Direzione Commercio, Lavoro, Innovazione e Sistema Informativo /027 Area Sistema Informativo CITTÀ DI TORINO DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE

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1 Direzione Commercio, Lavoro, Innovazione e Sistema Informativo /027 Area Sistema Informativo CITTÀ DI TORINO DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE N. Cronologico 385 approvata il 29 aprile 2016 DETERMINAZIONE: ELEZIONI AMMINISTRATIVE DEL 5 GIUGNO INCOMBENZE IMPOSTE DALLA LEGGE. AFFIDAMENTO AL CSI PIEMONTE PER EURO ,00= (IVA ESENTE AI SENSI DELL`ART. 10 D.P.R. 633/1972 E S.M.I.). Il Ministero dell Interno, in attesa dell emanazione dei Decreti prefettizi, con Decreto dell 8/04/2016 ha fissato la data del 5 giugno 2016 per lo svolgimento delle consultazioni elettorali per il rinnovo del Consiglio Comunale, dei Consigli Circoscrizionali ed elezione diretta del Sindaco, nonchè la data del 19 giugno 2016 per l'eventuale turno di ballottaggio. In occasione della consultazione elettorale la Civica Amministrazione dovrà affrontare incombenze obbligatorie ed improrogabili previste da norme di legge. Con la determinazione dirigenziale n. mecc /18 del 13 aprile 2016, esecutiva dal 18/042016, è stata approvata la spesa complessiva per le Elezioni Amministrative del 5 giugno 2016 di Euro ,05= di cui Euro ,00= per spese di competenza dell Area Sistema Informativo. La raccolta dei dati elettorali avviene tramite il software denominato ELEWEB di proprietà della Città, che aveva acquistato il codice sorgente dell applicazione nel maggio 2008 a seguito di gara Europea indetta nel 2005 dal CSI Piemonte per la gestione delle elezioni 2006 e vinta dalla società PROLOGIC, attualmente ospitato nella Virtual Farm del CSI Piemonte. Per la gestione di tale applicativo, del modello e del processo organizzativo legato alla gestione degli eventi elettorali sono previste le seguenti attività: 1. - manutenzione applicativa, assistenza software e attività per tessere elettorali 1. - assistenza tecnica, sistemi di base, Lan Ced e Web 1. - assistenza tecnica posti di lavoro 1. - assistenza logistica e impiantistica 1. - diffusione dei risultati delle consultazioni 1. - adeguamento WS per trasmissione dati Ministero Viste le nuove disposizioni della Legge 208/2015 in materia di acquisti di beni e servizi da parte della Pubblica Amministrazione, si evidenzia che, a seguito di verifiche effettuate sul portale della Consip e sulla piattaforma della Società di Committenza Regionale (SCR), ad

2 /027 2 oggi non esiste alcuna Convenzione a cui aderire per soddisfare l esigenza di un nuovo sistema di raccolta e gestione dei dati elettorali né sono elencati servizi con le caratteristiche richieste dal nostro Sistema di Software. Da una disamina degli articoli attivi sul MEPA, la ricerca relativa alla voce risultati elettorali ha prodotto un elenco di cui all articolo SipalRis EleAll 299, la cui descrizione non si può ritenere né esaustiva né preferibile alla soluzione ELEWEB rispetto ai servizi erogati ed alle attività offerte dal CSI Piemonte. Inoltre non è possibile porre in essere a breve un istruttoria esauriente al fine di indire una R.d.O. sulla piattaforma medesima e non sussistono i tempi tecnici per l installazione, la configurazione, le integrazioni con le personalizzazioni necessarie, nonché la formazione degli operatori. E ancora attivo il contratto di Convenzione con il CSI Piemonte per quanto attiene l infrastruttura ed i servizi a supporto, inerenti la raccolta di dati elettorali durante le consultazioni della Città, come da deliberazione del Consiglio Comunale n. mecc /27 dell 11 giugno 2013, esecutiva dal 13 luglio 2013, per l outsourcing del Sistema Informativo fino al 30 giugno Pertanto, la Convenzione tra la Città ed il CSI Piemonte attualmente in vigore, dispone di strumenti, già ampiamente sperimentati, atti a salvaguardare l interesse pubblico e la trasparenza, in accordo con le leggi nazionali. A tal proposito è stata richiesta apposita PTE al CSI Piemonte per la gestione degli eventi elettorali del 2016 (Referendum e Elezioni Amministrative), pervenuta via PEC il 29/02/2016 (n. prot Ns. prot. n. 332) per una spesa relativa alla sola consultazione Amministrativa del primo turno del 5 giugno 2016 di Euro ,00= (IVA esente ai sensi dell art. 10 D.P.R. 633/1972 e s.m.i.) (All.1). A fronte di quanto sopra esposto e tenendo conto del prevalere dell interesse pubblico il servizio del CSI Piemonte risulta idoneo al soddisfacimento dello specifico fabbisogno dell Amministrazione e funzionale ad assicurare la continuità nella gestione dell applicativo specifico. Preso atto della congruità della PTE da parte dei Funzionario P.O. di competenza, sulla base di quanto sopra esposto, si procede, ai sensi della Convenzione vigente, all affidamento del servizio di supporto per le elezioni amministrative, per quanto di competenza dell Area Sistema Informativo, al CSI Piemonte C.so Unione Sovietica, Torino P. IVA per la spesa di euro ,00= (IVA esente ai sensi dell art. 10 D.P.R. 633/1972 e s.m.i.) Il CSI Piemonte rientra nella fattispecie per cui non sussiste l obbligo di richiedere il codice CIG (Codice Identificativo Gara) ai fini della tracciabilità dei flussi finanziari (affidamenti diretti a società in house), come previsto dalla determinazione dell AVCP n. 4 del 7 luglio 2011

