AZIENDA PROVINCIALE PER I SERVIZI SANITARI

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1 Provincia Autonoma di Trento AZIENDA PROVINCIALE PER I SERVIZI SANITARI Dipartimento approvvigionamenti e affari economico finanziari Determinazione del Direttore n di data 07/12/2018 Classificazione: OGGETTO: Procedura concorrenziale, mediante il ricorso a sistemi elettronici e telematici di negoziazione, per l affidamento della fornitura di 350 ventilatori CPAP modello Remstar System One Pro serie 60 di Philips Respironics completi di umidificatore System One serie 60 per il Centro per lo studio dei disturbi del sonno (U.O. Pneumologia) dell Ospedale di Arco con consegna frazionata su un periodo di 12 mesi, con opzione di acquisto di ulteriori 175 apparecchi completi nei successivi 12 mesi (CIG ) - DETERMINA A CONTRARRE Determinazione 1

2 OGGETTO: Procedura concorrenziale, mediante il ricorso a sistemi elettronici e telematici di negoziazione, per l affidamento della fornitura di 350 ventilatori CPAP modello Remstar System One Pro serie 60 di Philips Respironics completi di umidificatore System One serie 60 per il Centro per lo studio dei disturbi del sonno (U.O. Pneumologia) dell Ospedale di Arco con consegna frazionata su un periodo di 12 mesi, con opzione di acquisto di ulteriori 175 apparecchi completi nei successivi 12 mesi (CIG ) - DETERMINA A CONTRARRE IL DIRETTORE DEL DIPARTIMENTO APPROVVIGIONAMENTI E AFFARI ECONOMICO FINANZIARI Vista la deliberazione del Direttore Generale di A.P.S.S. n. 487/2018 recante la Revisione alla deliberazione n. 65/2018 Approvazione del nuovo assetto delle competenza dirigenziali di cui all art. 13 del Regolamento di organizzazione aziendale e delle indicazioni per l attribuzione di deleghe di competenza ai Responsabili di Ufficio/Incarico Speciale e di deleghe di firma. Visto il finanziamento in conto capitale relativo al programma di spesa 17002, dedicato all acquisto della tipologia di ausili oggetto della presente trattativa Visti: - l art 15, comma 13 lett. d) della legge 135/2012 che stabilisce che gli enti del servizio sanitario nazionale utilizzino, per l acquisto di beni e servizi relativi alle categorie merceologiche presenti nella piattaforma Consip, gli strumenti di acquisto e negoziazione telematici messi a disposizione dalla stessa Consip; - l art. 36 ter1 della l.p. 23/1990, anche alla luce della deliberazione G.P. n di data 29/06/2015, il quale prevede che le amministrazioni aggiudicatrici del sistema pubblico provinciale provvedano all acquisizione di beni e servizi mediante l utilizzo delle convenzioni quadro stipulate dall Agenzia provinciale per gli appalti e i contratti (APAC) ovvero tramite gli strumenti del mercato elettronico Me.Pat. gestito da APAC o in subordine tramite gli strumenti elettronici di acquisto gestiti da Consip. Premesso che dalla relazione contenente gli aspetti tecnici della fornitura trasmessa dal Servizio Ingegneria Clinica, a sua volta basata sui fabbisogni rappresentati dall UO Pneumologia di Arco e riconosciuti dal RUP, si evince che: - è in fase di definizione il capitolato per una procedura di gara per servizi di ossigenoterapia a livello aziendale che potrebbe includere anche la ventiloterapia domiciliare; - è necessario procedere a un acquisto di apparecchiature CPAP per coprire il fabbisogno del Centro del Sonno facente capo alla Pneumologia di Arco fino all espletamento della gara; - il fabbisogno annuo stimato di apparecchiature è di circa 170 per nuovi pazienti arruolati e circa 170 per sostituzione di apparecchiature usurato/non funzionanti già assegnate ai pazienti; - il modello richiesto è il Remstar Pro serie 60 di Philips Respironics completo di umidificatore riscaldato System One serie 60, modello già in uso presso il Centro, di verificata efficacia clinica e di buona facilità di utilizzo da parte dei pazienti, molti già istruiti all uso autonomo, e dimostrata semplicità per i nuovi arruolati, che assicura quindi la continuità della cura non richiedendo lunghi tempi di apprendimento; 2

