ATTO DIRIGENZIALE DEL DIRETTORE GENERALE

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1 ATTO DIRIGENZIALE DEL DIRETTORE GENERALE N. DEL OGGETTO: P.O. FESR ASSE VI - LINEA INTERVENTO 6.2 AZIONE RISTRUTTURAZIONE E RECUPERO DEL PATRIMONIO IMMOBILIARE CONSORTILE DELL'EX PUNTO FRANCO. ALLACCIO METANO.LIQUIDAZIONE COMPETENZE MOLISE GESTIONI. IL DIRETTORE GENERALE L'anno duemilaquindici il giorno 21 del mese di dicembre, nella sede degli uffici consortili siti in Brindisi, alla Via Angelo Titi 19, assistito dal Dirigente del Servizio Tecnico che riferisce: Con deliberazione della Giunta Regionale n. 657 del è stata introdotta nel Piano Pluriennale di Attuazione (P.P.A.) dell Asse VI Competitività dei sistemi produttivi e occupazione del P.O. FESR , l azione Interventi volti a migliorare l efficienza gestionale dei sistemi infrastrutturali delle aree di insediamento industriale di competenza dei Consorzi delle Aree di Sviluppo Industriale. Obiettivo prioritario dell azione è la qualificazione del sistema regionale delle aree di insediamento industriale di competenza dei Consorzi per le Aree di Sviluppo Industriale. In data 13 marzo 2012, con deliberazione n. 446 del Registro delle Deliberazioni, la Giunta Regionale deliberava di ripartire la somma complessivamente impegnata pari a ,00. In base a tale ripartizione, veniva assegnata al Consorzio A.S.I. di Brindisi la somma di ,00. Tra gli interventi dell azione di competenza del Consorzio ASI di Brindisi vi è, tra l altro, il progetto Ristrutturazione e recupero del patrimonio immobiliare consortile dell ex Punto Franco (ID 49, codice operazione FE ). Il Servizio Tecnico consortile ha provveduto ad elaborare il Progetto Preliminare, che, con nota prot. n del , è stato trasmesso alla Regione Puglia. In data 03/08/2012 è stato sottoscritto il disciplinare regolante i rapporti tra la Regione Puglia ed il Consorzio ASI di Brindisi riguardante l intervento in parola. In data 11 maggio 2012, con deliberazione n. 069 del Registro delle Deliberazioni, il Consiglio di Amministrazione consortile ha approvato il Progetto Preliminare ed il Quadro Economico per la Ristrutturazione e recupero del patrimonio immobiliare consortile dell ex Punto Franco; inoltre ha nominato Responsabile del Procedimento l ing. Pietro Palma, previa revoca del punto n. 3 della del. n. 53 del A seguito di gara espletata tra cinque professionisti si è individuato il progettista e direttore dei lavori dell intervento nell aggiudicatario Arch. Salvatore De Simone con PAGINA 1 DI 8

2 studio in Brindisi alla via centauro, 13. Con nota n del 1/10/2012 l Arch. Salvatore De Simone ha trasmesso al Consorzio ASI il Progetto Definitivo. Con nota n del 20/11/2012 il Consorzio A.S.I. ha inviato il Progetto Definitivo alla Regione Puglia Area Politiche per lo Sviluppo Economico. Con nota del 19/12/2012, acquisita al protocollo consortile al n. 5445, l AVCP ha attribuito all intervento in oggetto il CIG Con nota n del 19/12/2012 il Consorzio ASI ha indetto Conferenza di Servizi con convocazione per il giorno 22/01/2013, al fine dell acquisizione di tutti i pareri e nulla osta di competenza delle Istituzioni e degli Enti gestori di infrastrutture preposti. Per l intervento in parola è stato acquisito il seguente Codice Unico Progetto (CUP): C89C Con nota n del 07/05/2013 è stata comunicata la chiusura della Conferenza di Servizi del 22/01/2013 a tutti gli Enti ed Istituzioni aventi competenza; nessuna osservazione è pervenuta in merito alla chiusura della predetta Conferenza. Con Deliberazione consortile n. 55 del è stato approvato il Progetto Definitivo, con relativo Quadro economico, e, tramite il Responsabile del Procedimento, è stato dato mandato al progettista incaricato, Arch. Salvatore De Simone, per la redazione del Progetto Esecutivo. In data , con nota n. 3395, il professionista incaricato arch. Salvatore