Al Personale Docente Ai genitori degli alunni Al DSGA Ai Collaboratori Scolastici All albo on line Agli atti

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1 CIRCOLARE N. 30 Prot. n.8352 B/37 DISPOSIZIONI DI SERVIZIO ANNO SCOLASTICO 2018/2019 Catanzaro, 08/10/2018 Al Personale Docente Ai genitori degli alunni Al DSGA Ai Collaboratori Scolastici All albo on line Agli atti E opportuno riportare all attenzione del personale in indirizzo, alcune indicazioni sul tema della vigilanza degli alunni e della responsabilità che grava sull istituzione scolastica e in particolare sui singoli docenti e collaboratori scolastici. Le circolari interne e tutte le comunicazioni sono pubblicate sul sito, ciò vale come notifica al personale interno e all utenza. Sarà obbligo e dovere di ciascun docente prendere regolarmente visione di quanto pubblicato, rispettare le circolari e gli avvisi diffusi, si invitano i docenti a comunicare agli alunni e ai genitori della predetta modalità di comunicazione. I responsabili di plesso sono tenuti a mantenere continui contatti con l ufficio di dirigenza e gli uffici di segreteria al fine di favorire la comunicazione tra le diverse sedi. Tutte le circolari e gli avvisi divulgati tramite sito si intendono regolarmente notificati a tutto il personale. OBBLIGHI DI VIGILANZA SUGLI ALUNNI- RESPONSBILITA CIVILE DEL PERSONALE DELL SCUOLA. Gli obblighi per i pericoli incombenti sugli alunni- utenti all interno della comunità educativa sono quelli propri di un fornitore di un servizio pubblico e risalgono al dovere di vigilanza sui minori e alla predisposizione di ogni cautela indispensabile affinchè gli alunni possano usufruire del servizio in condizioni di sicurezza.

2 La vigilanza, con grado di intensità proporzionale al grado di sviluppo o maturazione psicomotoria dell alunno, ad opera di docenti e collaboratori scolastici, non ha soluzioni di continuità, dovendo decorrere dall istante in cui questi entra nella sfera di vigilanza della scuola: in aula, negli spazi utilizzati per l intervallo tra le lezioni, durante le attività pomeridiane extracurricolari, nelle palestre, nei laboratori, nel corso di visite guidate e viaggi di istruzione, all entrata o all uscita dalle aule o dall edificio scolastico e fino al momento in cui rientra nella sfera dell esercizio della potestà genitoriale o familiare. In considerazione quindi dell età degli alunni, della contrazione del numero dei Collaboratori scolastici e onde evitare di incorrere in spiacevoli conseguenze, le SS.LL. sono tenute ad attenersi alle disposizioni seguenti e a predisporre e mettere in atto tutti gli interventi necessari sotto il profilo organizzativo, anche attraverso il coordinamento dei referenti di plesso e dei collaboratori del Dirigente Scolastico. Si rammenta ai docenti che fa parte degli obblighi di servizio, imposti agli insegnanti, quello di vigilare sugli alunni, vigilanza che ha inizio con l affidamento dello studente alla scuola e termina con la riconsegna alla famiglia o ad adulto responsabile. L obbligo di vigilanza si estende all attività scolastica in genere (compresi l intervallo, le uscite didattiche, i viaggi di istruzione e ogni altra attività che si svolga nei locali scolastici o in quelli di pertinenza), quindi la responsabilità degli insegnanti non è limitata all attività didattica in senso stretto, ma riguarda l intero periodo in cui gli alunni si trovano sotto il loro controllo. La responsabilità per l inosservanza del predetto obbligo è disciplinata dagli artt e 2048 del C.C., ma in base alla gravità di eventuali infortuni, riconducibili ad inosservanza di tale obbligo, può avere anche rilevanza penale. Si sottolinea inoltre che l obbligo di vigilanza ha rilievo primario rispetto ad altri obblighi di servizio e che, nell ipotesi di concorrenza di più obblighi, il docente deve scegliere di adempiere al dovere di vigilanza (Sentenza Corte dei Conti, Sez. I 24/9/84 n. 172). L obbligo di vigilanza da parte dei docenti all inizio delle lezioni è inoltre contrattualmente definito dal CCNL/2018 il quale prevede che, per assicurare l accoglienza e la vigilanza degli alunni, i docenti hanno l obbligo di trovarsi in classe e, comunque nei locali della scuola, 5 minuti prima dell inizio delle lezioni, per accogliere e accompagnare gli alunni nelle rispettive aule. Si raccomanda pertanto di assicurare la massima puntualità. È fatto divieto di far uscire gli alunni dall aula per punizione, non solo per evidenti motivi di ordine educativo, ma anche perché, se dovesse accadere loro un infortunio, i docenti sarebbero passibili di mancata sorveglianza di minori.