3 - l apparecchiatura, conosciuta anche dagli operatori, deve interfacciarsi al sistema informatico di gestione e analisi dei dati, cui è vincolata; il sistema, attivo da 10 anni su un bacino di circa pazienti, è indispensabile per il follow up della terapia, con un importante storico di dati che è necessario mantenere; - il materiale di consumo per questa apparecchiatura è già presente nel magazzino aziendale, quindi è facilitato l approvvigionamento; - il modello individuato è disponibile presso diversi fornitori; Verificato che: - APAC non ha attivato alcuna convenzione quadro relativa all acquisizione di apparecchiature elettromedicali; - tale tipologia di prodotti non risulta acquistabile mediante il mercato elettronico Me.Pat.; - tale tipologia di prodotti risulta acquistabile mediante il mercato elettronico Me.Pa.. Considerato, conformemente a quanto proposto dal Servizio Ingegneria Clinica, che la standardizzazione dei prodotti da acquistare sul mercato di riferimento e la specificità della disciplina contenuta nel Capitolato consenta di procedere con il criterio del minor prezzo, previa valutazione di idoneità, con facoltà ove necessario di richiedere la visione e prova dei prodotti offerti per verificarne la conformità alle specifiche di Capitolato. Dato atto che: - per la scelta del contraente cui affidare la fornitura si ritiene di indire una procedura negoziata di importo pari a ,00 + I.V.A., valore inferiore alla soglia comunitaria, tra le imprese che abbiano manifestato interesse attraverso l iscrizione al bando Forniture specifiche per la Sanità categoria Apparecchiature per pressione positiva continua presente sul mercato elettronico; - il valore sopra indicato tiene conto della base d asta proposta dal Servizio Ingegneria Clinica e confermata dal RUP e delle possibili opzioni, da esercitare nei termini di stabiliti nei documenti di gara, per l acquisto di ulteriori apparecchiature nonché per l esecuzione di eventuali attività di riparazione; - la trattativa sarà aggiudicata secondo il criterio del prezzo più basso ai sensi dell art. 16, comma 4, della l.p. 2/2016 per le motivazioni sopra dette; - la procedura è articolata in un unico lotto: la scelta di procedere in tal senso si basa sulla circostanza che l uso dei due apparecchi (ventilatore e umidificatore) è combinato e sulla conseguente esigenza di ottimizzare la gestione della fornitura e dell assistenza; - il Responsabile Unico del Procedimento, ai sensi dell art. 31 del D.Lgs. 50/2016, è confermato nel Dirigente pro tempore del Servizio Amministrazione territoriale, che potrà nominare, qualora ritenuto opportuno e prima dell avvio delle forniture, un soggetto diverso quale Direttore dell Esecuzione del contratto; - il Documento Unico di Valutazione dei Rischi da Interferenza non viene previsto in questa fase in quanto l attività certa è quella di fornitura: qualora venga esercitata opzione per il servizio di manutenzione e riparazione sarà valutata la necessità di definire apposito documento in contraddittorio tra le parti. Visti lo schema di lettera d invito allegato al presente provvedimento, che disciplina la trattativa, e i relativi allegati: - il Capitolato tecnico-amministrativo, che descrive le caratteristiche tecniche della fornitura e dispone le condizioni relative al rapporto contrattuale conseguente all aggiudicazione, - il modello di Dichiarazione di Partecipazione, - il modello di Dichiarazione di possesso dei requisiti sulla privacy. 3