De Simone ha consegnato il Progetto esecutivo unitamente al Piano di sicurezza e coordinamento ed al Fascicolo dell opera. L intervento consiste nella demolizione e ricostruzione di un fabbricato consortile, realizzato negli anni sessanta dello scorso secolo, già adibito ad alloggio del custode e che si intende destinare a control room per la vigilanza della zona industriale di Brindisi nonché come sede del sistema di videosorveglianza realizzato con precedente intervento POR, attualmente ubicato nella sede uffici consortili. Con delibera n. 73 del è stato approvato il Progetto Esecutivo con relativo Quadro Economico; si è preso, inoltre, atto che il progetto, localizzato su superficie di pertinenza consortile, non necessita di espropri. Con la stessa delibera n. 73 si è stabilito di avviare il procedimento per l indizione della gara d appalto con la procedura aperta secondo il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa, con condizione sospensiva dell aggiudicazione in relazione alla mancata copertura finanziaria dell IVA da anticipare. Con nota del 14/08/2013 n il Consorzio ha trasmesso alla Regione Puglia, Area Politiche per lo Sviluppo Economico, la Delibera n. 73 del inerente l Approvazione del progetto Esecutivo e l avvio della procedura per l indizione di gara dell intervento in oggetto. Con delibera consortile n. 87 del 10/10/2013 si è stabilito di indire gara d appalto. Il bando di gara è stato pubblicato, tra l altro, sulla G.U.R.I. n. 126 del 25/10/13. Con delibera n. 113 del 09/ e successiva delibera n. 118 del 23/12/13 è stata nominata la Commissione giudicatrice di gara. La Commissione ha espletato le operazioni di propria competenza aggiudicando la gara in parola all impresa N. & D. Impianti Tecnologici Avanzati S.r.l. corrente in Brindisi ed indicando come seconda classificata l impresa Edil.Pro. S.r.l. La Ditta N. PAGINA 2 DI 8

3 & D. Impianti Tecnologici Avanzati S.r.l. ha offerto per l esecuzione dei lavori il prezzo di ,29 al netto degli oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso stabiliti in ,62 per un totale di ,24. L offerta dell aggiudicatario si completa con l indicazione del tempo offerto per l esecuzione dei lavori pari a giorni centodieci (110) nonché del tempo offerto per manutenzione straordinaria e ordinaria all immobile realizzato: giorni consecutivi (2.555) duemilacinquecentocinquantacinque successivamente alla data del collaudo tecnico amministrativo. Con delibera n. 53 del 04/03/2014 il Consorzio ha dato atto che l attività relativa all opera: ID 49 - Ristrutturazione e recupero del patrimonio immobiliare consortile dell ex Punto Franco. non rientra in attività di impresa e, conseguentemente, l I.V.A. su detta opera è indetraibile e quindi rappresenta un costo per l Ente. Per quanto sopra questo Ente ha proposto alla Regione Puglia Assessorato Sviluppo Economico in uno con la modifica del quadro economico a seguito di gara il finanziamento dell I.V.A. relativa all intervento in oggetto (prot. n del 05/09/2014). Con delibera n. 62 del 07/08/2014 è stata sancita l aggiudicazione definitiva dell appalto in parola all impresa N. & D. Impianti Tecnologici Avanzati S.r.l. Il contratto d appalto è stato sottoscritto in data 02/12/2014 rep. n. 873 del 02/12/2014, registrato a Brindisi il 22/01/2015 al n. 76 serie 3. In data 14/10/2014 il Comune di Brindisi ha rilasciato il permesso di costruire n. 154/14. La consegna dei lavori è avvenuta in data 10/12/2014. Il Responsabile del Procedimento ha attestato in data 16/12/2014 l effettivo inizio dei lavori. La nuova palazzina è in fase di completamento. Il progetto prevede l allaccio della nuova palazzina alle varie utenze per renderne possibile la consegna chiavi in mano all Ente appaltante. Per l utenza gas metano è possibile, senza alcun attraversamento della vicina ferrovia, l allaccio al metanodotto consortile