COMUNE DI SAN BENEDETTO PO

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1 COMUNE DI SAN BENEDETTO PO Provincia di Mantova tel. 0376/ fax 0376/ sito internet: SETTORE AFFARI GENERALI E CULTURA ********* DETERMINAZIONE Proposta n. SG 815/2016 Determ. n. 686 del 22/12/2016 Oggetto: SERVIZIO DI VIGILANZA MUSEO CIVICO POLIRONIANO ANNO 2017: DETERMINAZIONE A CONTRARRE (EURO 2.117,07). CIG N A PER EURO 1.735,30. Premesso che: IL RESPONSABILE DEL SETTORE -le sedi del Museo Civico Polironiano, primo piano del chiostro di San Simeone ed ex Refettorio Monastico, sono dotate di sistema d allarme antifurto e di sistema rilevamento fumi; -è necessario provvedere affinché i segnali d allarme dei sistemi suddetti siano raccolti e vi sia immediato intervento; - che tale servizio di intervento in caso di allarme non è eseguibile da parte del personale comunale e si deve provvedere quindi all affidamento al servizio in argomento per l'anno 2017 ad azienda esterna specializzata nel settore della vigilanza; Preso atto altresì: -che ai sensi dell art. 36, comma 1, del D.Lgs 50/2016 sussiste l obbligo normativo di assicurare l effettiva possibilità di partecipazione delle microimprese, piccole e medie imprese; -che tale precetto trova fonte primigenia nella Direttiva 2014/24/UE laddove già nel considerando 59 si può leggere che poiché nei mercati degli appalti pubblici dell Unione si registra una forte tendenza all aggregazione della domanda da parte dei committenti pubblici, al fine di ottenere economie di scala, deve essere Determ. n. 686 del 22/12/2016 pag. 1/4

2 effettuato un attento monitoraggio dell aggregazione e della centralizzazione delle committenze per evitare un eccessiva concentrazione del potere di acquisto e collusioni per preservare la possibilità di accesso al mercato per le PMI; -che a livello comunitario s introduce una dettagliata disciplina sulla suddivisione degli appalti in lotti, prevedendo a carico delle Amministrazioni aggiudicatrici un obbligo di motivazione per il caso di non suddivisione dell appalto in lotti; Considerato inoltre che l esclusione dal mercato degli appalti delle PMI non rappresenta solo un vulnus alle potenzialità di crescita dell impresa, ma determina altresì ripercussioni in termini di riduzione della concorrenza in senso lato che, a sua volta, genera una perdita complessiva di efficienza che si riverbera anche sulla capacità di innovare i prodotti/servizi offerti. E notorio invero che le imprese in grado di gestire commesse di notevoli dimensioni, possono agevolmente porre in essere pratiche predatorie all interno del proprio mercato; Rilevato tuttavia che deve trattarsi di c.d. lotti funzionali e non preordinati alla violazione delle procedure UE e che a tal fine il concetto di lotto funzionale identifica uno specifico oggetto dell appalto, la cui realizzazione od attuazione è tale da assicurarne la sua funzionalità e/o fruibilità indipendentemente dalla realizzazione di altre parti (Consiglio di Stato, n. 2803/2007); Preso atto che per dare concreta attuazione a tale principio, il legislatore del nuovo codice, rispetto a quanto stabilito nel vecchio codice agli artt. 122, comma 7 e 125, (ove era testualmente scritto che le stazioni appaltanti potevano procedere mediante procedura negoziata in luogo di quella ordinaria) stabilisce espressamente (invertendo l ordine dei verbi) che, salva la possibilità di ricorrere alle procedure ordinarie, le stazioni appaltanti procedono all affidamento degli appalti sotto soglia utilizzando procedure negoziate. Testualmente invero si legge che: salva la possibilità di ricorrere alle procedure ordinarie, le stazioni appaltanti procedono all affidamento di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie di cui all art. 35, secondo la seguenti modalità let. a) per affidamenti di importo inferiore a euro, mediante affidamento diretto, adeguatamente motivato o per i lavori in amministrazione diretta ; Considerato quindi che oggetto della motivazione non è tanto la scelta della procedura, che ex lege è diretta, quanto, la scelta dell operatore economico destinatario della commessa pubblica oggetto di affidamento (vedi anche parere Consiglio di Stato 1903/2016); Viste le Linee Guida Anac secondo cui l obbligo di motivazione non concerne tanto la procedura di affidamento quanto ragionevolmente la scelta dell affidatario (3.3.1 La stazione appaltante motiva adeguatamente in merito alla scelta dell affidatario ); Preso atto di quanto indicato in dettaglio nelle Linee Guida ANAC secondo cui ai fini della scelta del contraente una buona motivazione dovrebbe dar conto: del possesso da parte dell operatore economico selezionato dei requisiti richiesti nella determina a contrarre; della rispondenza di quanto offerto all interesse pubblico che la stazione appaltante deve soddisfare; della congruità del prezzo in rapporto alla qualità della prestazione; del rispetto del principio di rotazione; Ritenuto di provvedere ed individuare come di seguito precisato le caratteristiche tecniche del servizio nonché la procedura di affidamento: oggetto: servizio di VIGILANZA MUSEO CIVICO POLIRONIANO PER L ANNO 2017 modalità di esecuzione e specifiche tecniche: servizio di vigilanza notturna da svolgersi presso il Museo Civico Polironiano, posto al piano primo del Chiostro di San Simeone e presso l ex Refettorio Monastico, posto in piazza M. Di Canossa. Il servizio dovrà essere espletato ogni notte per l intero anno. durata servizio: 01/01/ /12/2017 Determ. n. 686 del 22/12/2016 pag. 2/4