3 /027 3 Linee guida sulla tracciabilità dei flussi finanziari ai sensi dell art. 3 della Legge 13 agosto 2010, n. 36. Si dà atto che l esigibilità dell obbligazione avverrà entro il 31/12/2016. Visto il combinato disposto dell art. 163 del D.Lgs. 267/2000 e dell art. 11 c. 16 del D.Lgs. 118/2011, così come modificati dall art. 1, c. 1 lett. M) del D.Lgs. 126/2014 che, ove la scadenza del termine per la deliberazione del Bilancio di Previsione sia stata fissata da norme statali in un periodo successivo all inizio dell esercizio finanziario di riferimento, autorizza automaticamente l esercizio provvisorio nei limiti ivi previsti e richiamati i principi contabili in materia di imputazione delle spese, di cui al D.Lgs. 118/2011, così come integrati e corretti con D.Lgs. 126/2014, occorre ora provvedere all impegno della somma suddetta. Si allega il visto dell Organo di Vertice di Autorizzazione all Acquisto (all.2). Si dà atto che il presente provvedimento sarà oggetto di inoltro agli uffici dell Autorità Nazionale Anticorruzione e dell Agenzia per l Italia Digitale ai sensi dell art. 1 comma 516 della Legge 208/2015. In ottemperanza a quanto disposto dall art. 61 del vigente Regolamento per la Disciplina dei Contratti della Città di Torino, dopo l avvenuta esecutività del presente provvedimento, si procederà alla regolare stipulazione del contratto. Richiamati i principi contabili in materia di imputazione delle spese di cui al D.Lgs. 118/2011 così come integrati e corretti dal D.Lgs. 126/2014. Tutto ciò premesso, IL DIRIGENTE DI AREA Visto l art. 107 del Testo Unico delle Leggi sull Ordinamento degli Enti Locali, approvato con D.Lgs 18 Agosto 2000 n. 267; Visto l art. 74 dello Statuto della Città; Visto l art. 36 del Regolamento di Contabilità; Visto l art.3 del D.Lgs 118/2011 come corretto e integrato dal D.Lgs 126/2014; Nell'ambito delle risorse finanziarie assegnate. DETERMINA Per le motivazioni espresse in narrativa e qui interamente richiamate:

4 / ) di approvare l affidamento del servizio di supporto per le elezioni amministrative come descritto in narrativa e nella Proposta Tecnico Economica (all.1) con autorizzazione all acquisto (all.2) a favore del CSI Piemonte C.so Unione Sovietica, Torino P. IVA , per una spesa di Euro ,00=(IVA esente ai sensi dell art. 10 D.P.R. 633/1972 e s.m.i.) ai sensi della Convenzione approvata con la deliberazione del Consiglio Comunale del 26 giugno 2013, n. mecc. 2653/27, esecutiva dal 13 luglio 2013; ) di imputare la spesa di cui al presente provvedimento sui fondi prenotati con la determinazione dirigenziale n. mecc /18 del 13/04/2016, esecutiva dal 18/04/2016, come segue: Importo Anno Bilancio Capitolo articolo Coel UEB Scadenza Obbligazione Missione Programma Titolo Macro aggregato , /12/ Descrizione capitolo e Elezioni Amministrative Spese varie articolo Conto Finanziario n. Descrizione Conto Finanziario U Altre spese per consultazioni elettorali dell Ente 3) di dare atto che: -ai sensi della circolare prot del 26/11/2012 il presente provvedimento non comporta oneri di utenza; -ai sensi della circolare prot del 19/12/2012 il presente provvedimento è conforme alle disposizioni in materia di valutazione di impatto economico, come risulta dal documento allegato (all. 3); -il presente provvedimento è rilevante ai fini della pubblicazione nella sezione Amministrazione Trasparente ; -la presente determinazione è stata sottoposta al controllo di regolarità amministrativa ai sensi dell art. 147-bis TUEL e che con la sottoscrizione si rilascia parere di regolarità tecnica favorevole. Gli allegati sono conservati agli atti

5 /027 5 Torino, 29 aprile 2016 IL DIRIGENTE DI AREA Elisabetta DE NARDO Si esprime parere favorevole di regolarità contabile e visto di attestazione della copertura finanziaria. IL DIRETTORE FINANZIARIO Anna TORNONI