R E G I O N E C A L A B R I A G I U N T A R E G I O N A L E
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- Michelina Ferrero
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1 R E G I O N E C A L A B R I A G I U N T A R E G I O N A L E Deliberazione n. 503 della seduta del 06/12/2016 Oggetto: Adozione della proposta di Piano Regionale Trasporti Piano Direttore e presa d atto dei relativi documenti previsti dalla procedura di valutazione ambientale strategica/valutazione di incidenza (trasmissione al Consiglio per approvazione) Presidente o Assessore/i Proponente/i: (timbro e firma) Prof. Francesco Russo Relatore (se diverso dal proponente): (timbro e firma) Dirigente/i Generale/i: (timbro e firma) Ing. Domenico Pallaria Dirigente/i Settore/i: (timbro e firma) Ing. Luigi G. Zinno Alla trattazione dell argomento in oggetto partecipano: 1 Gerardo Mario OLIVERIO Presidente 2 Antonio VISCOMI Vice Presidente 3 Carmela BARBALACE 4 Roberto MUSMANNO 5 Antonietta RIZZO 6 Federica ROCCISANO 7 Francesco ROSSI 8 Francesco RUSSO Assiste il Segretario Generale della Giunta Regionale. La delibera si compone di n. 5 pagine compreso il frontespizio e di n. 4 allegati. Si conferma la compatibilità finanziaria del presente provvedimento. Il Dirigente Generale del Dipartimento Bilancio timbro e firma Dott. Filippo De Cello ovvero Ai sensi dell allegato 4.2 D. Lgs. 118/2011 e dell art. 9, comma 6, legge regionale 3 febbraio 2012 n. 3, si esprime il parere di regolarità contabile in ordine all esistenza degli elementi costitutivi dell impegno, alla corretta imputazione della spesa ed alla disponibilità nell ambito dello stanziamento di competenza autorizzato. Il Dirigente della Ragioneria Generale timbro e firma
2 LA GIUNTA REGIONALE VISTI La direttiva 2001/42/CE del Parlamento Europeo e del Consiglio, del 27 giugno 2001, concernente la valutazione degli effetti di determinati piani e programmi sull ambiente; la direttiva 2003/4/CE del Parlamento Europeo e del Consiglio del 28 gennaio 2003 sull accesso del pubblico all informazione ambientale; la direttiva 2003/35/CE del Parlamento Europeo e del Consiglio del 26 maggio 2003 che prevede la partecipazione del pubblico nell elaborazione di taluni piani e programmi in materia ambientale e modifica le direttive del Consiglio 85/337/CEE e 96/61/CE relativamente alla partecipazione del pubblico e all accesso alla giustizia; la Direttiva 92/43/CEE relativa alla conservazione degli habitat naturali e seminaturali e della flora e della fauna selvatiche; il decreto del Presidente della Repubblica 12 marzo 2003, n. 120 che introduce modifiche ed integra il d.p.r. 357/97 concernente l applicazione della direttiva 92/43/CEE; il decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152 «Norme in materia ambientale», così come modificato dal decreto legislativo 29 giugno 2010, n. 128, che assoggetta a Valutazione Ambientale Strategica tutti i piani e i programmi che possono avere impatti significativi sull ambiente; il Regolamento regionale n. 3 del 4 agosto 2008 «Regolamento regionale delle procedure di Valutazione di Impatto ambientale, di Valutazione ambientale strategica e delle procedure di rilascio delle Autorizzazioni Integrate Ambientali» e s.m.i; il Regolamento della Procedura di Valutazione di Incidenza (Direttiva 92/43/CEE «Habitat relativa alla conservazione degli habitat naturali e seminaturali, nonché della flora e della fauna selvatiche e Direttiva «Uccelli» relativa alla conservazione dell avifauna e modifiche ed integrazioni al Regolamento regionale n. 3/2008 del 4/8/ 2008 e al Regolamento regionale n. 5/2009 del 14/5/2009), approvato con DGR n. 749 del ; l art. 16 c.2 dello Statuto regionale; l art. 11 della L.R. 5 gennaio 2007, n. 3; la legge regionale n. 35 del la delibera di Giunta Regionale n. 1 dell 8/1/2016, avente ad oggetto Piano Regionale dei trasporti. Approvazione metodologia di sviluppo ; la delibera di Giunta Regionale n. 110 del 15/04/2016, avente ad oggetto Piano Regionale trasporti. Espletamento procedure di elaborazione e approvazione. Riavvio procedura VAS ; la delibera di Giunta Regionale n. 150 del 29/04/2016, avente ad oggetto Piano Regionale Trasporti. Adozione della proposta preliminare di Piano Regionale dei Trasporti e del Rapporto Ambientale Preliminare. Espletamento delle procedure di valutazione ambientale strategica per l approvazione del PRT ; la delibera di Giunta Regionale n. 327 del 09/08/2016, avente ad oggetto Piano Regionale trasporti. Adozione della proposta definitiva di Piano ; RICHIAMATI la D.G.R. n. 110 del 15/04/2016, con la quale:
3 è stata individuata quale Autorità procedente/proponente, il Settore competente pro tempore del Dipartimento Infrastrutture e LL.PP., coincidente con il settore n. 3, dando allo stessa mandato per l espletamento di tutte le procedure necessarie all elaborazione e all approvazione del Piano Direttore del Piano Regionale dei Trasporti, comprese quelle necessarie al riavvio e all espletamento delle procedure di VAS, stabilendo, altresì, che per la redazione dei documenti inerenti la procedura VAS la suddetta Autorità si avvalga del Nucleo Regionale di Valutazione e Verifica degli Investimenti Pubblici (NRVVIP); è stata prevista la partecipazione delle AdG dei programmi comunitari 2014/2020 alla fase consultiva interna connessa alla redazione del PRT. le note n del 03/05/2016 e n del 04/05/2016, indirizzata ai Soggetti competenti, con le quali è stato avviato il procedimento di Valutazione Ambientale Strategica (VAS) tramite l inoltro del Rapporto ambientale preliminare, un Questionario Guida e la Proposta preliminare del PRT; la nota n del 07/07/2016, con la quale, a chiusura della consultazione preliminare, la documentazione trasmessa a riscontro delle succitate note, in atti presso l Autorità procedente/proponente, è stata inoltrata al Nucleo Regionale Valutazione Verifica Investimenti Pubblici; la nota del Segretariato Generale del Consiglio Regionale, acquisita con protocollo n del 12/07/2016, con la quale è stato inoltrato il parere favorevole, espresso nella seduta del 05/07/2016, da parte della IV Commissione alla Deliberazione di G.R. n. 150 del 29/04/2016; la nota n del 29/07/2016, con la quale l Autorità procedente/proponente ha provveduto ad inoltrare al Nucleo Regionale Valutazione Verifica Investimenti Pubblici la Proposta Definitiva del Piano Regionale dei Trasporti per i provvedimenti di competenza; il Decreto del Dirigente Generale del Dipartimento Infrastrutture, Lavori Pubblici, Mobilità assunto il 09/08/2016 che ha attribuito al Dirigente del Settore 12 Infrastrutture di Trasporto l incarico di Autorità procedente/proponente al fine di garantire l efficace prosecuzione delle attività di elaborazione e l approvazione del Piano Regionale dei Trasporti, in continuità con l attività in itinere, comprese quelle necessarie all espletamento delle procedure di VAS; la D.G.R. n. 327 del 09/08/2016, con la quale: è stata adottata la proposta definitiva del Piano regionale dei Trasporti; è stato dato mandato all Autorità Procedente di avviare tutte le attività previste necessarie per l approvazione del PRT; PRESO ATTO che con DDG n del 06/12/2016, o a seguito del D.D.S. n del 09/09/2016 con oggetto Piano Regionale Trasporti. Proposta definitiva. Procedura di Valutazione Ambientale Strategica - Approvazione dei documenti propedeutici all'avvio delle consultazioni di cui all'art. 13, comma 5 del D.Lgs 3 aprile 2006, n. 152 ed art. 23 del R.R. n. 3/2008 ; o dell avvio della consultazione sulla proposta definitiva di Piano Regionale Trasporti, con avviso pubblicato sul BURC n. 92 del 09/09/2016 e sul sito web della Regione Calabria; o della nota prot del , con la quale l Autorità Procedente ha trasmesso tutta la documentazione all Autorità Competente ai fini dell avvio dell istruttoria di valutazione per il rilascio del parere motivato; o della nota dell Autorità Procedente n del 24/11/2016, con la quale è stato comunicato, all Autorità Competente per la VAS, l esito della consultazione con i soggetti competenti in materia ambientale e del pubblico interessato; o della documentazione integrativa prodotta dall Autorità Procedente a seguito delle interlocuzioni con l Autorità Competente nella fase di istruttoria tecnica per il rilascio del parere motivato, e trasmessa a quest ultima con mail di posta certificata, in data 02 dicembre 2016, ed acquisita al prot. n /SIAR del 05 dicembre 2016; l Autorità Competente ha rilasciato il Parere Motivato VAS e la Valutazione di Incidenza;
