COMUNE DI FORLÌ. DECRETO N. 16 del 31/05/2018 OGGETTO: Unità Sviluppo Organizzativo

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1 1 COMUNE DI FORLÌ Unità Sviluppo Organizzativo DECRETO N. 16 del 31/05/2018 OGGETTO: AFFIDAMENTO INCARICO DI DIREZIONE AD INTERIM DEL SERVIZIO CULTURA MUSEI TURISMO E POLITICHE GIOVANILI ALL'AVV. MICHELE PINI.

2 2 I L S I N D A C O Richiamati i seguenti provvedimenti: le linee programmatiche dell'amministrazione comunale di Forlì per il quinquennio approvate con Delibera del Consiglio Comunale n. 126/2014; le deliberazioni di Giunta comunale n. 330 del 26/11/2013 e s.m.i. di modifica e aggiornamento del Regolamento sull'ordinamento generale degli uffici e dei servizi; la deliberazione di Giunta Comunale n. 12 del 27/01/2015 avente ad oggetto Modifica Macrostruttura Comunale - I Fase ; la deliberazione di Giunta Comunale n. 159 del 30/06/2015 avente ad oggetto Modifica Macrostruttura Comunale II Fase ; la deliberazione di Giunta Comunale n. 179 del 28/07/2015 avente ad oggetto: Modifica macrostruttura comunale II fase approvazione funzionigramma ; la deliberazione di Giunta Comunale n. 519 del 28/12/2017 avente ad oggetto: Modifica Macrostruttura Comunale 2018 Approvazione ; la deliberazione di Giunta Comunale n. 103 del 27/03/2018 avente ad oggetto : «Sistema di valutazione della posizione dirigenziale e sistema di valutazione delle posizioni organizzative alte professionalità - approvazione» ; Richiamati, altresì, i Decreti nr. 7/2018 e n. 14/2018 con i quali il Sindaco ha affidato gli incarichi dirigenziali relativi alla nuova macrostruttura comunale con efficacia differita; Visti: l art. 50, comma 10 del TUEL (d.lgs. n. 267/2000) nel quale si dispone che il Sindaco nomina i responsabili degli uffici e dei servizi, attribuisce e definisce gli incarichi dirigenziali e quelli di collaborazione esterna secondo le modalità e i criteri stabiliti dagli articoli 109 e 110 nonché dai rispettivi regolamenti comunali; l art. 19 comma 1 del d.lgs. n.165/2001 che stabilisce che ai fini del conferimento di ciascun incarico di funzione dirigenziale si tiene conto, in relazione alla natura e alle caratteristiche degli obiettivi prefissati ed alla complessità della struttura interessata, delle attitudini e delle capacità professionali del singolo dirigente, dei risultati conseguiti in precedenza nell'amministrazione di appartenenza e della relativa valutazione, delle specifiche competenze organizzative possedute, nonché delle esperienze di direzione eventualmente maturate all'estero, presso il settore privato o presso altre amministrazioni pubbliche, purché attinenti al conferimento dell'incarico. Dato atto che: con deliberazione di Giunta Comunale n. 519 del 28/12/2017 è stata approvata la modifica

