COMUNE DI FIORENZUOLA D'ARDA Provincia di Piacenza ******

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1 COMUNE DI FIORENZUOLA D'ARDA Provincia di Piacenza ****** SETTORE SERVIZI ALLA PERSONA E ALLA FAMIGLIA SERVIZI SOCIALI DETERMINAZIONE N. 292 / 2019 OGGETTO: AFFIDAMENTO, MEDIANTE PROCEDURA TELEMATICA APERTA SOPRA SOGLIA COMUNITARIA, DI UN SERVIZIO DI SUPPORTO E POTENZIAMENTO DELLE ATTIVITÀ SOCIO-ASSISTENZIALI (CIG DERIVATO FC4) E SOCIO-EDUCATIVE (CIG DERIVATO D0) DEL SERVIZIO SOCIALE ASSOCIATO MINORI E DISABILI DEI COMUNI DI FIORENZUOLA D'ARDA, ALSENO, CADEO E PONTENURE, PER ANNI CINQUE. AGGIUDICAZIONE ED ESECUZIONE ANTICIPATA IL FUNZIONARIO RESPONSABILE RICHIAMATE: - la Legge 8 novembre 2000, n. 328 Legge quadro per la realizzazione del sistema integrato di interventi e servizi sociali ; - la Legge della Regione Emilia Romagna n. 2 del 12 marzo 2003 Norme per la promozione della cittadinanza sociale e per la realizzazione del sistema integrato di interventi e servizi sociali ; - la Deliberazione di Consiglio Comunale n. 74 del 21/12/2017, esecutiva, con la quale il Comune di Fiorenzuola d Arda ha approvato lo schema di Convenzione con i Comuni di Alseno, Cadeo e Pontenure riguardante la gestione associata di una parte delle attività socio-assistenziali e dei servizi educativi rivolti alle famiglie con minori ed all utenza disabile; - la Deliberazione del Consiglio Comunale n. 65 del 04/10/2018, esecutiva, con la quale l Amministrazione di Fiorenzuola d Arda ha ritenuto di prorogare i termini della Convenzione più sopra citata fino al 31/12/2023; VISTO l atto C.P. n. 16 del 26/07/2018 con cui il Consiglio Provinciale approvava lo schema di Convenzione disciplinante i rapporti tra la Stazione Unica Appaltante della Provincia di Piacenza e gli Enti aderenti; RICHIAMATE: - la Convenzione stipulata fra il Comune di Fiorenzuola d Arda e la Stazione Unica Appaltante della Provincia di Piacenza (di seguito SUA ), sottoscritta in data 31/07/2018, registrata al n. 786 del 7/08/2018 del Registro delle Scritture Private della Provincia di Piacenza; - la Determinazione n. 927/2018 del 19/11/2018, esecutiva, con la quale la sottoscritta Responsabile, in qualità di RUP ai sensi dell art. 31 del D.Lgs. 50/2016, determinava, fra l altro: di avviare una procedura selettiva per l individuazione dell affidatario dei SERVIZI DI SUPPORTO E POTENZIAMENTO DELLE ATTIVITÀ SOCIO- ASSISTENZIALI E SOCIO-EDUCATIVE DEL SERVIZIO SOCIALE ASSOCIATO MINORI E DISABILI DEI COMUNI DI FIORENZUOLA D ARDA,

2 ALSENO, CADEO E PONTENURE, attribuendo alla SUA della Provincia di Piacenza lo svolgimento delle attività di selezione del/i contraente/i giusta Convenzione più sopra richiamata: - mediante procedura aperta sopra soglia comunitaria ai sensi dell art. 60 del D. Lgs. 50/2016; - con applicazione del criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell art. 95, commi 2 e 3 del suddetto decreto, sulla base dei criteri stabiliti nella predetta DD a contrarre adottata dal RUP del Comune; - mediante procedura interamente telematica su piattaforma SATER, ai sensi dell art. 40 del D.Lgs. 50/2016, il quale prevede che a partire dal 18 ottobre 2018, le comunicazioni e gli scambi di informazioni nell ambito delle procedure di cui al D.Lgs. 50/2016 svolte dalle stazioni appaltanti siano eseguiti utilizzando mezzi di comunicazione elettronica, nonché nel rispetto di quanto previsto dall art. 58 del suddetto decreto legislativo; di procedere alla scelta del contraente anche in presenza di una sola offerta formalmente valida per ogni lotto, purché congrua e conveniente, sulla base dei seguenti elementi di valutazione (per entrambi i lotti): Offerta tecnica = Max punti 70; Offerta economica = Max punti 30; da attribuirsi come specificato negli atti di gara; di determinare l importo complessivo dell appalto (comprensivo dell opzione di proroga tecnica di 6 mesi) in ,92 oltre IVA, suddiviso nei due lotti come sotto indicato: Lotto n. 1 n. Descrizione beni/servizi CPV P/S Importo 1 Supporto e potenziamento delle attività di Servizio Sociale Professionale del Servizio Sociale Associato Minori dei Comuni di Fiorenzuola d Arda, Alseno, Cadeo e Pontenure servizi sociali P ,72 Lotto n. 2 n. Descrizione beni/servizi CPV P/S Importo 1 Servizio socio-educativo territoriale a supporto delle attività del Servizio Sociale Associato Minori e Disabili dei Comuni di Fiorenzuola d Arda, Alseno, Cadeo e Pontenure servizi sociali P ,20 PRECISATO che: - questo Settore ha provveduto, con la sopra richiamata determinazione n. 927/2018, ad approvare: il capitolato speciale d appalto del Lotto 1, il capitolato speciale d appalto del Lotto 2, il progetto ex art. 23 D. Lgs 50/2016, il D.U.V.R.I. relativo al Lotto 1, il D.U.V.R.I. relativo al Lotto 2, all uopo predisposti, e lo schema di contratto, predisposto dall Ufficio Contratti, dando contestualmente mandato alla S.U.A. della Provincia di Piacenza di provvedere all indizione della procedura ed impegnando, liquidando e pagando altresì la spesa per quanto dovuto alla S.U.A. per la gestione del procedimento di gara; - ai sensi dell art. 32, comma 8 del D. Lgs. 50/2016 questo Ente si riserva di chiedere l esecuzione anticipata del contratto, sotto riserva di Legge, qualora necessario al fine di garantire continuità al servizio oggetto del presente appalto;

