DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE N. 177 DEL 23/03/2018

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1 DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE N. 177 DEL 23/03/2018 SETTORE: FINANZIARIO, TRIBUTI, SERVIZI ALLA PERSONA E SISTEMA INFORMATICO COMUNALE SERVIZIO: FINANZIARIO, TRIBUTI E SISTEMA INFORMATICO COMUNALE SERVIZIO: BILANCIO, CONTABILITA', ECONOMATO ED ENTI UFFICIO: PROVVEDITORATO, ACQUISTI ECONOMALI OGGETTO: AFFIDAMENTO DIRETTO PER L'ACQUISIZIONE DI N. 3 STAMPANTI TERMICHE PER LA PROTOCOLLAZIONE DELLA CORRISPONDENZA DELL'ENTE - CIG Z2022C4BE8. IL DIRIGENTE RESPONSABILE DI SETTORE Visti: gli artt.107, comma 3, lett. b-c-d) e 109, comma 1, del D.Lgs. 18/08/2000, n. 267 in materia di funzioni e responsabilità della dirigenza; gli artt. 183 e 191 del D.Lgs. 18/08/2000, n. 267 in materia di impegno di spesa e di relative regole per l assunzione; il D.Lgs. 18/4/2016, n. 50 Codice dei contratti pubblici; l art. 26, comma 6, del D.Lgs. 9 aprile 2008, n. 81 in materia di congruità del costo del lavoro; l art. 38 dello Statuto del Comune di Gallarate; l art. 8 del Regolamento per la disciplina degli Uffici e dei servizi, approvato con deliberazione di Giunta Comunale 20/12/2016, n. 169, esecutiva; Richiamati: la deliberazione del Consiglio Comunale 12/3/2018, n. 16, esecutiva, con la quale è stato approvato il Documento Unico di Programmazione e il Bilancio di Previsione degli esercizi 2018, 2019, 2020; la deliberazione della Giunta Comunale 21/3/2018 n. 44, esecutiva, con la quale è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione 2018, 2019, 2020; la proposta di determinazione dirigenziale in data 22/03/2018 recante il numero 1502, predisposta dal responsabile del procedimento cui essa afferisce, e dallo stesso inserita nel flusso documentale dell Ente, la qual cosa ne sancisce la provenienza, la titolarità, la sottoscrizione e la regolarità tecnica nei termini indicati dall art. 147-bis, comma 1 del D.Lgs. 18/8/2000, n. 267, introdotto dal D.L. 10/10/2013, n. 174, convertito nella legge 7/12/2013, n. 213, i cui contenuti si intendono a tutti gli effetti trasfusi nel presente provvedimento; Premesso che: in seguito alla riorganizzazione della struttura dell Ente, di cui alla deliberazione di Giunta Comunale n. 24 del 15/02/2018, emerge la necessità di consentire ad altri uffici amministrativi la possibilità di effettuare in autonomia la protocollazione della corrispondenza, mediante l apposizione di etichette adesive riportanti il numero di protocollo e il relativo codice a barre identificativo, con la finalità di ottimizzare le quotidiane operatività d ufficio; appare necessario procedere all acquisizione di n. 3 stampanti Honeywell Intermec Easy Coder PC43T di n. 3 spellicolatori e di una garanzia di 36 mesi; 1

2 Considerato che: ai sensi dell art. 26 della L. 23 dicembre 1999, n. 488, confermata da successive disposizioni normative, nel caso le Pubbliche Amministrazioni non utilizzino le convenzioni e gli accordi quadro attivi delle centrali acquisti nazionali (CONSIP) e regionali (ARCA) sono tenute ad utilizzare i parametri di prezzo e qualità delle convenzioni stesse, nel caso di espletamento di procedure autonome di gara per acquisizione di beni o servizi comparabili con quelli oggetto delle predette convenzioni; non risultano attualmente attive convenzioni o accordi quadro riguardanti l oggetto della presente acquisizione utilizzabili dall Ente - della centrale acquisti nazionale (CONSIP SpA); la presente acquisizione rientra nei limiti di valore di cui all art. 36 del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 e ritenuto di procedere mediante procedura negoziata in applicazione del citato art. 36; non sono attivi prezzi di riferimento approvati dall Autorità Nazionale Anticorruzione (ANAC) per la tipologia di bene in acquisizione ai sensi dell art. 9, comma 7, del D.L. 66/2014 convertito; sono state condotte verifiche volte