C i t t à d i B a c o l i (Prov. di Napoli)

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1 COPIA C i t t à d i B a c o l i (Prov. di Napoli) SETTORE II DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE N. 42 del OGGETTO: Costituzione e ripartizione fondo per le politiche di sviluppo delle risorse decentrate del personale non dirigenziale anno L anno DUEMILAQUINDICI il giorno 24 del mese di febbraio alle ore 13,20 nella casa Comunale si è riunita la GIUNTA COMUNALE, con la presenza dei seguenti componenti : N Cognome e Carica Presente Assente 1 SCHIANO Ermanno Sindaco SI 2 MASSA Michele Assessore SI 3 SALVIATI Vincenzo Assessore SI 4 CARANNANTE Giuseppe Assessore SI 5 GUARDASCIONE Flavia Assessore SI 6 PETRONE Michele Assessore SI 7 AMBRA Daniela Assessore SI Assume la Presidenza il Vice Sindaco, ing. Michele MASSA. Partecipa il Vice Segretario Generale dr. Vincenzo Pedaci. Sulla proposta di deliberazione sottoposta a questa Giunta Comunale, sono stati espressi i seguenti pareri, ai sensi dell art. 49, comma 1, D.lgs , n.267. Il Responsabile del Servizio Risorse Umane comma 1,D.lgs , n. 267, il seguente parere di regolarità tecnica in ordine alla suddetta proposta: FAVOREVOLE alla luce degli atti del procedimento IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO Bacoli, li f.to dr. Vincenzo Pedaci Il Responsabile del Servizio Finaziario esprime,ai sensi dell art.49, comma 1, D.lgs ,n. 267, il seguente parere di regolarità contabile in ordine alla suddetta proposta : FAVOREVOLE Bacoli, li IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO f.to rag.agostino Faga Constatata la legalità della riunione, il presidente inizia la trattazione dell argomento in oggetto.

2 La presente proposta di deliberazione viene approvata dalla Giunta Comunale con l apposizione a tergo della firma del Presidente e del Segretario Generale. PROPOSTA DI DELIBERAZIONE PREMESSO - che il C.C.N.L per il personale del comparto delle regioni autonomie locali, sottoscritto in data 01/04/1999 all art. 15, così come integrato dall art. 32 del C.C.N.L stesso comparto del 22/04/2004, individua le risorse da destinare al fondo delle risorse decentrate del personale dipendente; - che ai sensi dell art. 31 del C.C.N.L per il comparto delle regioni autonomie locali del 22/01/2004 di cui sopra, vengono individuate le risorse aventi carattere di certezza, stabilità e continuità e le risorse aventi carattere di eventualità e variabilità; - che, in base a detta disciplina, a decorrere dall esercizio 2004, il totale delle risorse disponibili, calcolato con riferimento all anno 2003, assume carattere di stabilità e continuità e resta confermato per gli anni successivi ed è suscettibile di incremento a partire dall anno 2004 solo in base a specifiche disposizioni dei contratti collettivi nazionali di lavoro; Considerato - che la tipologia di risorse decentrate denominate stabili, ha come finalità il finanziamento di compensi che hanno anch essi la caratteristica della certezza e stabilità, con particolare riferimento alle somme necessarie al pagamento delle progressioni economiche orizzontali (art. 17, comma 2, lett. c) C.C.N.L 01/04/1999), alle somme necessarie al finanziamento dell indennità di comparto (art. 33, comma 4 del C.C.N.L 22/01/2004) ed alle somme fisse e continuative correlate all organizzazione del lavoro secondo la disciplina dell art. 17, comma 2, lettera d), f) del C.C.N.L dell' 01/04/1999; Precisato -che ai sensi del combinato disposto dell'art. 18 del C.C.N.L 01/04/1999 ancora vigente e del D.lgs n. 150/2009, l'attribuzione dei compensi riportati nell'art. 17 del C.C.N.L 1998/2001 e s.m.i. è strettamente correlata ad effettivi incrementi di produttività e di miglioramento quali-quantitativo dei servizi ed è, quindi, attuata, in unica soluzione ovvero secondo procedure e modalità definite a livello di singolo ente, previa la necessaria verifica e valutazione da attuarsi in coerenza con gli obiettivi dell'amministrazione annualmente predeterminati; che ai sensi e per gli effetti dell'art. 15 del C.C.N.L 1998/2001, così come modificato ed integrato dai contratti collettivi nazionali di lavoro del 14/09/2000 e del 05/10/2001, presso ciascun Ente, sono destinate risorse per l'attuazione della nuova classificazione del personale, nonché per migliorare la produttività, l'efficienza e l'efficacia dei servizi; che dette risorse sono finalizzate a promuovere effettivi e significativi miglioramenti nei livelli di efficienza e di efficacia degli Enti e delle amministrazioni e di qualità dei servizi istituzionali mediante la realizzazione dei piani di attività anche pluriennali e di progetti strumentali di risultato basati su sistemi di programmazione e di controllo quali-quantitativo dei risultati; Visto l articolo 9, comma 2-bis, del Dl n. 78/2010 (convertito dalla legge n. 122/2010) che ha stabilito che A decorrere dal 1 gennaio 2011 e sino al 31 dicembre 2013 l ammontare complessivo delle risorse destinate annualmente al trattamento accessorio del personale, anche di livello dirigenziale, di ciascuna delle amministrazioni di cui all articolo 1, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, non può superare il corrispondente importo dell anno 2010 ed è, comunque, automaticamente ridotto in misura proporzionale alla riduzione del personale in servizio. ; Visto altresì, l art. 1, comma 456 della Legge di Stabilità 2014 n. 147/2013, che ha modificato l art. 9, comma 2 bis del D.L. n. 78/2010, che così recita: All'articolo 9, comma 2-bis, del decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122, le parole: «e sino al 31 dicembre 2013» sono sostituite dalle seguenti: «e sino al 31 dicembre 2014». Al medesimo comma è aggiunto, in fine, il seguente periodo: «A decorrere dal 1º gennaio 2015, le risorse destinate annualmente al trattamento economico accessorio sono decurtate di un importo pari alle riduzioni operate per effetto del precedente periodo» ; Dato Atto che la legge 190 del ( c.d legge di stabilità 2015) ha tral'altro, disposto la proroga del rinnovo