3 CONSIDERATO che la Responsabile della Fase di Affidamento, dott.ssa Elena Malchiodi, Titolare della P.O. Centrale di Committenza ed Economato della Provincia di Piacenza, designata in forza di quanto previsto dall'art. 5, c. 2., lett. a) della sopra richiamata Convenzione, ha provveduto, fra l altro: - con proprio atto DD n del 18/12/2018 a disporre: di avviare una procedura selettiva per l individuazione dell /degli affidatario/i del succitato servizio, nonché a svolgere tutte le successive incombenze di propria competetenza previste in forza della succitata convenzione; di procedere all'acquisizione dei Codici Identificativi Gara (CIG) principali per la presente procedura di gara, uno per ogni lotto, attraverso il servizio SIMOG (Servizio Monitoraggio Gare) dell ANAC, in forza di quanto previsto dall' art. 5, c. 2., lett. b) della Convenzione, e che i CIG principali rilasciati dal servizio medesimo sono stati i seguenti: LOTTO 1 CIG C8; LOTTO 2 CIG E25; di provvedere alla pubblicità della presente procedura ai sensi della vigente normativa; - con proprio atto DD n. 93 del 31/01/2019 ad ammettere alle successive fasi di apertura e valutazione delle offerte tecnica ed economica tutti e tre gli operatori economici aventi presentato offerta, come meglio di seguito indicato: OPERATORI ECONOMICI LOTTO 1 RTI COOP.SOCIALE COOPSELIOS SOC. COOP. (mandataria) AURORA DOMUS COOP. SOC. ONLUS (mandante) L ARCO COOP. SOCIALE a r.l. (mandante) Reggio Emilia KOINE COOP. SOCIALE ONLUS Milano OPERATORE ECONOMICO LOTTO 2 RTI L ARCO SOC. COOP. SOCIALE a r.l. (mandataria) Consorzio SOL.CO. Piacenza SOC. COOP. SOCIALE a r.l. (mandante) COOP. SOCIALE COOPSELIOS soc. coop. (mandante) MELE VERDI COOP. SOCIALE ONLUS (mandante) Piacenza AMMESSI ALLE SUCCESSIVE FASI DI GARA ESCLUSI SI --- SI --- AMMESSI ALLE SUCCESSIVE FASI DI GARA ESCLUSI SI --- RICHIAMATA la Determinazione Dirigenziale n. 169 del 26/02/2019 con la quale il Dirigente dell Ufficio di Staff Bilancio, Patrimonio e Acquisti della Provincia di Piacenza, dott. Francesco Cacciatore: - ha preso atto: della scadenza del termine fissato nei documenti di gara per la presentazione delle offerte (ore 16:00 del 28/01/2019); della presentazione, tramite il portale del SATER (attraverso cui la presente procedura viene gestita in modalità telematica), di offerte per la gara di cui trattasi, nonché dell ammissione delle stesse alle successive fasi di apertura delle buste tecniche ed economiche; della necessità di procedere, pertanto, come previsto dall art. 77, comma 1 del Codice, alla nomina della Commissione giudicatrice, al fine della valutazione delle offerte pervenute, sia

4 dal punto di vista tecnico che da quello economico, secondo le modalità e i criteri indicati nell'apposita sezione del Disciplinare di gara; VISTO che la Provincia di Piacenza ha proceduto, conseguentemente, sia ai sensi sia dell art. 77 c. 12 che dell art. 216 c. 12 del D.Lgs. 50/2016, nonché ai sensi del Provvedimento del Presidente della Provincia di Piacenza n. 91 del 02/09/2016 ad oggetto: D.Lgs. 18 Aprile 2016 n. 50. Codice dei Contratti Pubblici relativi a lavori, servizi e forniture. Nomina della Commissione Giudicatrice. Criteri, alla costituzione della predetta Commissione giudicatrice, in esito alla comunicazione di cui al prot. n del 25/02/2019, agli atti, inviata da questo Settore ai sensi di quanto previsto dalla più sopra richiamata Convenzione con la S.U.A. (all art. 5.7), ed in ottemperanza a quanto previsto dalla disciplina transitoria di cui all art. 216, comma 12 del Codice, a fronte del Comunicato del Presidente dell ANAC del 9 gennaio 2019 con il quale è stato differito al 15 aprile 2019 il termine di avvio del sistema dell Albo Nazionale dei commissari di gara; RILEVATO: - che la Commissione giudicatrice ha proceduto: in seduta pubblica virtuale sul SATER (dalle ore 09:32:19 alle ore 10:05:08 del 5/03/2019) all apertura delle buste contenenti le offerte tecniche (verbale in atti); in seduta riservata, il 5/03/2019 dalle ore 10:15 alle ore 14:30, come risulta da apposito verbale (in atti), alla valutazione delle offerte tecniche del lotto 1; in seduta riservata, il 6/03/2019 dalle ore 15:00 alle ore 16:20, come risulta da apposito verbale (in atti), alla valutazione dell offerta tecnica presentata per il lotto 2; in seduta pubblica virtuale sul SATER (dalle ore 09:39 alle ore 10:08 dell 8/03/2019), di cui è stato redatto apposito verbale (in atti), alle seguenti attività: - inserimento in SATER dei risultati della valutazione delle offerte tecniche, ossia del punteggio tecnico attribuito agli operatori economici nelle sedute precedenti, svoltesi nelle date sopra riportate; - apertura delle buste contenenti le offerte economiche; - attribuzione dei relativi punteggi economici; - verifica ed individuazione della potenziale anomalia delle offerte prime classificate in entrambi i lotti; - estensione del verbale al RUP e all RFA per l avvio del sub-procedimento ai sensi dell art. 97, comma 5 D.Lgs. 50/2016 a carico delle due RTI risultate prime classificate nei due lotti di gara, avendo le stesse presentato offerte potenzialmente anomale, allo scopo di verificarne la congruità; - che la sottoscritta RUP, con il supporto della Commissione, in seduta riservata tenutasi il 26/03/2019 ore 9:30, dopo attenta valutazione delle spiegazioni inviate dalla due concorrenti, dichiarava congrue le offerte, rimandando alla Commissione medesima il compito di comunicare in seduta pubblica virtuale su SATER la predetta valutazione; - che, quindi, la Commissione in seduta pubblica virtuale sul SATER (dalle ore 10:03 alle ore 10:13 del 26/03/2019), di cui è stato redatto apposito verbale (in atti), procedeva alle seguenti attività: comunicazione della dichiarata congruità delle offerte potenzialmente anomale; proposta di aggiudicazione dei due lotti come segue: LOTTO Operatore economico Punteggio complessivo (tecnico + economico) 1 % di ribasso offerto Importo contrattuale a seguito applicazione del ribasso RTI COOP.SOCIALE COOPSELIOS SOC. COOP. (mandataria) AURORA DOMUS COOP. SOC. ONLUS 94,55 2,50% ,32

