Gli oneri ed adempimenti legali per le aziende estere che vogliono operare nel territorio elevetico. Vicenza
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- Federico Pastore
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1 Gli oneri ed adempimenti legali per le aziende estere che vogliono operare nel territorio elevetico Vicenza
2 1. La Svizzera ed il sistema federale differenze territoriali e settoriali 2. Distinzione fra lavoratori dipendenti e indipendenti 3. Legge federale sui lavoratori distaccati ed altre fonti normative 4. Condizioni salariali e lavorative da rispettare 5. I contratti collettivi ad applicazione obbligatoria ed i contratti normali di lavoro con salari minimi obbligatori. 6. Gli adempimenti legali a cui ottemperare prima dell ingresso in Svizzera 7. La nuova normativa fiscale ai fini iva
3 A- Un sistema normativo complesso: federale, cantonale e comunale peculiarità linguistiche B- Determinazione della normativa territoriale applicabile C- Differenze normative su base settoriale: i contratti ad applicazione obbligatoria
4 A- Il lavoratore dipendete: il distacco temporaneo del personale B- Il lavoratore autonomo: la prestazione di servizi da parte di indipendenti Attenzione: la determinazione dello status effettivo di lavoratore autonomo viene verificata sulla base del diritto Svizzero.
5 A- Definizione di lavoratore distaccato B- Scopo della normativa C- Elementi rilevanti: periodi di lavoro e riposo, durata minima delle vacanze, retribuzione minima, sicurezza e protezione della salute sul posto di lavoro. D- La misura in cui tali elementi sono trattati dipende dalle fonti normative: a seconda dei settori possiamo avere norme, ordinanze federali, regolamentazioni cantonali od ancora contratti collettivi di lavoro ad applicazione obbligatoria (CCL) e contratti normali di lavoro con salari minimi obbligatori (CNL).
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7 A- Le prescrizioni salariali da applicare ai lavoratori distaccati variano a seconda dell attività svolta e della loro esperienza professionale. B- In base al settore operativo ed al territorio in cui si opera è sempre necessario verificare la sussistenza di un contratto collettivo ad applicazione obbligatoria, che può essere ad applicazione federale o cantonale. C- La retribuzione in Svizzera è lorda. Nella verifica e comparazione dei salari è necessario quindi considerare la retribuzione lorda che il lavoratore percepisce nel paese di provenienza.
8 A- Durata del lavoro B- Ore supplementari e lavoro straordinario C- Pausa e registrazione delle ore di presenza D- Giorni lavorativi e festivi E- Lavoro diurno e serale F- Permessi per lavoro festivo e notturno G- Durata minima delle vacanze H- Vitto ed alloggio
9 A- La prescrizioni specifiche di sicurezza sul posto di lavoro sono regolamentate in modo diverso a seconda del settore ed del cantone in cui si opera. E necessaria una specifica verifica ad hoc di volta in volta. B- Assicurazioni sociali: il lavoratore distaccato è assicurato nello Stato di provenienza.
10 1. I contratti collettivi ad applicazione obbligatoria (CCL) sono gli accordi fra associazioni sindacali e datori di lavoro ai quali è stata data forza vincolante non derogabile dalle parti. Essi, oltre a prevedere dei salari minimi, prevedono anche specifiche condizioni di lavoro che debbono essere verificate prima dell ingresso in Svizzera. Essi hanno una specifica applicazione territoriale e settoriale. 2. I contratti normali di lavoro con salari minimi obbligatori (CNL) invece non sono accordi contrattuali bensì ordinanze emesse dall autorità competente per settore. Essi contengono esclusivamente prescrizioni concernenti i salari minimi, non derogabili. Essi non sono da confondere con i contratti normali di lavoro abituali, che sono invece derogabili dal contratto individuale di lavoro. L elenco completo e la loro applicazione territoriale e settoriale è pubblicato nel sito Alcuni CCL prevedono il versamento di una cauzione (dettagli di seguito)
11 1. La cauzione viene costituita una sola volta per ogni azienda e la sua validità è estesa all'intero territorio svizzero. 2. La gestione delle cauzioni è eseguita a livello federale (quindi per tutti i cantoni) dall Ufficio Centrale Svizzero per le Cauzioni (UCSC). 3. La cauzione deve essere costituita prima dell inizio dei lavori. 4. Le aziende che debbono versarla vengono informate direttamente dall UCSC circa l'obbligo di cauzione contemplato dal CCL applicabile e sull ammontare della cauzione. 5. La cauzione può essere costituita in contanti o mediante una garanzia irrevocabile di un istituto bancario Svizzero. 6. La cauzione verrà successivamente restituita (entro 6 mesi dalla chiusura dei lavori).
