Alessandro Bratti. Ferrara 30 Marzo 2005

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1 Alessandro Bratti Ferrara 30 Marzo 2005

2 L Agenda Dà supporto alle decisioni Aiuta a lavorare per obiettivi e priorità Coinvolge gli attori della comunità Fa incontrare i diversi interessi Consente di avviare partnership Dà voce agli stakeholder Promuove l intersettorialità all interno dell ente Alle azioni Contabilità ambientale Il bilancio sociale I sistemi di gestione Gli acquisti verdi Impronta ecologica -2 - Ai risultati Qualificazione dei processi partecipativi Miglioramento dello stato dell ambiente e delle condizioni sociali e economiche

3 Bilancio ordinario Strumento per addetti Evidenzia solo l utilizzo delle risorse finanziarie Non evidenzia gli aspetti non finanziari delle attività (ambientali, sociali e etici)

4 Obiettivi generali Clear, City and Local Environmental Accounting and Reporting Migliorare i processi di governance locale Migliorare il processo d integrazione delle politiche e orientare il processo decisionale dell EE.LL. Sviluppare e diffondere standard ( principi contabili ) di contabilità e reporting ambientale per gli EE.LL. Elevare la qualità della rendicontazione pubblica in termini di maggiore trasparenza e coinvolgimento degli stakeholder

5 I partner COMUNE FERRARA COMUNE BERGEGGI COMUNE CASTELNOVO NE MONTI COMUNE CAVRIAGO COMUNE GROSSETO COMUNE PAVIA COMUNE RAVENNA COMUNE REGGIO EMILIA COMUNE ROVIGO COMUNE SALSOMAGGIORE COMUNE VARESE LIGURE PROVINCIA BOLOGNA PROVINCIA REGGIO EMILIA PROVINCIA MODENA PROVINCIA NAPOLI PROVINCIA TORINO PROVINCIA FERRARA COMUNE MODENA OCSE-ECOMAIRES REGIONE EMILIA ROMAGNA

6 Gli output del progetto Rapporto sulle politiche ambientali dell Ente Piano dei conti fisici Conto EPEA (modificato)per le spese ambientali dell Ente Bilancio ambientale Report di valutazione della sperimentazione

7 Il processo della contabilità Coinvolgimento della della società organizzata Politiche e attività Politiche Politiche e e i impegni Identificazione Identificazione stakeholder stakeholder Definizione Definizione degli degli ambiti ambiti di di rendicontazione rendicontazione Rilevazione e Sistema Identificazione Identificazione indicatori indicatori fisici fisici Identificazione Identificazione indicatori indicatori monetari monetari Identificazione Identificazione fonti fonti Misurazioni Misurazioni e e modalità modalità di di rilevazione rilevazione Creazione Creazione sistema sistema gestionale gestionale informativo informativo e e contabile contabile Redazione del del documento Integrazione Integrazione con con processo processo di di programmazione programmazione e e budget budget Preparazione Preparazione report report Ricadute sull organizzazione interna

8 Il documento sulle politiche: le competenze su cui è impostata la rendicontazione Sviluppo urbano Mobilità sostenibile Verde pubblico Risorse idriche Rifiuti Energia Altri piani e progetti dell Ente Sensibilizzazione e partecipazione

9 Il Piano dei Conti per ognuna delle 8 competenze e per gli ambiti di rendicontazione rendere conto delle ricadute ambientali delle attività dell Ente relativamente agli impegni dichiarati la struttura contabile DPSIR Dichiarazioneesplicitazione Impegni strategici Politiche Attività Conti fisici ICE Indicatori fisici per competenza e ambito di rendicontazione Conti monetari Individuazione interventi ambientali e riclassificazione delle spese ambientali dell Ente per competenza e ambito di rendicontazione

10 eco UDGET Durata: 3 anni (Set 2001 Ago 2004) Partecipanti: Växjö, Bologna, Ferrara, Lewes, Kirklees, Heidelberg, Dresden, Amaroussion, Kalithea, ARPA, ICLEI ecobudget è un Sistema di Gestione Ambientale per amministrazioni locali, ideato e sviluppato da ICLEI nel corso degli anni 90 Nel triennio , quattro amministrazioni tedesche (Dresda, Heidelberg, Bielefeld, Nordhausen) hanno testato ecobudget in un progetto pilota e poi adottato definitivamente È concepito come conscia imitazione del budget finanziario Non intende monetizzare l ambiente È basato su indicatori ambientali dati in quantità fisiche Aspira a mantenere la spesa ambientale all interno del budget definito dai target ambientali

11 Linee di preventivo: i target per il 2003 Competenza ambientale Indicatore Unità di misura Consuntivo (anno) Obiettivo Target 2003 VERDE PUBBLICO, PRIVATO E SISTEMI NATURALI % di popolazione entro 300 m dalle aree verdi ad uso ricreativo accessibili al pubblico gratuitamente % 87% 87% MOBILITÀ SOSTENIBILE E QUALITA DELL ARIA estensione percorsi ciclopedonali m SVILUPPO URBANO aree produttive dismesse o in via di dismissione ripristinate a nuovi usi sul totale previsto da PRG % 32% RISORSE IDRICHE abitanti serviti da fognatura e da impianti di depurazione % 83% (2001) 83% RIFIUTI rifiuti urbani raccolti in maniera differenziata % 37,1 (2001) 50% ENERGIA utenze servite dal teleriscaldamento n INFORMAZIONE E PARTECIPAZIONE n. progetti in partnership di Agenda 21 Locale n. 14 ALTRI PIANI E ATTIVITÀ DI GESTIONE AMBIENTALE automezzi a basso impatto utilizzati per i servizi interni del Comune n = Incremento = Riduzione = Mantenimento nel tempo