Determinazione del Responsabile AREA AMMINISTRATIVA

Transcript

1 N. 98 del Reg. DATA 08/10/2014 Comune di Gemmano PROVINCIA DI RIMINI PIAZZA ROMA N GEMMANO (RN) TEL / FAX C.F P.IVA Determinazione del Responsabile AREA AMMINISTRATIVA COPIA OGGETTO: FORNITURA LIBRI DI TESTO AGLI ALUNNI SCUOLA PRIMARIA E GIORNALI DEGLI INSEGNANTI SCUOLA PRIMARIA. IMPEGNO DI SPESA. CIG Z D8 L anno duemilaquattordici, il giorno otto del mese di ottobre nel proprio ufficio, IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO VISTI: - il d.lgs. 18/08/00 n. 267 e ss.mm.ii.; - il d.lgs. 30/03/01 n. 165 e ss.mm.ii.; - lo statuto comunale; - il vigente regolamento di contabilità; - il Regolamento comunale per i lavori, le forniture ed i servizi in economia (art. 125 D.Lgs. n. 163/2006), approvato con deliberazione del Commissario Straordinario (con i poteri del Consiglio Comunale) n. 7 in data , esecutivo; - il vigente regolamento sull ordinamento generale degli uffici e dei servizi; VISTO che con decreto del Sindaco n. 4 del sono stati attribuiti al sottoscritto i compiti previsti dall art. 50, comma 10, del D.Lgs. n. 267/2000 e a quanto previsto dall art. 109, comma 2 delle funzioni di cui all art. 107, commi 2 e 3 del medesimo D.Lgs; RICHIAMATI i seguenti atti amministrativi: la delibera del Consiglio Comunale n. 33 del , avente ad oggetto: Bilancio annuale di previsione per l esercizio Relazione previsionale e programmatica per il triennio 201/2016. Bilancio pluriennale per il triennio 2014/2016. Esame ed approvazione ; la delibera della Giunta Comunale n. 48 del , avente ad oggetto: Assegnazione risorse affidate alla gestione dei responsabili di servizio per gli effetti di cui al Decreto Legislativo n. 267/2000 e ss.mm.ii. Anno 2014 ; la delibera del Commissario Straordinario n. 13 del (assunta con i poteri della Giunta Comunale), avente ad oggetto: Misure organizzative per garantire il tempestivo pagamento delle somme dovute per somministrazioni, forniture ed appalti (art. 9 D.L. n. 78 del , convertito nella legge n. 102 del e D.Lgs. n. 192 del ). Provvedimenti relativi ; CONSIDERATO che: che in ottemperanza alle norme di legge in materia di diritto allo studio ed in particolare da quanto previsto dal DPR 616/1997 e LR 26/2001, i Comuni devono fornire gratuitamente i libri di testo agli alunni delle scuole primarie; occorre provvedere ad assumere il relativo impegno di spesa al fine di poter successivamente liquidare le fatture pervenute dalla varie librerie a seguito della consegna, da parte dei genitori, delle cedole librarie vidimate dal dirigente scolastico delle scuole frequentate dagli alunni residenti nel Comune di Gemmano;