3 della macrostruttura comunale che prevede una nuova articolazione dei servizi, da attivare con determinazione del Direttore Generale, in relazione ai pensionamenti dei dirigenti e alla conclusione dei processi selettivi attualmente in corso per l'individuazione delle nuove figure dirigenziali ; con determinazione n. 400 del 22/02/2018 il Direttore Generale ha definito le decorrenze di attivazione dei nuovi servizi con le relative decorrenze, stabilendo in particolare di istituire dall'1/10/2018 il Servizio Cultura e Turismo; con determinazione n. 912 del 24/04/2018 il Direttore Generale ha confermato la decorrenza di cui sopra per l'istituzione del Servizio Cultura e Turismo; la Dott.ssa Cristina Ambrosini, dipendente a tempo determinato e pieno del Comune di Forlì, è stata incaricata con decreto del Sindaco n. 43 del quale Dirigente a tempo determinato ex art. 110 TUEL del Servizio Cultura Musei Sport e Politiche Giovanili dal per tre anni prorogabile fino a fine mandato del Sindaco; il Ministero dei beni e delle attività culturali e del turismo con nota del , pervenuta tramite PEC e assunta al P.G. n /2018, ha comunicato il conferimento di incarico di funzione dirigenziale di livello non generale della Soprintendenza Archeologia, Belle Arti e Paesaggio per la Città metropolitana di Bologna e le province di Modena, Reggio Emilia e Ferrara alla Dott.ssa Cristina Ambrosini, chiedendo di procedere il prima possibile, in considerazione della vacanza del titolare della Soprintendenza citata, alla risoluzione del contratto in essere fra il Comune di Forlì e la citata dipendente; con nota PG n del 26/04/2018 l'amministrazione, preso atto della volontà del Ministero di conferire quanto prima l'incarico dirigenziale alla Dr.ssa Ambrosini, ha espresso la propria disponibilità a procedere alla risoluzione del contratto di lavoro in essere con la Dirigente a far data dal 01/06/2018 (ultimo giorno di servizio 31/05/2018); con deliberazione n. 184 del 22/05/2018, la Giunta Comunale ha approvato la risoluzione consensuale del rapporto di lavoro di dirigente a termpo determinato ex art. 110 TUEL instaurato con la Dott.ssa Cristina Ambrosini, a far data dal 01/06/2018, ed ha integrato il Piano Assunzioni 2018, approvato con Delibera di Giunta Comunale n. 139 del 17/04/2018, con l'attivazione di una procedura selettiva ex art. 110 comma 1 del D.Lgs. 267/2000, per la copertura del posto di Dirigente del Servizio Cultura Musei Turismo e Politiche Giovanili; 3 Premesso che: dal 1 Giugno 2018 la posizione di direzione del Servizio Cultura Musei Turismo e Politiche Giovanili risulterà vacante a seguiro delle dimissioni dell'attuale dirigente a tempo determinato Dott.ssa Cristina Ambrosini; Rilevato che: è in corso un processo di revisione complessiva della macrostuttura comunale che coinvolge anche il Servizio Cultura Musei Turismo e Politiche Giovanili; Richiamato inoltre l art. 47 del vigente regolamento sull ordinamento generale degli uffici e dei servizi che dispone al comma 1 Quando una delle posizioni di livello dirigenziale di servizio risulta temporaneamente vacante, l assolvimento delle relative funzioni di direzione delle attività e di emanazione degli atti di competenza, è temporaneamente affidato ad un dirigente nominato dal Sindaco ;

4 Ritenuto pertanto necessario procedere all'affidamento dell'incarico di direzione ad interim del Servizio Cultura Musei Turismo e Politiche Giovanili all'avv. Michele Pini, attuale Dirigente del Servizio Contrattualistica Gestione del Patrimonio e Legale, nel rispetto dell'art. 19, comma 1 e comma 6 del D.Lgs. 30 marzo 2001, n. 165, in relazione alla natura e alle caratteristiche degli obiettivi prefissati, alle attitudini e capacità professionali detenute, valutate anche in considerazione dei risultati conseguiti, a decorrere dal 01/06/2018 e fino all'assunzione della figura dirigenziale in esito alla procedura concorsuale attivata riservandosi, ai sensi dell'art. 19 comma 1-ter del D.Lgs. 165/2001, la possibilità do revocare tale incarico, in tutti i casi previsti dalla legge, dal CCNL, dal Regolamento sull'ordinamento Generale degli Uffici e dei Servizi. 4 Considerato inoltre che : l'art. 4 del D.Lgs. 196/2003 «Codice in materia di protezione dei dati personale», definisce il Responsabile del trattamento come colui che è preposto dal Titolare al trattamento dei dati personali; secondo l'art. 29 del sopracitato Decreto il Responsabile del trattamento può essere individuato dal Titolare tra soggetti che per esperienza, capacità e affidabilità forniscano idonea garanzia del piene rispetto delle disposizioni in materia di trattamento, ivi compreso il profilo relativo alla sicurezza; lo stesso art. 29 consente che, per esigenze organizzative siano designati Responsabili più soggetti, anche mediante suddivisione dei compiti che devono essere afifdati dal Titolare per iscritto ai responsabili. Dato atto che : l'art. 139 del Testo unificato dei regolamenti in materia di partecipazione popolare, esercizio dei diritti di accesso ed informazione, tutela della riservatezza Codice II del Comune di Forlì stabilisce che il Sindaco, nomini «responsabili» delle operazioni di trattamento dei dati personali i dirigenti delle strutture organizzative in cui si articola la macrostruttura dell'ente ; lo stesso art. 139 al comma 3 prevede che il Sindaco, nell'atto di nomina dei «responsabili» stabilisca le modalità di sudidvisione dei compiti relativi ai trattamenti di dati condivisi e impartisca le disposizioni per garantire l'osservanza delle legge. Ritenuto pertanto necessario nominare l'avv. Michele Pini responsabile del trattamento dei dati personali assegnandogli i seguenti compiti : a) attuare gli obblighi di informazione e acquisizione del consenso, quando richiesto, nei confronti degli interesati ; b) disporre gli interventi necessari per rispettare le misure minime di sicurezza previste dalla normativa vigente ed assicurare un livello adeguato di protezione ai dati personali, anche sulla base delle specifiche indicazioni contenute nei regolamenti adottati da questo ente, al fine di - ridurre al minimo il rischio di distruzione o perdita, anche accidentale, dei dati trattati ; - evitare l'accesso non autorizzato ai dati; - prevenire operazioni non conformi alla legge.