5 2 (mandante) L ARCO COOP. SOCIALE a r.l. (mandante) RTI L ARCO SOC. COOP. SOCIALE a r.l. (mandataria) Consorzio SOL.CO. Piacenza SOC. COOP. SOCIALE a r.l. (mandante) COOP. SOCIALE COOPSELIOS soc. coop. (mandante) MELE VERDI COOP. SOCIALE ONLUS (mandante) 100 2,00% ,16 RITENUTO di accogliere le risultanze dei verbali di gara; DATO ATTO che spetta alla sottoscritta, in qualità di Responsabile del Settore Servizi alla Persona e alla Famiglia di questo Comune, approvare le proposte di aggiudicazione contenute nel verbale datato 26/03/2019, da ultimo citato, provvedendo all'adozione della presente Determinazione di Aggiudicazione; RITENUTO di approvare le proposte di aggiudicazione sopra richiamate, aggiudicando i lotti del presente servizio come di seguito specificato, alle condizioni normative previste nei documenti di gara, in particolare nel Capitolato speciale, così come modificate ed integrate dalle offerte tecnica ed economica delle RTI aggiudicatarie; PRECISATO: - che la sottoscritta darà corso agli adempimenti previsti dall art. 76, comma 5, del D.Lgs. 50/2016, nonché alla pubblicazione dell esito della presente procedura: (i) sul sito Internet del Comune di Fiorenzuola d Arda, alla pagina relativa alla presente gara, e (ii) nella sezione Amministrazione Trasparente del sito Internet del Comune medesimo (sezione Bandi di gara e Contratti), in osservanza di quanto previsto dagli artt. 23 e 37 del D.Lgs. 14/3/2013 n. 33 (Testo Unico della Trasparenza); - che la sottoscritta procederà altresì alle necessarie pubblicazioni, relative alla fase esecutiva e di monitoraggio, sul SITAR (Sistema Informativo Telematico Appalti Regionali Emilia Romagna), che assolve anche l obbligo di pubblicazione sul sito del Ministero delle Infrastrutture di cui al Decreto del Ministero dei Lavori Pubblici 6 Aprile 2001, n. 20; - che la SUA della Provincia di Piacenza provvederà alla pubblicazione dell esito della presente procedura come segue: sulla Gazzetta Ufficiale dell Unione Europea; sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana; su due quotidiani a diffusione nazionale e su due quotidiani a maggior diffusione locale; sul portale del sito internet nella sezione Bandi e avvisi altri Enti, nella pagina relativa alla presente gara; sul sito Internet della Provincia di Piacenza sezione della Stazione Unica Appaltante, sottosezione Bandi Avvisi ed Esiti - Trasparenza Art. 29 D.Lgs. 50/2016 ; sul sito Internet di questo Comune, nella sezione Trasparenza sotto sezione Bandi Avvisi ed Esiti ; sul SITAR, che assolve anche l obbligo di pubblicazione sul sito del Ministero delle Infrastrutture di cui al Decreto del Ministero dei Lavori Pubblici 6 Aprile 2001, n. 20; - che i relativi contratti verranno sottoscritti in forma pubblico-amministrativa ai sensi dell'art. 32, comma 14, del D.Lgs. n. 50/2016; - che per quanto concerne il termine dilatorio previsto dall art. 32, comma 9: per il lotto 1, il relativo contratto non potrà essere stipulato prima di 35 giorni dall invio dell ultima delle comunicazioni di aggiudicazione;

6 per il lotto 2, ricorrendo la fattispecie prevista dal comma 10, lett. a) del predetto articolo 32, non trova applicazione il termine dilatorio di cui al comma 9 del medesimo articolo; ATTESO che la sottoscritta, in qualità di RUP ai sensi dell art. 31 del D.Lgs. 50/2016: - ha provveduto a chiedere, per ciascuno dei due lotti, all interno della sezione SIMOG dell ANAC i CIG derivati relativi ai contratti che discenderanno dal presente affidamento e che detti CIG derivati risultano essere i seguenti: per il Lotto 1: CIG derivato FC4; per il Lotto 2: CIG derivato D0; - provvederà all importazione dei dati relativi ai predetti CIG derivati dal SIMOG di ANAC al SITAR (Sistema Informativo Telematico Appalti Regionali Emilia Romagna); - provvederà al monitoraggio dei contratti stessi all interno del SITAR attraverso la compilazione e pubblicazione delle varie schede previste per detti CIG derivati; PRESO ATTO: - che non sono ancora pervenuti tutti i risultati relativi alle verifiche, avviate mediante il sistema AVCPass dell ANAC, nonché attraverso la BDNA (Banca Dati Nazionale Unica Antimafia) per quanto concerne le dichiarazioni prestate ai sensi del D.Lgs. 159/2011, circa il possesso dei requisiti di ordine generale e di idoneità professionale, economico-finanziaria e tecnico-professionale dichiarati dalle RTI aggiudicatarie dei due lotti; - che, pertanto, l efficacia relativa alle presenti aggiudicazioni verrà dichiarata ai sensi dell art. 32, comma 7 del D. Lgs. n. 50/2016 con successivo apposito provvedimento assunto da parte della sottoscritta Responsabile; - che gli atti di gara prevedevano l eventuale esecuzione anticipata dei servizi nelle more di stipula dei contratti e che in fase di presentazione della documentazione amministrativa a corredo dell offerta le RTI aggiudicatarie hanno dichiarato di accettare detta anticipazione; RITENUTO pertanto di dare esecuzione anticipata ai servizi in argomento, ai sensi dell art. 32, comma 8 del D. Lgs. 50/2016, sotto riserva di legge, in pendenza dei risultati delle suddette verifiche, in considerazione della necessità di proseguire i servizi senza soluzione di continuità, in quanto trattasi di prestazioni essenziali per la presa in carico dell utenza dei Servizi Sociali e, nello specifico, la mancata esecuzione immediata delle prestazioni oggetto della gara precluderebbe in maniera grave l azione di tutela e protezione di minori in situazione di pregiudizio (molti dei quali destinatari di provvedimenti dell Autorità Giudiziaria competente), nonché il sostegno e l accompagnamento quotidiano di persone disabili entro percorsi di promozione dell autonomia e sollievo alle famiglie; SPECIFICATO che: - in data 22/01/2019 con mandato di pagamento n. 417, si è proceduto a liquidare le seguenti somme dovute alla SUA: 5.918,68 a titolo di quota variabile ex art. 11, comma 2, lett. b) della Convenzione; 9.857,80, quale quota incentivi per funzioni tecniche ai sensi dell art. 113, comma 5 del Codice e dell art. 11, comma 3 della Convenzione; 600,00, a titolo di contributo gara dovuto all ANAC, anticipato dalla SUA; - si provvederà con successivo atto a liquidare la somma di 200,00 a favore dei membri esterni della Commissione giudicatrice, come di seguito specificato: 100,00 a favore del commissario dott.ssa Silvia Fanzini (Comune di Cadeo); 100,00 a favore del commissario dott.ssa Silvana Rimondi (Comune di Pontenure); VISTA l offerta economica del R.T.I. Aggiudicataria del Lotto 1 con Società Mandataria COOPSELIOS SOC.COOP.SOC. di Reggio Emilia, P.Iva , che prevede lo sconto del 2,5% sul prezzo posto a base di gara, determinando un costo totale presunto pari ad ,32 oltre IVA di legge 5%, per un totale di ,03 IVA inclusa per l intero quinquennio (durata totale: 60 mesi);

