Conferenza delle Regioni e delle Pa

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1 Conferenza delle Regioni e delle Pa 1) Comunicazioni del Presidente; Il Presidente ha segnalato che mercoledì 27 febbraio ci sarà l incontro con il Ministro della Salute Grillo sul Patto della salute per fissare in modo particolare le priorità e gli obiettivi politici. Una volta determinati questi punti il tavolo politico lascerà spazio al tavolo tecnico per trovare tutti gli accordi necessari. Occorrerà accelerare i tempi perché il patto con il Ministero dell Economia era di giungere alla conclusione dell iter entro il 31 marzo Ha inoltre segnalato che giovedì 28 febbraio è in programma una convocazione delle Regioni dal Presidente del Consiglio Conte per fare il punto sui temi legati al dissesto idrogeologico. All incontro sarà presente il Dipartimento della Protezione Civile. In questi giorni molte Regioni stanno preparando un proprio provvedimento sul tema dell autonomia differenziata, seguendo la via intrapresa da Emilia-Romagna, Lombardia e Veneto. Siccome non tutte le Regioni mostrano di avere dimestichezza con la materia, la Conferenza ha pensato di organizzare un approfondimento seminariale politico sull attuazione dell art. 116, terzo comma della costituzione. Vista l urgenza dettata dai tempi stretti, la prima giornata si svolgerà a Roma giovedì 28 febbraio, presso la sede della Conferenza delle Regioni. 2) Esame questioni all o.d.g. della Conferenza Unificata; 3) Esame questioni all o.d.g. della Conferenza Stato-Regioni; 4) COMMISSIONE AFFARI EUROPEI E INTERNAZIONALI Coordinamento Regione Umbria a) Proposta di posizione delle Regioni sul futuro della politica di coesione; E stato approvato un documento elaborato dalla Commissione Affari Europei e Internazionali della Conferenza delle Regioni che prevede un rafforzamento del ruolo delle Regioni e degli Enti locali nel gestire i programmi in maniera più vicina possibile ai cittadini, prevedendo un effettivo coinvolgimento delle Regioni fin dalla fase di definizione dell Accordo di partenariato. Il documento, tra le altre cose, prevede anche di operare una reale semplificazione attraverso la riduzione degli oneri amministrativi derivanti dalla normativa in materia di aiuti di Stato, l esplicitazione in disposizioni attuative del principio di proporzionalità, in base alla dimensione dei Programmi, in riferimento alla gestione, ai controlli e alla concentrazione tematica. b) Proposta di posizione delle Regioni sul partenariato per la preparazione del Programma Nazionale di Riforma (PNR); Le Regioni ritengono necessario definire un sistema di monitoraggio integrato che consenta la misurazione, in termini di impatto ambientale, sociale ed economico, degli interventi messi in atto senza porre ulteriori oneri a carico della PA. In questo senso ritengono necessario sostenere il recepimento da parte del Governo della richiesta avanzata sdalla Conferenza di rafforzare il ruolo di condivisione e partecipazione delle Regioni alle scelte strategiche nazionali, modificando le procedure di defini-

2 zione del PNR con particolare riferimento alle modalità di partecipazione diretta delle Regioni nella fase di elaborazione e condivisione del Programma. Le Regioni chiedono all Unione Europea di riformare il Semestre europeo, affinchè integri la governance multilivello, sia allineato ad una strategia di lungo termine dell UE e attui gli obiettivi di sviluppo sostenibile dell Agenda ) COMMISSIONE AFFARI EUROPEI E INTERNAZIONALI Materia Cooperazione internazionale Coordinamento Regione Sardegna Proposta di posizione sul "Documento triennale di programmazione e di indirizzo " della Cooperazione internazionale per lo sviluppo La Conferenza, pur prendendo atto di criticità presenti nel Documento che non consentono di valorizzare il ruolo delle Autonomie Territoriali, esprime parere favorevole al Documento stesso, auspicando l accoglimento di alcune osservazioni su diversi punti: il ruolo del sistema regionale, migrazione e sviluppo, fondo per l Africa, scarsità di risorse finanziarie, educazione alla cittadinanza globale. 6) COMMISSIONE BENI E ATTIVITA CULTURALI Coordinamento Regione Friuli-Venezia Giulia Proposta di documento nell ambito dell indagine conoscitiva in materia di Fondo unico per lo spettacolo (FUS), promossa dalla Commissione 7^ del Senato della Repubblica E stato approvato il documento da presentare all audizione delle Regioni al Senato. 7) COMMISSIONE ISTRUZIONE, LAVORO, INNOVAZIONE E RICERCA Coordinamento Regione Toscana Proposta di posizione in merito al "congelamento" del Fondo integrativo statale per le borse di studio (FIS) per il 2019, ai sensi dell articolo 1, comma 1118 della Legge di bilancio 2019 La Conferenza chiede al Governo di individuare azioni correttive che consentano di reintegrare il fondo disponibile per il diritto allo studio, visti anche i notevoli sforzi finanziari sostenuti dalle Regioni in questi anni per assicurare la totale copertura degli idonei. Le Regioni lamentano anche la totale assenza dei rappresentanti del MIUR su qualsiasi argomento e su qualsiasi Tavolo. Attualmente è tutto bloccato. Per questo motivo, nella seduta pomeridiana della Conferenza Stato-Regioni è stata consegnata una lettera al Ministro agli Affari regionali in cui si chiede di intercedere per permettere di far partire il rapporto con il MIUR. 7bis) COMMISSIONE POLITICHE AGRICOLE Coordinamento Regione Puglia Proposta di documento da rappresentare alla Commissione Agricoltura della Camera dei deputati in merito al progetto di legge recante "Disposizioni per la semplificazione e l'accelerazione dei procedimenti amministrativi nelle materie dell'agricoltura e della pesca nonché delega al Governo per il riordino e la semplificazione della normativa in materia di pesca e acquacoltura" (C 982), - Punto all esame della Commissione nella riunione programmata per il 20 febbraio 2019; 8) Varie ed eventuali.

