COMUNE DI CESENA DETERMINAZIONE

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1 Det n. 526 /2017 Class. 335 COMUNE DI CESENA DETERMINAZIONE n. 526/2017 SETTORE SCUOLA, SPORT E PARTECIPAZIONE SERVIZIO LAVORO, SVILUPPO E GIOVANI Proponente: BRANCHETTI ROBERTO OGGETTO: PROGETTO INFORMAZIONE TURISTICA DIFFUSA - I PUBBLICI ESERCIZI DI CESENA STRUMENTI DI INNOVAZIONE TURISTICA. APPROVAZIONE AVVISO PUBBLICO E SCHEMA DI CONVENZIONE ANNO 2017

2 IL RESPONSABILE P.O. PREMESSO che: - con deliberazione di Consiglio Comunale n. 88 del 22/12/2016 è stato approvato il Bilancio di previsione ; - con deliberazione di Giunta Comunale n. 363 del 29/12/2016 è stato approvata la parte finanziaria del Piano Esecutivo di Gestione e il Piano Investimenti ; - con deliberazione di Giunta Comunale n. 25 del 7/2/2017 è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione per l anno ; VISTO l art. 107 del Testo Unico delle leggi sull ordinamento degli enti locali di cui al D. Lgs. n. 267 del 18/08/2000 il quale espressamente prevede che spettano ai dirigentiresponsabili degli Uffici tutti i compiti, compresa l adozione di atti che impegnino l amministrazione verso l esterno, non ricompresi espressamente dalla legge o dallo statuto tra le funzioni di indirizzo e controllo politico-amministrativo degli organi di governo dell ente; VISTO il provvedimento del Dirigente del Settore Scuola, Sport e Partecipazione P.G.N /12 del 07/08/2015 che attribuisce al sottoscritto l incarico di responsabile di servizio/posizione organizzativa relativa al Servizio Lavoro, Sviluppo Giovani e individua le funzioni assegnate; DATO ATTO che: - la missione 07 Turismo, di cui alla linea di mandato 4 La città sapiente, inclusa nel Documento Unico di Programmazione per gli anni del Comune di Cesena, approvato con deliberazione di C.C. n. 83 del 22/12/2016 prevede l obiettivo strategico 4.5 Lo sviluppo e la promozione turistica della città che pone tra i suoi obiettivi azioni a supporto della promozione del patrimonio artistico, culturale, storico e archeologico della città con l obiettivo di realizzare una progettazione e valorizzazione territoriale più efficace, grazie anche al ricorso a nuove forme di collaborazione tra il pubblico e il privato; - la missione 14 sviluppo economico e competitività, di cui alla linea di mandato 2 la città giusta del Documento Unico di Programmazione per gli anni prevede l obiettivo strategico 2.2 sostenibilità del benessere economico che pone tra i suoi obiettivi la promozione, in sinergia con le Associazioni di categoria, di attività e iniziative rivolte allo sviluppo dell'attrattività, alla sostenibilità e all'innovazione del centro storico, attraverso l'azione del Comitato Zona A; - le Associazioni di categoria del commercio collaborano attivamente alla salvaguardia ed alla valorizzazione del patrimonio economico e sociale, rappresentato dalle piccole e medie imprese del commercio e pertanto, tra le proprie finalità, annoverano quelle di sostegno e rilancio delle aree a vocazione commerciale attraverso iniziative di carattere promozionale e culturale; - con deliberazione consiliare n. 26 del , il Consiglio Comunale ha proceduto all approvazione dello statuto del nuovo comitato per la valorizzazione del centro storico denominato Zona A, di cui fanno parte in qualità di membri promotori istituzionali il Comune di Cesena, Confcommercio Imprese per l Italia Comprensorio Cesenate, Confesercenti Cesenate, Confartigianato Federimpresa Cesena, C.N.A. Cesena, allo scopo di favorire, incentivare, coordinare ed organizzare iniziative e/o manifestazioni finalizzate alla valorizzazione ed allo sviluppo economico, sociale, culturale e turistico della Città di Cesena ed in particolare del Centro Storico; OSSERVATO che: - per lo sviluppo del turismo risulta strategico puntare sull accrescimento della cultura dell accoglienza e su di un sistema di servizi e assistenza adeguatamente organizzato nei luoghi di destinazione nella convinzione che l ospitalità e la comunicazione di valori quali la qualità della vita e la socialità, così come la tradizione e l identità dei luoghi, possano costituire ancor di più un fattore competitivo determinante per il

