A) BANDO PER I COMUNI AI FINI DELLA RIQUALIFICAZIONE DELLE AREE URBANE DEGRADATE

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1 NEWS Circolare n. 55 del 30/10/2015: trasmessa per posta elettronica riportata sul sito riportata sul prossimo notiziario stampata e spedita per posta A) BANDO PER I COMUNI AI FINI DELLA RIQUALIFICAZIONE DELLE AREE URBANE DEGRADATE B) INCENTIVI PER L'ASSUNZIONE DI PERSONALE FEMMINILE - SETTORI E PROFESSIONI CON TASSO DI DISPARITÀ UOMO- DONNA - DECRETO INTERMINISTERIALE 13 OTTOBRE 2015 C) POSSIBILE AGEVOLAZIONE PER IMPRESE CHE DAL 2016 EFFETTUERANNO INTERVENTI DI BONIFICA DELL'AMIANTO SU BENI E STRUTTURE PRODUTTIVE A) BANDO PER I COMUNI AI FINI DELLA RIQUALIFICAZIONE DELLE AREE URBANE DEGRADATE Nella Gazzetta Ufficiale n. 249 del 26 ottobre 2015 è stato pubblicato il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 15 ottobre atteso da lungo tempo e in origine previsto entro il 31 marzo che contiene il bando per la presentazione dei progetti di riqualificazione da parte dei comuni. Viene così dato avvìo del Piano nazionale per la riqualificazione sociale e culturale delle aree urbane degradate, cd. Piano periferie, previsto dall art. 1, commi della Legge 190/2014 (Legge di stabilità per il 2015), con lo scopo di ridurre in tali aree i fenomeni di marginalizzazione e degrado sociale e di migliorare la qualità del decoro urbano. Premesso che le domande dovranno essere presentate alla Presidenza del Consiglio dei Ministri Dipartimento per le pari opportunità entro il prossimo 30 novembre, si evidenzia che nel bando sono indicate, tra l altro: 1) la dotazione finanziaria del Fondo per l attuazione del Piano periferie previsto dall art. 1, comma 434 e istituito nello Stato di previsione del Ministero dell economia pari a ,00 per l anno 2015, ,00 per l anno 2016 e ,00 per l anno 2017 per un totale di ,00 (punto 1); Collegio dei Costruttori Edili di Brescia e Provincia Via Ugo Foscolo, Brescia Tel r.a. - Fax info@ancebrescia.it di 5

2 2) le caratteristiche dei promotori e cioè i comuni, singoli o associati mediante una aggregazione temporanea, che abbiano nel loro territorio la presenza di aree urbane degradate e i criteri per individuare le aree urbane degradate (punto 2); 3) le tipologie e le caratteristiche degli interventi di riqualificazione che si intendono realizzare e che devono essere costituiti da un insieme coordinato di interventi diretti alla riduzione di fenomeni di marginalizzazione e degrado sociale, nonché al miglioramento della qualità del decoro urbano e del tessuto sociale e ambientale (punto 1 e punto 3). All'interno del progetto devono essere indicati nel dettaglio gli obiettivi di miglioramento che si vogliono raggiungere: culturale, sociale e di riqualificazione urbana. L'ambito di intervento del progetto spazia dai servizi di accoglienza ai giovani, dal miglioramento di beni pubblici alla cura di bambini e anziani, dall'imprenditoria giovanile al decoro urbano. I progetti di riqualificazione non devono prevedere consumo aggiuntive di suolo. La graduatoria sarà stilata assegnando un punteggio relativo ai seguenti quattro ambiti di valutazione. a) riduzione di fenomeno di marginalizzazione e degrado sociale (fino a 30 punti su 100); b) miglioramento della qualità del decoro urbano e del tessuto sociale e ambientale, anche mediante interventi ristrutturazione edilizia (fino a 30 punti); c) la capacità di coinvolgimento di soggetti e finanziamento pubblici e privati (con attivazione di un effetto moltiplicatore del le risorse) viene premiata con un massimo 25 punti; d) la tempestiva esecutività degli interventi viene premiata con 15 punti 4) i contenuti (punto 3), le modalità di presentazione e la documentazione da allegare alla domanda (punto 4), fra cui vi sono: la dichiarazione del responsabile dell ufficio tecnico del comune relativa alla coerenza degli interventi proposti con tutti gli strumenti di pianificazione urbanistica vigenti o adottati; la relazione descrittiva del progetto che evidenzia gli effetti di miglioramento della qualità del decoro e del tessuto sociale ed ambientale; la delibera comunale relativa all esistenza e all entità di eventuali finanziamenti pubblici (nazionali o europei) e/o privati. I soggetti privati dovranno essere scelti attraverso procedure di evidenza pubblica; 2 di 5

