DELIBERAZIONE N XI / 22 Seduta del 16/04/2018

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1 DELIBERAZIONE N XI / 22 Seduta del 16/04/2018 Presidente ATTILIO FONTANA Assessri reginali FABRIZIO SALA Vice Presidente STEFANO BOLOGNINI MARTINA CAMBIAGHI DAVIDE CARLO CAPARINI RAFFAELE CATTANEO RICCARDO DE CORATO MELANIA DE NICHILO RIZZOLI PIETRO FORONI GIULIO GALLERA STEFANO BRUNO GALLI LARA MAGONI ALESSANDRO MATTINZOLI SILVIA PIANI FABIO ROLFI MASSIMO SERTORI CLAUDIA MARIA TERZI Cn l'assistenza del Segretari Fabrizi De Vecchi Su prpsta dell'assessre Davide Carl Caparini di cncert cn l'assessre Massim Sertri Oggett DEFINIZIONE DEGLI SPAZI FINANZIARI A VALERE SUL PAREGGIO DI BILANCIO 2018 IN RELAZIONE ALL INTESA REGIONALE AI SENSI DELL'ARTICOLO 10 DELLA LEGGE 243/ (DI CONCERTO CON L'ASSESSORE SERTORI) Il Segretari Generale Antnell Turturiell Si esprime parere di reglarità amministrativa ai sensi dell'art.4, cmma 1, l.r. n.17/2014: Il Direttre Centrale Manuela Giaretta L'att si cmpne di 5 pagine di cui / pagine di allegati parte integrante

2 VISTA la legge 24 dicembre 2012, n. 243 Dispsizini per l'attuazine del principi del pareggi di bilanci ai sensi dell'art. 81, sest cmma, della Cstituzine ; RICHIAMATO in particlare l art. 10, cmma 5, della medesima L. 243/2012, che rinvia i criteri e le mdalità di attuazine delle predette intese reginali ad un decret del Presidente del Cnsigli dei ministri, da adttare d'intesa cn la Cnferenza unificata; VISTO il DPCM del 21 febbrai 2017, n. 21 Reglament recante criteri e mdalità di attuazine dell'articl 10, cmma 5, della legge 24 dicembre 2012, n. 243, in materia di ricrs all'indebitament da parte delle regini e degli enti lcali, ivi incluse le mdalità attuative del ptere sstitutiv dell Stat, in cas di inerzia ritard da parte delle regini e delle prvince autnme di Trent e di Blzan ; PRESO ATTO che il DPCM spra richiamat prevede che: le regini avviin l iter delle intese, previ parere del Cnsigli delle Autnmie lcali attravers la pubblicazine di appsit avvis sui prpri siti istituzinali e cntestualmente ne dian cmunicazine al Minister dell ecnmia Dipartiment della Ragineria generale dell Stat; in relazine alle richieste pervenute le regini, cn att frmale, entr il termine del 31 maggi 2017, d intesa cn il Cnsigli delle autnmie lcali definiscan l attribuzine degli spazi dispnibili; RICHIAMATA la deliberazine reginale n del 20 marz 2017, cn la quale è stat dat avvi all iter per l apprvazine delle intese per il ripart degli spazi a valere sul pareggi di bilanci, cme previst dalle nrmative statali; RICHIAMATO il parere espress dal Cnsigli delle Autnmie Lcali in data 21 Aprile 2017 che ha pienamente cndivis i cntenuti della deliberazine n del 20 marz 2017; VISTA la deliberazine n del 17 gennai 2018 cn la quale è stata apprvata l intesa cn ANCI Lmbardia per l attribuzine degli spazi finanziari per il 2018, cnfermand le seguenti linee priritarie: Enti cn pplazine cmpresa tra 5001 e abitanti; Enti che devn far frnte a spese di parte capitale per sentenze esecutive 1