3 procedura di affidamento: affidamento ai sensi dell art. 36 co. 2 lett. a) del D. Lgs. 50 del 18/04/2016, nonché ai sensi dell art. 37 del decreto suddetto e ai sensi dell art. 1 co. 450 della L. 296/2006 avvalendosi del Mercato Elettronico MEPA ovvero altri mercati elettronici istituiti ai sensi del medesimo articolo 328 ovvero al sistema telematico messo a disposizione dalla centrale regionale di riferimento per lo svolgimento delle relative procedure, tenuto conto che, ad oggi, non esistono convenzioni CONSIP attive per tale tipologia di servizio, inoltrando richiesta di offerta ad impresa specializzata nel settore, CORPO GUARDIE GIURATE S.p.A. Via Brodolini n REGGIO EMILIA, P.IVA e Codice Fiscale: , già aggiudicataria della concessione del servizio di gestione degli impianti di illuminazione elettrica votiva, che si ritiene di invitare nuovamente in considerazione del grado di soddisfazione maturato a conclusione del precedente rapporto contrattuale per esecuzione del servizio a regola d arte, rispetto dei tempi e dei costi pattuiti, ed in ragione della competitività del prezzo offerto rispetto alla media dei prezzi praticati nel settore di mercato di riferimento prezzo base: 1.735,30 CIG N A Ritenuto di provvedere in merito ed assumere quale criterio di selezione dell offerta quello del minor prezzo, ai sensi dell art. 95 co. 4 lett. B; Vista l'allegata lettera di invito; Visto il decreto del Sindaco prot. n del 21/06/2016 con il quale sono stati nominati i Responsabili dei Settori sino al 31/12/2016; Vista la deliberazione G.C. n. 60 del 02/05/2016 con la quale è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione per il triennio 2016/2018 e successive modifiche e integrazioni; Visto il Regolamento di organizzazione degli uffici e dei servizi approvato con deliberazione G.C. n. 16 del 26/01/1999 e successive modifiche ed integrazioni; D E T E R M I N A 1) di indire procedura di gara, mediante le modalità esplicitate in premessa, per l'affidamento del servizio di vigilanza del Museo Civico Polironiano per l'anno 2017; 2) di dare atto che la selezione dell offerta avverrà tramite il criterio del minor prezzo, ai sensi dell art. 95 co. 4 lett. b), offerto sull'importo posto a base di gara di ,30, oltre IVA di legge; 3) di approvare l'allegata lettera di invito e relativi allegati, da inoltrare ad impresa specializzata nel settore, CORPO GUARDIE GIURATE S.p.A. Via Brodolini n REGGIO EMILIA, P.IVA e Codice Fiscale: ; 4) di imputare la spesa di 2.117,07 al piano dei conti finanziario integrato U della Missione 05 Tutela e valorizzazione dei beni e attività culturali Programma 02 Attività culturali e interventi diversi nel settore culturale (CAP. 1410/15 - IMP. 691/2016) del bilancio ) di dare atto che: - la scadenza dell'obbligazione derivante dalla prestazione in argomento avverrà entro il 31/12/2017; - ai sensi del D.Lgs. 267/2000 art. 151 co. 4 la presente determinazione é esecutiva con l'apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria; Determ. n. 686 del 22/12/2016 pag. 3/4