3 SEDUTA RISERVATA 9) DESIGNAZIONI: a) Tavolo tecnico-politico sul Piano nazionale degli interventi nel settore idrico: nuova costituzione - otto rappresentanti regionali (di cui quattro politici e quattro tecnici); La Conferenza ha designato quali propri rappresentanti i seguenti Assessori e Dirigenti: Settore infrastrutture: Dott. Francesco Balocco - Assessore Regione PIEMONTE Dott. Mauro Alessandri - Assessore Regione LAZIO Dott.- Vincenzo Niro - Assessore Regione MOLISE Ing. Edoardo Balzarini - Assessore Regione SARDEGNA Settore Agricoltura: Dott. Fabio Rolfi Assessore Regione LOMBARDIA Dott.ssa Monica Guida - Regione EMILIA ROMAGNA Settore Ambiente Dott.ssa Paola Gazzolo - Assessore Regione EMILIA ROMAGNA Dott. Stefano Cappelletti P.a TRENTO La Conferenza ha, altresì, indicato quali uditori i Coordinatori tecnici interregionali e un rappresentante della Regione Basilicata: Dott.ssa Rosa Fiore - Regione PUGLIA Coordinatrice tecnica della Commissione Politiche Agricole Ing. Alberto Piras - Regione SARDEGNA, Coordinatore tecnico della Commissione Ambiente ed Energia Prof. Giuseppe D'Angelo - Regione CAMPANIA Coordinatore tecnico della Commissione Infrastrutture, Dott.ssa Liliana Santoro - Regione BASILICATA b) Consiglio di indirizzo dell Istituto nazionale per la promozione della salute delle popolazioni migranti ed il contrasto delle malattie della povertà (INMP): rinnovo tre rappresentanti regionali; La Conferenza ha designato quali propri rappresentanti per il rinnovo del Consiglio di indirizzo i seguenti esperti: - Dott.ssa Silvana Tilocca - Regione SARDEGNA - Dott. Aldo Morrone - Regione LAZIO - Dott.ssa Vittoria Pastorelli - Regione EMILIA ROMAGNA c) Collegio sindacale dell Istituto nazionale per la promozione della salute delle popolazioni migranti ed il contrasto delle malattie della povertà (INMP): rinnovo un rappresentante regionale La Conferenza ha designato quale proprio rappresentante: - Dott. Massimo Braganti della Regione TOSCANA