3 passate in giudicat ldi arbitrali; Edilizia sclastica e rischi idrgelgic per gli enti che nn hann ttenut tutti gli spazi richiesti sul Patt di slidarietà nazinale verticale di cui all articl 1, cmmi da 485 a 494 della legge 11 dicembre 2016, n. 232; Enti che hann ttenut spazi sul Patt Orizzntale nel 2017; RILEVATO che le istituzini rappresentative degli enti lcali hann ripetutamente manifestat la necessità di un intervent di Regine Lmbardia tes ad alleggerire gli neri prvenienti dalla disciplina del Pareggi di Bilanci; CONSIDERATA l ggettiva situazine di difficltà finanziaria nella quale versan gli Enti Lcali in cnsiderazine degli stringenti vincli impsti dalle nrmative statali sul rispett degli equilibri di bilanci e dalle nuve regle cntabili intrdtte dal d.lgs. 118/2011; RICHIAMATO il cmma 8 dell articl 2 del DPCM 21/2017 che autrizza le regini e le prvincie autnme a cede prpri spazi finanziari al fine di favrire gli investimenti nei settri strategici del prpri territri; RITENUTO pertant pprtun stanziare, per l ann 2018 spazi finanziari per gli enti lcali per un ammntare pari ad eur ,00, attivand le misure priritarie individuate dalla deliberazine n. 7743/2018, in aggiunta a quelle già previste dal DPCM 21/2017; VERIFICATO inltre che nelle dmande presentate dai cmuni lmbardi emerge un surplus di spazi rizzntali ceduti rispett alle richieste di rizzntale; CONSIDERATO che, cme effettuat l scrs ann, in accrd cn il Minister delle Finanze, gli spazi rizzntali eccedenti spazi ptrebber essere destinati al sistema delle autnmie in aggiunta alle risrse stanziate da Regine Lmbardia; CONSIDERATO inltre, che in cndivisine cn ANCI Lmbardia si ritiene necessari individuare, in aggiunta ai criteri individuati cn deliberazine n. 7743/2018, un specific plafnd da destinare ai cmuni interessati alla valrizzazine degli immbili di Regine Lmbardia; VERIFICATO che quest ulterire aiut, res pssibile dall impegn di Regine 2

4 Lmbardia di restituire negli esercizi successivi gli spazi finanziari Orizzntali nn assegnati sblccherebbe cnsiderevli risrse altrimenti inutilizzabili, garantend la pssibilità di ridestinare imprtanti immbili sul territri; RITENUTO pertant di destinare, in aggiunta ai ,00 di spazi Verticali, ulteriri ,00 per la valrizzazine di immbili reginali per i cmuni interessati all acquist; AD UNANIMITA dei vti, espressi nelle frme di legge: DELIBERA 1. di dare applicazine all intesa reginale per la presentazine delle richieste di spazi finanziari a valere sul pareggi di bilanci 2018, ai sensi dell articl 10 della legge 243/2012, prevedend un imprt cmplessiv di 33 milini, cmprensiv della quta di spazi rizzntali eccedente, secnd seguenti mdalità: Cmuni esclusi dai vincli di finanza pubblica nell'ann 2015 in quant cn pplazine fin a abitanti e cmuni istituiti a seguit dei prcessi di fusine nel quinquenni precedente; Cmuni che devn far frnte a spese di parte capitale per sentenze esecutive passate in giudicat ldi arbitrali; Cmuni che hann ttenut spazi sul Patt Orizzntale nel 2017 fin alla cncrrenza della quta che incide negli equilibri 2018; Richieste per i prgetti esecutivi per i cmuni tra i 5000 e i abitanti in rdine crescente; 3 milini destinati a cmuni interessati all acquist e alla valrizzazine di immbili reginali; 2. di dare mandat al Direttre Centrale della Direzine Centrale Prgrammazine finanza e cntrll di gestine di: prvvedere alle perazini necessarie alla ripartizine secnd i criteri e le mdalità perative di cui al punt precedente; cmunicare al Minister dell'ecnmia e delle finanze, cn riferiment a ciascun ente beneficiari, gli elementi infrmativi ccrrenti per la 3

5 verifica del manteniment dell'equilibri dei saldi di finanza pubblica; prvvedere alle verifiche e cmunicazini necessarie per garantire il rispett degli equilibri di bilanci dell ente; effettuare tutte le perazini necessarie per l attuazine di quant previst dalla presente deliberazine. IL SEGRETARIO FABRIZIO DE VECCHI Att firmat digitalmente ai sensi delle vigenti dispsizini di legge 4