AMBIENTE (C.F. e P.I ), con sede a Trento in Lung Adige San Nicolò n. 20, nella persona del Direttore pro tempore, dott. MELCHIORRE LINO ORLER, nato a Mezzano (TN) il ; 2) COMUNE DI ALDENO (C.F ), con sede in Aldeno (TN) in piazza C. Battisti n. 5, nella persona del Segretario comunale dott. PAOLO CHIARENZA, nato a Trento (TN) il , il quale interviene, ai sensi dell art. 68 sesto comma dello Statuto Comunale, esclusivamente nel nome, per conto e nell interesse dell Amministrazione medesima; Premesso che: all interno della determinazione n. 138 di data il Dirigente del Servizio per il Sostegno Occupazionale e la Valorizzazione Ambientale della Provincia Autonoma di Trento (di seguito nominato SSOVA) ha affidato a CONSORZIO LAVORO AMBIENTE Società Cooperativa con sede legale in Trento, Via al Maso Visintainer, 10, cod. fisc. e P. Iva (di seguito denominato CLA) le attività di supporto alle attività gestite dal COMUNE DI ALDENO a partire dal 01/01/2017 al 31/12/2017 da svolgersi con tre persone a tempo pieno; per la realizzazione della suddetta attività SSOVA ha stimato con determina n. 138 di data che il costo dei lavoratori derivante dall applicazione del contratto attualmente vigentecomprensivo delle spese organizzative venga coperto con un importo mensile forfetario di 2.509,00 IVA esclusa; a far data dall 1 agosto 2016 il Comune di Aldeno (capofila) gestisce in forma associata obbligatoria con i comuni dell ambito 15.1 (Cimone e Garniga Terme) i servizi di cui all art. 9 bis della L.P. n. 3/2006 e ss.mm.i; con nota del 5 dicembre 2016, prot /LM il Servizio per il Sostegno Occupazionale e la Valorizzazione Ambientale della Provincia Autonoma di Trento ha autorizzato il Comune di Aldeno all impiego del personale di cui al punto 1 anche presso le sedi dei Comuni in gestione associata; Tra le parti si conviene e si stipula quanto segue: ART. 1 Comma 1 La presente convenzione decorre dal 01/01/2017 e termina al 31/12/2017. Eventuali proroghe dovranno essere concordate tra le parti. Comma 2 CLA si impegna a mettere a disposizione del COMUNE DI ALDENO n. quattro unità di personale da impiegare a supporto delle varie attività. La tipologia di orario richiesto corrisponde a quattro tempi pieni di 37,5 ore settimanali, da ripartire nelle modalità che saranno concordate con la cooperativa datore di lavoro. Il COMUNE DI ALDENO si impegna a corrispondere a CLA la quota a proprio carico derivante dal seguente calcolo: Importo forfetario mensile 2.509,00 Quota mensile arrotondata a carico del COMUNE DI ALDENO (20%) per una 502,00 persona full-time Quota mensile arrotondata a carico del COMUNE DI ALDENO (10%) per una 251,00 persona full-time Quota totale per le quattro persone dal 01/01/2017 al 31/12/ ,00 Tale importo verrà corrisposto come segue: 5