7 VISTA l offerta economica del R.T.I. Aggiudicataria del Lotto 2 con Società Mandataria L ARCO SOC.COOP.SOC. di Piacenza, P.Iva , che prevede lo sconto del 2% sul prezzo posto a base di gara, determinando un costo totale presunto pari ad ,16 oltre IVA di legge 5%, per un totale di ,27 IVA inclusa per l intero quinquennio (durata totale: 60 mesi); PRESO ATTO pertanto che la spesa complessiva presunta per lo svolgimento del servizio per il periodo 01/04/ /03/2024 (60 mesi) ammonta, pertanto, ad ,48 + IVA di legge e, quindi, ad un totale di ,30 IVA di legge 5% inclusa, e nel dettaglio, come più sopra dettagliato: per il Lotto 1: ,32 + IVA = ,03 IVA 5% inclusa; per il Lotto 2: ,16 + IVA = ,27 IVA 5% inclusa; RITENUTO di procedere all impegno di spesa, come di seguito specificato: per quanto riguarda il Lotto 1: - relativamente all esercizio finanziario 2019 (periodo: aprile dicembre 2019: 9 mesi) per un valore presunto pari ad ,14 oltre IVA 5% e quindi per un totale di ,75 IVA di legge 5% inclusa, mediante imputazione al cap. 406 alla voce Spese gestione servizio minori del Bilancio 2019; - relativamente all esercizio finanziario 2020 (12 mesi) per un valore presunto pari ad ,87 oltre IVA 5% e quindi per un totale di ,01 IVA di legge inclusa, mediante imputazione al cap. 406 alla voce Spese gestione servizio minori del Bilancio 2020; - relativamente all esercizio finanziario 2021 (12 mesi) per un valore presunto pari ad ,87 oltre IVA 5% e quindi per un totale di ,01 IVA di legge inclusa, mediante imputazione al cap. 406 alla voce Spese gestione servizio minori del Bilancio 2021; per quanto riguarda il Lotto 2: - relativamente all esercizio finanziario 2019 (periodo: aprile dicembre 2019: 9 mesi) per un valore presunto pari ad ,32 oltre IVA 5% e quindi per un totale di ,59 IVA di legge 5% inclusa, di cui: per ,82 mediante imputazione al cap. 406 alla voce Spese gestione servizio minori del Bilancio 2019; per ,93 mediante imputazione al cap. 397 alla voce Spese gestione servizio disabili del Bilancio 2019; per ,88 mediante imputazione al cap (cap. entrata n. 2030) alla voce Centro per le Famiglie da Fondaz. PC e Vig. del Bilancio 2019; per ,39 mediante imputazione al cap alla voce Fondo soc. reg. quota distrettuale, riaccertamento n. 446/2019, Det. 819/2015, per lo svolgimento di attività previste nei progetti del Piano Attuativo avvallate dal Distretto; per ,57 mediante imputazione al cap alla voce Fondo soc. reg. quota distrettuale, riaccertamento n. 449/2019, Det. 878/2016, per lo svolgimento di attività previste nei progetti del Piano Attuativo avvallate dal Distretto; - relativamente all esercizio finanziario 2020 (12 mesi) per un valore presunto pari ad ,44 oltre IVA 5% e quindi per un totale di ,46 IVA di legge inclusa, di cui: per ,45 mediante imputazione al cap. 406 alla voce Spese gestione servizio minori del Bilancio 2020; per ,01 mediante imputazione al cap. 397 alla voce Spese gestione servizio disabili del Bilancio 2020;

