ESITI. Conferenza delle Regioni e delle Province autonome Seduta ordinaria del 27 novembre 2014 Via Parigi, 11 Roma Ore 10.00

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1 GABINETTO DEL PRESIDENTE DELLA GIUNTA UFFICIO DI ROMA ESITI Conferenza delle Regioni e delle Province autonome Seduta ordinaria del 27 novembre 2014 Via Parigi, 11 Roma Ore Punto 1 Approvazione resoconti sommari sedute del 22 e 30 ottobre 2014 X APPROVATI Punto 2 Comunicazioni del Presidente SUL TEMA DEL DIRITTO ALLO STUDIO, IN MERITO ALL ACCORDO DEL 29 MAGGIO 2014 TRA MINISTERO DELL ECONOMIA E CONFERENZA DELLE REGIONI, STANNO ARRIVANDO I FONDI PER BORSE DI STUDIO, INTEGRAZIONE DEI DISABILI ED EROGAZIONE GRATUITA DI LIBRI ALLE FAMIGLIE POVERE. RECENTEMENTE È STATA EROGATA LA 2^ TRANCHE DI FONDI E LA 3^ TRANCHE ARRIVERÀ NEL MESE DI DICEMBRE; LE SOMME DEVONO ESSERE LIQUIDATE ENTRO IL 2014, ALTRIMENTI ANDRANNO PERSE. LE REGIONI HANNO GROSSE DIFFICOLTÀ A PREDISPORRE LE PROCEDURE NECESSARIE ENTRO DICEMBRE, QUANDO I BILANCI SI STANNO CHIUDENDO. RITENGONO CHE SIA MEGLIO AVERE QUESTE RISORSE NEL GENNAIO 2015, CON LA POSSIBILITÀ DI EROGARLE IN TEMPI BREVI, COMUNQUE NEI PRIMI MESI DEL IN QUESTO SENSO IL PRESIDENTE CHIAMPARINO SCRIVERÀ UNA LETTERA ALLA RAGIONERIA GENERALE DELLO STATO. Punto 3 Esame questioni all o.d.g. della Conferenza Unificata Punto 4 Esame questioni all o.d.g. della Conferenza Stato-Regioni Via Barberini, Roma - Italy Tel Fax ufficiodiroma@regione.emilia-romagna.it

2 Punto 5 Informativa del Presidente sugli esiti dell incontro con il Coordinatore dei Consigli regionali Eros Brega Punto 6 COMMISSIONE AFFARI COMUNITARI E INTERNAZIONALI Regione Sicilia Esame della proposta memorandum di collaborazione tra l Associazione delle Regioni della Repubblica Ceca e la Conferenza delle Regioni e delle Province autonome italiane Le Regioni hanno approvato il memorandum già approvato dalla Commissione Aci nella riunione del 25 settembre 2014 Punto 7 COMMISSIONE BENI E ATTIVITA CULTURALI Regione Calabria Materia Ordinamento Sportivo Coordinamento Regione Abruzzo Posizione delle Regioni su: DDL C-1680 e C-1425 in materia di attività sportiva e associazioni sportive dilettantistiche da rappresentare in sede di audizione presso la Camera dei Deputati Commissione VII programmata per il prossimo 4 dicembre SULLE ASSOCIAZIONI SPORTIVE DILETTANTISTICHE IL DDL DOVREBBE LIMITARSI A PREVEDERE IL REQUISITO DELL ISCRIZIONE NEL REGISTRO DEL CONI AI FINI DELLA CONCESSIONE DEI CONTRIBUTI O ALTRI BENEFICI DI CARATTERE STATALE, LASCIANDO LA POSSIBILITÀ ALLE REGIONI E AGLI ENTI LOCALI DI EROGARE CONTRIBUTI ALLE ASSOCIAZIONI SPORTIVE DILETTANTISTICHE SECONDO QUANTO GIÀ PREVISTO DALLA DISCIPLINA REGIONALE E LOCALE. IL PROVVEDIMENTO INTERVIENE ANCHE PER ASSICURARE VISITE MEDICO-SPORTIVE GRATUITE MA NON È PREVISTA LA COPERTURA ECONOMICA NECESSARIA. Punto 8 COMMISSIONE SALUTE Regione Veneto Mobilità sanitaria interregionale: approvazione della Tabella C ai fini del riparto delle risorse per il Servizio Sanitario Nazionale anno 2014 APPROVATA LA TABELLA C 2