5 c) Individuare i nominativi oppure le categorie degli operatori incaricati del trattamento dei dati, procedere alla loro designazioni quali incaricati del trattamento e impartire loro adeguate istruzioni scritte ; d) stabilire le modalità di gestione e le forme di responsabilità relative a banche dati condivise da più unità organizzative, d'intesa con gli altri responsabili ; e) provvedere a gestire ogni evento che comporti una disattivazione immediata o modifica dei profili e delle autorizzazoni d'accesso alle banche dati e ai programmi applicativi, come ad esempio dimissioni assunzioni, trasferimenti da/verso servizi diversi, cessazioni, sospensioni o revoca d'incarico, variazioni di ruolo/responsabilità, ecc. ; f) comunicare al custode delle password ogni nuovo utente che abbia necessità di accedere alla rete ; g) vigilare, secondo le prassi istituite ed in accordo con gli altri collaboratori del Titolare, affinché gli incaricati al trattamento dei dati personali si attengano alle procedure di volta in volta indicate specificamente, sia oralmente sia per iscritto ; h) controllare la pertinenza, non eccedenza e completezza dei dati rispetto alle finalità dei trattamenti di propria competenza ; i) informare il titolare d'ogni questione rilevante ai fini di legge ; j) assumere il compito di evadere le eventuali domanda di accesso, di rettifica, di integrazione, di cancellazione e di blocco di dati, su istanza degli interessati al trattamento dei dati personali, ex art. 7 del D.Lgs. 196/2003 ; k) collaborare con il Garante per la protezione dei dati personali nel caso di richiesta di informazioni o di verificare sui luoghi; 5 Visto il Testo Unico Sicurezza (D. Lgs. 81/2008 e s.m.i.), in particolare l'articolo 2, comma 1, lettera b), che così recita: omissis... Nelle Pubbliche Amministrazioni omissis... per datore di lavoro si intende il dirigente al quale spettano i poteri di gestione,...omissis... individuato dall'organo di vertice delle singole amministrazioni... omissis... ; Tenuto conto : dell'ubicazione e dell'ambito funzionali degli uffici e dei servizi ; che ogni Dirigente dell'ente è dotato di autonomi poteri decisionali e di spesa; Visti inoltre: il D.Lgs. 196/2003 Codice in materia di protezione dei dati personali ; il Codice II Testo unificato dei regolamenti in materia di partecipazione popolare, esercizio dei diritti di accesso ed informazione, tutela della riservatezza ; il D. Lgs. del 18/08/2000, n. 267; il D. Lgs. del 30/03/2001, n.165;