4 - la presente determinazione sarà pubblicata all'albo Pretorio on-line per 15 giorni consecutivi e nella sezione Amministrazione Trasparente - sottosezione Provvedimenti - Provvedimenti Dirigenti, ai sensi dell'art.23, c.1, 2 del D.Lgs.n.33/2013; E S P R I M E parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica attestante la regolarità e la correttezza dell'azione amministrativa (art. 147 bis - co. I D. Lgs. 267/2000); A T T E S T A Ai sensi e per gli effetti degli articoli 47 e seguenti del D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445 e successive modifiche, il rispetto delle disposizioni contenute nel comma 3 dell art. 26 della L. 23/12/1999, n. 488, come modificato dal D.L. 12/07/2004, n. 168, convertito in Legge 30/07/2004, n R I L A S C I A Il visto di compatibilità monetaria attestante la compatibilità del pagamento della spesa di cui alla presente determinazione con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica (art. 9 comma 1 lettera a) punto 2 del D.L. 78/2009) e l ordinazione della spesa stessa. IL RESPONSABILE DEL SETTORE (PRADELLA BARBARA) (sottoscritto digitalmente ai sensi dell'art. 21 del D.Lgs. n. 82/2005 e s.m.i.) Determ. n. 686 del 22/12/2016 pag. 4/4

5 Al Comune di San Benedetto Po OGGETTO: DICHIARAZIONE DI RISPETTO DEGLI OBBLIGHI DERIVANTI DAL CODICE DI COMPORTAMENTO DEI DIPENDENTI PUBBLICI DI CUI AL D.P.R. 16/04/2013 N.62 E DAL CODICE DI COMPORTAMENTO DEI DIPENDENTI DEL COMUNE DI SAN BENEDETTO PO PER SERVIZIO DI VIGILANZA DEL MUSEO CIVICO POLIRONIANO PER L ANNO 2017 CIG N A Il sottoscritto Nato (luogo e data di nascita): Residente in: Via/P.zza Comune Prov. Tel n. Cellulare n. * Legale rappresentante del concorrente con sede in: Via/P.zza Comune Prov. Codice Fiscale n. Partita IVA n. Tel. N. Fax n. E- Posta elettronica certificata Ai sensi degli articoli 46 e 47 del DPR 28 dicembre 2000, n.445 e s.m.i., consapevole del fatto che, in caso di mendace dichiarazione, verranno applicate nei suoi riguardi, ai sensi dell art. 76 del DPR n. 445/2000, le sanzioni previste dal codice penale e dalle leggi speciali in materia di falsità negli atti e dichiarazioni mendaci, oltre alle conseguenze amministrative previste per le procedure relative agli appalti di servizi Ai sensi del combinato disposto dell art. 2 co. 3 - del DPR 62/2013 Regolamento recante codice di comportamento dei dipendenti pubblici, a norma dell articolo 54 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 e del Codice di Comportamento del Comune di San Benedetto Po, approvato con deliberazione n. 162 del 13/12/2013 e pubblicati sul sito internet istituzionale nella sezione "Amministrazione trasparente", sotto-sezione 1 livello "Disposizioni generali", sotto-sezione 2 livello "Atti generali", l appaltatore e, per suo tramite, i suoi dipendenti e/o collaboratori a qualsiasi titolo D I C H I A R A di impegnarsi nell ambito del servizio di SERVIZIO DI VIGILANZA DEL MUSEO CIVICO POLIRONIANO PER L ANNO 2017 CIG N A, pena la risoluzione del contratto, al rispetto degli obblighi di condotta previsti dai sopracitati codici, per quanto compatibili.