3 dichiarazione delle Autorità competenti in materia ambientale circa l assoggettabilità o meno del progetto alle procedure di valutazione ambientale (VIA, VAS, VINCA a seconda delle tipologie e delle aree di intervento); 5) le caratteristiche dei progetti (da elaborarsi almeno a livello di studio di fattibilità, masterplan e progetto preliminare (obbligatorio per gli interventi di riqualificazione urbanistica ed infrastrutturale) (punti 3 e 4); 6) la procedura di valutazione e i criteri che l apposito Comitato di valutazione, istituito presso la Presidenza del Consiglio (art. 2 del dpcm), seguirà per la selezione dei progetti (punto 5) e l attribuzione dei relativi punteggi (punto 6). Gli interventi ritenuti ammissibili saranno inseriti in un elenco decrescente in base al punteggio ottenuto (punto 7) e con uno o più decreti del Presidente del Consiglio saranno individuati i progetti da approvare con successive convenzioni o accordi di programma (punto 8). Gli accordi di programma o le convenzioni definiscono altresì (punto 8): i soggetti partecipanti alla realizzazione dei progetti; le risorse finanziarie necessarie, pubbliche o private, comprese quelle a valere sul Fondo per l attuazione del Piano per le periferie; i tempi di attuazione degli interventi; i criteri e le modalità per la revoca dei finanziamenti in caso di inerzia realizzativa. I progetti di riqualificazione una volta approvati dagli enti interessati con convenzione o accordo di programma costituiranno tutti insieme il Piano per le periferie. Gli interventi inseriti nel Piano sono finanziati a valere sul Fondo specifico, in ordine di punteggio decrescente ottenuto, fino al limite di capienza annuale delle risorse disponibili per ciascun esercizio finanziario 2015, 2016 e Ai fini del computo delle risorse disponibili per ciascun anno si tiene conto delle risorse indicate nel cronoprogramma per ciascun anno, al netto delle risorse provenienti da enti pubblici o privati e nei limiti delle somme indicate per ciascun anno nel quadro economico, entrambi allegati al progetto (punto 9). 3 di 5

4 B) INCENTIVI PER L'ASSUNZIONE DI PERSONALE FEMMINILE - SETTORI E PROFESSIONI CON TASSO DI DISPARITÀ UOMO- DONNA - DECRETO INTERMINISTERIALE 13 OTTOBRE 2015 Si informa che sul sito del Ministero del lavoro è stato pubblicato il Decreto interministeriale del 13 ottobre 2015 con il quale sono stati individuati, per l'anno 2016, i settori e le professioni caratterizzati da un tasso di disparità uomo-donna che supera almeno del 25% la disparità media uomo-donna, sulla base dei dati Istat relativi alla media annua del I settori e le professioni individuate rilevano, limitatamente al settore privato, ai fini della concessione dei benefici contribuivi di cui all articolo 4, comma 11, della legge n. 92/2012. Tra i settori interessati dal provvedimento vi è anche quello delle costruzioni per il quale si registra un tasso di disparità pari all 83,5%. A tal proposito si rammenta che La legge n. 92/2012 prevede una riduzione del 50 per cento dei contributi a carico del datore di lavoro: - per 12 mesi per contratti a tempo determinato; - o per 18 mesi per trasformazioni/assunzioni a tempo indeterminato. L'incentivo opera per l assunzione, con le modalità sopra indicate, di donne di qualsiasi età, prive di un impiego regolarmente retribuito da almeno sei mesi, residenti in regioni ammissibili ai finanziamenti nell'ambito dei fondi strutturali dell'unione europea e nelle aree di cui all'articolo 2, punto 18), lettera e), del regolamento n. 800/2008, annualmente individuate con decreto interministeriale, che per il 2016 é il Decreto in parola, nonché in relazione alle assunzioni di donne di qualsiasi età prive di un impiego regolarmente retribuito da almeno ventiquattro mesi, ovunque residenti. Non rientra nell'incentivo di cui trattasi la stipula di contratti di lavoro domestico, intermittente, ripartito e accessorio. Inoltre ai fini dell'ammissibilità ai benefici il datore di lavoro dovrà: - essere in regola con l'adempimento degli obblighi contributivi; - osservare le norme poste a tutela delle condizioni di lavoro; - rispettare gli accordi e contratti collettivi nazionali nonché di quelli regionali, territoriali o aziendali, laddove sottoscritti, stipulati dalle organizzazioni sindacali dei datori di lavoro e dei lavoratori comparativamente più rappresentativi sul piano nazionale. 4 di 5

5 Infine per fruire dell'incentivo in commento i datori di lavoro interessati dovranno inoltrare all'inps l'istanza con procedura online disponibile sul sito secondo le modalità indicate dalla circolare Inps n. 111/2013 (cfr. Not n. 8-9/2013). C) POSSIBILE AGEVOLAZIONE PER IMPRESE CHE DAL 2016 EFFETTUERANNO INTERVENTI DI BONIFICA DELL'AMIANTO SU BENI E STRUTTURE PRODUTTIVE Si segnala che è stato approvato un emendamento al Collegato Ambiente che potrebbe prevedere, se confermato, il riconoscimento di un credito d imposta del 50% per le imprese che effettuano interventi di rimozione dell amianto. Nel testo dell emendamento al Collegato Ambiente, in discussione in questi giorni al Senato, verrebbe riconosciuto un beneficio ai titolari di reddito d'impresa che dal 2016 effettueranno interventi di bonifica dell'amianto su beni e strutture produttive, con costi superiori ai 20mila euro. Il credito di imposta verrebbe poi ripartito in tre quote annuali di pari importo. La prima sarà utilizzabile a decorrere dal 1 gennaio del periodo di imposta successivo a quello in cui sono stati effettuati gli interventi di bonifica. Le altre verrebbero utilizzate nelle dichiarazioni dei redditi dei periodi di imposta successivi. Il beneficio - se verrà confermato nel testo di legge definitivamente approvato - verrebbe pertanto riconosciuto per gli interventi realizzati nel 2016 e gli anni in cui utilizzare il credito d imposta saranno il 2017, 2018 e di 5