Servizio Gabinetto della Sindaca /001 CITTÀ DI TORINO DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE. N. Cronologico 33 approvata il 30 gennaio 2017

Transcript

1 Servizio Gabinetto della Sindaca /001 CITTÀ DI TORINO DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE N. Cronologico 33 approvata il 30 gennaio 2017 DETERMINAZIONE: GABINETTO DELLA SINDACA. SERVIZI INDISPENSABILI PER ATTIVITA` RELATIVA A FESTE NAZIONALI E RELAZIONI CON ORGANISMI INTERNAZIONALI DI PERTINENZA DELLA SINDACA E DELLA GIUNTA. ACCORDO QUADRO PRENOTAZIONE PRIMO IMPEGNO DI SPESA DI EURO ,00. La Città di Torino ha intensificato negli ultimi anni i contatti con organismi europei e internazionali e organizzato convegni di alto livello, confermando la propria vocazione internazionale. Nell ambito delle cerimonie istituzionali, è stata data particolare rilevanza alle festività a carattere nazionale, istituite con legge, con grande partecipazione di pubblico. In questi particolari contesti il Gabinetto della Sindaca si pone come raccordo per quanto attiene alla gestione e realizzazione di eventi, congressi, incontri internazionali, ospitalità, diramazione di inviti istituzionali nelle relazioni con gli organismi internazionali e come punto di attivazione di procedure per forniture e servizi necessari per celebrazioni di festività nazionali. Mantiene inoltre i rapporti con le autorità militari e le associazioni combattentistiche locali nelle commemorazioni e cerimonie di valore militare e civile in programma curando con organismi internazionali e ministeriali il coordinamento centrale delle manifestazioni e dei congressi ospitati a Torino. Ne scaturisce una notevole attività organizzativa e di supporto, costituita, a seconda delle situazioni, da servizi quali: trasporti, ospitalità alberghiera, pranzi istituzionali, omaggi civici, noleggio sale e fornitura di targhe incise e corone di alloro e di fiori. Per tutti gli eventi l obiettivo è quello di richiamare l'attenzione e l'interesse sulla città e degli organismi internazionali. Ne consegue che, al fine di affrontare adeguatamente le proprie funzioni, a volte connotate da oggettiva imprevedibilità in quanto derivanti da accadimenti esterni che richiedono risposte e azioni tempestive, l Ufficio Gabinetto della Sindaca ha la necessità di ricorrere a forniture e servizi di aziende specializzate avvalendosi di operatori qualificati e soggetti iscritti all Albo Fornitori della Città, ciascuno per la specifica categoria merceologica, che già in passato hanno dato esito soddisfacente e che si sono rese disponibili anche per l anno 2017 per l affidamento di servizi di cui si è verificata la irreperibilità nelle convenzioni CONSIP attive e nel MEPA dal sito internet dedicato

2 /001 2 Valutate le necessità di cui sopra ed il complesso delle forniture, si ritiene opportuno procedere alla stipulazione di un accordo quadro, ai sensi dell art. 54 comma 4 lettera a) del D.Lgs. 50/2016 e ai sensi dell art. 18 del vigente Regolamento per la Disciplina dei Contratti della Città di Torino n. 357, per i prodotti ed i servizi sopra descritti, a più operatori economici iscritti all Albo fornitori della Città di Torino nelle diverse categorie merceologiche. Si intende pertanto approvare, con il presente provvedimento, uno schema di accordo quadro (all.1) e l elenco dei soggetti aderenti e valutate le caratteristiche delle forniture e dei servizi che si presenteranno, le ditte saranno interpellate alla presentazione della loro migliore offerta. I fornitori sopra citati saranno invitati dal Responsabile del Procedimento - individuato dal Gabinetto della Sindaca - a confermare la propria disponibilità e a formulare offerta per le necessità di volta in volta formulati dal suddetto Responsabile, secondo le modalità previste nella richiesta d offerta. L'affidamento delle commesse avverrà di volta in volta in base alle necessità manifestate dalla funzione istituzionale e di rappresentanza del Gabinetto della Sindaca; in tali circostanze le ditte saranno invitate formalmente a presentare specifica offerta: - affidare direttamente ad un singolo operatore ai sensi del comma 3 dell art. 54 qualora sia l unico soggetto idoneo ad effettuare la prestazione. - affidare ai sensi del comma 4 lettera a) dell art 54 qualora, valutate le offerte delle ditte interpellate secondo il criterio della rotazione, specifiche e motivate esigenze della PA non daranno luogo alla riapertura del dialogo competitivo. Il criterio di aggiudicazione ai sensi dell art. 95 comma 4 del D.lgs 50/2016 avverrà secondo il criterio del prezzo più basso per fornitura di beni o servizi standard, ai sensi dell art 95 comma 3 secondo il criterio dell offerta economicamente vantaggiosa in tutti gli altri casi. Rimane ferma la possibilità di aggiudicare alle ditte in elenco: - ai sensi dell art. 36 comma 2 lettera b) del D.lgs n. 50/2016 con il criterio di aggiudicazione ai sensi dell art. 95 comma 3 e 4 del D.Lgs. 50/2016. In sede di affidamento della commessa, qualora per motivi diversi non dovesse concludersi il rapporto contrattuale con il primo migliore offerente, sarà facoltà della stazione appaltante affidare la prestazione al concorrente che segue nella graduatoria dei prezzi offerti per la fornitura o servizio richiesti; -ai sensi dell art 36 comma 2 lettera a) del D.lgs n. 50/2016 per affidamenti diretti, adeguatamente motivati per ragioni derivanti dalla specificità del servizio o della fornitura richiesta tali da determinare l affidamento ad un determinato fornitore. Il Servizio provvederà inoltre ad acquisire, ai sensi ed in ottemperanza dell art.3 della L. 136/2010 modificato dal D.L. 187/2010 in ordine alla tracciabilità dei pagamenti, le coordinate del conto corrente e delle generalità dei soggetti che vi avranno aderito. L ammontare economico di cui alla presente determinazione non è vincolante per l Amministrazione che procederà agli ordini di volta in volta in base alle necessità. Ai sensi del vigente Regolamento per la Disciplina dei Contratti, per ogni singolo servizio che verrà affidato, si procederà di volta in volta alla formalizzazione dell atto negoziale, tramite