4 parti integranti e sostanziali del presente provvedimento. Ritenuto di: - invitare alla trattativa le ditte abilitate al Me.Pa. per la categoria merceologica Apparecchiature per pressione positiva continua proposte dal Servizio Ingegneria Clinica e confermate dal RUP, individuate in apposito provvedimento agli atti; - procedere all aggiudicazione dell appalto anche in caso di unica offerta valida presentata, purché ritenuta economicamente conveniente; - prevedere che, in caso di particolare urgenza, A.P.S.S. possa disporre, prima della stipula del contratto, l'anticipata esecuzione dello stesso ai sensi di quanto previsto dall art. 32, comma 13, del D.Lgs. n. 50/2016. Dato atto che il Capitolato è stato redatto dai soggetti di seguito indicati: Roberta Cucino - collaboratore tecnico-professionale del Servizio Ingegneria Clinica; Romano Nardelli Direttore U.O. di Pneumologia dell Ospedale di Arco. Richiamata, per quanto non espressamente precisato, la normativa europea, nazionale e provinciale applicabile D E T E R M I N A 1. di indire, per quanto in premessa esposto, procedura concorrenziale, mediante il ricorso a sistemi elettronici e telematici di negoziazione, per la fornitura di 350 ventilatori CPAP modello Remstar System One Pro serie 60 di Philips Respironics completi di umidificatore System One serie 60 per il Centro per lo studio dei disturbi del sonno (U.O. Pneumologia) dell Ospedale di Arco con consegna frazionata su un periodo di 12 mesi, con opzione di acquisto di ulteriori 175 apparecchi completi nei successivi 12 mesi, stabilendo quale base d asta complessiva per l appalto l importo di ,00.= esclusa I.V.A. nella misura di legge; 2. di prevedere l aggiudicazione della procedura secondo il criterio del prezzo più basso ai sensi dell art. 16, comma 4, della l.p. 2/2016, previa verifica di idoneità tecnica dei prodotti offerti ad opera del Servizio Ingegneria Clinica; 3. di invitare alla trattativa privata le ditte abilitate al Me.Pa. sotto la categoria merceologica Apparecchiature per pressione positiva continua, individuate in documento conservato agli atti; 4. di approvare, quali parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, lo schema di lettera d invito ed i relativi allegati, predisposti per la regolamentazione della procedura e del rapporto contrattuale conseguente all aggiudicazione; 5. di dare atto che il Responsabile Unico del Procedimento, ai sensi dell art. 31 del D.Lgs. 50/2016, è individuato nel Dirigente pro tempore del Servizio Amministrazione territoriale, e che lo stesso potrà nominare, qualora ritenuto opportuno e prima dell avvio della fornitura, un soggetto diverso quale Direttore dell Esecuzione del contratto; 4

5 6. di prevedere che, in caso di particolare urgenza, A.P.S.S. possa disporre, prima della stipula del contratto, l'anticipata esecuzione dello stesso ai sensi di quanto previsto dall art. 32, comma 13, del D.Lgs. n. 50/2016; 7. di dare atto che gli oneri derivanti dal presente provvedimento sono stimati in ,00.= + I.V.A. nella misura di legge e trovano adeguata copertura nei finanziamenti previsti nel programma di spesa in conto capitale per l anno 2017 per quanto riguarda la parte relativa all acquisto delle apparecchiature, anche in opzione ( ,00); la parte relativa alla manutenzione, stabilita in ,00, troverà copertura nei finanziamenti dedicati. Allegati: lettera d invito e relativi allegati DF/GDC Inserita da: Ufficio Programmazione e Mercato Elettronico - Dipartimento Approvvigionamenti e Affari Economico Finanziari / Fontana Daniela Il Direttore Dipartimento approvvigionamenti e affari economico finanziari Bocchi Luciano documento informatico firmato digitalmente ai sensi dell art.21 del D.Lgs. 82/2005 e ss. mm. ii. ENTE CERTIFICATORE: InfoCert Firma Qualificata 2, INFOCERT SPA, IT SN CERTIFICATO: 00A3656C VALIDO DA: 07/12/ :02:16 VALIDO AL: 07/12/ :00:00 FIRMATARI: LUCIANO BOCCHI 5