3 Punto 9a COMMISSIONE POLITICHE SOCIALI Regione Liguria Proposta di documento da rappresentare al Comitato parlamentare di controllo sull'attuazione dell'accordo di Schengen, di vigilanza sull'attività di Europol, di controllo e vigilanza in materia di immigrazione, nell ambito l indagine conoscitiva sui "Flussi migratori in Europa attraverso l'italia, nella prospettiva della riforma del sistema europeo comune d'asilo e della revisione dei modelli di accoglienza" Documento approvato Punto 9b COMMISSIONE POLITICHE SOCIALI Regione Liguria Proposta di documento recante emendamenti sul Pdl A.C. n concernente misure di protezione dei minori stranieri non accompagnati ad integrazione del documento approvato dalla Conferenza delle Regioni e delle Province autonome il 25 settembre u.s X ESAMINATO Punto 10a COMMISSIONE ISTRUZIONE, LAVORO, INNOVAZIONE E RICERCA Regione Toscana Proposta di accordo Miur - Regioni per le iscrizioni on line degli studenti nei percorsi di istruzione e formazione professionale Approvato l accordo Punto 10b ) COMMISSIONE ISTRUZIONE, LAVORO, INNOVAZIONE E RICERCA Regione Toscana Approvazione del documento "Per un sistema educativo professionalizzante in Italia" APPROVATO UN DOCUMENTO DELLE REGIONI SUI PERCORSI FORMATIVI PROFESSIONALIZZANTI. SI RIBADISCE L IMPORTANZA DELLA FORMAZIONE QUALE STRUMENTO DI CONTRASTO CONTRO LA DISPERSIONE SCOLASTICA. C È LA NECESSITÀ DI UN RIORDINO DELL OFFERTA FORMATIVA TECNICO PROFESSIONALE AFFINCHÉ POSSA DIVENTARE OPPORTUNITÀ DI SVILUPPO. LE REGIONI PROPONGONO DI: - UNIFICARE GLI ORDINAMENTI DELL ISTRUZIONE PROFESSIONALE E DELL ISTRUZIONE TECNICA IN UN UNICO ORDINAMENTO TECNICO PROFESSIONALE; -AUMENTARE LE ORE CURRICULARI DEDICATE ALLE MATERIE PROFESSIONALIZZANTI, COMPRESE LE ORE DI LABORATORIO COSÌ DA CREARE UN SOLIDO ANCORAGGIO CON LA VOCAZIONE DEL TERRITORIO; - INTRODURRE LA PROGRESSIONE VERTICALE PER GLI STUDENTI DELLA IEFP. DOPO IL IV ANNO DI IEFP, 3

4 SVOLGERE IL V ANNO INTEGRATIVO NELL AMBITO DEI PERCORSI DI IFTS E, CONSEGUENTEMENTE, POTER ACCEDERE A ITS E UNIVERSITÀ; - RIORGANIZZARE PERCORSI ED AMBITI DELLA IEFP Punto 11a COMMISSIONE ATTIVITA PRODUTTIVE Regione Marche Contributo delle Regioni alla Strategia Nazionale sull aerospazio nell ambito della Cabina di Regia nazionale Approvato il documento quale contributo delle Regioni alla Cabina di Regia nazionale Punto 11b COMMISSIONE ATTIVITA PRODUTTIVE Regione Marche Pubblicazione Calendario fieristico 2015 Approvato Punto 12 Approfondimento sulle principali tematiche di interesse per l attuazione e lo sviluppo dell Agenda digitale La Conferenza delle Regioni ha istituito un Coordinamento interregionale ed ha individuato come Capofila la Regione Friuli Venezia Giulia per mettere insieme questioni tra loro diverse. Occorre verificare quali sono le best practice ben funzionanti nelle diverse Regioni e verificare se quelle soluzioni possano avere una valenza nazionale per essere inserite in una piattaforma centrale. Le Regioni non vogliono ripetere esperienze fallimentari (es. piattaforma nazionale per il pagamento elettronico delle fatture pregresse). Per questo motivo è stato istituito un Gruppo di Lavoro tecnico che possa iniziare a risolvere le questioni semplici, per intervenire in futuro su situazioni più complesse, con meccanismi già rodati. 4