3 /001 3 scrittura privata, con la sottoscrizione di regolare contratto digitale fra la Città e l altro contraente e trasmissione mediante rispettive PEC. Ai sensi ed in ottemperanza dell art.3 della L. 136/2010 modificato dal D.L. 187/2010 per ciascun affidamento, a prescindere dall importo dello stesso e dalla procedura scelta, verrà indicato con gli atti della gara e nelle determinazioni di liquidazione il C.I.G. (Codice Identificativo di Gara) al fine del suo inserimento nel mandato di pagamento per la relativa tracciabilità dei pagamenti degli operatori economici. L importo presunto riferito al corrente anno ammonta ad euro ,00. Si dà atto dell inapplicabilità del termine dilatorio ai sensi dell art. 32 comma 9 lettera b) del D.Lgs 50/2016. Si dichiara che il presente provvedimento, per la sua natura, risulta indispensabile per garantire servizi in tempi adeguati, per una positiva immagine della Città e al fine di garantire il mantenimento delle relazioni istituzionali con gli organismi internazionali e ministeriali che verranno instaurate nel corso dell anno, nonché la realizzazione delle cerimonie istituite da legge nazionale in programma in conformita alla Delibera di Giunta Comunale /24. Le spese rispondono a criteri di ragionevolezza e congruità rispetto ai fini istituzionali. Visto l art. 163 del DLGS 267/2000 che ove la scadenza del termine per la delibera del Bilancio Previsionale sia stata fissata da norme statali in un periodo successivo all inizio dell esercizio finanziario di riferimento, autorizza automaticamente l Esercizio provvisorio nei limiti previsti dal comma 5 del medesimo articolo occorre provvedere all impegno della spesa al fine di consentire il normale svolgimento delle attività istituzionali. L impegno contabile oggetto del presente provvedimento non è frazionabile in dodicesimi, in quanto trattasi di spese per la loro stessa natura istituzionali per la Sindaca e la Giunta Comunale e, in quanto tali, imprevedibili nel tempo, indispensabili e inderogabili. Il presente atto rispetta il disposto della circolare n. 2/2014 prot avente per oggetto Piano Comunale Anticorruzione. Si dà atto che la presente determinazione dirigenziale è rilevante ai fini della pubblicazione nella sezione Internet amministrazione aperta. Di dare atto che la presente determinazione è stata sottoposta al controllo di regolarità amministrativa ai sensi dell art. 147-bis TUEL e che con la sottoscrizione si rilascia parere di regolarità tecnica favorevole. Si dà atto che il presente provvedimento non è pertinente alla disciplina di cui alla circolare del 19/12/2012 in materia di impatto economico (V.I.E.).

4 /001 4 Si da atto che l esigibilità delle obbligazioni riferite all impegno di spesa per l anno 2017 avverrà entro il Richiamati i principi contabili in materia di imputazione delle spese di cui al D.Lgs.118/2011 come integrati e corretti con D.Lgs.126/2014. Tutto ciò premesso, LA POSIZIONE ORGANIZZATIVA CON DELEGA Visto l art. 107 del Testo Unico delle Leggi sull Ordinamento degli Enti Locali, approvato con D.Lgs 18 Agosto 2000 n. 267; Visto l art. 74 dello Statuto della Città; Visto l art. 36 del Regolamento di Contabilità; Visto l art.3 del D.Lgs 118/2011 come corretto e integrato dal D.Lgs 126/2014; Nell'ambito delle risorse finanziarie assegnate. DETERMINA 1. di approvare l accordo quadro ai sensi dell art 54 del D.lgs 50/2016, valido per il corrente anno dalla data di esecutività del presente provvedimento, per l affidamento di servizi e forniture indispensabili per le attività di pertinenza della Sindaca e della Giunta, aggiudicando ai sensi dell art 54 comma 3 o comma di approvare il relativo schema di contratto per l accordo quadro allegato al presente provvedimento (all.1); 3. di approvare l elenco delle categorie merceologiche e l estratto delle ditte fornitrici iscritti all Albo della Città oggetto dell accordo e conservato agli atti del servizio; 4. di attestare che i medesimi rientrano nelle competenze attribuite dal vigente Regolamento per la disciplina dei contratti della Città di Torino al Servizio scrivente; 5. di prendere atto che i servizi/forniture oggetto degli affidamenti oggetto dell accordo quadro non sono reperibili nelle convenzioni CONSIP attive, come da verifica effettuata sul sito internet