8 - relativamente all esercizio finanziario 2021 (12 mesi) per un valore presunto pari ad ,44 oltre IVA 5% e quindi per un totale di ,46 IVA di legge inclusa, di cui: per ,45 mediante imputazione al cap. 406 alla voce Spese gestione servizio minori del Bilancio 2021; per ,01 mediante imputazione al cap. 397 alla voce Spese gestione servizio disabili del Bilancio 2021; DATO ATTO che, relativamente agli esercizi finanziari delle annualità successive ( ), i capitoli 406 e 397 verranno dotati di sufficiente stanziamento in sede di stesura dei bilanci di previsione 2022 e seguenti, nonché nei relativi DUP per i seguenti valori presunti: anno 2022 (12 mesi): Lotto 1: ,01 IVA di legge inclusa; Lotto 2: ,46 IVA di legge inclusa; anno 2023 (12 mesi): Lotto 1: ,01 IVA di legge inclusa; Lotto 2: ,46 IVA di legge inclusa; anno 2024 (3 mesi): Lotto 1: ,24 IVA di legge inclusa; Lotto 2: ,84 IVA di legge inclusa; RICHIAMATE: 1) la deliberazione del Consiglio Comunale n. 12 del 12 marzo 2019, dichiarata immediatamente eseguibile, con cui è stata approvata la Nota di aggiornamento al Documento Unico di Programmazione 2019/2021; 2) la deliberazione del Consiglio Comunale n. 13 del 12 marzo 2019, dichiarata immediatamente eseguibile, con cui è stato approvato il Bilancio di previsione 2019/2021; 3) la deliberazione della Giunta Comunale n. 56 del 21 marzo 2019, dichiarata immediatamente eseguibile, di approvazione del Piano Esecutivo di Gestione esercizi 2019/2021, con cui si assegnavano a questo settore gli obiettivi finanziari di gestione di competenza, di cassa e di residuo; VISTO il D. Lgs. n. 118/2011 e s.m.; VISTO il regolamento di contabilità approvato con Deliberazione di C.C. n. 4 del , esecutiva; ATTESA la propria competenza ai sensi degli artt. 107 e 183 commi 7 e 9 del D. Lgs. 18/08/2000 n. 267; RICHIAMATI: - il D. Lgs. 18 aprile 2016 n. 50 Nuovo Codice dei Contratti e ss.ii.mm.; - il D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 recante il Testo Unico delle leggi sull Ordinamento degli Enti Locali, modificato ed integrato; - il D. Lgs. 14 marzo 2013, n. 33 (Testo Unico della Trasparenza); - il vigente Regolamento comunale di organizzazione; - il vigente Statuto del Comune; DETERMINA per quanto indicato in narrativa: 1. DI PRENDERE ATTO: - del seguente verbale della seduta pubblica virtuale tenuta dalla Responsabile della Fase di Affidamento (RFA) dott.ssa Elena Malchiodi, Titolare della P.O. Centrale di Committenza ed Economato della Provincia di Piacenza in data 29/01/2019 (dalle ore 10:10:14 alle ore 14:13:37) relativo all apertura, sul portale del SATER, della documentazione amministrativa presentata dagli

9 operatori economici sotto indicati: Numero plico Lotto di partecipa zione Operatori Economici 1 1 RTI COOP.SOCIALE COOPSELIOS SOC. COOP. (mandataria) AURORA DOMUS COOP. SOC. ONLUS (mandante) L ARCO COOP. SOCIALE a r.l. (mandante) Reggio Emilia 2 1 KOINE COOP. SOCIALE ONLUS Milano RTI L ARCO SOC. COOP. SOCIALE a r.l. 3 2 (mandataria) Consorzio SOL.CO. Piacenza SOC. COOP. SOCIALE a r.l. (mandante) COOP. SOCIALE COOPSELIOS soc. coop. (mandante) MELE VERDI COOP. SOCIALE ONLUS (mandante) Piacenza n. Registro di sistema Data e ora di invio PI /01/2019 ore 14:39:57 PI /01/2019 ore 12:43:11 28/01/2019 PI ore 14:31:01 - della DD n. 93 del 31/01/2019 con cui la suddetta RFA dichiarava l ammissibilità di tutti e tre i concorrenti alle fasi di apertura delle offerte tecniche ed economiche; 2. DI PRENDERE ATTO altresì: - dei verbali (in atti), sotto indicati, relativi alle sedute, pubbliche virtuali e riservate, tenute dalla Commissione giudicatrice per la valutazione delle offerte tecniche ed economiche, presentate sul SATER dagli operatori economici concorrenti: in seduta pubblica virtuale sul SATER (dalle ore 09:32:19 alle ore 10:05:08 del 5/03/2019) per l apertura delle buste contenenti le offerte tecniche; in seduta riservata, il 5/03/2019 dalle ore 10:15 alle ore 14:30, per la valutazione delle offerte tecniche del lotto 1; in seduta riservata, il 6/03/2019 dalle ore 15:00 alle ore 16:20, per la valutazione dell offerta tecnica presentata per il lotto 2; in seduta pubblica virtuale sul SATER (dalle ore 09:39 alle ore 10:08 dell 8/03/2019), per le seguenti attività: - inserimento in SATER dei risultati della valutazione delle offerte tecniche, ossia del punteggio tecnico attribuito agli operatori economici nelle sedute precedenti; - apertura, per entrambi i lotti, delle buste contenenti le offerte economiche; - attribuzione dei relativi punteggi economici; - verifica ed individuazione della potenziale anomalia delle offerte prime classificate in entrambi i lotti; - estensione del verbale al RUP e all RFA per l avvio del sub-procedimento ai sensi dell art.97, comma 5 D.Lgs. 50/2016 a carico delle due RTI risultate prime classificate nei due lotti di gara, avendo le stesse presentato offerte potenzialmente anomale, allo scopo di verificarne la congruità; del verbale di seduta riservata tenutasi il 26/03/2019 ore 9:30 con cui la sottoscritta RUP, con il supporto della Commissione, dopo attenta valutazione delle spiegazioni inviate dalla due concorrenti, dichiarava congrue entrambe le offerte, rimandando alla Commissione medesima il compito di comunicare in seduta pubblica virtuale su SATER la predetta decisione; del verbale di seduta pubblica virtuale sul SATER (tenutosi dalle ore 10:03 alle ore 10:13 del 26/03/2019), con cui la Commissione giudicatrice procedeva alle seguenti attività: - comunicazione della dichiarata congruità delle offerte potenzialmente anomale;