3 Det n. 526 /2017 Class. 335 posizionamento nel quadro del turismo internazionale e nel rapporto con gli scenari sempre in evoluzione della dimensione globale - in un ottica di potenziamento e qualificazione dei servizi per il turista, l Amministrazione e le Associazioni di categoria intendono proseguire il percorso volto a rafforzare gli strumenti d informazione e accoglienza turistica, collaborando in tale funzione con i pubblici esercizi che entrano in contatto con coloro che frequentano e visitano i luoghi a scopo turistico, nonché portare l informazione nei luoghi di eccellenza del territorio dove, in determinati periodi, si concentra un importante e significativa affluenza, e in luoghi dove si svolgono importanti eventi e/o manifestazioni (fiere, sagre, eventi sportivi.); PRESO ATTO che con delibera di C.C. n. 84 del 22/12/2016 ad oggetto COSAP 2017 PROVVEDIMENTI è stata recepita la volontà dell Amministrazione di confermare il progetto d informazione turistica diffusa con il riconoscimento ai titolari dei pubblici esercizi che aderiranno al progetto dell esenzione dal pagamento del canone per l occupazione di spazi ed aree pubbliche, permanente e temporaneo, a partire dal mese di adesione al medesimo progetto (l adesione avrà inizio a partire dal superamento di un apposito corso di formazione con ottenimento della relativa attestazione) e per la durata del convenzionamento previsto dal progetto stesso ; ATTESO che, con deliberazione n. 99 in data 19/04/2017, la Giunta comunale ha approvato la prosecuzione e il rafforzamento del progetto L informazione turistica diffusa. I pubblici esercizi di Cesena: strumenti di innovazione turistica, volto allo sviluppo di punti d informazione e accoglienza turistica all interno dei pubblici esercizi autorizzati alla somministrazione di alimenti e bevande ai sensi della L.R. n. 14/2003 e s.m.i. di tutto il territorio comunale, che operino come offerta informativa integrata al sistema istituzionale degli Uffici di Informazione e Accoglienza Turistica-IAT di Cesena, estendendo la possibilità di aderire ai nuovi esercizi pubblici interessati che faranno domanda, e prevedendo nel contempo momenti di formazione d aggiornamento per i pubblici esercizi già convenzionatisi nel corso del 2016; PRESO ATTO che la Giunta Comunale con la stessa deliberazione di cui al paragrafo precedente ha contestualmente approvato linee guida del progetto L informazione turistica diffusa. I pubblici esercizi del centro storico di Cesena: strumenti di innovazione turistica ritenendo opportuno che le adesioni al progetto da parte dei titolari dei pubblici esercizi debbano essere presentate in seguito a pubblicazione di un avviso pubblico informativo che preveda che i titolari dei pubblici esercizi interessati partecipino a un opportuno corso di formazione al termine del quale sottoscrivano una convenzione con il Comune nella quale siano indicati per competenza gli impegni a carico delle parti, per la redazione dei quali si da mandato al Servizio Lavoro, Sviluppo Giovani, sulla base delle seguenti linee guida: - FINALITÀ: creare presso i pubblici esercizi che aderiscono al progetto punti d informazione e accoglienza turistica, che operino come offerta informativa integrata al sistema istituzionale degli Uffici di Informazione e Accoglienza Turistica-IAT di Cesena; - DESTINATARI: titolari o gestori dei pubblici esercizi, autorizzati alla somministrazione di alimenti e bevande ai sensi della L.R. n. 14/2003, che non detengano nei loro locali gli apparecchi di cui all art. 110, comma 6, lett. a) del T.U.L.P.S.; - AMBITO TERRITORIALE DI APPLICAZIONE: territorio comunale; - DURATA DELLA CONVENZIONE: dalla