3 Si ricorda altresì il divieto assoluto, in orario scolastico, di impiegare gli alunni per incarichi del tutto anomali (richieste di fotocopie, ritiro di caffè o bibite dai distributori, incarico di portare o prendere il registro e/o libri dai cassetti personali situati nella sala docenti ecc.). Al cambio dell ora, la responsabilità della vigilanza degli alunni è sempre del docente presente in classe; pertanto, onde evitare contestazioni o problemi, si invitano tutti i docenti ad organizzarsi in modo che il cambio dell ora sia rapido e sicuro. In questo caso, si raccomanda la massima puntualità onde evitare difficoltà organizzative e di sorveglianza, con evidenti problemi in ordine alla sicurezza. Durante l entrata, l uscita degli alunni dall aula e l esercizio delle attività didattiche, il responsabile della vigilanza sugli alunni della classe è il docente, assegnato alla classe, in quella scansione temporale. Si precisa che non è autorizzata, per nessun motivo, l uscita degli alunni dall aula durante il cambio d ora prima del suono della campanella, di conseguenza l insegnante uscente non autorizzerà alcun alunno ad allontanarsi dall aula durante il cambio dell ora, in attesa del docente dell ora successiva. I docenti che entrano in servizio a partire dalla 2^ ora in poi o che hanno avuto un ora libera, sono tenuti a farsi trovare già davanti all aula interessata, al suono della campanella, per consentire un rapido cambio. Durante le ore di lezione ogni docente vigila sugli alunni della propria classe ed interviene, tempestivamente, anche su altri alunni, ove siano messi in atto comportamenti non conformi alle finalità didattiche delle singole ore di lezione. Il personale docente e non docente deve evitare che gli alunni sostino, senza autorizzazione, nei corridoi durante lo svolgimento delle attività didattiche. Gli alunni possono accedere ai distributori, nel caso fossero presenti nella scuola, solo durante l intervallo. Scuola dell infanzia. Gli alunni verranno accolti dai collaboratori e dalle docenti e accompagnati nelle sezioni. All uscita verranno ritirati dentro la scuola. I genitori impossibilitati all accompagnamento e al ritiro dei propri figli compileranno apposita delega scritta solo a persone che abbiano compiuto 18 anni d età.

4 Scuola primaria. Le docenti aspetteranno gli alunni nell atrio della scuola con i quali, successivamente, raggiungeranno l aula. Al termine delle lezioni, accompagneranno gli alunni nell atrio per affidarli ai genitori o a persone da loro delegate, che abbiano compiuto 18 anni d età. Nei casi di uscite fuori orario o visite d istruzione lo studente è affidato esclusivamente al genitore o a persona delegata maggiorenne. E fatto assoluto divieto di affidare gli alunni a persone non delegate. I docenti, in caso di mancato ritiro occasionale dell alunno, cercheranno di contattare i genitori o la persona delegata per provvedere al ritiro; l alunno verrà trattenuto a scuola sotto la sorveglianza dell insegnante. Un collaboratore scolastico coadiuverà il docente sospendendo l attività di pulizia dei locali per dare la priorità alla vigilanza dell alunno, fino all arrivo dei genitori o della persona delegata. Nel caso l alunno non venga ritirato dopo almeno 30 minuti dall orario di uscita, senza che sia stato possibile contattare i genitori, il personale in servizio contatterà l Ufficio di Polizia Municipale e/o i Servizi Sociali Territoriali ai quali chiederà di rintracciare i genitori; come ultima soluzione il personale scolastico contatterà la Stazione locale dei Carabinieri. I docenti, in caso si dovesse ripetere il mancato ritiro (2 volte ravvicinate), entro 30 minuti dal termine delle lezioni, convocheranno i genitori per un colloquio esplicativo, informando anche il dirigente scolastico. I collaboratori scolastici coadiuveranno i docenti nel servizio di vigilanza durante l ingresso/uscita degli alunni. Scuola secondaria di primo grado I docenti dovranno trovarsi nelle aule 5 minuti prima del suono della campanella per accogliere gli alunni. Al termine delle lezioni, l uscita dovrà avvenire in maniera ordinata, con il docente dell ultima ora che accompagnerà gli alunni fino al portone d uscita, soddisfacendo le necessità legate all ordine e alla sicurezza. Collaboratori scolastici. Nella presente circolare sono più volte menzionati i collaboratori scolastici. Si ricorda che il dovere di vigilanza, compito che fa capo in via principale al personale docente, rientra anche tra gli obblighi di servizio del personale ATA (si veda in particolare, l art. 47, comma 1, lettera a del CCNL 29/11/07 Tab. A). Il CCNL del comparto scuola individua infatti per i collaboratori scolastici mansioni di accoglienza e sorveglianza intesa come controllo assiduo e diretto a scopo cautelare, degli alunni, in particolare nei periodi immediatamente antecedenti e successivi all orario delle attività didattiche