2 l Istituto Comprensivo Statale Valle del Conca con sede in Via Carducci 2, Morciano di Romagna con lettera prot. n. 4367/4.1.3 del 02/10/2014, assunta al protocollo del Comune al n in data 03/10/2014, ha fatto richiesta della fornitura dei Giornali dell Insegnante per la scuola primari, per l anno scolastico 2014/2015; DATO atto che: la presenti forniture rientrano tra quelle soggette agli obblighi della tracciabilità; per le forniture in oggetto è stato assegnato CIG Z D8, che viene riportato in calce al presente atto; i fornitori dovranno comunicare il proprio conto dedicato con l indicazione dei soggetti delegati ad operare e che tali comunicazioni saranno depositate agli atti dell ufficio ragioneria; la liquidazione delle fatture relative alla fornitura dei libri scolastici avverrà successivamente alla trasmissione delle relative fatture inviate dalla varie librerie a seguito della consegna, da parte dei genitori, delle cedole librarie vidimate dal dirigente scolastico; VISTO che per l acquisto dei Giornali dell Insegnante, occorre procedere nell ordine: 1) verificare la presenza di apposite convenzioni attive CONSIP; 2) al confronto dei prezzi previsti in convenzione INTERCENTER (Agenzia della Regione Emilia Romagna per gli acquisti centralizzati); 3) prezzi sul mercato elettronico CONSIP e presso le ditte locali; CONSTATATO che: non sono attive convenzioni CONSIP aventi ad oggetto forniture in acquisto con caratteristiche uguali o comparabili con quelle oggetto della presente procedura di fornitura in assenza di apposita convenzione CONSIP, l art. 328 del DPR n. 207/2010 prevede che le stazioni appaltanti possano effettuare acquisti di beni e servizi sotto soglia attraverso il Mercato Elettronico (MEPA) della Pubblica Amministrazione; con l art. 328 del suddetto DPR 207/2010 viene razionalizzata la previgente disciplina, tenendo conto delle esperienze maturate dalle Amministrazioni Locali nella realizzazione e nella gestione delle procedure di acquisto attraverso mercati elettronici, incluso il mercato elettronico della P.A., realizzato dal Ministero dell Economia e delle Finanze tramite CONSIP S.p.A.; DATO atto che: - dopo aver preso visione del sito web della piattaforma Acquisti in Rete P.A. Mercato Elettronico è emerso che sono presenti le tipologie di modelli di fogli di stato civile aventi le caratteristiche idonee alle esigenze dell amministrazione, nonché conformi alle norme dei registri di Stato Civile; - l ordine diretto è una modalità di acquisto prevista dalla normativa vigente che permette di acquisire direttamente sul MEPA beni e servizi con le caratteristiche e le condizioni contrattuali indicate a monte dei singoli bandi: si scelgono i beni/servizi presenti sul catalogo, si verificano le condizioni generali di fornitura, si compila il modulo d ordine indicando quantità e luogo do consegna, si sottoscrive con firma digitale e si invia direttamente al fornitore che deve evaderlo nei termini ed alle condizioni previste nell ordinativo di fornitura stesso. In tal modo l ordine ha efficacia di accettazione dell offerta contenuta nel catalogo del fornitore abilitato. - L art. 328 del DPR 207/2010, al comma 4, lettera b), prevede che le procedure di acquisto sul Mercato Elettronico possano avvenire anche in applicazione delle procedure di acquisto in economia di cui al successivo capo II, il quale, a sua volta, rimanda all art. 125 del D.Lgs n. 163/2006 per l individuazione delle ipotesi in cui ciò è possibile; RICHIAMATO l art. 125 del D.Lgs n. 163/2006 il quale prevede che possono essere acquistati in economia mediante cottimo fiduciario ovvero in amministrazione diretta beni e servizi per un importo inferiore a ,00 euro, in relazione all oggetto e ai limiti imposti dalle singole voci di spesa preventivamente individuate con provvedimento di ciascuna stazione appaltante; RICHIAMATO il Regolamento comunale per i lavori, le forniture ed i servizi in economia (art. 125 D.Lgs. n. 163/2006), approvato con deliberazione del Commissario Straordinario (con i poteri del Consiglio Comunale) n. 7 in data , esecutivo, e in particolare: - l art. 19, comma 3 che prevede il ricorso alle procedure di spese in economia per l acquisto di beni e servizi esclusivamente per un importo inferiore alla soglia comunitaria di euro; - l art. 19, comma 4 che prevede quanto segue: Il Responsabile competente ha facoltà di procedere a procedura negoziata diretta nei seguenti casi: a) di norma per importi fino a ,00 euro; b) per le tipologie di beni e servizi elencati nell art. 20 del presente Regolamento; c) per casi previsti dall art. 57 del Codice laddove non possa essere utilmente esperita la procedura di cui al comma 6 del predetto articolo ; - l art. 20, secondo comma, lettera v) che prevede il ricorso all acquisizione in economia per fornitura materiali di cancelleria. Stampati e modelli per uso uffici, registri. ; VISTO che il valore della fornitura in oggetto è di. 38,39 IVA compresa e, pertanto, si può procedere con l acquisto mediante ordine diretto sul MEPA;

