Determinazione Dirigenziale

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1 Dipartimento Risorse Economiche Responsabile del coordinamento tecnologico UFFICIO PROGRAMMAZIONE E SVILUPPO Determinazione Dirigenziale NUMERO REPERTORIO QB/16201/2018 del 07/12/2018 NUMERO PROTOCOLLO QB/996027/2018 del 07/12/2018 Oggetto: Affidamento diretto, ai sensi dell art. 36, comma 2, lett. a) del D.Lgs. n. 50/2016, del servizio elaborativo dei dati del Registro Imprese per Roma Capitale attraverso la realizzazione di un web service esposto su internet con accesso tramite credenziali che, a fronte di input di uno o più codici fiscali, fornisca in output un file csv contenente le informazioni descritte nell allegato A dell offerta, ad InfoCamere S.c.p.A. per il periodo per un importo complessivo di ,00 (IVA inclusa al 22%) IL DIRETTORE STEFANO CERVI Responsabile procedimento: Stefano Cervi Determinazione Dirigenziale firmata digitalmente da: STEFANO CERVI rif: Repertorio: QB /16201/2018 del 07/12/2018 Pagina 1 di 7

2 PREMESSO CHE La Giunta Capitolina, con atto n.79 dell 11 novembre 2016 ha disposto l adesione al sistema SPID, al fine di consentire ad ogni cittadino di accedere a tutti i servizi on line di Roma Capitale con un unica identità digitale, e ha approvato lo schema di convenzione tra l Amministrazione Capitolina e l Agenzia per l Italia Digitale AgID per l espletamento di tutte le attività necessarie per l adesione a SPID; SPID è un sistema di autenticazione che, attraverso credenziali classificate su tre livelli di sicurezza, abilita ad accedere ai servizi on line delle pubbliche Amministrazioni, fornendo dati identificativi certificati; le indicazioni contenute nel Piano Triennale per l Informatica nella PA 2017/2019, prevedono che entro il 31 marzo 2018 le Pubbliche Amministrazioni devono implementare SPID in tutti servizi digitali che richiedono autenticazione, sia quelli già esistenti che quelli di nuova attivazione, con la piena attuazione del sistema SPID, quale unica modalità di accesso ai servizi on line erogati dalle P.A; la Giunta Capitolina con D.G.C. n 96 del 22 maggio 2018 ha deliberato di adottare il Sistema Pubblico di Identità Digitale (SPID) quale unico sistema di autenticazione per l accesso ai servizi on line del Portale di Roma Capitale, con conseguente superamento del servizio di registrazione, identificazione e autenticazione degli utenti mediante il rilascio di credenziali personali istituito dalla Giunta Comunale con deliberazioni nn. 624/2004 e 28/2009 in base ad un piano che dovrà rispettare linee programmatiche dettate. Si rende, pertanto, necessario attuare il superamento dell attuale sistema di gestione delle procedure di registrazione, identificazione e autenticazione sulla Piattaforma di Portale di Roma Capitale oltre a predisporre tutte le opportune modifiche tecniche sul Portale istituzionale nonché, facilitare l abilitazione delle persone giuridiche all accesso ai servizi on line del Portale di Roma Capitale tramite sistema pubblico per la gestione dell identità digitale (SPID), in coerenza con quanto già in essere per le persone fisiche; A tal fine il Dipartimento Trasformazione Digitale, con mail del , ha trasmesso l offerta di InfoCamere (prot / del 16/11/2018) per l erogazione del servizio elaborativo dei dati del Registro Imprese per Roma Capitale attraverso la realizzazione di un web service esposto su internet con accesso tramite credenziali che, a fronte di input di uno o più codici fiscali, fornisca in output un file csv contenente le informazioni descritte nell allegato A dell offerta. Le informazioni di cui all allegato A, su richiesta dell Amministrazione possono essere arricchite con le informazioni relative al legale rappresentante ai legali rappresentanti, allegato B dell offerta. il servizio nel suo insieme è finalizzato alle esigenze di identificazione degli operatori economici iscritti nel Registro delle Imprese con successiva abilitazione delle persone giuridiche all accesso ai servizi on line del Portale di Roma Capitale tramite sistema pubblico per la gestione dell identità digitale (SPID); il Dipartimento Trasformazione Digitale con nota Prot. GU/17019/2018 del ha comunicato la conformità tecnica dei servizi di cooperazione applicativa offerti da InfoCamere, di cui al servizio in argomento; l erogazione del servizio in oggetto prevede il pagamento di un costo una tantum pari ad 3.500,00, oltre IVA al 22%, e di un costo di 0,10, oltre IVA al 22%, per ciascuna operazione per cui il sistema risponde con un record a posizione interrogata con esito positivo (codice fiscale presente in archivio); dai dati in possesso del Dipartimento Risorse Economiche, il numero iniziale stimato di operazioni con riscontro positivo è di circa n con riserva di integrazione sulla base delle effettive richieste di operazioni; CONSIDERATO CHE rif: Repertorio: QB /16201/2018 del 07/12/2018 Pagina 2 di 7