6 COMUNE DI SAN BENEDETTO PO Provincia di Mantova tel. 0376/ fax 0376/ sito internet: PROTOCOLLO GENERALE n del /12/2016 Oggetto: Richiesta offerta per servizio di VIGILANZA MUSEO CIVICO POLIRONIANO PER L ANNO 2017 CIG N A In esecuzione alla determinazione n. del /12/2016 questa Amministrazione intende procedere, tramite portale SINTEL della Regione Lombardia, ai sensi dell'art. 1, comma 450, della Legge n. 296 del 27 dicembre 2006 e s.m.i. ed ai sensi dell art. 36 e dell art.37 del D.Lgs. 18/04/2016 n. 50 all affidamento, mediante procedura negoziata senza previa pubblicazione di bando di gara, del servizio di vigilanza del complesso monastico polironiano per l anno Codesta impresa è invitata a presentare la propria migliore offerta secondo le disposizioni di seguito elencate: oggetto: servizio di VIGILANZA MUSEO CIVICO POLIRONIANO PER L ANNO 2017 prezzo base: 1.735,30 oltre IVA di legge E ammessa soltanto offerta di uguale importo o in ribasso; modalità di esecuzione e specifiche tecniche: servizio di vigilanza notturna da svolgersi presso il Museo Civico Polironiano, posto al piano primo del Chiostro di San Simeone e presso l ex Refettorio Monastico, posto in piazza M. Di Canossa. Il servizio dovrà essere espletato ogni notte per l intero anno. durata servizio: 01/01/ /12/2017 termine di pagamento: entro 30 giorni dalla presentazione della relativa fattura da inviare in modalità elettronica al Comune di San Benedetto Po - codice fiscale Pubblica Amministrazione accreditata al MEF - pec protocollo.sanbenedetto@legalmailpa.it Codice Ufficio PCC: 00-3ED Uffici IPA associati: UFZT5D Le fatture dovranno pervenire entro 20 giorni dalla fine del mese di riferimento. A tal fine dovrà essere inviata offerta debitamente sottoscritta per accettazione dal titolare dell impresa ovvero dai legali rappresentanti dell impresa, entro e non oltre le ore 12 del giorno di dicembre 2016 tramite il portale SINTEL. Si chiede, altresì, la trasmissione entro il medesimo termine di quanto segue: - dichiarazione di assolvimento obblighi previsti dall art. 3 della L. n. 136/2010 Piano straordinario contro le mafie, nonché delega al Governo in materia di normativa antimafia al fine di assicurare la tracciabilità dei movimenti finanziari relativi all appalto in questione; - dichiarazione di rispetto degli obblighi derivanti dal Codice di Comportamento dei dipendenti pubblici di cui al D.P.R. 16/04/2013 n.62 e dal Codice di Comportamento dei dipendenti del Comune di San Benedetto Po, approvato con deliberazione n. 162 del 13/12/2013 e pubblicati sul sito internet istituzionale nella sezione "Amministrazione trasparente", sottosezione 1 livello "Disposizioni generali", sotto-sezione 2 livello "Atti generali"; - documento di prova dell avvenuto annullamento della marca da bollo da 16,00 da apporre L APP gratuita per comunicare con il tuo Comune-info:

7 COMUNE DI SAN BENEDETTO PO Provincia di Mantova tel. 0376/ fax 0376/ sito internet: all offerta, ove sia rinvenibile il numero seriale, la data e l ora della marca. Si precisa che il soggetto istituzionale di riferimento per tutte le attività di cui al presente invito è il Comune di San Benedetto Po, Responsabile di riferimento è Pradella Barbara Responsabile del Settore Affari Generali e Cultura. Mentre l offerta è immediatamente impegnativa per l impresa offerente, l Amministrazione sarà vincolata soltanto dopo l avvenuta aggiudicazione. Il Comune ha la facoltà di provvedere sostitutivamente all esecuzione della fornitura a rischio e pericolo dell assuntore o di risolvere il contratto mediante semplice denunzia qualora l esecutore stesso venga meno alle proprie obbligazioni ovvero alle norme legislative e regolamentari vigenti. Per ulteriori informazioni codesta impresa potrà rivolgersi al responsabile del procedimento: PRADELLA BARBARA Responsabile del Settore Affari Generali e Cultura - telefono 0376/ fax 0376/ segreteria@comune.san-benedetto-po.mn.it IL RESPONSABILE DEL SETTORE AFFARI GENERALI E CULTURA Barbara Pradella (firmato digitalmente) Responsabile del procedimento: PRADELLA BARBARA Funzionario Direttivo Amm.vo Tel. 0376/62306 fax 0376/ barbara.pradella@comune.san-benedetto-po.mn.it In caso d inerzia del Responsabile del procedimento, il potere sostitutivo è attribuito al Segretario comunale, Magalini Dott. Renato (art.2 co. 9-bis L. 241/1990 come modificata dalla L. n.35/2012). ALLEGATI: - modulo di dichiarazione tracciabilità dei pagamenti - modulo dichiarazione rispetto obblighi derivanti dal Codice di comportamento Responsabile del procedimento: PRADELLA BARBARA Funzionario Direttivo Amm.vo Tel. 0376/62306 fax 0376/ barbara.pradella@comune.san-benedetto-po.mn.it In caso d inerzia del Responsabile del procedimento, il potere sostitutivo è attribuito al Segretario comunale, Magalini Dott. Renato (art.2 co. 9-bis L. 241/1990 come modificata dalla L. n.35/2012). L APP gratuita per comunicare con il tuo Comune-info:

8 Al Comune di San Benedetto Po OGGETTO: DICHIARAZIONE DI ASSOLVIMENTO OBBLIGHI PREVISTI DALL ART. 3 DELLA L. N. 136/2010 PIANO STRAORDINARIO CONTRO LE MAFIE, NONCHÉ DELEGA AL GOVERNO IN MATERIA DI NORMATIVA ANTIMAFIA AL FINE DI ASSICURARE LA TRACCIABILITÀ DEI MOVIMENTI FINANZIARI RELATIVI ALL AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI VIGILANZA DEL MUSEO CIVICO POLIRONIANO PER L ANNO 2017 CIG N, A Il sottoscritto Nato (luogo e data di nascita): Residente in: Via/P.zza Comune Prov. Tel n. Cellulare n. * Legale rappresentante del concorrente con sede in: Via/P.zza Comune Prov. Codice Fiscale n. Partita IVA n. Tel. N. Fax n. E- Posta elettronica certificata Ai sensi degli articoli 46 e 47 del DPR 28 dicembre 2000, n.445 e s.m.i., consapevole del fatto che, in caso di mendace dichiarazione, verranno applicate nei suoi riguardi, ai sensi dell art. 76 del DPR n. 445/2000, le sanzioni previste dal codice penale e dalle leggi speciali in materia di falsità negli atti e dichiarazioni mendaci, oltre alle conseguenze amministrative previste per le procedure relative agli appalti di servizi D I C H I A R A di impegnare l'impresa ad ottemperare all obbligo di tracciabilità dei flussi finanziari previsto dall art.3 della L.18/08/2010 n.136 e s.m.i., e, a tal fine, comunica all'ente in indirizzo, che gli estremi identificati del c/c corrente dedicato alle transazioni finanziarie relative all affidamento del SERVIZIO DI VIGILANZA DEL MUSEO CIVICO POLIRONIANO PER L ANNO 2017 CIG N A, sono:. L'impresa si impegna, altresì, a dare immediata comunicazione alla stazione appaltante ed alla Prefettura-Ufficio territoriale del Governo della Provincia di della notizia dell'inadempimento della propria controparte (subappaltatore/subcontraente) agli obblighi di tracciabilità finanziaria. Ai sensi dell art.3 comma 8 della L. 18/08/2010 n.136 e s.m.i., il presente rapporto contrattuale si intende automaticamente risolto in caso di inadempienza all obbligo suddetto.