3 della contrattazione nazionale ( comma 254), nonché la proroga delle indennità di vacanza contrattuale (comma 255), mentre non dispone la proroga dell'art.9, comma 1 e 2 bis del D.L n. 78/2010 ( obbligo di restare nel tetto 2010 vincolo alla riduzione in misura proporzionale alla diminuzione del personale in servizio), e non dispone altresì, la proroga dell'art. 9 comma 21, ultimo periodo del D.L. 78/2010 (comma 256 della legge 190 del sblocco delle progressioni orizzontali) ; Preso Atto - che le amministrazioni in base alla normativa soprarichiamata, nonché alla legge 190 del (c.d. Legge di stabilità 2015) non sono più tenute a rispettare né il tetto del 2010 né il vincolo della riduzione in misura proporzionale alla diminuzione del personale in servizio, ma il fondo dovrà comunque consolidare le decurtazioni operate nel quadriennio 2011/2014 sulla base delle previsioni del Dl 78/2010, articolo 9 comma 2 bis; -che le amministrazioni possono tornare ad incrementare il fondo utilizzando correttamente gli istituti contrattuali nazionali, cioè i commi 2 e 5 dell articolo 15 del C.C.N.L per il personale (rispettivamente incremento del fondo parte variabile fino al tetto dello 1,2% del monte salari 1997 e per l ampliamento dei servizi o la istituzione di nuovi e/o della parte stabile per l aumento del personale in servizio per la copertura di posti di nuova istituzione in dotazione organica), e ciò, anche in relazione all'istituto contrattuale delle progressioni economiche orizzontali che, oltre alla valenza giuridica acquisistano anche gli effetti economici; Accertato - che la specifica materia della costituzione del fondo non è oggetto di contrattazione decentrata e che le amministrazioni hanno unicamente l'obbligo di comunicare preventivamente all'avvio della contrattazione decentrata ai soggetti sindacali le risorse che intendono destinare alla costituzione del fondo per le risorse decentrate; Dato Atto - che questa amministrazione destina per l'anno 2015 risorse finanziarie alla incentivazione delle politiche di sviluppo delle risorse umane e della produttività per ,00, somma incrementata rispetto all'anno 2014, per effetto dell'aumento della dotazione organica, rispettando la normativa vigente, ma soprattutto la contrattazione nazionale e precisamente: - incremento di ,00 sulla PARTE STABILE è calcolato in virtù dell'art. 31 comma 2 del CCNL del ( art. 15 commi 5 del CCNL dell' ) Ritenuto - che, in data l'amministrazione ha dato informativa alle OO.SS e le RSU sul valore della costituzione delle risorse decentrate del personale non dirigente del Comune di Bacoli, per l'anno 2015 che è pari ad ,00; - che, successivamente nella seduta di Delegazione Trattante del la Parte Sindacale e la Parte Pubblica hanno preso atto della costituzione e approvato lo schema di ripartizione del fondo per il salario accessorio per l'anno 2015 predisposto dall'ufficio di Staff Risorse Umane rispettivamente come da allegato A) che forma parte integrante e sostanziale del presente atto; Visto il prospetto riepilogativo (all.a), che forma parte integrante e sostanziale della presente, relativi alla costituzione e ripartizione del fondo per le risorse per la contrattazione integrativa per l' anno 2015; PROPONE 1. Fare proprio quanto detto in premessa ; 2. Darsi atto che le risorse finanziarie destinate al fondo per le politiche di sviluppo delle risorse umane e della performance per l'anno 2015, sono fissate in ,00 come si evince dal prospetto (all. A) che forma parte integrante e sostanziale della presente ; 3. Ripartire il fondo per le politiche di sviluppo delle risorse umane e per la performance anno 2015 in ,00, come da prospetto (all. A), necessario a garantire la copertura finanziaria alla parte stabile ed agli istituti fissi e ricorrenti della parte variabile oggetto di precedente accordo decentrato nel rispetto in particolare dell'art.31 commi secondo e terzo, dell'art.32, dell'art 33 e dell'art.34 del CCNL del 22/01/2004;