3 Il servizio in oggetto non è presente sul mercato elettronico ed è gestito esclusivamente dalla Società InfoCamere S.c.p.A ; L ANAC con Delibera n del 21 dicembre 2016 ha ritenuto che l acquisizione del servizio di collegamento informatico con le banche dati delle Camere di Commercio, da parte di un amministrazione aggiudicatrice, nei confronti di InfoCamere S.c.p.A. è riconducibile nel novero degli appalti pubblici di servizi caratterizzati da un diritto esclusivo basato su disposizioni legislative o regolamentari ex art. 9, comma 1, d.lgs. n. 50/2016 e quindi non soggetto alla richiesta del CIG; Si ritiene opportuno, in considerazione della particolarità del servizio rappresentato, nonché della esclusività, ai sensi dell art. 36 comma 2), lettera a) del del D.Lgs 50/16, procedere all affidamento diretto ad InfoCamere S.c.p.A, per il periodo ; Il contratto avrà durata annuale a partire dalla sottoscrizione dello stesso e non sarà tacitamente rinnovabile; in base al numero di riscontri positivi stimati comporterà una spesa complessiva di Euro ,00, IVA inclusa al 22%, come rappresentato nella tabella seguente: A) costo annuale una tantum annuale web service 3.500,00 n. riscontri positivi Importo cad. (IVA esclusa) 0,10 B) Importo totale riscontri positivi (IVA esclusa) 6.000,00 Importo totale complessivo A+B (IVA esclusa) 9.500,00 IVA 22% 2.090,00 Importo totale complessivo A +B (IVA compresa) ,00 Il RUP è il Dr. Stefano Cervi ai sensi di quanto previsto all art. 5 della Legge 241/1990 e in base agli artt. 6 comma 2, nonché 7 del D.P.R. 62/2013, ed è stata acquisita al prot. QB/ la dichiarazione dell insussistenza di situazioni di conflitto di interessi, resa dal RUP ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. n. 445/2000; Il RUP ritiene congrua l offerta economica di InfoCamere S.c.p.A per il servizio sopra descritto di cui all offerta completa delle schede tecniche; Infocamere risulta in regola con gli adempimenti contributivi come da certificazione originale DURC acquisita per via telematica prot. QB/ del 4 Dicembre 2018; Infocamere ha attestato di assolvere agli obblighi sulla tracciabilità dei movimenti finanziari previsti dall art. 3 della legge n 136/2010 e s.m.i. nella offerta presentata; La violazione dell obbligo di cui all art. 3, cmma 9 bis, della citata legge, costituisce causa di risoluzione del contratto; Alla luce di quanto rappresentato si ritiene necessario provvedere all impegno delle risorse necessarie per la copertura finanziaria per l affidamento in oggetto per un importo complessivo di ,00 IVA inclusa al 22%; Il cronoprogramma ha il seguente codice CRPD Vista la tabella Coan; Vista la documentazione esibita in atti; Visto l art. 34 comma 3 dello Statuto del Comune di Roma; Visto l art. 36 comma 2), lettera a) del D.LGS50/2016; rif: Repertorio: QB /16201/2018 del 07/12/2018 Pagina 3 di 7