sottoscrizione della stessa fino al 31/12/2017, con possibilità di rinnovo qualora il beneficio sia riproposto con apposita delibera di Consiglio nell'ambito della definizione dei provvedimenti in materia di Cosap anche per l'anno 2018; - MODALITÀ DI REALIZZAZIONE DEL PROGETTO: Il titolare del pubblico esercizio, che presenta la propria richiesta di adesione al progetto, dovrà frequentare un corso formativo iniziale obbligatorio di 16 ore, che gli consentirà di acquisire, sviluppare e aggiornare le necessarie conoscenze in materia d informazione turistica locale e di servizi di pubblica utilità. In caso di uno o più dipendenti a carico, il corso iniziale di

4 16 ore è previsto per almeno uno di questi. Al termine positivo della formazione iniziale, il titolare del pubblico esercizio riceverà un apposita attestazione e dovrà sottoscrivere la convenzione con il Comune ed essere in grado di accogliere il turista/cliente fornendo l informazione turistica di base richiesta e promuovere le opportunità e i servizi della città nelle modalità acquisite durante i corsi di formazione. Sono inoltre previsti successivi aggiornamenti periodici annuali di 8 ore, organizzati dall Ufficio IAT del Comune di Cesena; - BENEFICI: Il titolare del pubblico esercizio che presenta la propria richiesta di adesione al progetto potrà presentare richiesta di occupazione di suolo pubblico, permanente o temporanea, e il relativo pagamento resterà sospeso fino al completamento del corso e alla verifica positiva dei requisiti. L amministrazione comunale riconoscerà in favore ai titolari dei pubblici esercizi che diverranno anche punti d informazione turistica, l esenzione dal pagamento del canone per l occupazione di spazi ed aree pubbliche, permanente e temporaneo, previsto dal Regolamento di occupazione permanente e temporanea, approvato con delibera di C.C. n. 131 del 20/12/2012 e s.m.i., a partire dal mese di adesione al medesimo progetto (l adesione avrà inizio a partire dal superamento di un apposito corso di formazione con ottenimento della relativa attestazione) e per la durata del convenzionamento previsto dal progetto stesso, così come stabilito con delibera di C.C. n. 84 del 22/12/2016; - CONTROLLI: previsione qualora si rilevi, anche su segnalazione, l inadeguatezza dell esercente nell accoglienza o nel fornire le informazioni al turista, che lo stesso partecipi a ulteriori momenti formativi. Revoca del beneficio nel caso di mancata partecipazione all ulteriore formazione richiesta oppure qualora il Comune ravvisi l inadeguatezza delle modalità informative e di accoglienza; PRESO ATTO con la stessa deliberazione la Giunta comunale ha incaricato il Responsabile del Servizio Lavoro, Sviluppo, Giovani ad adottare gli atti gestionali e amministrativi necessari per la realizzazione degli interventi richiesti dal progetto L informazione turistica diffusa. I pubblici esercizi del centro storico di Cesena: strumenti di innovazione turistica ; VISTI: - lo schema di Avviso Pubblico rivolto ai titolari dei pubblici esercizi autorizzati alla somministrazione di alimenti e bevande ai sensi della L.R. n. 14/2003 e s.m.i per l adesione al progetto Informazione turistica diffusa anno 2017, Allegato A e parte integrante e sostanziale della presente determinazione; - lo schema di Convenzione tra il Comune di Cesena e il pubblico esercizio nell ambito del progetto: lnformazione turistica diffusa i pubblici esercizi di cesena strumenti di innovazione turistica, Allegato B e parte integrante e sostanziale della presente determinazione; predisposti sulla base delle linee guida definite dalla Giunta comunale con deliberazione n. 99 in data 19/04/2017; DATO ATTO che la minore entrata Cosap derivante dall applicazione dei benefici di cui al presente atto per l anno 2017 è stimata in Euro ,00 (dato comprendente sia gli esercizi già convenzionatisi nel 2016 che la stima dei nuovi possibili aderenti) e che di tale