ad accertare preventivamente l esistenza di rischi da interferenza nell esecuzione dell appalto in parola e non sono stati riscontrati i suddetti rischi e pertanto non risulta necessario procedere alla redazione del Documento unico di valutazione dei rischi da interferenze (DUVRI), tenuto conto che trattasi di mera fornitura con attività correlate di installazione/consegna con durata attività non superiore a cinque giorni uomo e senza rischi rilevanti (rischio incendio elevato DM , attività ambienti confinati DPR 177/2011, presenza agenti cancerogeni, mutageni o biologici, amianto, atmosfere esplosive o altri rischi di cui all allegato XI del D.Lgs. 81/2008); ai sensi dell art. 192 del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 in materia di determinazione a contrattare e precisato che con il presente atto si intende realizzare il fine di disporre di n. 3 stampanti per la protocollazione della corrispondenza dell Ente e stipulare uno specifico contratto avente ad oggetto la fornitura in parola per consentire ad ulteriori uffici le operatività di protocollazione ottimizzando le quotidiane operatività; il contratto verrà stipulato mediante formalizzazione tramite le piattaforme di acquisizione del mercato elettronico; alla presente procedura si applicano le disposizione di cui all art. 37 del D.Lgs. 50/2016 relative all obbligo di acquisizione di forniture e servizi mediante modalità aggregative tra enti ovvero ricorrendo agli strumenti elettronici di acquisto gestiti da Consip S.p.A. o da altro soggetto aggregatore di riferimento; ai sensi dell art. 51 del D.Lgs. 50/2016, l affidamento in parola non può essere suddiviso in lotti funzionali o prestazionali trattandosi di un unica tipologia di fornitura; appare quindi necessario attivare una procedura di negoziazione con richiesta ad operatore economico iscritto al mercato elettronico della pubblica amministrazione nazionale (MEPA) mediante utilizzo delle relative piattaforme, tenuto conto che il valore dell appalto non supera il limite di cui all art. 36, comma 2, lett. a) del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 e valutata l opportunità di procedere ad affidamento diretto per economia della procedura e considerato che trattasi di fornitura con caratteristiche tecniche specifiche e identiche a medesima fornitura/servizio già utilizzati dall Ente per la medesima finalità; si è proceduto a richiedere con le modalità suddette preventivo tecnico/economico alla società System 6 S.r.l. a completamento della precedente fornitura di stampanti Easy Coder PC43T in uso presso i diversi servizi comunali, per ottimizzare le operatività di protocollazione; è valutata congrua, conveniente e sostenibile l offerta in relazione ai contenuti tecnici ed al prezzo proposto, tenuto conto del valore dell appalto e della necessità di procedere celermente tramite diretto affidamento dell appalto al fine di soddisfare quanto prima le esigenze delle strutture comunali; la presente procedura non rientra per tipologia di bene acquisito e/o valore nei limiti di cui al D.P.C.M (applicativo dell art. 9, comma 3, del D.L. 66/2014 convertito, come modificato dall art. 1, comma 499, della L. 208/2015) riguardanti ulteriori obblighi di acquisizioni aggregate per tipologie specifiche di beni e servizi per importi annui superiori a soglie determinate dal medesimo decreto; alla presente acquisizione si applicano i criteri ambientali di cui all art. 34, comma 2, lett. b), del D.Lgs. 50/2016; al presente atto non risulta applicabile la deliberazione del Consiglio Comunale n. 9 del 22 febbraio 2016, esecutiva, di approvazione delle Linee guida operative inerenti le clausole sociali negli appalti, tenuto che l affidamento in parola non risulta particolarmente adatto ad essere acquisito da cooperative sociali di tipo B, come genericamente indicato nelle citate linee guida e tenuto conto dell art. 50 del D.Lgs. 50/2016; il presente atto è conforme al principio di segmentazione procedimentale stabilito dall art. 20, comma 1 del nuovo Regolamento per la disciplina degli uffici e di servizi approvato con deliberazione della Giunta Comunale 20/12/2016, n. 169, esecutiva, in applicazione delle linee guida sul tema dell Anticorruzione approvate dal Consiglio Comunale con deliberazione del 12/12/2016, n. 72; 2