4 4. Dare mandato all'ufficio di Staff Risorse Umane di trasmettere copia della presente a tutti i Responsabili di Settori Comunali e Uffici di Staff e alle OO.SS - RSU ; 5. Dare mandato all'ufficio di Staff Risorse Umane di trasmettere copia della presente al Settore IV- Economico Finanziario per l'invio al Collegio dei Revisori dei Conti per gli adempimenti previsti dalla vigente normativa in materia di contrattazione decentrata integrativa; 6. Trasmettere copia della presente al Responsabile del Settore Finanziario per l'apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria. L'Assessore proponente f.to dr. Vincenzo Salviati Il Resp.le Ufficio di Staff Risorse Umane Vice Segretario Generale f.to dr. Vincenzo Pedaci LA GIUNTA COMUNALE Vista la proposta di deliberazione sopra riportata avente ad oggetto: Costituzione e ripartizione fondo per le politiche di sviluppo delle risorse decentrate del personale non dirigenziale anno ; Ritenuto opportuno provvedere in merito; Visto i pareri di regolarità tecnica e contabile resi ai sensi dell art. 49 del D.lgs , n. 267; Con voti unanimi favorevolmente espressi in modo palese DELIBERA Approvare la sopra riportata proposta di deliberazione avente ad oggetto: Costituzione e ripartizione fondo per le politiche di sviluppo delle risorse decentrate del personale non dirigenziale anno 2015, che qui si intende integralmente riportata. Dichiarare il presente atto deliberativo immediatamente eseguibile, con separata ed unanime votazione.

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7 IL Vice Sindaco IL Vice SEGRETARIO GENERALE f.to ing. Michele Massa f.to dr. Vincenzo Pedaci I sottoscritti, visti gli atti d ufficio, REFERTO DI PUBBLICAZIONE A T T E S T A N O che la presente deliberazione è stata pubblicata all'albo Pretorio on-line della Città di Bacoli sul sito istituzionale all indirizzo web il giorno per rimanervi 15 gg. consecutivi (art.124, c. 1, D. Lgs. 267/2000). L Incaricato della pubblicazione Il Resp.le del II Settore f.to Di Meo Maria Giovanna f.to dr.ssa Lucia Basciano Il Vice Segretario Generale f.to dr. Vincenzo Pedaci La presente deliberazione è stata inserita nell elenco trasmesso ai Capi - gruppo consiliari, giusta nota n.... del...:...a norma dell art.125 D.lgs , n. 267 Bacoli,... Il Resp.le del II Settore CERTIFICATO DI ESECUTIVITA La presente deliberazione è divenuta esecutiva il... Il Segretario Generale Bacoli,.....