4 che l Autorità Procedente ha formulato la Dichiarazione di Sintesi, ai sensi dell'art. 17, comma 1, lettera b) del D.Lgs. n. 152/2006 trasmessa all Autorità Competente, per quanto di competenza, con nota n del 06/12/2016; RITENUTO di procedere all adozione della proposta del Piano Regionale dei Trasporti, nonché dei documenti sopra citati, e successivamente di trasmetterlo al Consiglio Regionale per la sua approvazione; PRESO ATTO - che il Dirigente generale ed il Dirigente di settore del Dipartimento proponente attestano che l istruttoria è completa e che sono stati acquisiti tutti gli atti e i documenti previsti dalle disposizioni di legge e di regolamento che disciplinano la materia; - che il Dirigente generale ed il Dirigente di settore del Dipartimento, proponenti ai sensi dell art. 28, comma 2, lett. a, e dell art. 30, comma 1, lett. a, della legge regionale 13 maggio 1996 n. 7, sulla scorta dell istruttoria effettuata, attestano la regolarità amministrativa nonché la legittimità della deliberazione e la sua conformità alle disposizioni di legge e di regolamento comunitarie, nazionali e regionali, ai sensi della normativa vigente e del disciplinare dei lavori di Giunta approvato con D.G.R. n. 336/2016; - che il Dirigente generale ed il Dirigente di settore del Dipartimento proponente attestano che il presente provvedimento non comporta oneri a carico del bilancio annuale e/o pluriennale regionale; SU PROPOSTA dell assessore competente, prof. Francesco Russo, a voti unanimi, DELIBERA 1.- di adottare la proposta definitiva di Piano Regionale Trasporti (Allegato A), comprensiva di: Capitolo 1. Una nuova visione del Sistema Mobilità Passeggeri e Merci della Calabria Capitolo 2. Il settore dei trasporti e della logistica in Calabria Capitolo 3. Prospettive future ed obiettivi di Piano Capitolo 4. Proposta di obiettivi, azioni e misure per il sistema di mobilità della Calabria Appendice I. Indici Appendice II. Guida alla lettura Appendice III. Dati di base Appendice IV. Analisi di domanda Appendice V. Prospettive strategiche Appendice VI. Metodi Appendice VII. Obiettivi di vision Appendice VIII. Analisi dello stato attuale Appendice I. Scenari di sostenibilità Appendice, Parte i. Valutazioni di scenario; Appendice, Parte ii. Indicazioni e criteri per la sostenibilità ambientale del PRT che risulta essere parte integrante e sostanziale del presente atto;
5 2.- di dare atto degli elaborati sviluppati nell ambito della procedura di Valutazione Ambientale Strategica e Valutazione di Incidenza del Piano Regionale dei Trasporti, che costituiscono parte integrante e sostanziale del presente atto: Rapporto Ambientale e relativi allegati di seguito specificati (Allegato B): Allegato 1 - Sintesi non tecnica; Allegato 2 Misure di Monitoraggio; Allegato 3 Consultazioni; Allegato 4 Analisi spaziale ed elaborati cartografici; Allegato 5 Quadro sinottico indicativo del PRT Contesto Azioni Modalità attuative; Allegato 6 - Studio di Incidenza Ambientale Nota Integrativa al Rapporto Ambientale; Decreto contenente il Parere Motivato VAS e la Valutazione di Incidenza (Allegato C); 3. di dare atto della Dichiarazione di Sintesi (Allegato D) redatta a cura dell Autorità Procedente, che costituisce parte integrante e sostanziale del presente atto; 4. di notificare il presente provvedimento a cura del Dipartimento proponente ai Dirigenti Generali dei dipartimenti regionali, alle Autorità di gestione del POR Calabria FESR/FSE 2014/2020 e del PSR Calabria 2014/2020, per gli adempimenti di rispettiva competenza; 5.di trasmettere la presente delibera e tutti gli allegati (A, B, C e D), costituenti parte integrante della stessa, al Consiglio Regionale, a cura del competente settore del Segretariato Generale, per l approvazione; 6.- di provvedere alla pubblicazione del provvedimento sul BURC ai sensi della legge regionale 6 aprile 2011 n. 11 su richiesta del Dirigente Generale del Dipartimento proponente, che provvederà contestualmente a trasmetterlo al Responsabile della Trasparenza (trasparenza@regione.calabria.it) per la pubblicazione sul sito istituzionale della Regione, ai sensi del d.lgs. 14 marzo 2013 n. 33. IL SEGRETARIO GENERALE IL PRESIDENTE Del che è redatto processo verbale che, letto e confermato, viene sottoscritto come segue: Il Verbalizzante Si attesta che copia conforme della presente deliberazione è stata trasmessa in data al Dipartimento/i interessato/i al Consiglio Regionale L impiegato addetto
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