3 non appaiono sussistere, per quanto a conoscenza, ipotesi di interferenza parentale rilevanti ai sensi dell art. 1, comma 9, lett. e) della Legge 06/11/2012, n. 190 e dell art. 10, comma 1, lett. a) del Piano Triennale di Prevenzione della Corruzione approvato con deliberazione della Giunta comunale 01/02/2017, n. 14 esecutiva, in relazione ai soggetti che hanno preso parte con poteri decisori al presente affidamento; Ritenuto di fare propria attribuendole efficacia esterna e dunque di approvare ad ogni fine di legge la proposta di determinazione predisposta dal Responsabile del procedimento meglio evidenziata in preambolo, che definisce di: - affidare, per le motivazioni di cui in premessa, alla Società System 6 S.r.l. Viale Europa, Montichiari (BS) C.F P.IVA , la fornitura di n. 3 stampanti Honeywell Intermec Easy Coder PC43T, di n. 3 spellicolatori e di una garanzia 36 mesi (CIG Z2022C4BE8); - stabilire che ai sensi: - dell art. 2, comma 3, del D.P.R. 62/2013, ai collaboratori del contraente suddetto a qualsiasi titolo, che intervengono nel contratto di fornitura, sono estesi gli obblighi di condotta previsti dal codice approvato con la medesima norma; - dell art. 53, comma 16-ter, del D.Lgs. 165/2001 è vietato al contraente assumere o conferire incarico professionale a dipendenti dell Ente, cessati dal servizio, che negli ultimi tre anni di servizio abbiano esercitato poteri autoritativi o negoziali, per conto del Comune, nei confronti del contraente medesimo; - dell art. 1, comma 17, della L. 190/2012 e del conseguente Piano Nazionale Anticorruzione sono estesi al contraente gli obblighi previsti dalla medesima norma; - dell art. 209, comma 2 del D.Lgs. 50/2016 e della determinazione n. 6 del 18 dicembre 2013 dell Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici (AVCP) non è previsto per il presente affidamento l applicabilità di clausole compromissorie ed il conseguente ricorso ad arbitrato per la risoluzione delle controversie; - stabilire che il presente provvedimento sarà efficace dopo esito dei controlli relativi ai requisiti di cui all art. 80 del D.Lgs. 50/2016, come previsto dall art. 32, comma 7 del medesimo decreto già esperiti da Consip SpA in fase preventiva; - assumere l impegno per la prevista spesa che costituisce valore previsto dell appalto - di 1.704,00= oltre iva e, conseguentemente, la spesa complessiva iva inclusa di 2.078,88= con imputazione agli strumenti contabili nei termini sotto indicati: - Bilancio di previsione anno 2018; - P.E.G.: capitolo 2595; DETERMINA di fare propria attribuendole efficacia esterna e dunque di approvare ad ogni fine di legge la proposta di determinazione predisposta dal Responsabile del procedimento meglio evidenziata in preambolo, che definisce di: 1) affidare, per le motivazioni di cui in premessa, alla Società System 6 S.r.l. Viale Europa, Montichiari (BS) C.F P.IVA , la fornitura di n. 3 stampanti Honeywell Intermec Easy Coder PC43T, di n. 3 spellicolatori e di una garanzia 36 mesi (CIG Z2022C4BE8); 2) stabilire che ai sensi: - dell art. 2, comma 3, del D.P.R. 62/2013, ai collaboratori del contraente suddetto a qualsiasi titolo, che intervengono nel contratto, sono estesi gli obblighi di condotta previsti dal codice approvato con la medesima norma; - dell art. 53, comma 16-ter, del D.Lgs. 165/2001 è vietato al contraente assumere o conferire incarico professionale a dipendenti dell Ente, cessati dal servizio, che negli ultimi tre anni di servizio abbiano esercitato poteri autoritativi o negoziali, per conto del Comune, nei confronti del contraente medesimo; - dell art. 1, comma 