4 Conferenza Unificata Via Stamperia 8 ore Approvazione del report e del verbale della seduta del 13 febbraio Deliberazione, ai sensi all'articolo 4 dell'intesa sancita con atto n. 936/CU del 1 marzo 2006, concernente individuazione, per l'anno 2019, delle Regioni come previsto dall'articolo 4 dell'intesa in ordine ai nuovi criteri per il riparto e la gestione delle risorse statali a sostegno dell'associazionismo comunale, sancita con atto n. 936/CU del 1 marzo (INTERNO) - Codice sito 4.6/2019/6 - Servizio riforme istituzionali, finanza pubblica e rapporti internazionali; Avviso favorevole alla deliberazione 2. Presa d'atto, ai sensi dell'articolo 8, comma 2, lettera b) dell'intesa n. 936/2006, della percentuale di risorse da riservare, per l'anno 2019, al Ministero dell'interno come previsto dall'articolo 8, comma 2, lettera b, dell'intesa in ordine ai nuovi criteri per il riparto e la gestione delle risorse statali a sostegno dell'associazionismo comunale sancita con atto rep. n. 936 del 1 marzo (INTERNO) - Codice sito 4.6/2019/11 - Servizio riforme istituzionali, finanza pubblica e rapporti internazionali; C è la presa d atto 3. Acquisizione della designazione, ai sensi dell'articolo 4, del decreto legislativo 28 giugno 2012, n. 106, di un componente "esperto" del Consiglio di amministrazione dell'istituto Superiore di Sanità. (SALUTE) - Codice sito 4.10/2018/104 -Servizio Sanità, lavoro e politiche sociali; La Conferenza ha designato la dott.ssa Chiara Gibertoni - Regione EMILIA ROMAGNA 4. Parere, ai sensi dell'articolo 9, comma 3 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n.281 sulla Relazione annuale al Parlamento dell'osservatorio nazionale sulle politiche del trasporto pubblico locale. Anno (INFRASTRUTTURE E TRASPORTI) - Codice sito 4.13/2019/6 - Servizio attività produttive, infrastrutture e innovazione tecnologica; Rinvio 5. Parere, ai sensi dell'articolo 9, comma 1 del decreto legislativo 18 maggio 2018, n. 65, sullo schema di decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri recante organizzazione del Comitato tecnico di raccordo delle Autorità NIS, competenti per settore in materia di sicurezza delle reti e dei sistemi informativi. (PRESIDENZA DEL CONSIGLIO PUBBLICA AMMINISTRAZIONE - SVILUPPO ECONOMICO) - Codice sito 4.12/2019/1 O - Servizio attività produttive, infrastrutture e innovazione tecnologica; 6. Informativa del Ministro per gli affari regionali e le autonomie, ai sensi dell'articolo 9, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sullo stato di approvazione dei provvedimenti e sull'erogazione delle risorse relative alle misure di finanziamento degli interventi in materia di edilizia scolastica (ISTRUZIONE, UNIVERSITA' E RICERCA - INFRASTRUTTURE E TRASPORTI - PROTEZIONE CIVILE).

5 Conferenza Stato-Regioni Via Stamperia 8 ore Approvazione del report e del verbale della seduta del 13 febbraio Accordo, ai sensi degli articoli 2, comma 1, lettera b), e 4 comma 1, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, tra il Governo, le Regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano sulla proposta del Ministero della salute sul documento recante "Tutela della fertilità nei pazienti oncologici" per la definizione di un percorso diagnostico assistenziale (PDTA) per pazienti oncologici che desiderino preservare la fertilità. (SALUTE) - Codice sito 4.10/2017/71 - Servizio sanità, lavoro e politiche sociali; 2. Intesa, ai sensi dell'articolo 8, comma 6, della legge 5 giugno 2003, n. 131 tra il Governo, le Regioni e Province Autonome di Trento e di Bolzano, sul Piano Nazionale di Governo delle Liste di Attesa per il triennio , di cui all'articolo 1, comma 280, della legge 23 dicembre 2005, n (SALUTE) Codice sito 4.10/2018/98 - Servizio sanità, lavoro e politiche sociali; Stipulata l intesa 3. Intesa, ai sensi dell'articolo 5, comma 1, lettera c), del decreto legislativo 10 settembre 2003, n. 276, sullo schema di decreto di modifica del decreto del Ministro del lavoro e delle politiche sociali 10 aprile 2018 recante i requisiti delle Agenzie per il lavoro. (LAVORO E POLITICHE SOCIALI) - Codice sito 4.4/2019/3 - Servizio sanità, lavoro e politiche sociali; Stipulata l intesa 4. Designazione di un componente nel Consiglio di amministrazione di ENIT - Agenzia nazionale del turismo - previsto all'art. 16, comma 6, del decreto legge 12 luglio 2014, n.83. (POLITICHE AGRICOLE, ALIMENTARI, FORESTALI E DEL TURISMO) - Codice sito 4.18/2019/13 -Servizio politiche agricole e forestali. La Conferenza ha designato il dott. Sandro Pappalardo - Regione SICILIA FUORI SACCO. Proposte in merito all articolo 11 dello schema di disegno di legge recante: Delega al Governo per il recepimento delle direttive Europee e l attuazione di altri atti dell Unione europea - Legge di delegazione europea Sono state rilevate alcune criticità che fanno riferimento all art. 11 in materia di controlli ufficiali e alle altre attività ufficiali effettuati per garantire l applicazione della legislazione sugli alimenti e sui mangimi, delle norme sulla salute e sul benessere degli animali, sulla sanità delle piante e sui prodotti fitosanitari. In particolare sono state individuate due problematiche, una relativa all'autorità competente sui controlli e una relativamente alle risorse per il finanziamento degli stessi controlli.