3 PRECISATO altresì che l utilizzo del Mercato Elettronico P.A. Mepa con la suddetta formula dell ordine diretto presenta i seguenti benefici: - riduzione dei costi del processo di acquisto e dei tempi di contrattazione; - potenziale espansione della base fornitori, tale da permettere una facile individuazione di ditte sempre più competitive; - facilità di confronto dei prodotti e trasparenza informativa, grazie all utilizzo dei cataloghi on line; - possibilità di tracciare gli acquisti e controllare la spesa; - eliminazione dei supporti cartacei; DATO atto che da una disamina dei prodotti offerti sulla piattaforma MEPA dai vari fornitori abilitati è emerso che la Ditta Casa Editrice Leardini Guerrino con sede a Macerata Feltria (PU) ha nel proprio catalogo il prodotto richiesto con la presente determina, ad un prezzo giudicato congruo anche in confronto ai prezzi proposti dalle altre ditte in elenco; SI ritiene, per quanto sopra detto, di procedere all emissione dell ordinativo diretto di acquisto in favore della Ditta Casa Editrice Leardini Guerrino di Leardini Giuseppe, con sede in Zona Artigianale loc. Prato n. 1/R Macerata Feltria (PU), P. IVA , convenzionata al Mercato Elettronico della pubblica amministrazione per n. 15 Giornali dell Insegnante per scuola primaria; RITENUTO opportuno e conveniente procedere alla fornitura di cui sopra attraverso l ordinativo sulla piattaforma MEPAMercato Elettronico; DATO atto che per la fornitura in oggetto è stato assegnato il CIG Z D8, che è riportato in calce al presente atto; VISTI: - l art. n. 125 del D.Lgs. n. 163/2006 ed in particolare il comma n. 11, ultimo periodo; - gli art. 107, 183 e 191 del D.Lgs 18 agosto 2000, n. 267; TENUTO conto che la spesa necessaria per la fornitura dei libri di testo agli alunni della scuola primaria residenti nel comune di Gemmano e dei Giornali dell Insegnante, sempre per scuola primaria, è pari a ,00 compresa IVA; D E T E R M I N A 1) la premessa forma parte integrante e sostanziale del presente atto; 2) di approvare, per i motivi in premessa esposti, la spesa complessiva di. 38,39, IVA 22% compresa, necessaria alla fornitura di n. 3 giornali dell insegnante scuola primaria composta da 16 pagine, per religione e n. 12 giornale dell insegnante unico da 1 fascicolo con spazi sufficienti per 11 discipline per scuola primaria; 3) di affidare la suddetta fornitura alla Ditta Casa Editrice Leardini Guerrino di Leardini Giuseppe, con sede in Zona Artigianale loc. Prato n. 1/R Macerata Feltria (PU), P. IVA alle condizioni tutte del catalogo on line e del preordine depositato agli atti; 4) di dare atto che i libri di testo per gli alunni della scuola primaria residenti nel comune di Gemmano verranno forniti da librerie diverse a seguito della consegna, da parte dei genitori, delle cedole librarie vidimate dal dirigente scolastico delle scuole frequentate; 5) di assumere a carico del Bilancio corrente esercizio in fase di predisposizione, per i motivi in premessa indicati, l impegno di cui al seguente prospetto: Capitolo 740 Cod. Min Descrizione Spese per libri di testo alunni scuole obbligo Soggetto creditore Casa Editrice Leardini Guerrino Macerata Feltria e librerie diverse Somma impegnata ,00 Impegno 345 6) di dare atto che al presente servizio è assegnato il codice CIG Z D8; 7) di dare atto in proposito che le Ditte assumeranno tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all articolo 3 della Legge , n. 136 e successive modificazioni ed integrazioni; 8) di evidenziare che ai sensi dell art. 3 della Legge 136/2010 e ss.mm.ii. sulla tracciabilità dei flussi finanziari, le Ditte comunicheranno il proprio conto dedicato con l indicazione dei soggetti delegati ad operare e che tale comunicazione sarà depositata presso l ufficio ragioneria dell ente; 9) di dare atto che la liquidazione della spesa avverrà con successiva determinazione a seguito di trasmissione da parte delle ditte di regolare fattura; 10) di dare atto che il responsabile del procedimento è il Dott. Roberto Filipucci, responsabile Area Amministrativa e che lo stesso ai sensi dell art. 6 bis della L , n. 241, non ha conflitti di interesse; 11) di pubblicare la determinazione all Albo Pretorio;

4 12) di trasmettere copia del presente provvedimento al responsabile area economicafinanziaria per l apposizione dell attestazione di regolarità contabile e copertura finanziaria di cui all art. 151 del D.Lgs. n. 267/2000 e la registrazione contabile dell impegno; 13) di dare atto che la presente determinazione diventerà esecutiva dopo l apposizione dell attestazione di cui al punto precedente; 14) ai sensi dell art. 3, comma 4, della L. 241/1990, avverso il presente provvedimento: a. in applicazione del D.Lgs 9 luglio 2010 n 104 chiunque vi abbia interesse potrà ricorrere, entro 60 giorni dalla comunicazione, al Tribunale Regionale di Giustizia Amministrativa; b. potrà ricorrere entro 120 giorni dalla comunicazione, al Presidente della Repubblica, ai sensi dell art. 9 del D.P.R. 24 novembre 1971 n AREA AMMINISTRATIVA ISTRUTTORE DIRETTIVO F.to Dott. Roberto Filipucci

5 Visto di regolarità contabile Attestazione della copertura finanziaria IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO Visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria delle somme impegnate con la determinazione che precede, ai sensi dell art. 153, comma 5, del Decreto Legislativo n. 267 del recante Testo Unico delle leggi sull ordinamento degli Enti Locali Si attesta la regolarità contabile dell atto che precede (Impegno n. 345 / 2014 di Euro 2.100,00 Cap. 740 gestione c.e. 2014) Gemmano, Il Responsabile Area Finanziaria F.to Age Cevi ESECUTIVITÀ Il presente provvedimento con l apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria sopra riportato, ai sensi del 4 comma dell art. 151 del D.Lgs , n. 267 e ss. mm. ii. È ESECUTIVO PUBBLICAZIONE ALL ALBO WEB DEL COMUNE DI GEMMANO N.Reg. lì, 13/10/2014 La presente determinazione, ai fini della pubblicità degli atti e della trasparenza dell azione amministrativa, viene affissa all albo web comunale per quindici giorni consecutivi. IL RESPONSABILE F.to Filipucci Dr. Roberto