9 IN FEDE

10 COMUNE DI SAN BENEDETTO PO Provincia di Mantova SETTORE ECONOMICO-FINANZIARIO tel. 0376/ fax 0376/ sito internet: Determina N. 686 del 22/12/2016 Proposta n 815/2016 Oggetto: SERVIZIO DI VIGILANZA MUSEO CIVICO POLIRONIANO ANNO 2017: DETERMINAZIONE A CONTRARRE (EURO 2.117,07). CIG N A PER EURO 1.735,30. Visto di copertura monetaria Ai sensi dell'art. 9 del D.L. 78/2009 si rilascia visto FAVOREVOLE di copertura monetaria compatibilmente con gli equilibri di cassa e con le regole di finanza pubblica. Visto di Regolarità contabile Ai sensi dell art. 151 co. 4 del Decreto legislativo n. 267 del 18 agosto 2000, si rilascia visto FAVOREVOLE di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria e la registrazione dell'impegno di spesa. Parere di Regolarità contabile Ai sensi dell art. 147 bis - 1 comma del Decreto legislativo n. 267 del 18 agosto 2000, si rilascia parere FAVOREVOLE in ordine alla regolarita' contabile. San Benedetto Po, li 22/12/2016 IL RESPONSABILE DEL SETTORE ECONOMICO FINANZIARIO (PINOTTI LORETTA) (sottoscritto digitalmente ai sensi dell'art. 21 del D.Lgs. n. 82/2005 e s.m.i.)

11 COMUNE DI SAN BENEDETTO PO Provincia di Mantova SETTORE AFFARI GENERALI E CULTURA tel. 0376/ fax 0376/ protocollo.sanbenedetto@legalmailpa.it sito internet: Attestazione di Pubblicazione Determina N. 686 del 22/12/2016 Oggetto: SERVIZIO DI VIGILANZA MUSEO CIVICO POLIRONIANO ANNO 2017: DETERMINAZIONE A CONTRARRE (EURO 2.117,07). CIG N A PER EURO 1.735,30. Si dichiara la regolare pubblicazione della presente determinazione all'albo Pretorio on-line di questo Comune a partire dal 22/12/2016 e sino al 06/01/2017 p er 15 giorni consecutivi. San Benedetto Po lì,22/12/2016 IL MESSO NOTIFICATORE (FANGAREGGI MONICA) (sottoscritto digitalmente ai sensi dell'art. 21 del D.Lgs. n. 82/2005 e s.m.i.)

12 COMUNE DI SAN BENEDETTO PO Provincia di Mantova SETTORE AFFARI GENERALI E CULTURA tel. 0376/ fax 0376/ protocollo.sanbenedetto@legalmailpa.it sito internet: Certificato di avvenuta Pubblicazione Determina N. 686 del 22/12/2016 Oggetto: SERVIZIO DI VIGILANZA MUSEO CIVICO POLIRONIANO ANNO 2017: DETERMINAZIONE A CONTRARRE (EURO 2.117,07). CIG N A PER EURO 1.735,30. Si dichiara l'avvenuta regolare pubblicazione della presente determinazione all'albo Pretorio on-line di questo Comune a partire dal 22/12/2016 e sino al 06/01/2017 per 15 giorni consecutivi. San Benedetto Po lì, 09/01/2017 IL MESSO NOTIFICATORE (FANGAREGGI MONICA) (sottoscritto digitalmente ai sensi dell'art. 21 del D.Lgs. n. 82/2005 e s.m.i.)