6 DISPONE 6 1) Di affidare, per le motivazioni espresse in premessa, all'avv. Michele Pini la direzione ad interim del Servizio Cultura Musei Turismo e Politiche Giovanili a decorrere dal 01/06/2018 e fino all'assunzione della figura dirigenziale in esito alla procedura concorsuale attivata, riservandosi ai sensi dell'art. 19 comma 1-ter del D. Lgs. 165/2001, la possibilità di revocare tale incarico, in tutti i casi previsti dalla legge, dal CCNL, dal Regolamento sull Ordinamento Generale degli Uffici e dei Servizi; 2) Di stabilire che al presente incarico di direzione ad interim del Servizio Cultura Musei Turismo e Politiche Giovanili sono connesse le funzioni assegnate al medesimo dalla vigente macrostruttura comunale e che saranno integrate da quelle collegate agli obiettivi di PEG e DUP annualmente previsti; 3) Di dare atto che con il presente incarico vengono conferiti al destinatario dello stesso i poteri propri dei dirigenti di servizio, secondo le norme del Regolamento sull ordinamento generale degli uffici e dei servizi attualmente vigente; 4) Di riconoscere al dirignte incaricato ad interim, Avv. Michele Pini, una quota integrativa della retribuzione di risultato pari al 45% della retribuzione di posizione del Servizio Cultura Musei Turismo e Politiche Giovanili, corrisposta in relazione alle risultanze del processo di misurazione e valutazione della performance, nel rispetto di quanto disposto dal sistema di valutazione della posizione dirigenziale, approvato con Delibera di Giunta Comunale n. 103 del 27/03/2018, nonché in applicazione di quanto disposto dall'art. 47 comma 4 del vigente Regolamento sull'ordinamento generale degli uffici e dei servizi ; 5) Di nominare l'avv. Michele Pini Responsabile del trattamento dei dati personali assegnandogli i seguenti compiti: a) attuare gli obblighi di informazione e acquisizione del consenso, quando richiesto, nei confronti degli interesati ; b) disporre gli interventi necessari per rispettare le misure minime di sicurezza previste dalla normativa vigente ed assicurare un livello adeguato di protezione ai dati personali, anche sulla base delle specifiche indicazioni contenute nei regolamenti adottati da questo ente, al fine di - ridurre al minimo il rischio di distruzione o perdita, anche accidentale, dei dati trattati ; - evitare l'accesso non autorizzato ai dati; - prevenire operazioni non conformi alla legge. c) Individuare i nominativi oppure le categorie degli operatori incaricati del trattamento dei dati, procedere alla loro designazioni quali incaricati del trattamento e impartire loro adeguate istruzioni scritte ; d) stabilire le modalità di gestione e le forme di responsabilità relative a banche dati condivise da più unità organizzative, d'intesa con gli altri responsabili ; e) provvedere a gestire ogni evento che comporti una disattivazione immediata o modifica dei profili e delle autorizzazoni d'accesso alle banche dati e ai programmi applicativi, come ad esempio dimissioni assunzioni, trasferimenti da/verso servizi diversi, cessazioni, sospensioni o revoca d'incarico, variazioni di ruolo/responsabilità, ecc. ;

