SPESA BOOM DELLE REGIONI: IN 10 ANNI + 75%

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1 SPESA BOOM DELLE REGIONI: IN 10 ANNI + 75% Nelle realtà a Statuto speciale l aumento è stato addirittura del +89%. A livello nazionale, l aumento in termini assoluti è stato di 89,6 mld di, oltre la metà (45,9 mld) è riconducibile alla spesa sanitaria. In questi giorni protestano contro i tagli, ma tra il e il 2009, segnala la CGIA di Mestre, la spesa delle Regioni italiane è aumentata del 75,1%. In termini assoluti, invece, le uscite complessive delle nostre Regioni sono passate da 119,3 mld di a 209 mld di. Se confrontiamo le Regioni a Statuto Ordinario con quelle a Statuto Speciale, si evince che la spesa delle prime è aumentata del 70,6%, quella delle seconde dell 89%. A livello regionale, il maggior aumento di spesa si è registrato in Umbria (+143,7%), in Emilia Romagna (+140,3%) e in Sicilia (+125,7%). Appena fuori dal podio troviamo la Basilicata (+115,2%), il Piemonte (+91,8%) e la Toscana (+84,6%). La Provincia Autonoma di Trento (+43,2%), il Veneto (+40,9%) e la Campania (+40,3%) sono state, invece, le tre realtà territoriali più parsimoniose. L inflazione, tra il e il 2009 ha registrato un aumento più modesto: solo il +22,1%. In termini di spesa pro capite, invece, spetta alla Valle d Aosta il primato delle uscite riferite al 2009 ( ), secondo gradino del podio troviamo la Provincia di Bolzano ( ) e terzo quella di Trento (8.465 ). Intendiamoci sottolinea Giuseppe Bortolussi segretario della CGIA di Mestre maggior spesa non sempre è sinonimo di spreco o di una cattiva gestione della finanza pubblica. Chi, soprattutto al Centronord, ha investito in questi ultimi 10 anni in maniera importante la sanità, sui trasporti e l assistenza sociale, oggi può contare su livelli di qualità e di quantità dei servizi offerti ai propri cittadini che sono tra i migliori d Europa. L aumento delle spese regionali è dovuto, inoltre, anche all attribuzione in capo alle Regioni di nuovi poteri su tematiche quali l industria, il commercio, le politiche del lavoro, il turismo ecc. Detto questo, non possiamo nascondere che alcune Regioni, tipo quelle a Statuto Speciale, presentano livelli di spesa che solo in parte sono coperte dalle entrate proprie. Ciò vuol dire che la specificità di alcuni territori è stata in gran parte garantita dallo sforzo fiscale fatto dai contribuenti delle realtà a Statuto ordinario. Un meccanismo, quest ultimo, che andrebbe eliminato per ripristinare il principio di equità ed uguaglianza tra tutti i territori regionali. L analisi della CGIA si chiude con uno sguardo la dinamica registrata negli ultimi 10 anni dalle singole funzioni di spesa. La voce che ha subito l incremento più sostenuto è stata quella dell Assistenza sociale (+185,8%), seguono gli oneri non attribuibili (*), l istruzione/formazione (+86,9%) e la sanità (+74,3%). In termini assoluti, oltre la metà dell aumento della spesa è attribuibile alla sanità. Infatti, su un aumento di spesa complessivo pari a 89,6 mld di, 45,9 mld sono in capo alla sanità.

2 (*) +112,6%. Questa voce include gli oneri finanziari (ammortamenti, interessi), fondi di riserva, spese non classificabili). Dinamica della spesa per Regione Valori in di (bilanci di previsione) 2009 Var. ass. Var. % Spesa 2009 Umbria , Emilia Romagna , Sicilia , Basilicata , Piemonte , Toscana , Puglia , Friuli-Venezia Giulia , Lazio , Calabria , Lombardia , Sardegna , Liguria , Abruzzo , Valle d'aosta , P.A. Bolzano , Molise , Marche , P.A. Trento , Veneto , Campania , Regioni Ordinarie , Regioni Speciali , TOTALE REGIONI , Inflazione nel periodo +22,1 Dinamica della spesa delle Regioni per funzione Valori in di (bilanci di previsione) 2009 Var. ass. Var. % Amministrazione generale ,6 Istruzione e formazione ,3 Assistenza sociale ,9