4 DETERMINA per i motivi espressi in premessa, di: affidare l erogazione del servizio elaborativo dei dati del Registro Imprese per Roma Capitale, attraverso la realizzazione di un web service esposto su internet con accesso tramite credenziali che, a fronte di input di uno o più codici fiscali, fornisca in output un file csv contenente le informazioni descritte nell allegato A della offerta; le informazioni di cui all allegato A, su richiesta dell Amministrazione possono essere arricchite con le informazioni relative al legale rappresentante ai legali rappresentanti, allegato B dell offerta, attraverso affidamento diretto, ai sensi dell art. 36, comma 2, lett. a) del D.Lgs. n. 50/2016, ad InfoCamere S.c.p.A.(codice creditore 36255), con sede legale in Roma, Via G.B. Morgagni, 13, C.F. e Partita IVA , per il periodo di impegnare la somma di ,00 (IVA inclusa al 22%) di cui 9.500,00 per imponibile ed 2.090,00 per IVA al 22% per il servizio suddetto La spesa complessiva di ,00 (IVA inclusa al 22%) grava sul Bilancio 2019 del C.d.R. 0PA, posizione finanziaria U SA; Il pagamento del servizio erogato avverrà con fattura emessa dalla società InfoCamere S.c.p.A, con cadenza annuale posticipata, mediante accredito sul c/c bancario con codice IBAN IT40A presso Monte dei Paschi di Siena S.p.A, - Padova Ag. 6 intestato a InfoCamere S.c.p.A. partita IVA: La prestazione dovrà essere resa esigibile entro il INFOCAMERE SCPA C.F P.Iva cod. Soggetto Tipo Anno Pos. Fin. CDR Risorsa Ogg. Fin. Descrizione doc. contabile Importo Numero Doc Nuovo Impegno 2019 U SA 0PA Erogazione servizi elaborativi dei dati del Registro Imprese ,00 IL DIRETTORE STEFANO CERVI rif: Repertorio: QB /16201/2018 del 07/12/2018 Pagina 4 di 7

5 Elenco Allegati DESCRIZIONE Offerta_economica_pag._1.pdf Offerta_economica_pag._2.pdf Offerta_economica_pag._3.pdf offerta_economica_pag._4.pdf offerta_economica_pag._5.pdf convenzione_allegato_a_pag._1.pdf convenzione_allegato_a_pag._2.pdf convenzione_allegato_a_pag._3.pdf convenzione_allegato_a_pag._4.pdf convenzione_allegato_a_pag._5.pdf convenzione_allegato_a_pag._6.pdf convenzione_allegato_a_pag._7.pdf convenzione_allegato_a_pag._8.pdf allegato_tecnico_b_pag._1.pdf allegato_tecnico_b_pag._2.pdf allegato_tecnico_b_pag._3.pdf allegato_tecnico_b_pag._4.pdf rif: Repertorio: QB /16201/2018 del 07/12/2018 Pagina 5 di 7

6 allegato_tecnico_b_pag._5.pdf allegato_tecnico_b_pag._6.pdf allegato_tecnico_b_pag._7.pdf allegato_tecnico_b_pag._8.pdf allegato_tecnico_b_pag._9.pdf allegato_tecnico_b_pag._10.pdf allegato_tecnico_b_pag._11.pdf allegato_tecnico_b_pag._12.pdf allegato_tecnico_b_pag._13.pdf estratto_delibera_pag._1.pdf estratto_delibera_pag._2.pdf estratto_delibera_pag._3.pdf estratto_delibera_pag._4.pdf estratto_delibera_pag._5.pdf estratto_delibera_pag._6.pdf conformità_tecnica_del_dtd.pdf check_list_pag._1.pdf check_list_pag._2.pdf rif: Repertorio: QB /16201/2018 del 07/12/2018 Pagina 6 di 7

7 check_list_pag._3.pdf check_list_pag._4.pdf dichiarazione_conflitti_d'interessi.pdf tabella_coan.pdf Cronoprogramma.pdf Durc.pdf parere_anac_pag._1.pdf parere_anac_pag._2.pdf parere_anac_pag._3.pdf parere_anac_pag._4.pdf parere_anac_pag._5.pdf rif: Repertorio: QB /16201/2018 del 07/12/2018 Pagina 7 di 7