5 Punto 13 Delega alla sottoscrizione al Presidente della Conferenza delle Regioni dell Accordo di programma quadro in attuazione delibera CIPE per EXPO e TERRITORI Si prefigura l accordo Punto 14 Richiesta avvicendamento tra la Provincia autonoma di Bolzano e quella di Trento nell incarico di coordinatore vicario della Commissione delle Politiche Agricole Richiesta accolta Punto 15 Istituzione di un Collegio dei revisori dei conti quale organo di vigilanza sulla regolarità contabile, finanziaria ed economica della gestione delle Regioni (art. 14, co 1, lett. e) del DL 13 agosto 2011, n. 138) Approvato il documento condiviso dalle Regioni a Statuto speciale e dalle Province autonome Punto 16 Varie ed eventuali ESAMINATO SEDUTA RISERVATA Punto 17 SISAC Ratifica della sostituzione del rappresentante della Regione Valle D Aosta in seno al Comitato dei rappresentanti delle Regioni e delle Province autonome della Struttura tecnica interregionale per i rapporti con il Personale convenzionato con il SSN (SISAC) art. 4, comma 2, del Regolamento LA CONFERENZA DELLE REGIONI HA DESIGNATO LA DOTT.SSA CARLA FIOU, DELLA REGIONE VALLE D AOSTA 5

6 ESITI Conferenza Unificata Seduta ordinaria del 27 novembre 2014 Via Stamperia, 8 Roma Ore Approvazione del verbale della seduta del 13 novembre 2014 APPROVATI Punto 1 Accordo concernente i tracciati record e i relativi documenti in materia di anagrafe dell edilizia scolastica, di cui al punto 1.1. dell Accordo in Conferenza Unificata sul sistema nazionale delle anagrafi dell edilizia scolastica (Rep. Atti n. 11/CU). (ISTRUZIONE, UNIVERSITA E RICERCA) (Codice sito: 4.2/2014/3 Servizio I) PARERE FAVOREVOLE ALL ACCORDO Punto 2 Parere sul disegno di legge recante: Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge di stabilità 2015) A.C bis (ECONOMIA E FINANZE) (Codice sito: 4.6/2014/41 - Servizio II) X ESAMINATO LE REGIONI CHIEDONO UN RINVIO PER AFFRONTARE IL PUNTO ALLA CONFERENZA UNIFICATA STRAORDINARIA DEL PROSSIMO 4 DICEMBRE ALLO STATO ATTUALE IL PARERE DELLE REGIONI SAREBBE NEGATIVO PERCHÉ MANCANO 1,2 1,5 MILIARDI DA INSERIRE NEL PATTO VERTICALE INTEGRATO. NON CI SARANNO SPAZI, INVECE, PER RIFINANZIARE IL FONDO DI SVILUPPO E COESIONE, FATTORE CHE POTREBBE APPORTARE PROBLEMI INSOSTENIBILI AD ALCUNE REGIONI. LE REGIONI CERCHERANNO DI RAGGIUNGERE UN ACCORDO POLITICO PER PROPORRE UNA TABELLA DI RIPARTO CONDIVISA SUI TAGLI PREVISTI. E STATO APPROVATO UN EMENDAMENTO ALLA CAMERA CHE PREVEDE CHE IL 30% DEL PERSONALE DIPENDENTE DELLE PROVINCE DIVENUTE CITTÀ METROPOLITANE ED IL 50% DEL PERSONALE DELLE ALTRE PROVINCE VENGA TRASFERITO ALLE REGIONI SENZA ALCUN ACCOMPAGNAMENTO DI RISORSE. SUL PUNTO LE REGIONI SI DICHIARANO NETTAMENTE CONTRARIE. 6

7 Punto 3 Intesa relativa ai requisiti minimi dei Centri antiviolenza e delle Case rifugio, prevista dall articolo 3, comma 4, del D.P.C.M. del 24 luglio (PRESIDENZA CONSIGLIO MINISTRI ) (Codice sito: 4.3/2014/6 - Servizio III) STIPULA DELL INTESA CON ALCUNE RACCOMANDAZIONI DA PARTE DELLE REGIONI 7

8 ESITI Conferenza Stato-Regioni Seduta ordinaria del 27 novembre 2014 Via Stamperia, 8 Roma Ore Approvazione del verbale della seduta del 13 novembre 2014 X APPROVATI Punto 1 Intesa sullo schema di decreto interdipartimentale del Ministero dell economia e delle finanze, attuativo dell articolo 1, commi 235 e 322, della legge 27 dicembre 2006, n. 296 per l anno (ECONOMIA E FINANZE) Codice sito: 4.6/2014/44 (Servizio II) SANCITA L INTESA Punto 2 Parere sullo schema di decreto recante Individuazione dei centri e aziende di frazionamento e di produzione di emoderivati autorizzati alla stipula delle convenzioni con le Regioni e le Province autonome per la lavorazione del plasma raccolto sul territorio nazionale. (SALUTE) Codice sito: 4.10/2014/30 (Servizio III) PARERE FAVOREVOLE Punto 3 Acquisizione della designazione di rappresentanti delle Regioni in seno alla Conferenza dei servizi di cui all articolo 14 della legge 7 agosto 1990, n. 241 e successive modifiche e all articolo 16 del decreto legislativo 9 novembre 2007, n (SALUTE) Codice: 4.10/2014/57 (Servizio III) ACQUISITE LE DESIGNAZIONI DEI SEGUENTI ESPERTI REGIONALI: - Dott. Luigi Franciotti - Regione ABRUZZO - Dott.ssa Vittoria De Astis - Regione LIGURIA - Dott.ssa Lucia Di Furia - Regione MARCHE - Dott.ssa Antonella Iacono - Regione SICILIANA - Dott. Riccardo Baroni - Regione TOSCANA (membro effettivo) - Dot.ssa Manuela Marcucci - Regione TOSCANA (membro supplente) 8