a 12 bar. Detto metanodotto è stato affidato, a seguito di gara pubblica alla Ditta Molise Gestioni S.r.l. corrente in Piazza della Vittoria, Campobasso (CB). La gestione prevede oltre al vettoriamento del gas metano, tutte le attività connesse all esercizio del metanodotto, ivi compresi i nuovi allacci d utenza. Con nota n del 21/05/2015 è stato chiesto al Concessionario del servizio di distribuzione del gas metano dell area industriale di Brindisi - Molise Gestioni S.r.l., in forza del contratto rep. n. 868 del 15/07/2014, un preventivo per l allaccio del nuovo fabbricato alla rete di distribuzione in esercizio lungo la via E. Mattei. Il Gestore ha riscontrato in data 8/06/15 (prot. n del 02/07/2015) la richiesta ricevuta, comunicando la possibilità di allaccio a mezzo della realizzazione di circa ml 270 di nuova tubazione a 12 bar con installazione di un gruppo di riduzione e barilotto odorizzante. In relazione al contratto di concessione in essere tra Consorzio ASI e Molise Gestioni S.r.l. è stato redatto da parte del gestore il computo metrico estimativo ed il quadro economico dell intervento (rif. prot. n del 28/07/2015). Si prevedeva un tratto di metanodotto in ampliamento all esistente sino alla nuova palazzina ove sarebbe stato posto il gruppo di riduzione. PAGINA 3 DI 8

4 Per consentire la nuova utenza si prevedeva, tra l altro, lo scavo e la posa di tubo in acciaio per condotte di gas metano in terza specie rivestito in polietilene conforme alle norme UNI EN ed UNI 9099/98 con l esecuzione di radiografie di controllo sulle saldature, l allacciamento alla rete di terza specie l installazione di una cabina di riduzione di pressione da terza a quarta specie secondo le norme e con le apparecchiature prescritte. Erano compresi gli smaltimenti dei materiali di risulta, i ripristini stradali, la segnaletica di cantiere e di segnalazione della tubazione interrata. Il computo prevedeva tutte le opere necessarie per dare compiuto e collaudato l allacciamento a norma ed includeva le spese tecniche nessuna esclusa per l ottenimento dei permessi da parte del Comune e del Comando VV.F. Il quadro economico è il seguente: 1 Lavori per condotta, cabina di riduzione e ,42 allacciamento 2 Oneri pratica VV.F ex DPR 151/ ,00 3 Spese tecniche progettazione d.l., misura e 5.800,00 contabilità, certificato di regolare esecuzione e pratiche VVF Totale (IVA esclusa) ,42 Tale preventivo è stato ritenuto accettabile e congruo dal Servizio tecnico consortile, con l applicazione di uno sconto del 7,5% sull importo dei lavori. Detto sconto, ritenuto congruo anche da parte del Concessionario (rif.prot. n.3202 del 28/07/2015), consente il rispetto della previsione del quadro economico del progetto ID 49, prevedente anche l allacciamento idrico ed elettrico del nuovo fabbricato da adibirsi a focal point per la sicurezza. Con lo sconto accettato il quadro dell intervento di allaccio è divenuto il seguente: 1 Lavori per condotta, cabina di riduzione e ,42 allacciamento 1.1 A dedurre sconto del 7,5% 4.317, Lavori per condotta, cabina di riduzione e ,56 allacciamento al netto dello sconto 2 Oneri pratica VV.F. ex DPR 151/ ,00 3 Spese tecniche progettazione d.l., misura e 5.800,00 copntabilità, certificato di regolare esecuzione e pratiche VVF Totale ,56 Resta a carico del Concessionario la progettazione esecutiva da inoltrare al Comando prov.le VV.F. ed al Comune di Brindisi per le autorizzazioni di rispettiva competenza. Lo stesso Concessionario Gestore, in considerazione della tempistica necessaria per PAGINA 4 DI 8