17, della L. 190/2012 e del conseguente Piano Nazionale Anticorruzione sono estesi al contraente gli obblighi previsti dalla medesima norma; - dell art. 209, comma 2 del D.Lgs. 50/2016 e della determinazione n. 6 del 18 dicembre 2013 dell Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici (AVCP) non è previsto per il presente affidamento l applicabilità di clausole compromissorie ed il conseguente ricorso ad arbitrato per la risoluzione delle controversie; 3) stabilire che il presente provvedimento sarà efficace dopo esito dei controlli relativi ai requisiti di cui all art. 80 del D.Lgs. 50/2016, come previsto dall art. 32, comma 7 del medesimo decreto già esperiti da Consip SpA in fase preventiva; 3

4 4) assumere l impegno per la prevista spesa che costituisce valore previsto dell appalto - di 1.704,00= oltre iva e, conseguentemente, la spesa complessiva iva inclusa di 2.078,88= con imputazione agli strumenti contabili nei termini sotto indicati: - Bilancio di previsione anno 2018; - P.E.G.: capitolo Gallarate, 23/03/2018 Il Dirigente COLOMBO MICHELE (Sottoscritto digitalmente ai sensi dell'art. 21 D.L.gs n 82/2005 e s.m.i.) 4

5 Settore Finanziario, Tributi, Sistema informatico comunale e Ricerca di finanziamenti ATTO INTERNO A CORREDO DELL ATTIVITÀ DI ASSEGNAZIONE DI CONTRATTI, ADOZIONE DI PROVVEDIMENTI DI AUTORIZZAZIONE, CONCESSIONE ED EROGAZIONE DI VANTAGGI ECONOMICI DI QUALUNQUE GENERE art. 1, comma 9, lett. e) della legge 06/11/2012, n. 190 e dell art. 10, comma 2, lett. a) del P.T.C.P. OGGETTO: AFFIDAMENTO DIRETTO PER L'ACQUISIZIONE DI N. 3 STAMPANTI TERMICHE PER LA PROTOCOLLAZIONE DELLA CORRISPONDENZA DELL'ENTE - CIG Z2022C4BE8. All esito dei riscontri effettuati in relazione alla pratica in oggetto, si dichiara: non sussiste sussiste situazione di parentela o affinità entro il secondo grado fra i dipendenti di quest Amministrazione comunale, che hanno preso parte con poteri decisori nei termini sottoindicati al procedimento/attività in oggetto, e i titolari, soci, amministratori e dipendenti del contraente/destinatario/beneficiario che hanno agito in analogo modo. Autorizzazione Concessione Contratto Vantaggio economico comunque denominato I dati del contraente/destinatario/beneficiario sono stati desunti da atti comunque formati da pubbliche amministrazioni, da atti dotati di pubblica fede (es: statuti, atti costitutivi formati per notaio,.), dalla sottoscrizione di atti con poteri decisori rivolti a quest Amministrazione, o da altra fonte di conoscenza diretta. I soggetti del Comune di Gallarate che hanno preso parte al procedimento/attività in oggetto con poteri decisori sono i seguenti: 1. COLOMBO MICHELE (Dirigente di Settore) 2... (Responsabile di Servizio) 3.. (Responsabile del procedimento) 4 (Eventuali altri soggetti) Gallarate, data della sottoscrizione digitale Il Dirigente Dott. Michele Colombo sottoscritto digitalmente ai sensi dell'art. 21 del D.Lgs. n. 82/2005

6 DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE N. 177 DEL 23/03/2018 SETTORE FINANZIARIO visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria (art. 49, comma 1 - art. 153, comma 5, del D.L.vo 18 Agosto 2000, n. 267) Atto di Accertamento dell'entrata (art. 179 del D.L.vo 18 Agosto 2000, n. 267) IL DIRIGENTE RESPONSABILE Visto l'atto di riferimento Determinazione n. 177 del 23/03/ esprime visto favorevole in ordine alla regolarità contabile in relazione all attestazione di copertura finanziaria come segue: Movimenti Contabili E/S Tipologia Codifica e Capitolo Denominazione capitolo Descrizione Soggetto Importo S Impegno 746/ /0 ONERI FINANZIARI E DIVERSI-RIMBORSO SOMME RISCOSSE E NON DOVUTE- CONTABILIZZAZIONI SYSTEM 6 SRL-FORNIT. 3 STAMPANTI TERMICHE PER PROTOCOLLAZIONE CORRISPONDENZA ENTE SYSTEM 6 SRL 2.078,88 Note: Gallarate, 26/03/2018 IL DIRIGENTE COLOMBO MICHELE (Sottoscritto digitalmente ai sensi dell'art. 21 D.L.gs n 82/2005 e s.m.i.) Riferimento Determinazione n. 177 del 23/03/2018