10 - formulazione della proposta di aggiudicazione dei due lotti come segue: LOTTO Operatore economico Punteggio complessivo (tecnico + economico) RTI COOP.SOCIALE 1 COOPSELIOS SOC. COOP. (mandataria) AURORA DOMUS COOP. SOC. ONLUS (mandante) L ARCO COOP. SOCIALE a r.l. (mandante) RTI L ARCO SOC. COOP. SOCIALE a r.l. (mandataria) 2 Consorzio SOL.CO. Piacenza SOC. COOP. SOCIALE a r.l. (mandante) COOP. SOCIALE COOPSELIOS soc. coop. (mandante) MELE VERDI COOP. SOCIALE ONLUS (mandante) 3. DI APPROVARE le suddette proposte di aggiudicazione; % di ribasso offerto 94,55/100 2,50% 100/100 2,00% 4. DI DARE ATTO che la sottoscritta Responsabile del Procedimento: - ha provveduto a chiedere, per ciascuno dei due lotti, all interno della sezione SIMOG dell ANAC i CIG derivati relativi ai contratti che discenderanno dal presente affidamento, e che detti CIG derivati risultano essere i seguenti: per il Lotto 1: CIG derivato FC4; per il Lotto 2: CIG derivato D0; - provvederà all importazione dei dati relativi ai predetti CIG derivati dal SIMOG di ANAC al SITAR (Sistema Informativo Telematico Appalti Regionali Emilia Romagna); - provvederà al monitoraggio dei contratti stessi all interno del SITAR attraverso la compilazione e pubblicazione delle varie schede previste per detti CIG derivati; 5. DI AGGIUDICARE pertanto, il servizio come sotto riportato: LOTTO Operatore economico Punteggio complessivo (tecnico + economico) 1 2 RTI COOP.SOCIALE COOPSELIOS SOC. COOP. (mandataria) AURORA DOMUS COOP. SOC. ONLUS (mandante) L ARCO COOP. SOCIALE a r.l. (mandante) RTI L ARCO SOC. COOP. SOCIALE a r.l. (mandataria) Consorzio SOL.CO. Piacenza SOC. COOP. SOCIALE a r.l. (mandante) COOP. SOCIALE COOPSELIOS soc. coop. % di ribasso offerto Importo contrattuale a seguito applicazione del ribasso 94,55 2,50% , ,00% ,16

11 (mandante) MELE VERDI COOP. SOCIALE ONLUS (mandante) 6. DI DARE ATTO: - che non sono ancora pervenuti tutti gli esiti relativi alle verifiche circa il possesso dei requisiti di ordine generale e di idoneità professionale, economico-finanziaria e tecnico-professionale dichiarati dalle RTI risultate aggiudicatarie, avviate dalla SUA mediante il sistema AVCPass dell ANAC, nonché attraverso la BDNA (Banca Dati Nazionale Unica Antimafia), per quanto concerne le dichiarazioni prestate ai sensi del D.Lgs. 159/2011; - che, pertanto, l efficacia relativa alle presenti aggiudicazioni verrà dichiarata ai sensi dell art. 32, comma 7 del D. Lgs. n. 50/2016 con successivo apposito provvedimento assunto da parte della sottoscritta Responsabile; 7. DI DARE ATTO che si procederà a dare esecuzione anticipata ai servizi in argomento, ai sensi dell art. 32, comma 8 del D. Lgs. 50/2016, sotto riserva di legge, in pendenza dei risultati delle suddette verifiche, in considerazione della necessità di proseguire i servizi senza soluzione di continuità, in quanto trattasi di prestazioni essenziali per la presa in carico dell utenza dei Servizi Sociali e, nello specifico, la mancata esecuzione immediata delle prestazioni oggetto della gara precluderebbe in maniera grave l azione di tutela e protezione di minori in situazione di pregiudizio (molti dei quali destinatari di provvedimenti dell Autorità Giudiziaria competente), nonché il sostegno e l accompagnamento quotidiano di persone disabili entro percorsi di promozione dell autonomia e sollievo alle famiglie; 8. DI DARE ATTO inoltre che i contratti saranno regolati in particolare: - dal D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii.; - dai Capitolati Speciali (le cui clausole confluiranno nei contratti), integrati e modificati dalle offerte tecniche ed economiche delle RTI aggiudicatarie, fermo in particolare il ribasso percentuale sull importo a base di gara, come sotto specificato: a. lotto 1: percentuale di ribasso offerto 2,50%, che determina un importo contrattuale pari ad ,32; b. lotto 2: percentuale di ribasso offerto 2,00%, che determina un importo contrattuale pari ad ,16; 9. DI DARE ATTO: - che i relativi contratti verranno sottoscritti in forma pubblico-amministrativa, ai sensi dell'art. 32, comma 14 del Codice; - che per quanto concerne il termine dilatorio previsto dall art. 32, comma 9: per il lotto 1, il relativo contratto non potrà essere stipulato prima di 35 giorni dall invio dell ultima delle comunicazioni di aggiudicazione; per il lotto 2, ricorrendo la fattispecie prevista dal comma 10, lett. a) del predetto articolo 32, non trova applicazione il termine dilatorio di cui al comma 9 del medesimo articolo; 10. DI DARE ATTO, inoltre: - che la sottoscritta darà corso agli adempimenti previsti dall art. 76, comma 5 del Codice, nonché alla pubblicazione dell esito della presente procedura: (i) sul sito Internet del Comune di Fiorenzuola d Arda, alla pagina relativa alla presente gara, e (ii) nella sezione Amministrazione Trasparente del sito Internet del medesimo Comune (sezione Bandi di gara e Contratti), in osservanza di quanto previsto dagli artt. 23 e 37 del D.Lgs. 14/3/2013 n. 33 (Testo Unico della Trasparenza); - che la sottoscritta procederà altresì alle necessarie pubblicazioni, relative alla fase esecutiva e di monitoraggio, sul SITAR (Sistema Informativo Telematico Appalti Regionali Emilia Romagna), che assolve anche l obbligo di pubblicazione sul sito del Ministero delle Infrastrutture di cui al Decreto del Ministero dei Lavori Pubblici 6 Aprile 2001, n. 20;