5 e durante l intervallo. Durante la sorveglianza negli spazi loro affidati viene fatto assoluto divieto di allontanarsi dalla zona loro assegnata. La vigilanza degli edifici scolastici è affidata al personale ausiliario che, agli orari stabiliti, deve provvedere, dopo aver accertato che tutto sia in ordine, alla chiusura degli ingressi delle scuole al fine di garantire la sicurezza degli alunni e il regolare svolgimento delle attività scolastiche. Laddove il personale manchi, l apertura della porta a seguito di chiamata è affidata, compatibilmente con le esigenze di sorveglianza della classe, all insegnante che opera nell aula più vicino all ingresso. In ogni caso la porta non deve mai essere aperta da un alunno. Durante lo svolgimento delle lezioni, possono accedere ai locali scolastici solo coloro che sono stati preventivamente autorizzati: - dall'insegnante responsabile di plesso o collaboratore del DS (se genitori), - per iscritto o tramite telefonata al plesso, da parte del dirigente (se estranei). E consentito l ingresso all edificio scolastico alle seguenti persone: genitori degli alunni o persone esercenti la patria potestà, per urgenze indilazionabili di comunicazione con i docenti; per problematiche non urgenti i genitori conferiscano con i collaboratori scolastici per non interferire con il regolare svolgimento delle lezioni e con l obbligo di vigilanza dei docenti; autorità scolastiche qualificatesi; persone che svolgono attività autorizzate: medico scolastico, operatore psico - pedagogico; dipendenti del Comune per riparazioni. 1. Durante le ore di ricevimento dei docenti o su appuntamento con i medesimi o con il dirigente e collaboratori. 2. In caso di necessità di ritiro anticipato dell alunno. 3. Limitatamente alla sede centrale, durante le ore di apertura al pubblico della segreteria. 4. Non si devono dare informazioni di alcun tipo a persone sconosciute. Nel caso si verificasse tale richiesta, il personale scolastico inviterà tali persone a recarsi presso gli uffici amministrativi. 5. Durante i periodi di entrata e di uscita degli alunni è vietato ogni movimento di veicoli se non esiste passo carraio separato dall ingresso principale. Causa la riduzione dell organico del personale ATA, i docenti sono tenuti a non effettuare telefonate in orario di servizio, chiedendo ai collaboratori scolastici di vigilare sulla classe, e di non richiedere agli stessi, fotocopie in orario scolastico per non ostacolare la vigilanza sui locali. Si chiede altresì la collaborazione dei docenti affinchè gli alunni della Scuola siano responsabilizzati al rispetto degli ambienti scolastici, in modo tale da non aggravare il lavoro di pulizia e riordino dei locali dei collaboratori.