5 / Ai sensi del vigente regolamento per la disciplina dei Contratti, per ogni singolo servizio che verrà affidato, si procederà di volta in volta alla formalizzazione dell atto negoziale, con la sottoscrizione di un regolare Contratto fra la Città e l altro contraente mediante scrittura privata in formato digitale; 7. In ottemperanza della Legge 136/2010 sulla tracciabilità dei pagamenti, ad ogni affidamento sarà attribuito il C.I.G. e sarà individuato il numero di conto corrente dedicato, anche in via non esclusiva, dall appaltatore all introito del corrispettivo spettante; 8. Si dà atto dell inapplicabilità del termine dilatorio ai sensi dell art. 32 comma 9 lettera b) del D.Lgs 50/ di prenotare la somma complessiva presunta di Euro ,00 come di seguito specificato: IMPORTO ANNO BILANCIO CAPITOLO ARTICOLO COEL UEB SCADENZA OBBLIGAZIONE MIS SIO NE PROGRAMMA TITOLO MACRO AGGREGATO 5.000, /5/ /12/ Descrizione capitolo e articolo: GABINETTO DEL SINDACO ACQUISTO DI MATERIALI PARTECIPAZIONE AD INCONTRI PRESSO ENTI E ORGANISMI INTERNAZIONALI O COMUNITARI FESTE NAZIONALI Conto finanziario n Descrizione Conto Finanziario: U BENI PER ATTIVITA DI RAPPRESENTANZA IMPORTO ANNO BILANCIO CAPITOLO ARTICOLO COEL UEB SCADENZA OBBLIGAZIONE MIS SIO NE PROGRAMMA TITOLO MACRO AGGREGATO , /4/ /12/ Descrizione capitolo e articolo: GABINETTO DEL SINDACO PRESTAZIONI DI SERVIZI INCONTRI ISTITUZIONALI E DI STUDIO CONNESSI AD ATTIVITA DI ORGANISMI INTERNAZIONALI O COMUNITARI FESTE NAZIONALI Conto finanziario n Descrizione Conto Finanziario:

6 /001 6 U SERVIZI PER ATTIVITA DI RAPPRESENTANZA 10. di rinviare in ogni caso, in seguito alle singole negoziazioni con gli operatori, a successive determinazioni dirigenziali la liquidazione della relativa spesa, compatibilmente con le risorse disponibili; 11. Si dichiara che il presente provvedimento, per la sua natura, risulta indispensabile per garantire servizi in tempi adeguati, per una positiva immagine della Città e al fine di garantire il mantenimento delle relazioni istituzionali con gli organismi internazionali e ministeriali che verranno instaurate nel corso del corrente anno, nonché la realizzazione delle cerimonie istituite da legge nazionale in programma. 12. visto l art. 163 del DLGS 267/2000 che ove la scadenza del termine per la delibera del Bilancio Previsionale sia stata fissata da norme statali in un periodo successivo all inizio dell esercizio finanziario di riferimento, autorizza automaticamente l Esercizio provvisorio nei limiti previsti dal comma 5 del medesimo articolo occorre provvedere all impegno della spesa al fine di consentire il normale svolgimento delle attività istituzionali; 13. L impegno contabile oggetto del presente provvedimento non è frazionabile in dodicesimi, in quanto trattasi di spese per la loro stessa natura istituzionali per il Sindaco e la Giunta Comunale e, in quanto tali, imprevedibili nel tempo, indispensabili e inderogabili per cui non è possibile prevedere un flusso costante e prevedibile di spesa; 14. Di dare atto che la presente determinazione è stata sottoposta al controllo di regolarità amministrativa ai sensi dell art. 147-bis TUEL e che con la sottoscrizione si rilascia parere di regolarità tecnica favorevole; 15. Si dà atto che il presente provvedimento non è pertinente alla disciplina di cui alla circolare del 19/12/2012 in materia di impatto economico (V.I.E.); 16. Si dà atto che il presente provvedimento è rilevante ai fini della pubblicazione nella sezione internet "Amministrazione aperta"; 17. Si dà atto che l esigibilità delle obbligazioni riferite all impegno di spesa per l anno 2017 avverrà entro il ; 18. Richiamati i principi contabili in materia di imputazione delle spese di cui al D.Lgs.118/2011 come integrati e corretti con D.Lgs.126/2014. Torino, 30 gennaio 2017 IL FUNZIONARIO P.O. CON DELEGA Lucia TOLVE

7 /001 7 Si esprime parere favorevole di regolarità contabile e visto di attestazione della copertura finanziaria. LA DIRETTRICE FINANZIARIA