riduzione si è già tenuto conto in sede di approvazione della deliberazione di C.C. n. 84 del 22/12/2016 ad oggetto COSAP 2017 PROVVEDIMENTI e di predisposizione del bilancio di previsione , anno 2017, di cui alla deliberazione di C.C. n. 88 del 22/12/2016; DATO ATTO che per la copertura delle spese necessarie per la realizzazione del progetto di cui alla presente deliberazione si provvederà attraverso il Comitato di valorizzazione del centro storico Zona A, come da dotazione assegnata nell ambito della quota associativa di cui determinazione n. 1513/2016 del 13/12/2016; DATO ATTO che pertanto la presente determina non comporta effetti diretti o indiretti né

5 Det n. 526 /2017 Class. 335 sul bilancio finanziario né sullo stato patrimoniale dell Ente, in quanto mero atto di gestione non patrimoniale, per cui non è necessario, ai sensi dell art. 49 così come modificato dal D.L. 174 del 10/10/2012, il parere di regolarità contabile; ATTESTATO altresì che responsabile del procedimento ex art. 6 della Legge 241/90 e s.m.i. è il sottoscritto Dott. Roberto Branchetti Responsabile P.O. del Servizio Lavoro Sviluppo Giovani; DATO ATTO altresì che il sottoscritto dichiara di non essere a conoscenza di trovarsi in una situazione di conflitto di interessi neanche potenziale e di essere a conoscenza delle sanzioni penali cui incorre nel caso di dichiarazione mendace; RAVVISATA la propria competenza in materia, ai sensi dell art. 39 del Codice Personale e Organizzazione, approvato con delibera C.C. n. 81/2013 e successive modificazioni e integrazioni, e dell atto di incarico 68252/12 del 07/08/2015; DETERMINA DI ASSUMERE la narrativa esposta in premessa quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento; DI APPROVARE: - lo schema di Avviso Pubblico rivolto ai titolari dei pubblici esercizi autorizzati alla somministrazione di alimenti e bevande ai sensi della L.R. n. 14/2003 e s.m.i per l adesione al progetto Informazione turistica diffusa anno 2017, Allegato A e parte integrante e sostanziale della presente determinazione; - lo schema di Convenzione tra il Comune di Cesena e il pubblico esercizio nell ambito del progetto: lnformazione turistica diffusa i pubblici esercizi di cesena strumenti di innovazione turistica, Allegato B e parte integrante e sostanziale della presente determinazione; predisposti sulla base delle linee guida definite dalla Giunta comunale con deliberazione n. 99 in data 19/04/2017; DI DARE ATTO che: - che la minore entrata Cosap derivante dall applicazione dei benefici di cui al presente atto per l anno 2017 è stimata in Euro ,00 (dato comprendente sia gli esercizi già convenzionatisi nel 2016 che la stima dei nuovi possibili aderenti) e che di tale riduzione si è già tenuto conto in sede di approvazione della deliberazione di C.C. n. 84 del 22/12/2016 ad oggetto COSAP 2017 PROVVEDIMENTI e di predisposizione del bilancio di previsione , anno 2017, di cui alla deliberazione di C.C. n. 88 del 22/12/2016; - che per la copertura delle spese necessarie per la realizzazione del progetto di cui alla presente deliberazione si provvederà attraverso il Comitato di valorizzazione del centro storico Zona A, come da dotazione assegnata nell ambito della quota associativa di cui determinazione n. 1513/2016 del 13/12/2016; DI DARE ATTO che responsabile del procedimento ex art. 6 della Legge 241/90 e s.m.i. è il sottoscritto Dott. Roberto Branchetti Responsabile P.O. del Servizio Lavoro Sviluppo Giovani; DI DARE ATTO che pertanto la presente determina non comporta effetti diretti o indiretti né sul bilancio finanziario né sullo stato patrimoniale dell Ente, in quanto mero atto di gestione non patrimoniale, per cui non è necessario, ai sensi dell art. 49 così come modificato dal D.L. 174 del 10/10/2012, il parere di regolarità contabile.

6 DETERMINAZIONE N. 526/2017 SETTORE PROPONENTE Sottoscritta ai sensi dell art. 107, comma 3, del Decreto Legislativo n.267/2000.