12 - che la SUA della Provincia di Piacenza provvederà alla pubblicazione dell esito della presente procedura come segue: sulla Gazzetta Ufficiale dell Unione Europea; sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana; su due quotidiani a diffusione nazionale e su due quotidiani a maggior diffusione locale; sul portale del sito internet nella sezione Bandi e avvisi altri Enti, nella pagina relativa alla presente gara; sul sito Internet della Provincia di Piacenza sezione della Stazione Unica Appaltante, sottosezione Bandi Avvisi ed Esiti - Trasparenza Art. 29 D.Lgs. 50/2016 ; sul sito Internet di questo Comune, nella sezione Trasparenza sotto sezione Bandi Avvisi ed Esiti ; sul SITAR, che assolve anche l obbligo di pubblicazione sul sito del Ministero delle Infrastrutture di cui al Decreto del Ministero dei Lavori Pubblici 6 Aprile 2001, n. 20; 11. DI DARE ATTO che i beneficiari risultano essere: - la Società Mandataria del RTI Aggiudicatario del Lotto 1, ovvero Cooperativa Sociale Coopselios con sede legale in Reggio Emilia, P.Iva , per la somma complessiva di ,32 + IVA di legge e, quindi, per un totale di ,03 IVA di legge inclusa quale corrispettivo per lo svolgimento del servizio per il periodo 01/04/ /03/2024 (60 mesi); - la Società Mandataria del RTI Aggiudicatario del Lotto 2, ovvero Cooperativa Sociale L Arco con sede legale in Piacenza, P.Iva , per la somma complessiva di ,16 + IVA di legge e, quindi, per un totale di ,27 IVA di legge inclusa quale corrispettivo per lo svolgimento del servizio per il periodo 01/04/ /03/2024 (60 mesi); 12. DI IMPEGNARE pertanto la spesa complessiva di ,08 oltre IVA 5% e, quindi, pari a ,28, come di seguito specificato: per quanto riguarda il Lotto 1: - relativamente all esercizio finanziario 2019 (periodo: aprile dicembre 2019: 9 mesi) per un valore presunto pari ad ,14 oltre IVA 5% e quindi per un totale di ,75 IVA di legge 5% inclusa, mediante imputazione al cap. 406 alla voce Spese gestione servizio minori del Bilancio 2019; - relativamente all esercizio finanziario 2020 (12 mesi) per un valore presunto pari ad ,87 oltre IVA 5% e quindi per un totale di ,01 IVA di legge inclusa, mediante imputazione al cap. 406 alla voce Spese gestione servizio minori del Bilancio 2020; - relativamente all esercizio finanziario 2021 (12 mesi) per un valore presunto pari ad ,87 oltre IVA 5% e quindi per un totale di ,01 IVA di legge inclusa, mediante imputazione al cap. 406 alla voce Spese gestione servizio minori del Bilancio 2021; per quanto riguarda il Lotto 2: - relativamente all esercizio finanziario 2019 (periodo: aprile dicembre 2019: 9 mesi) per un valore presunto pari ad ,32 oltre IVA 5% e quindi per un totale di ,59 IVA di legge 5% inclusa, di cui: per ,82 mediante imputazione al cap. 406 alla voce Spese gestione servizio minori del Bilancio 2019; per ,93 mediante imputazione al cap. 397 alla voce Spese gestione servizio disabili del Bilancio 2019; per ,88 mediante imputazione al cap (cap. entrata n. 2030) alla voce Centro per le Famiglie da Fondaz. PC e Vig. del Bilancio 2019;

13 per ,39 mediante imputazione al cap alla voce Fondo soc. reg. quota distrettuale, riaccertamento n. 446/2019, Det. 819/2015, per lo svolgimento di attività previste nei progetti del Piano Attuativo avvallate dal Distretto; per ,57 mediante imputazione al cap alla voce Fondo soc. reg. quota distrettuale, riaccertamento n. 449/2019, Det. 878/2016, per lo svolgimento di attività previste nei progetti del Piano Attuativo avvallate dal Distretto; - relativamente all esercizio finanziario 2020 (12 mesi) per un valore presunto pari ad ,44 oltre IVA 5% e quindi per un totale di ,46 IVA di legge inclusa, di cui: per ,45 mediante imputazione al cap. 406 alla voce Spese gestione servizio minori del Bilancio 2020; per ,01 mediante imputazione al cap. 397 alla voce Spese gestione servizio disabili del Bilancio 2020; - relativamente all esercizio finanziario 2021 (12 mesi) per un valore presunto pari ad ,44 oltre IVA 5% e quindi per un totale di ,46 IVA di legge inclusa, di cui: per ,45 mediante imputazione al cap. 406 alla voce Spese gestione servizio minori del Bilancio 2021; per ,01 mediante imputazione al cap. 397 alla voce Spese gestione servizio disabili del Bilancio 2021; 13. DI DARE ATTO che, relativamente agli esercizi finanziari delle annualità successive ( ), i capitoli 406 e 397 verranno dotati di sufficiente stanziamento in sede di stesura dei bilanci di previsione 2022 e seguenti, nonché nei relativi DUP, per i seguenti valori presunti: anno 2022 (12 mesi): Lotto 1: ,01 IVA di legge inclusa; Lotto 2: ,46 IVA di legge inclusa; anno 2023 (12 mesi): Lotto 1: ,01 IVA di legge inclusa; Lotto 2: ,46 IVA di legge inclusa; anno 2024 (3 mesi): Lotto 1: ,24 IVA di legge inclusa; Lotto 2: ,84 IVA di legge inclusa; 14. DI DARE ATTO altresì che: - in data 22/01/2019 con mandato di pagamento n. 417, si è proceduto a liquidare le seguenti somme dovute alla SUA: 5.914,68 a titolo di quota variabile ex art. 11, comma 2, lett. b) della Convenzione; 9.857,80, quale quota incentivi per funzioni tecniche ai sensi dell art. 113, comma 5 del Codice e dell art. 11, comma 3 della Convenzione; 600,00, a titolo di contributo gara dovuto all ANAC, anticipato dalla SUA; - si provvederà con successivo atto a liquidare la somma di 200,00 a favore dei membri esterni della Commissione giudicatrice, come di seguito specificato: 100,00 a favore del commissario dott.ssa Silvia Fanzini (Comune di Cadeo); 100,00 a favore del commissario dott.ssa Silvana Rimondi (Comune di Pontenure); 15. DI DARE ATTO che le relative fatture verranno liquidate e pagate entro il termine massimo di 30 giorni dal ricevimento delle stesse, come specificato nell art. 10 del Capitolato Speciale d Appalto, salvo diversi accordi presi con le singole Ditte ai sensi del D. Lgs. 192/2012; 16. DI ACCERTARE, ai sensi e per gli effetti di cui all art. 183, comma 8, del D. Lgs. 267/2000, che il programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con i vincoli di finanza pubblica; 17. DI DARE ATTO che l entrata da parte degli altri Comuni aderenti alla Convenzione per la gestione associata di una parte delle attività socio-assistenziali rivolte a minori e disabili, di cui alla