3 Sanità ,6 Sviluppo economico ,5 Trasporti ,0 Territorio ,8 Edilizia abitativa ,0 Oneri non attribuibili ,2 Regioni a statuto ordinario ,6 Amministrazione generale ,8 Istruzione e formazione ,0 Assistenza sociale ,8 Sanità ,6 Sviluppo economico ,0 Trasporti ,4 Territorio ,5 Edilizia abitativa ,4 Oneri non attribuibili ,0 Regioni a statuto speciale ,0 Amministrazione generale ,1 Istruzione e formazione ,9 Assistenza sociale ,8 Sanità ,3 Sviluppo economico ,5 Trasporti ,6 Territorio ,0 Edilizia abitativa ,1 Oneri non attribuibili ,6 Totale Regioni ,1 Inflazione nel periodo +22,1

4 Le prime tre funzioni di spesa nelle Regioni a statuto ordinario. Anno 2009 (bilanci di previsione) PIEMONTE di LOMBARDIA di Sanità ,3 Sanità ,9 Trasporti ,7 Assistenza sociale ,5 Amministrazione generale ,3 Trasporti ,6 VENETO di LIGURIA di Sanità ,6 Sanità ,9 Territorio ,4 Trasporti ,9 Trasporti ,1 Istruzione e formazione ,0 EMILIA ROMAGNA di TOSCANA di Sanità ,0 Sanità ,0 Trasporti ,7 Trasporti ,9 Sviluppo economico ,4 Edilizia abitativa ,7 UMBRIA di MARCHE di Sanità ,5 Sanità ,5 Territorio ,5 Amministrazione generale ,7 Trasporti ,5 Trasporti ,9 LAZIO di ABRUZZO di Sanità ,3 Sanità ,5 Trasporti ,5 Amministrazione generale ,2 Sviluppo economico ,1 Trasporti ,1 MOLISE di CAMPANIA di Sanità ,7 Sanità ,1 Amministrazione generale ,0 Trasporti ,8 Trasporti ,0 Sviluppo economico ,5 PUGLIA di BASILICATA di Sanità ,3 Sanità ,7 Trasporti ,3 Territorio ,9 Istruzione e formazione ,5 Sviluppo economico ,2 CALABRIA di REGIONI ORDINARIE di Sanità ,1 Sanità ,3 Territorio ,4 Trasporti ,6 Sviluppo economico ,3 Territorio ,1 Nota: non si è tenuto conto della funzione residuale "Oneri non attribuibili"

5 Le prime tre funzioni di spesa nelle Regioni a statuto speciale. Anno 2009 (bilanci di previsione) VALLE D'AOSTA di P.A. BOLZANO di Amministrazione generale ,2 Amministrazione generale ,8 Sanità ,1 Sanità ,5 Sviluppo economico ,6 Sviluppo economico ,4 P.A. TRENTO di FRIULI-VENEZIA GIULIA di Sanità ,7 Sanità ,6 Amministrazione generale ,3 Amministrazione generale ,3 Istruzione e formazione ,2 Sviluppo economico ,0 SICILIA di SARDEGNA di Sanità ,4 Sanità ,3 Amministrazione generale ,2 Sviluppo economico ,4 Sviluppo economico ,5 Istruzione e formazione ,1 REGIONI SPECIALI di TOTALE REGIONI di Sanità ,9 Sanità ,5 Amministrazione generale ,0 Amministrazione generale ,0 Sviluppo economico ,3 Trasporti ,9 Nota: non si è tenuto conto della funzione residuale "Oneri non attribuibili" Classificazione funzioni Amministrazione generale Istruzione e formazione Assistenza sociale Sanità Sviluppo economico Trasporti Territorio Edilizia abitativa Oneri non attribuibili Personale (tranne quello sanità e formazione), sicurezza, spese di funzionamento Formazione professionale, contributi all'assistenza scolastica, manutenzione strutture Prestazioni sociali a favore di anziani, disoccupati, maternità. Contributi asili nido Assistenza medica, finanziamento ASL, veterinaria Contributi per industria, artigianato, commercio. Finanziamenti agricoltura e turismo Trasferimenti alle aziende di trasporto pubblico locale. Infrastrutture Difesa del suolo e assetto idrogeologico, opere idrauliche, ambiente Contributi per l'edilizia abitativa, acquisto aree per costruzione alloggi Oneri finanziari (ammortamenti, interessi), fondi di riserva, spese non classificabili