12 L ammontare della cauzione dipende dal valore dell appalto: Appalti fino a CHF 2, CHF nessuna cauzione Appalti da CHF 2, a 20, = CHF 5.000,00 Appalti sopra i CHF 20, = CHF 10, Tutte le informazioni e l elenco completo di settori e territori ove è richiesto il versamento della cauzione si trovano nel sito
13 AG AR AI BL BS BE FR GE GL GR JU LU NE NW OW SG SH SZ SO TI TG UR VD VS ZH ZG Edilizia secondaria BL / BS / SO Edilizia secondaria BS C C Edilizia secondaria Svizzera romanda Copritetto e costruttori di facciate C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C. C C Sistemi di soffitti e C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C arredamenti interni Installazione elettrica C Il ramo involucro C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C Ramo della tecnica della C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C costruzione Gessatura C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C Costruzioni in legno C C C C C C C Settore dell'isolazione C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C Pittura C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C Artigianato del metallo C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C Posa pavimenti/parchetto C C C C C C C C C Piastrellisti C C C C C C C C C C C C C C C C C C Falegnameria C C C C C C C C Fonte:
14 A- Obbligo di prova dello status di lavoratore indipendente. Attenzione: il criterio di determinazione effettiva dello status di indipendente è basato sulla normativa Svizzera e non sulla normativa di provenienza. B- Documenti richiesti: copia della notifica di lavoro, modulo A1 rilasciato dall'assicurazione sociale del Paese di provenienza ed una copia del contratto concluso con il committente. C- Tutti i documenti su indicati possono essere presentati in una lingua ufficiale, quindi anche l italiano..
15 A- Notifica: 90 giorni per anno civile e per prestatore. Per prestatore di servizi si intende sia un indipendente sia un impresa. Un impresa che, ad esempio, invia contemporaneamente 3 lavoratori distaccati attivi durante 5 giorni, avrà utilizzato 5 dei 90 giorni disponibili. La notifica deve essere eseguita al piu tardi 8 giorni prima dell inizio del lavoro. B- Permesso di lavoro: oltre i 90 giorni
16 Fonte:
17 1. Dal 01 gennaio 2015 le imprese estere (per impresa si intende anche lavoratore autonomo) che conseguono un fatturato annuo, in fornitura e/o servizi, di almeno CHF 100, in Svizzera e nel Principato del Liechtenstein debbono pagare l iva in Svizzera. 2. L'impresa che adempie le summenzionate condizioni deve annunciarsi autonomamente all Ufficio Federale delle Contribuzioni. L'impresa estera è altresì tenuta a nominare un rappresentante fiscale con sede o domicilio in Svizzera; può essere sia una persona fisica che una persona giuridica. 3. Per gli importi IVA dovuti l impresa dovrà prestare una fideiussione irrevocabile emessa da una banca domiciliata in Svizzera o fornire un deposito in contanti.
18 1.La procedura di gara 2.Il bando 3.I criteri aggiudicazione Anche per l esecuzione di un appalto pubblico di dovranno applicare le norme e regolamentazioni relative al lavoro distaccato da parte di imprese estere
19 Negli appalti pubblici le procedure di gara possono essere: a. La procedura libera b. La procedura selettiva c. La procedura mediante invito d. La procedura mediante trattativa privata o incarico diretto Le prime due sono sostanzialmente un concorso a gara pubblica. Nella procedura mediante invito, invece, il committente invita gli offerenti idonei a presentare un offerta. Nell ultima vi è la trattativa privata direttamente con un offerente L applicazione di una procedura od un altra dipende dalla tipologia di servizio che il committente deve acquistare e dal valore dell appalto. Può anche dipendere dall urgenza con la quale deve acquistare il servizio.
20 Il bando indicherà la procedura di gara; includerà tutta la documentazione necessaria per la partecipazione alla gara ed il contratto di appalto con i relativi allegati. Saranno ovviamente indicati i termini di presentazione dell offerta e, se sussistenti, i pre-requisiti tecnici e finanziari per poter partecipare alla gara. Nella partecipazione agli appalti pubblici è ovviamente molti importante il fattore linguistico: la lingua di gara potrà essere diversa a seconda del territorio ed ente appaltante.
21 I criteri d aggiudicazione possono essere diversi, ed ognuno può avere un peso diverso nell aggiudicazione dell appalto. Possono ad esempio essere la qualità, i costi d esercizio e di manutenzione, l assistenza garantita dal fornitore, l estetica, la sostenibilità ambientale, il valore tecnico Il prezzo è un criterio imperativo, che deve necessariamente essere preso in considerazione.
22 1. Contratti di distribuzione: caratteristiche, definizione ed esclusiva. 2. Contratti di agenzia: contratto regolamentato caratteristiche e definizione. 3. Indennità di fine rapporto: essa è dovuta sia a distributore ( se vengono rispettati alcuni specifici parametri) che all agente ed è considerata quale compensazione per il maggior valore commerciale apportato all azienda e del quale il produttore continua a beneficiare anche dopo la fine del rapporto contrattuale.
23 1. L indennità è dovuta all agente se: a- se vi è stata la contribuzione ad aumentare il numero di clienti b- se vi è profitto anche dopo la cessazione del contratto c- se l indennità è equa. 2. L indennità è dovuta al distributore se, oltre ai tre elementi su indicati, il distributore è fortemente integrato nell organizzazione del produttore e se la sua indipendenza operativa è fortemente limitata o gestita di fatto dal produttore. 3. L indennità non può superare il guadagno annuo netto, calcolato sulla media degli ultimi 5 anni o della durata effettiva del contratto se inferiore ai 5 anni. 4. Non è dovuta se il contratto si è cessato per causa imputabile all agente
24 Per la Camera di Commercio Italiana per la Svizzera Avvocato Melania Zanetti, LL.M. Inlaw Law Firm Zurigo Bologna
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