14 D.C.C. n. 74 del 21/12/2017 ed alla successiva D.C.C. n. 65 del 04/10/2018, esecutive, sarà in seguito quantificata ed accertata con apposito e successivo atto; 18. DI DARE ATTO altresì che la scrivente Responsabile, per quanto con la presente disposto, non si trova in condizione di conflitto d interesse ai sensi del D.Lgs. 50/2016 art. 42, nonché ai sensi del vigente Piano Anticorruzione, e specificatamente che sul procedimento di cui all oggetto non sussistono ai sensi degli art. 6 e 7 del D.P.R.16/4/2013, n.62, situazioni di conflitto di interessi di qualsiasi natura, anche potenziale, con interessi personali, dei conviventi, di parenti, di affini entro il secondo grado; 19. DI DARE ATTO inoltre che il presente provvedimento è funzionale all efficace svolgimento delle competenze assegnate allo scrivente Settore; 20. DI DARE ATTO che la presente determinazione é esecutiva con l apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria. Fiorenzuola d'arda, lì 10/04/2019 IL FUNZIONARIO RESPONSABILE DORDONI SABINA (Sottoscritto digitalmente ai sensi dell'art. 21 D.L.gs n 82/2005 e s.m.i.)

15 COMUNE DI F IORENZUOLA D'ARDA Provincia di Piacenza VISTO DI REGOLARITA' CONTABILE SERVIZI SOCIALI DETERMINAZIONE N. 292 / 2019 OGGETTO: AFFIDAMENTO, MEDIANTE PROCEDURA TELEMATICA APERTA SOPRA SOGLIA COMUNITARIA, DI UN SERVIZIO DI SUPPORTO E POTENZIAMENTO DELLE ATTIVITÀ SOCIO-ASSISTENZIALI (CIG DERIVATO FC4) E SOCIO-EDUCATIVE (CIG DERIVATO D0) DEL SERVIZIO SOCIALE ASSOCIATO MINORI E DISABILI DEI COMUNI DI FIORENZUOLA D'ARDA, ALSENO, CADEO E PONTENURE, PER ANNI CINQUE. AGGIUDICAZIONE ED ESECUZIONE ANTICIPATA Visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria ai sensi dell art bis del DecretoLegislativo n. 267 del e s.m.i. Anno 2019 Numero 702 Descrizione SERVIZIO SOCIO EDUCATIVO A SUPPORTO SERVIZIO ASSOCIATO MINORI E DISABILI. PERIODO 01/04/ /03/2024 Importo ,88 Ragione Sociale COOPERATIVA L'ARCO Rif. Bil. PEG 1652/0 Anno 2019 Numero 700 Descrizione SERVIZIO SOCIO EDUCATIVO A SUPPORTO SERVIZIO ASSOCIATO MINORI E DISABILI. PERIODO 01/04/ /03/2024 Importo ,82 Ragione Sociale COOPERATIVA L'ARCO Rif. Bil. PEG 406/0 Anno 2019 Numero 701

16 Descrizione SERVIZIO SOCIO EDUCATIVO A SUPPORTO SERVIZIO ASSOCIATO MINORI E DISABILI. PERIODO 01/04/ /03/2024 Importo ,93 Ragione Sociale COOPERATIVA L'ARCO Rif. Bil. PEG 397/0 Anno 2020 Numero 46 Descrizione SERVIZIO SOCIO EDUCATIVO A SUPPORTO SERVIZIO ASSOCIATO MINORI E DISABILI. PERIODO 01/04/ /03/2024 Importo ,01 Ragione Sociale COOPERATIVA L'ARCO Rif. Bil. PEG 397/0 Anno 2021 Numero 2 Descrizione SERVIZIO SOCIO EDUCATIVO A SUPPORTO SERVIZIO ASSOCIATO MINORI E DISABILI. PERIODO 01/04/ /03/2024 Importo ,01 Ragione Sociale COOPERATIVA L'ARCO Rif. Bil. PEG 397/0 Anno 2020 Numero 47 Descrizione SERVIZIO SOCIO EDUCATIVO A SUPPORTO SERVIZIO ASSOCIATO MINORI E DISABILI. PERIODO 01/04/ /03/2024 Importo ,45 Ragione Sociale COOPERATIVA L'ARCO Rif. Bil. PEG 406/0 Anno 2021 Numero 3 Descrizione SERVIZIO SOCIO EDUCATIVO A SUPPORTO SERVIZIO ASSOCIATO MINORI

17 E DISABILI. PERIODO 01/04/ /03/2024 Importo ,45 Ragione Sociale COOPERATIVA L'ARCO Rif. Bil. PEG 406/0 Anno 2019 Numero 699 Descrizione SERVIZIO SUPPORTO E POTENZIAMENTO SERVIZIO SOCIALE PROFESSIONALE SERVIZIO ASSOCIATO MINORI. PERIODO 01/04/ /03/2024 Importo ,75 Ragione Sociale COOPSELIOS SCRL Rif. Bil. PEG 406/0 Anno 2020 Numero 45 Descrizione SERVIZIO SUPPORTO E POTENZIAMENTO SERVIZIO SOCIALE PROFESSIONALE SERVIZIO ASSOCIATO MINORI. PERIODO 01/04/ /03/2024 Importo ,01 Ragione Sociale COOPSELIOS SCRL Rif. Bil. PEG 406/0 Anno 2021 Numero 1 Descrizione SERVIZIO SUPPORTO E POTENZIAMENTO SERVIZIO SOCIALE PROFESSIONALE SERVIZIO ASSOCIATO MINORI. PERIODO 01/04/ /03/2024 Importo ,01 Ragione Sociale COOPSELIOS SCRL Rif. Bil. PEG 406/0 Fiorenzuola d'arda,lì, 11/04/2019 IL FUNZIONARIO RESPONSABILE CASELLA CRISTINA (Sottoscritto digitalmente ai sensi dell'art. 21 D.L.gs n 82/2005 e s.m.i.)