5 la fornitura del gruppo di riduzione ha indicato la data del 20/10/2015 per l approvvigionamento in opera del gruppo di riduzione. Il Servizio tecnico riteneva potesse stabilirsi contrattualmente la data ultima del 15/10/2015 per l allaccio alla rete gas, fermo restando che il collaudo dell impianto termico della nuova palazzina si sarebbe potuto ugualmente effettuare all ultimazione dei lavori edili di contratto principali relativi al progetto ID 49, facendo uso di gas fornito in bombola. Il Gestore, nell ambito del contratto di servizio in essere, avrebbe dovuto provvedere oltre alla progettazione esecutiva, all acquisizione dei permessi da parte del Comune e VV.F., esecuzione degli scavi, fornitura e posa della tubazione, rinterro e ripristini stradali, fornitura e posa degli apparecchi di riduzione ed odorizzazione, prove tecniche, collaudi e quant altro necessario per rendere operativo l allaccio alla rete metano della nuova palazzina entro la data del 15/10/2015. Il Gestore avrebbe dovuto farsi carico di eventuali maggiori costi risultanti da imprevisti e rendere fruibile l allaccio entro la data del 15/10/2015, con penale di 100,00 (cento/00) per ciascun eventuale giorno di ritardo imputabile a sua inerzia o negligenza. Il Gestore avrebbe dovuto fornire tutta la documentazione in materia di sicurezza ex D.lvo 81/2008 relativa alle proprie ditte subappaltatrici che dovranno risultare qualificate in ciascuna lavorazione di competenza. Restavano escluse dagli oneri posti in capo alla Molise Gestioni S.r.l. le opere edili di progetto (recinzione cabina di riduzione) rientranti nell appalto delle opere edili, in corso di esecuzione sotto la direzione dell Arch. Salvatore De Simone via Centauro 13 - Brindisi. Alle condizioni sopra delineate poteva, quindi, formalizzarsi la richiesta di allaccio e l accettazione del preventivo scontato. Con deliberazione n.56 del , il Consorzio deliberava, tra l altro: 1) Di richiedere a Molise Gestioni S.r.l., corrente in Campobasso, piazza Vittoria 14, in qualità di concessionario gestore del metanodotto a 12 bar a servizio dell area industriale di Brindisi, l allaccio della nuova utenza costituita della palazzina in corso di realizzazione con il progetto ID 49: Ristrutturazione e recupero del patrimonio immobiliare consortile dell ex Punto Franco, sita in Brindisi alla via A. Titi angolo via E. Mattei (Z.I.). 2) Molise Gestioni S.r.l. (Concessionario Gestore) nell ambito del contratto di servizio in essere dovrà provvedere alla progettazione esecutiva, all acquisizione dei permessi da parte del Comune e del Comando prov.le VV.F., esecuzione degli scavi, fornitura e posa della tubazione, rinterro e ripristini stradali, fornitura e posa degli apparecchi di riduzione ed odorizzazione, prove tecniche, collaudi e quant altro necessario per rendere operativo l allaccio alla rete metano della nuova palazzina entro la data del 15/10/ ) Di accettare l importo preventivato e scontato del 7,5% (voce lavori), comprensivo di spese tecniche a carico del Gestore di ,56 (Cinquantanovemilasettecentocinquantacinque/56), omnicomprensivo per l allaccio chiavi in mano della nuova palazzina focal piont sicurezza (prog. ID 49) alla rete di distribuzione gas metano dell area industriale di Brindisi, secondo l elaborato allegato alla presente. In dettaglio: PAGINA 5 DI 8

6 1 Lavori per condotta, cabina di riduzione e ,42 allacciamento 1.1 A dedurre sconto del 7,5% 4.317, Lavori per condotta, cabina di riduzione e ,56 allacciamento al netto dello sconto 2 Oneri pratica VV.F. ex DPR 151/ ,00 3 Spese tecniche progettazione d.l., misura e 5.800,00 copntabilità, certificato di regolare esecuzione e pratiche VVF Totale ,56 4) Di stabilire che il Concessionario Gestore dovrà farsi carico di eventuali maggiori costi risultanti da imprevisti e rendere fruibile l allaccio entro la data del 15/10/2015, con penale di 100,00 (cento/00) per ciascun eventuale giorno di ritardo imputabile a sua inerzia o negligenza. 