7 f) comunicare al custode delle password ogni nuovo utente che abbia necessità di accedere alla rete ; g) vigilare, secondo le prassi istituite ed in accordo con gli altri collaboratori del Titolare, affinché gli incaricati al trattamento dei dati personali si attengano alle procedure di volta in volta indicate specificamente, sia oralmente sia per iscritto ; h) controllare la pertinenza, non eccedenza e completezza dei dati rispetto alle finalità dei trattamenti di propria competenza ; i) informare il titolare d'ogni questione rilevante ai fini di legge ; j) assumere il compito di evadere le eventuali domanda di accesso, di rettifica, di integrazione, di cancellazione e di blocco di dati, su istanza degli interessati al trattamento dei dati personali, ex art. 7 del D.Lgs. 196/2003; k) collaborare con il Garante per la protezione dei dati personali nel caso di richiesta di informazioni o di verificare sui luoghi; 7 6) di demandare all'avv. Michele Pini l'individuazione degli «incaricati al trattamento» del servizio in oggetto del presente incarico nel rispetto di quanto disposto dall'art. 140 del testo unificato dei regolamenti in materia di partecipazione popolare, esercizio dei diritti di accesso ed informazione, tutela della riservatezza Codice II ; 7) di individuare l'avv. Michele Pini quale Datore di Lavoro del Servizio Cultura Musei Turismo e Politiche Giovanili; 8) di dare atto che la «gestione della prevenzione» di cui al Titolo I, Capo III, del T.U.S.. «nei luoghi di lavoro» ove svolgono la propria attività i lavoratori del Servizio Cultura Musei Turismo e Politiche Giovanili, costituisce obbligo del Datore di Lavoro Avv. Michele Pini. In particolare, rientrano tra gli obblighi dell'avv. Michele Pini, quale Datore di Lavoro : la valutazione di tutti i rischi per la sicurezza e la salute dei lavoratori del Servizio ; la formazione l'informazione e l'addestramento dei lavoratori del Servizio ; le misure di prevenzione e protezione dai rischi, a fronte delle condizioni del luogo di lavoro, dei processi lavorativi adottati, delle sostanze o preparati manipolate e delle attrezzature da lavoro in uso (fisse e mobili) ; la scelta dei dispositivi di protezione individuale ; la designazione dei «preposti» all'attuazione delle direttive e al controllo della corretta esecuzione ; la sorveglianza sanitaria sui lavoratori del Servizio ; la gestione delle emergenze nei luoghi di lavoro del Servizio ; la consultazione dei rappresentanti dei lavoratori ; la tenuta della documentazione tecnico amministrativa e statistica; la definizione di un proprio programma di miglioramento; 9) Di dare atto che : a) ciascun Dirigente Datore di lavoro è tenuto a riconoscersi nel modello già scelto dall'ente, che prevede una comune organizzazione e gestione imperniata sull'unità Servizio

8 Prevenzione Protezione del Servizio Affari Generali e Risorse Umane e così articolata : i. Medico competente unico esterno che rappresenta la Sorveglianza sanitaria su tutti i lavoratori dell'ente ; ii. SPP unico esterno coordinato dal R-SPP ; iii. R-SPP unico interno che garantisce supporto a ciascun Datore di Lavoro e risponde direttamente al Direttore Generali, anche in ordine alle deleghe di funzioni conferitegli; b) ciacun Dirigente Datore di lavoro si avvale della struttura garantita dall'ente nei limiti dei poteri decisionali propri e compatibilmente coi poteri degli altri Dirigenti Datori di lavoro; c) il Datore di Lavoro del Servizio Cultura Musei Turismo e Politiche Giovanili risponde degli obblighi di cui al punto precedente nei limiti dei poteri decisionali e di spesa propri e compatibilmente coi poteri degli altri Dirigenti Datori di lavoro che concorrono al funzionamento dell'ente; d) negli edifici che costituiscono le sedi di lavoro occupate dal Servizio Cultura Musei Turismo e Politiche Giovanili sono, pertanto, esclusi dagli obblighi del Datore di Lavoro Avv. Michele Pini : gli obblighi inerenti al Titolo II Luoghi di lavoro limitatamente agli aspetti riconducibili ai «requisiti di conformità» dei luoghi di lavoro di cui all'allegato IV Requisiti dei luoghi di lavoro del T.U.S. ; gli obblighi inerenti al Titolo V Segnaletica di sicurezza del T.U.S. ; 8 E fatto obbligo al Dirigente destinatario del presente atto di conferimento di osservare le disposizioni dallo stesso recate. Al rispetto delle medesime prescrizioni sono tenuti tutti i soggetti, interni ed esterni all Amministrazione che, a qualsiasi titolo, risultino interessati dagli effetti giuridici del presente provvedimento. Forlì, Il presente provvedimento viene inviato a: - Segretario Generale; - Servizio Economico Finanziario e Tributi; - Servizio Contrattualistica Gestione del Patrimonio e Legale; - Servizio Cultura Musei Turismo e Politiche Giovanili; - Servizio Risorse Umane e Demografici; - Unità Protocollo, Archivio, Albo Pretorio ; - Redazione Civica. Il Sindaco

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