6 Il docente che, durante l espletamento dell attività didattica, in casi del tutto eccezionali, debba assentarsi temporaneamente dalla classe, prima di allontanarsi dall aula, deve incaricare un collaboratore scolastico di sorvegliare gli alunni sino al suo ritorno. Si rammenta che nessun estraneo può portare, lasciare, affiggere, distribuire, o prelevare alcunché se non dietro autorizzazione specifica del dirigente scolastico. Qualsiasi inosservanza di tali disposizioni verrà sanzionata nel rispetto delle norme vigenti relative al codice disciplinare e di comportamento (C.M. 88/2010 e ss. mm.). LA SICUREZZA E LA TUTELA DELLA SALUTE DEI LAVORATORI NEI LUOGHI DI LAVORO D. L.GS. 81/08 Obblighi dei preposti e dei lavoratori sono enucleati negli articoli 19 e 20 del succitato decreto legislativo cui si rinvia. Si rammenta in ogni caso che ogni lavoratore deve: - prendersi cura della propria sicurezza e della propria salute e di quella delle altre persone presenti sul luogo di lavoro, su cui possono ricadere gli effetti delle loro azioni o omissioni, conformemente alla sua formazione ed alle istruzioni e ai mezzi forniti dal datore di lavoro; - osservare le disposizioni e le istruzioni impartite dal datore di lavoro ai fini della protezione collettiva ed individuale; - segnalare immediatamente al datore di lavoro le deficienze delle attrezzature, nonché le altre eventuali condizioni di pericolo di cui vengano a conoscenza, adoperando direttamente, in caso di emergenza, nell'ambito delle loro competenze e possibilità, per eliminare o ridurre tali deficienze o pericoli, dandone notizia al rappresentante dei lavoratori per la sicurezza; - non rimuovere o modificare senza autorizzazione i dispositivi di sicurezza o di segnalazione o di controllo; - non compiere di propria iniziativa operazioni o manovre non di propria competenza, ovvero che possano compromettere la sicurezza propria o di altri lavoratori; - contribuire, insieme al datore di lavoro, all'adempimento di tutti gli obblighi imposti dall'autorità competente o comunque necessari per tutelare la sicurezza e la salute dei lavoratori durante il lavoro. Si dispone che ciascun insegnante/ata, durante l'anno scolastico, comunichi tempestivamente per iscritto, le carenze riscontrate nelle aule o negli ambienti interni ed esterni del plesso, ponendo particolare attenzione allo stato delle prese, degli interruttori e di quanto possa essere, per l'alunno e per il personale medesimo, fonte di pericolo. I docenti referenti della sicurezza con la collaborazione di tutti i docenti del plesso, dopo accurata ricognizione, inoltreranno al dirigente all occorrenza le segnalazioni inerenti le segnalazioni delle situazioni di pericolo venutasi a determinare onde consentire tempestivi interventi a cura dell'autorità competente. In ottemperanza alla normativa vigente, ogni plesso nel corso dell'anno scolastico, effettueranno almeno due "prove di esodo" documentate con apposito verbale sulla modulistica che verrà fornita

7 dalla segreteria della scuola. NORME DI SICUREZZA Tutti i docenti devono conoscere la Normativa di Sicurezza relativa agli aspetti generali e a quelli specifici dell attività nel proprio plesso, come da documentazione presente nel plesso medesimo: Registro dei controlli, Piano di Emergenza. In particolare, è fatto obbligo di prendere visione delle mappe di sfollamento dei locali e di controllare quotidianamente la praticabilità ed efficienza delle vie di esodo, nonchè l efficienza dei dispositivi di sicurezza e la possibilità di utilizzarli con facilità. E assolutamente vietato ostruire con mobili, arredi anche solo temporaneamente, le vie di fuga e le uscite di sicurezza. Si ricorda che le porte di sicurezza devono essere usate solo in situazione di emergenza. I docenti devono, inoltre, istruire gli alunni, in modo che anche da parte loro vi sia la massima attenzione a questi fondamentali aspetti culturali e normativi. I responsabili di plesso inviteranno il personale supplente a prendere visione delle informazioni in materia di sicurezza a tutela dei lavoratori affinchè in caso di emergenza questi sappiano adottare comportamenti corretti. ORARIO DI SERVIZIO DOCENTI L orario di servizio va rispettato rigorosamente sia per quanto riguarda le attività didattiche di lezione, sia per le attività funzionali all insegnamento (ore settimanali di programmazione, riunioni, ecc...). VARIAZIONI DI ORARIO Le richieste di cambio turno fra docenti possono essere autorizzate se funzionali alle attività didattiche/educative. Esse devono pervenire con congruo anticipo e per iscritto, all attenzione del Dirigente scolastico, con la firma di tutti i docenti coinvolti, debitamente motivate e saranno autorizzate se giustificate da motivazioni didattiche, solo dal Dirigente scolastico. Vigilanza sull adempimento dell obbligo scolastico In ottemperanza alle vigenti norme tutti i docenti vigileranno sulla frequenza degli alunni. Eventuali casi di evasione saranno segnalati tempestivamente per iscritto all Ufficio scrivente. I collaboratori del Dirigente scolastico, responsabili della vigilanza, segnaleranno immediatamente all'ufficio del Dirigente ogni eventuale comportamento scorretto o pregiudizievole per l'incolumità degli studenti stessi.

8 Certa di una fattiva e costruttiva collaborazione si rimane a disposizione per eventuali chiarimenti. Il dirigente scolastico Dott.ssa Amelia Roberto Firma autografa sostituita a mezzo stampa ex art. 3, c. 2 D.Lgs n. 39/93