5) Il Gestore dovrà fornire tutta la documentazione in materia di sicurezza ex D.lvo 81/2008 relativa alle proprie ditte subappaltatrici che dovranno risultare qualificate in ciascuna lavorazione di competenza. Il Concessionario Gestore dava corso alla fornitura del gruppo di riduzione. Con istanza del 02/11/2015 il Consorzio presentava al Comune di Brindisi richiesta di variante in corso d opera relativamente al permesso di costruire n. 154/2014 per tenere conto della presenza nel lotto d intervento del gruppo di riduzione e della recinzione di protezione. In data 02/12/2015 il Comune di Brindisi esprimeva parere favorevole alla variante tecnica in corso d opera con comunicazione dirigenziale prot. n In data 05/10/2015 con autorizzazione prot. n (prot. cons. n del 12/10/2015) il Comune di Brindisi Settore LL.PP. servizio strade aveva espresso il proprio nulla osta agli interventi stradali interessanti la via E. Mattei. In data 10/12/2015 (prot. n prot. cons. n del 11/12/2015) il Comando Prov.le VV.FF. prendeva in carico la pratica traguardante la messa in esercizio degli impianti in corso di realizzazione. Il Concessionario Molise Gestioni S.r.l. provvedeva,quindi, dopo aver posto in opera il tratto di metanodotto di allaccio a 12 bar lungo la via E. Mattei, alla posa in opera del gruppo di riduzione 12/4 bar con relativa cabina e recinzione di protezione. In data 18/12/2015 il Gestore provvedeva a far pervenire certificato di regolare esecuzione delle opere, allegando DURC on line prot. INAIL n del 14/12/2015 valido sino al 12/04/2016 e fattura n. 688/2015 del 18/12/2015 dell importo di ,56 oltre I.V.A ,22 per un totale di ,78. Per quanto esposto, si propone: -di prendere atto della regolare esecuzione dei lavori da parte di Molise Gestioni S.r.l., relativi alla deliberazione del C.d.A. n. n.56 del ; PAGINA 6 DI 8

7 -di dare atto che il differimento dei tempi previsti per la posa in opera del gruppo di riduzione non è attribuibile a negligenza del Gestore e che nulla quest ultimo pretende e pretenderà in relazione ai lavori e forniture di cui alla delibera n. 56 del 31/07/2015; -di dare atto che il Gestore assumerà ad avvenuta chiusura della pratica VV.F. la gestione dei nuovi impianti (tratto di metanodotto a 12 bar e gruppo di riduzione) come da contratto rep. n. 868 del 15/07/2014; -di sottoporre la presente al Gestore affinchè la sottoscriva in segno di incondizionata accettazione; -di dare mandato al Servizio Ragioneria di liquidare e pagare a Molise Gestioni S.r.l. l importo della fattura n. 688/2015 del 18/12/2015 dell importo di ,56 oltre I.V.A ,22 per un totale di ,78 (Euro settantaduemilanovecentouno/78) a tacitazione di ogni pretesa per le attività, i lavori e forniture previste dalla deliberazione n. 56 del 31/07/2015. Il Direttore Generale, preso atto della relazione del Dirigente del Servizio Tecnico, DETERMINA 1) di prendere atto della regolare esecuzione dei lavori da parte di Molise Gestioni S.r.l., relativi alla deliberazione del C.d.A. n. n.56 del ; 2) di dare atto che il differimento dei tempi previsti per la posa in opera del gruppo di riduzione non è attribuibile a negligenza del Gestore e che nulla quest ultimo pretende e pretenderà in relazione ai lavori e forniture di cui alla delibera n. 56 del 31/07/2015; 3) di dare atto che il Gestore assumerà ad avvenuta chiusura della pratica VV.F. la gestione dei nuovi impianti (tratto di metanodotto a 12 bar e gruppo di riduzione) come da contratto rep. n. 868 del 15/07/2014; 4) di sottoporre la presente al Gestore affinchè la sottoscriva in segno di incondizionata accettazione; 5) di dare mandato al Servizio Ragioneria di liquidare e pagare a Molise Gestioni S.r.l. l importo della fattura n. 688/2015 del 18/12/2015 dell importo di ,56 oltre I.V.A ,22 per un totale di ,78 (Euro settantaduemilanovecentouno/78) a tacitazione di ogni pretesa per le attività, i lavori e forniture previste dalla deliberazione n. 56 del 31/07/2015. PAGINA 7 DI 8

8 Il Dirigente del Servizio Tecnico f.to (Ing. Pietro Palma) Il Direttore Generale f.to (Dr. Giuseppe De Pace) PAGINA 8 DI 8