6 importo totale di ,00 + IVA in quattro tranche: 5.262,00 + IVA previo emissione di relativa fattura relativa a 3 quote mensili emessa entro il da parte di CLA; 5.262,00 + IVA previo emissione di relativa fattura relativa a 3 quote mensili emessa entro il da parte di CLA; 5.262,00 + IVA previo emissione di relativa fattura relativa a 3 quote mensili emessa entro il da parte di CLA; 5.262,00 (massima spesa) + IVA previo emissione di relativa fattura a saldo comprensiva delle 3 ultime quote mensili e di eventuali rimborsi per mensilità non effettuate durante l anno emessa entro il da parte di CLA. Comma 3 La quota mensile sarà sempre corrisposta tranne nel caso in cui il lavoratore sarà assente per malattia, infortunio, aspettativa per un periodo temporale continuativo pari o superiore a 30 giorni, anche a cavallo di più mesi consecutivi. Comma 4 È a carico del COMUNE DI ALDENO la messa a disposizione di locali idonei, attrezzatura e strumenti specifici per l espletamento del servizio. Il servizio potrà essere espletato sia presso la sede del comune di Aldeno che presso le sedi dei comuni dell ambito territoriale 15.1 (Cimone e Garniga Terme) con i quali il Comune di Aldeno gestisce in forma associata obbligatoria i servizi di cui all art. 9 bis della L.P. 3/2006 e ss.mm.i., giusta autorizzazione del Servizio per il Sostegno Occupazionale e la Valorizzazione Ambientale della Provincia Autonoma di Trento, nota del 5 dicembre 2016, prot /LM. ART. 2 Comma 1 In considerazione del fatto che la tipologia di lavoratori da dover impiegare per l espletamento del suddetto servizio è quella di cui all art. 7 della Legge Provinciale 27 novembre 1990, n. 32 e successive modifiche ed integrazioni e valutato il contenuto della convenzione in parola, congiuntamente si conviene che CLA non garantirà la presenza di personale sostitutivo in caso di assenza per ferie e permessi, malattie e/o infortuni del personale assegnato in convenzione. ART. 3 Comma 1 Il Consorzio assume tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all articolo 3 della legge 13 agosto 2010, n. 136 e successive modifiche. Comma 2 Il Consorzio si impegna a dare immediata comunicazione al COMUNE DI ALDENO ed al Commissariato del Governo della Provincia di Trento della notizia dell inadempimento della propria controparte (subcontraente) agli obblighi di tracciabilità finanziaria. *** Le spese per ed in causa del presente atto, registrazione, valori bollati, diritti di segreteria ed ogni altra sono a carico dello scrivente Comune. Il presente atto è soggetto a registrazione in caso d uso a termini di legge. Letto, approvato e sottoscritto. COMUNE DI ALDENO IL SEGRETARIO COMUNALE dott. Paolo Chiarenza CONSORZIO LAVORO AMBIENTE IL DIRETTORE dott. Lino Orler Melchiorre 6

7 Allegato A PARERE DI REGOLARITÀ TECNICA Esaminata la proposta di deliberazione in oggetto, acquisiti gli elementi di giudizio, valutati gli aspetti sostanziali dai quali possono discendere riflessi diretti ed indiretti sulla gestione economico-finanziaria o sul patrimonio dell ente e vista la normativa vigente in materia, si attesta la regolarità e la correttezza dell azione amministrativa e della relativa istruttoria, si esprime parere favorevole relativamente alla regolarità tecnica dell atto dando atto che tale proposta di deliberazione necessita di parere di regolarità contabile in quanto comporta riflessi diretti o indiretti sulla situazione economico-finanziaria o sul patrimonio dell ente, come richiesto dagli. artt. 56 e 56-ter della Legge Regionale 4 gennaio 1993, n.1 e ss.mm.i, anche se sono poi rimandati detti aspetti a determinazioni attuative del presente atto che equivale ad atto di indirizzo per giunta e uffici. I riflessi diretti: il costo a carico del Comune di Aldeno per l attuazione del presente atto è pari ad ,00 oltre a iva; I riflessi indiretti: non sussistono effetti indiretti negativi. Addì, 18 aprile 2017 IL SEGRETARIO COMUNALE dott. Paolo Chiarenza PARERE DI REGOLARITÀ CONTABILE Esaminata la proposta di deliberazione in oggetto e verificati gli aspetti contabili formali e sostanziali, e verificato che il parere di regolarità tecnica espresso si è fatto carico di compiere un esame metodologicamente accurato relativamente agli elementi produttivi di riflessi sulla gestione economico-finanziaria e patrimoniale dell ente, si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità contabile dell'atto, come richiesto dagli artt.. 56 e 56-ter della Legge Regionale 4 gennaio 1993, n.1 e ss.mm.i. Addì, 18 aprile 2017 IL CAPOSERVIZIO RESPONSABILE DEL SERVIZIO CONTABILITA E BILANCIO dott. Flavio Pedrotti 7

8 Letto, approvato e sottoscritto. IL SINDACO Nicola Fioretti IL SEGRETARIO COMUNALE dott. Paolo Chiarenza ITER DI PUBBLICAZIONE ED ESECUTIVITA La presente deliberazione è stata adottata ai sensi dell art. 79 del Testo unico delle Leggi regionali sull Ordinamento dei Comuni della Regione autonoma Trentino Alto Adige approvato con DPReg n. 3/L, ed è immediatamente eseguibile. Il presente verbale di deliberazione è in pubblicazione all albo telematico dal al , diventando pertanto esecutiva il giorno successivo. Contestualmente all affissione all albo la presente deliberazione viene comunicata ai capigruppo consiliari, ai sensi dell art. 79, comma 2, del D.P.Reg , n. 3/L. Addì, 21 aprile 2017 IL SEGRETARIO COMUNALE dott. Paolo Chiarenza 8