9 Punto 4 Intesa sullo schema di decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali di concerto con i Ministri dell ambiente, della tutela del territorio e del mare, dello sviluppo economico, della salute, delle infrastrutture e trasporti recante Criteri e norme tecniche generali per la disciplina regionale dell utilizzazione agronomica degli effluenti di allevamento e delle acque reflue di cui all art. 112 del decreto legislativo 3 aprile 2006 n. 152, nonché per la produzione e l utilizzazione agronomica del digestato di cui all art. 52, comma 2 bis del d. l. 22 giugno 2012, n. 83, convertito in legge 7 agosto 2012, n (POLITICHE AGRICOLE, ALIMENTARI E FORESTALI) Codice sito: 4.18/2013/05 (Servizio VI) SANCITA L INTESA CON L ACCOGLIMENTO DELLE PROPOSTE EMENDATIVE DELLE REGIONI Punto 5 Intesa sullo schema di decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali di attuazione dell'art. 152 e seguenti del Regolamento (UE) 1308/2013, recante: "Disposizioni nazionali in materia di riconoscimento e controllo delle organizzazioni di produttori e loro associazioni nonché di adeguamento delle organizzazioni di produttori già riconosciute". (POLITICHE AGRICOLE, ALIMENTARI E FORESTALI) Codice sito: 4.18/2014/53 (Servizio VI) L INTESA NON È STATA STIPULATA PERCHÉ NON È STATO CONDIVISO L ART. 2 SULLA TITOLARITÀ DEL RICONOSCIMENTO DELLE ASSOCIAZIONI E ORGANIZZAZIONI DEI PRODUTTORI DISLOCATE SU PIÙ DI UNA REGIONE Punto 6 Intesa sullo schema di decreto integrativo del decreto interministeriale 24 maggio 2012, concernente disposizioni di attuazione dell'articolo 2 del decreto-legge 13 maggio 2011, n. 70, convertito, con modificazioni, dalla legge 12 luglio 2011, n. 106, che prevede un credito d'imposta per la creazione di un nuovo lavoro stabile nel Mezzogiorno. (ECONOMIA E FINANZE) Codice sito: 4.6/2014/46 (Servizio II) SANCITA L INTESA 9

10 Punto 7 Informativa concernente la governance per l'impiego delle risorse stanziate dall'articolo 1, comma 13, della legge 27 dicembre 2013, n. 147 (legge di stabilità 2014) e destinate alla realizzazione degli interventi attuativi della: "Strategia nazionale per lo sviluppo delle aree interne del Paese". (PRESIDENZA CONSIGLIO MINISTRI) Codice sito: 4.6/2014/47 (Servizio II) X ESAMINATO Punto 8 Intesa sul Quadro nazionale delle Misure forestali nello sviluppo rurale (POLITICHE AGRICOLE, ALIMENTARI E FORESTALI) Codice sito: 4.18/2014/55 (Servizio VI) SANCITA L INTESA Punto 8 Intesa sulla proposta del Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali di prelevamento dal fondo di solidarietà nazionale e riparto tra le Regioni di euro ,00 per gli interventi compensativi dei danni, ai sensi del D. Lgs. n. 102 del 2004, nel testo modificato dal D. Lgs. n. 82 del Prelevamento e riparto (POLITICHE AGRICOLE, ALIMENTARI E FORESTALI) Codice sito: 4.18/2014/58 (Servizio VI) SANCITA L INTESA Punto 10 Approvazione della proroga del "Protocollo d'intesa del10 maggio 2012 tra MiPAAF, Ministero della salute, Regioni e Province autonome e AGEA". (POLITICHE AGRICOLE, ALIMENTARI E FORESTALI) Codice sito: 4.18/2014/54 (Servizio VI) LA PROROGA È STATA APPROVATA 10